现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。决战决胜脱贫攻坚,是一代代中国共产党人的梦想,是全面建成小康社会的必然抉择,是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的必由之路。下面小编就和大家分享乡村年度脱贫工作计划,来欣赏一下吧,希望能够帮到你们.
按照市县镇扶贫工作的相关工作要求和部署,以实现整村脱贫巩固提升、建设美丽乡村实现乡村振兴为目标,做好各级各部门下达的扶贫帮困任务。经驻村工作队、村委会研究决定,特制定2019年度脱贫攻坚计划如下:
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,以实现整村脱贫巩固提升,建设美丽乡村实现乡村振兴为目标,深入贯彻落实科学发展观,全面整合帮扶力量资源,广泛动员全村群众,深入开展各项扶贫工作,确保我村脱攻坚工作顺利开展。
二、村及帮扶单位基本情况
村辖_、_村2个自然村组。全村_户_人,农村居民_户_人,全村总耕地面积_亩,退耕还林_亩。2018年在各级的共同努力下实现了整村脱贫摘帽。
全村现有建档立卡贫困户_户_人,2015年脱贫_户_人,2016年脱贫_户_人,2018年脱贫_户_人,现已全部脱贫。
村帮扶单位有_和_、_,分别包抓_、_。
三、巩固提升重点
通过采取入户调査和召开村民小组会调研,_巩固2018
年整村出列成果并要得到提升需重点解决以下几个方面的问题:
(一)安全饮水质量有待进一步提高。还需进一步完善,方能真正解决老百姓的安全饮水问题,提高老百姓的幸福指数。
(二)4G网络信号全覆盖需进一步努力。部分地方手机信号不
好,没有实现4G网络信号全覆盖,需要进一步协调解决。
(三)产业发展有待进一步加强。目前农户种植仍以土豆、玉米为主,虽然在2017年、2018年通过开展精准扶贫就业创业科技助力精准扶贫培训发展产业,鼓励农户发展特色种养殖等,但是经济作物种植量少;养殖以牛、生猪、山羊为主,以及少量家禽;大多数发家致富都还是靠外出务工,要发展一长两短的产业难度较大。
(四)其它原因导致返贫的可能性依然存在。一是部分家庭因
家庭成员残疾、疾病等,缺乏劳动力,致使家庭有可能陷入返贫。
二是有可能因自然灾害返贫。三是极少数家庭中可能有子女在外读书负担较重,因学返贫。
四、下步工作计划
(一)聚焦班子建设,提升治理水平
1、抓班子建设,不断增强战斗力和凝聚力。
要加强村两委会学习和制度建设,物色培养村后备干部,严格落实三会一课”,严肃党组织生活,推动落实村组织工作经费和服务群众专项经费,建设和完善村组织活动场所、服务设施。全面加强基层服务型党组织建设,努力把村党组织建设成为坚强战斗堡垒。
2、完善制度,建章立制,提升治理水平。
要落实"四议两公开",建立完善村务、财务、党务公开公示制度,在村低保、优抚救济等惠民政策落实和项目建设、资金支出以及涉及贫困群众利益的事项,要全面公示,坚持制度的常态执行,促进村级事务公开、公平、公正;推进普法工作,加强党员、干部教育,帮助村干部提高根法动非前能力,提高群众法制意识:制定村规民约,促讲和谐稳定。
3、心系群众,为民办事服务。
根据党的群众路线教育实施活动整改事项落实,村两委会开展为民服务全程代理,民事村办等工作,打通联系服务群众“最后一公里”,提升服务水平;要经常入户走访、听取意见建议,与群众同吃同住同劳动,努力办实事;关心关爱贫困户、五保户、残疾人、村空巣老人和留守儿童,帮助解决生产生活中的实际困难。
(二)进一步开展扶贫政策宣传,确保惠民政策落实落地。
继续围绕打赢脱贫攻坚战运用群众喜闻乐见的形式大力宣传中央、省委、市委和县委关于脱贫攻坚领域的方针政策和决策部署,做到家喻户晓、深入人心,促进转变观念激发内生动力。加强健康扶贫、教育扶贫和金融扶贫等政策宣传,提高政策知晓率,帮助有需求的建档立卡户申请小额贴息贷款,帮助其发展产业。帮助有子女上学的贫困帮助有子女上学的贫困户落实教育扶贫政策,帮助患病的贫困人口享受健康扶贫政策等。切实落实公益林补助、退耕还林、耕地地力保护补贴等各项惠民政策,提高老百姓的幸福感、获得感。
(三)进一步开展精准施策,抓好脱贫巩固提升工作。继续开展走访全覆盖,全面了解老百姓的生产生活状况,进一步精准识别,完善建档立卡贫困户、边缘户、存疑户一户一档资料,做到贫困户国家扶贫系统数据、纸质档案材料、家庭实际情况三者完全吻合。本着缺什么补什么的原则,进一步精准施策,抓好_脱巩固提升工作。
(四)进一步突出产业扶贫重点。继续发展壮大特色产业。不断
完善一家一户“一长两短”产业清单,推动各类到村到户扶贫项目资金落地,因地制宜发展特色产业,积极发展壮大集体经济努力做到村有主导产业、户有致富门路,真正实现农户稳定增收,彻底巩固“两不愁”。
(五)聚焦保障政策落实,稳定“三保障”。进一步推动各项保障政策落实,确保义务教育阶段适龄学生入学率达100%。筑牢五道防线,确保新型农村合作医疗和大病保险100%覆盖。落实旧宅基地腾退拆除,全村环境卫生整治,确保村容村貌大提升,稳定“三保障”建设成果。
(六)聚焦集体经济发展,落实“三变”改革。加快推进集体经济组织健全发展,实现“三变”改革目标,积极探索集体经济发展方向,创新集体经济发展方式,加快产业结构调整步伐,进一步提高集体经济发展水平。
(七)聚焦群众满意度提升,改进帮扶方式。继坚持结对帮扶,加强帮扶干部教育引导,扩大帮扶范围,真正与农户心贴心,心连心;
加强美丽乡村建设,坚持扶贫先扶志,提升群众脱贫致富内生动力;
进一步改进工作方式,提升工作水平,提升群众满意度。
(八)进一步加强基础设施和公共服务建设。建立管养机制,加强通村公路、灌溉设备等维护管理,在此基础上,力所能及争取资金或项目进行改造升级或新修,提高通行质量,确保安全住房、安全饮水、通信畅通。加强与卫计、文体部门等联系,抓好村卫生室、公厕、文化广场等基础设施、公共服务项目建设,开展农村环境卫生综合整治,乡风文明建设,丰富和提高群众文化生活水平。
_委会
2019年2月12日
为进一步做好_x村的脱贫攻坚工作,有力有效帮助贫困群众脱贫致富,确保本村20_年无一返贫,根据县委、县政府关于精准脱贫工作的相关政策和统一部署,结合帮扶中的实际情况,特制定本年度防返贫工作计划。
一、工作目标
全面贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作要求,按照精准扶贫、精准脱贫方略,进一步健全工作机制,巩固提升,加大各项工作力度。
二、主要内容
20_年_x村虽已脱贫,但相对各方面还很薄弱,20_年度各项工作均有很大上升空间,我们将联合各方力量抓好落实。通过产业、光伏、移民搬迁、健康扶贫、社会兜底等措施,改善我村贫困户的生活质量上做文章,使他们在稳定脱贫后,家庭生活步入良性发展的快车道。
三、主要工作
(一)20_年我们将以产业化扶贫为突破口,大力发展中小药材等产业,在增加贫困群众收入的同时,以整村推进为主体,壮大村集体经济。同时调整产业结构,在推广旅游、扶持农家乐等方面做好工作。
(二)今年我们将加大政策扶持,按照“一村一策、一户一法”的思路,加强惠农政策的扶持,进一步加大科技扶贫、智力扶贫力度,加大贫困劳动力转移就业培训力度,努力提高贫困劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。并通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、移民搬迁、低保兜底等措施,带动发展,最终实现共同富裕的目标。
(三)村里经济基础相对薄弱,集体经济收入少。这些收入都是通过扶贫资金来发展的,村里没有像样的集体企业给村里带来长期稳定的收入,想要争取更多的项目资金,需要主动出击,积极争取上级支持,争取更多的项目资金投入到我村,加快贫困群众致富奔小康的步伐,促进社会经济各项事业的蓬勃发展。
(四)保持入户频率,加大“脱贫不脱政策”宣传力度,不让贫困户感觉到脱贫后不再享受政策,不再被重视,继续提高群众满意度。
(五)做好年度扶贫对象信息管理工作,对建档立卡户进行动态调整,实行动态化、精准化管理,并做好做细脱贫攻坚资料档案工作。
今年,我们将进一步创新机制,增强发展后劲,实行更科学更有效的扶贫。注重整体推进、加快发展、保护生态、各方支持与贫困村自身奋斗相结合,汇聚强大力量,巩固脱贫成效,合力同心打赢这场硬仗,为全县摘帽贡献一份力量。
为促进赵垛楼村早日实现稳定脱贫奔小康,按照县委县政府的总体发展思路,结合赵垛楼村村“两委”、村党员代表、群众代表意见,结合赵垛楼村实际情况,特制定精准扶贫帮扶脱贫攻坚工作计划如下:
一、基本情况
兰考县葡萄架乡赵垛楼村位于距兰考县城24公里、乡政府所在地的东南部,是县委书记的好榜样焦裕禄生前树立的“四面红旗”之一,“赵垛楼的干劲”曾在20世纪60年代响彻全国,激励了人民群众战天斗地、改变贫困面貌的决心和信心。现在的赵垛楼,把“赵垛楼的干劲”进一步延续和发扬,在脱贫致富的攻坚战中,成为了焦裕禄精神发扬和传承的代表。全村辖2个自然村,3个村民小组,总户数394户,1420人,耕地面积1907亩。村主要产业以小麦、玉米为主,近年来该村陆续扩展产业园的规模,劳务输出也逐渐成为村民的主要收入来源。村两委班子健全,党员25人。
现有建档立卡贫困户97户318人,20_年脱贫24户88人,20_年脱贫55户180人,20_年脱贫8户29人,20_年脱贫3户7人。
二、贫困状况及原因分析
(一)自然环境约束。赵垛楼村在乡政府东南5公里处,与考城镇搭界,受自然环境条件约束,没有农业支柱产业,畜牧养殖业很少,没有工业企业,农民经济收入始终无法提升。究其贫困原因是思想观念落后,缺乏科学种田知识,无支柱产业支撑。
(二)没有超前思想。贫困户有小农思想严重,缺乏市场经济效益观念,不懂赚钱途径和经商理念。村民文化素质偏低,缺乏技术又不学技术,没有项目投入、不懂改进等诸多方面的影响而迟迟迈不进设施农业、装备农业和现代化农业的大门,也就自然形成了农户经济薄弱,收入不理想。
三、脱贫计划
1、20_年,完成贫困户走访调查,了解基本情况,为村里道路做好规划,完成村内主干道的铺设工作,达到群众出门不踩“泥水路”的标准。帮助有头脑,敢干事的贫困户发产小型产业。
2、继续发挥众庆种植合作社带头作用,让一部分有发展产业能力的贫困户入股合作社,年底分红利,增加收入。让一部分有劳动能力的在村内务工,增加工资性收入,达到增收目的。
3、扩大种植、养殖业,在原来的基础上,扩大养殖、种植规模,增加收入。动员组织社会各界参与扶贫,促进扶贫项目的长远发展,完善推进。
4、加强村民文化素质教育,改变群众生产、生活观念,利用好优势,重点发展短、平、快产业;积极向上争取项目投入再发展,争取一定项目资金,引导农户实施,切实改变群众生产、生活环境。
5、对贫困户居住的危房进行分批改造或重建,改善贫困户居住环境。落实“五不五有”政策,改善贫困户家庭生活基本面。
6、力争剩余兜底户、五保户通过增加收入,保障“两不愁三保障”的情况下,稳定脱贫。
四、脱贫措施
(一)贫困户达到的脱贫效果
通过政策实施,使贫困户达到有干净水吃、穿衣不愁,吃饭不愁,住房不愁,学生教育有保障,业余生活丰富,精神面貌到全面改善。
(二)贫困村达到的效果
1、通过政策措施,实现贫困村基础设施完善,村内各条道路实现全硬化,户户通自来水,家家有电用,看上有线广播电视,让群众的精神生活充满活力。
2、产业发展:继续大力发展果蔬大棚,种植大棚达到100余座,形成产业园区,年产生经济效益达100万元左右。
3、公共服务水平得到有效提高,有农家书屋、锻炼身体体育器材、有文化活动广场、政策宣传栏、丰富业余生活。
4、集体经济带动贫困户民展,入股合作社,增加集体经济收入,实行年底根据效益分红利制度,预计入股的贫困户年底能分红利20_余元。
五、组织实施
一、加强组织领导。加强领导,建立村脱贫领导小组,由乡领导任组长,驻村工作队员、村两委班子成员为成员的脱贫工作小组,落实责任,形成齐抓共管的局面。发挥党员、村民组长的模范带头作用,教育和引导村民积极参与扶贫开发建设,充分调动村民的积极性、主动性和自力更生的能力。
二、整合资源,加大投入项目建设力度,通过积极向上争取建设项目,建设资金要捆绑使用,从人、财、物上给与大力支持。争取政策支持,加大公共财政向农村经济发展的覆盖范围。
三、项目设施及资金使用实行“四议两公开”管理,做到规划民主、决策民主,确保扶贫一次成功一次,实施一种见效一种。
四、制定精准的扶贫帮扶措施,想尽一切办法为群众解难题、办好事、办实事,尽可能的提供强有力的帮助。
一、“三坚持”立足目标、精准开展、聚焦整改
(一)坚持目标导向
我镇始终坚持“一达标、两不愁、三保障”的基本原则不动摇,以“绣花功夫”稳步推进剩余420户、702人脱贫,切实提升户脱贫、村出列质量,顺利完成县摘帽的整体目标。始终围绕“三率一度”、“一个不落、一个不少”的原则,对10个有扶贫任务的社区一村一村的排,一户一户的核,对所有相关资料一条一条过,确保识别精准、退出精准、群众满意,确保全镇无盲区、无死角、无遗漏。
(二)坚持精准导向
我镇始终以“六个精准”作为脱贫攻坚工作导向,一是扶贫对象精准,是精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。尤其是针对“八类人群”及边缘户做到应纳尽纳、精准识别,保证基础信息要精准,做到“三对照、三一致”即全国扶贫开发系统相关信息数据、扶贫手册填写内容与贫困户实际情况要一直。二是措施到户精准,改掉我镇部分帮扶人及单位为了“帮扶”而帮扶,“一刀切”“一帮了之”的症结。三是项目安排精准,提高各部门的统筹管理及沟通协调能力,增强主动意识及责任担当意识,整合扶贫项目,突出扶贫成效。四是资金使用精准,钱要花在刀刃上,进一步提高扶贫资金使用效益。五是因村派人(第一书记)精准,充分发挥第一书记“领头羊”的作用,为群众致富脱贫出谋划策,充分发挥“单位驻村”的作用,体现独有的帮扶成效。六是脱贫成效精准,严格把关退出标准、程序,脱贫成效既要考虑贫困户收入又要考虑支出,既要与贫困户一起算帐又要做到贫困户认账,确保脱贫成效真实可信、群众认可。坚决防止急躁冒进,防止形式主义,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。
(三)坚持问题导向
总书记说“有问题并不可怕,怕的是对问题麻木不仁,要对症下药,亡羊补牢”。今年的扶贫工作我镇继续坚持问题导向,一是真排查,要主动担当、主动作为,始终以饱满的热情、高昂的斗志和奋不顾身的革命精神,深入走访每一个村庄,每一个村组,每一个农户查明情况、摸准信息。二是真整改,抓好整改工作、补足工作短板,是打好脱贫攻坚的关键所在。在立行立改的同时更注重“举一反三”抓整改,这个农户出现的问题,其他农户有可能还存在。针对出现的问题要由表及里,从自身找原因、从源头抓整改。三是真见效,进一步开展问题整改“回头看”工作,在立行立改的基础上,有针对性的建章立制,巩固和深化整改成效,加强作风建设,不折不扣抓好各项整改工作落实见效,通过问责推动责任落实,问题整改。
二、“三强化”政策落实、业务指导、奖惩机制
(一)强化政策落实
强化政策落实、筑牢返贫防线。注重激发内生动力,坚持扶志与扶智两手抓。落实强化“控辍保学”力度,以村规民约促新风、改陋习,阻断贫困代际传递。认真落实就业政策,充分发挥好我镇就业扶贫的优势,新增扶贫就业岗位,继续办好就业技能培训与扶贫夜校,深入推进“六净三规范”与乡村振兴,提高贫困人口自我发展能力。提升“双基”建设,继续补强城乡环境、产业扶贫、文明乡风、基础设施、基本服务等短板,郊区村(居)增建文化广场7个、修村(居)组道路3.374公里,全面打通农村基础设施和公共服务最后一步。强化兜底保障能力,严格落实教育、医疗、低保等保障性政策,教育不落一人,着重慢性病卡与贫困人口家庭医生签约服务实现全覆盖,低保做到动态管理、应保尽保。
(二)强化业务指导
强化业务员指导,督促工作落实。继续提升扶贫办业务指导能力,以“踏石留印、抓铁有痕”的干劲,要积极拓展提升镇、村(居)扶贫办业务水平、提高镇扶贫办服务指导质量、促进我镇扶贫业务能力的融合,更好地适应扶贫工作新要求,为今年的脱贫攻坚工作奠定基础。
(三)强化奖惩机制
强化奖惩机制、做到赏罚分明。全镇上下要牢固树立干与不干不一样,干好干坏不一样的鲜明工作机制。进一步压实脱贫攻坚政治责任,加强帮扶单位(人)、驻村第一书记、工作队和包保干部管理,把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,强化督查考核,严格兑现奖惩。实行“样板打造”、“现场观摩”与“限期整改”相结合的工作方法,继续实行押金制度,采取行政与资金双向奖惩。
2019年,红桥社区以党的十九的精神为指导,根据安徽省党委、政府提出相关扶贫工作要求,按照县委、县政府和镇对脱贫攻坚工作的安排,为进一步做好精准扶贫和精准脱贫工作,切实解决贫困户的生产生活问题,大力改善农村生产生活条件,美化亮化农村生活环境,稳定脱贫成果,攻坚克难竭尽所能开展好2019年脱贫攻坚工作,坚决杜绝出现返贫现象,现结合本村实际特制定2018年精准扶贫工作计划。
一、工作目标:
结合红桥社区村情民意实际情况,做到扶贫要求实事求是,因地制宜,要精准扶贫,切忌喊口号,瞄准贫困人口,建立“一户一策”的帮扶机制。在扶贫资金分配和使用上发挥扶贫资金和辐射功能。通过采取特色产业帮扶、健康帮扶、保障帮扶、教育帮扶、金融帮扶等帮扶措施,确保稳固脱贫成果,杜绝返贫现象,做到“脱真贫、真脱贫”。
二、基本情况:
红桥社区地处城乡结合部是新来城建设的核心区域,辖区面积7.3平方公里,共20个居民组,常住人口3984人,目前大部分居民组已经进行了拆迁安置。本社区现有建档立卡贫困户65户共113人,通过几年的努力到2018年底已经全部实现脱贫。2019年我们将继续努力进一步夯实脱贫成果,把稳定脱贫做牢,做实。
三、帮扶措施:
我们在总结前年精准扶贫工作经验的基础上,以农民增收为核心,以改善群众生活条件为落脚点,以加强责任考核为抓手,大力改善农村生活生产条件,美化亮化农村环境,积极发挥本村中心地理位置优势,多方协调落实各项扶贫政策,重点从以下几个方面抓好帮扶工作:
1、大力培育发展本村“一镇一园”产业,从政策上、技术上、资金上给予帮助,真正让贫困户得实惠。
2、大力加强农村基础实施建设,利用自身的地理位置优势,借助城市发展建设机遇,搞好本村美化亮化工作。
3、大力抓好健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、人居环境整治、特色种养、就业脱贫等各项常态化工作
四、工作要求:
1、积极协调精心安排制定扶贫工作计划,努力争取相关部门支持,帮助贫困户办理各项扶贫优惠政策,落实扶贫资金的管理和发放,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
2、以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性,复杂性和艰巨性,负责本村精准扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫不走样。
3、积极配合协助各帮扶责任人开展扶贫工作,争取广大群众的理解和支持,及时发现和反馈扶贫工作中存在的问题和困难,纠正工作中的不足。
2019年让我们携手共进、风雨同舟带领全村贫困人口一起走出贫困奔向小康。
红桥社区居民委员会
2019年2月