工作计划是我们完成工作任务的重要保障。制订工作计划不光是为了很好地完成工作,其实经常制订工作计划可以更快地提高个人工作能力、管理水平、发现问题、分析问题与解决问题的能力。以下是小编整理的乡镇年度脱贫攻坚工作计划,希望可以提供给大家进行参考和借鉴。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,聚焦“两不愁、三保障”目标和“四个好”要求,锁定“338户983名已脱贫人口‘回头看、回头帮’、3个已退出贫困村巩固提升的年度脱贫目标任务,扭住重点区域、特定群体和关键环节,把提高脱贫质量放在首位,严格扶贫标准,注重扶贫与扶志、扶智相结合,实行开发式扶贫与保障性扶贫并重,确保全镇脱贫攻坚成果得到巩固提升,贫困对象稳定脱贫奔康。
二、工作内容
(一)学习贯彻好党的十九大精神、习近平来川视察重要讲话精神等中央、省、市、县各级关于脱贫攻坚工作的决策部署。
一是将学习党的十九大、省第十一次党代会、省委十一届二次全会、市第四次党代会、市委四届三次全会、县委十四届五次全会精神作为首要政治任务,有计划、有安排地组织全镇党员干部层层学习培训,着力在学懂弄通做实上下功夫,促使党员干部树牢“四个意识”,形成把打好精准脱贫攻坚战作为贯彻党的十九大精神最直接、最现实的政治检验和自觉行动的共识。二是深入学习宣传、深刻领会习近平扶贫思想的精神实质和核心要义,科学运用脱贫攻坚新理论、新观念、新方法分析解决脱贫攻坚实践中出现的新问题、新矛盾,定期深入贫困村、贫困户向干部群众宣讲党的十九大精神和中央、省委、市委关于脱贫攻坚重大决策部署,让干部群众听得懂、能落实,在全镇范围内营造脱贫攻坚浓厚氛围。三是深入学习领会习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话精神,深刻认识习近平总书记来川视察指导的重要意义,特别是要深刻领会习近平总书记关于加强组织领导、坚持目标标准、强化体制机制、牢牢把握精准、完善资金管理、加强作风建设、组织干部轮训、注重激发内生动力8条要求,把习近平总书记重要讲话精神转化为推进我镇精准扶贫精准脱贫的具体行动,转化为打好脱贫攻坚战再上新台阶的实际成效,确保总书记重要讲话精神不折不扣落地落实。四是全面贯彻落实全国扶贫开发工作会议、全省扶贫移民工作暨扶贫领域作风问题专项治理工作会议、全市脱贫攻坚工作推进电视电话会精神和全国、省、市、县“两会”关于脱贫攻坚的决策部署。
(二)对标“两不愁”“三保障”“四个好”,持续抓好“回头看、回头帮”工作。一是在产业帮扶上下功夫,在继续抓好三木药材、高山茶叶及柳杉规模化种植的基础上,结合我镇贫困村、贫困户的自然条件、生产条件、家庭条件,精准确定一个主导产业,做到一户一业、一村一品。大沟村借助空石林景区开发,大力发展乡村旅游业,鼓励群众发展农家乐和土特产销售,实施“旅游+”战略,推动农旅融合发展;大渔村在坚持稳步发展好“三木”药材的基础上,结合区位优势,大力发展重楼种植、粽叶种植,增加群众收入;紫云村依托丰富的林木、林地资源和良好的气候条件,大力发展土鸡、山羊等养殖业和天麻种植业。针对我镇群众长期以来发展林木种植周期长、见效慢的问题,鼓励动员贫困户结合自身实际发展无公害蔬菜、羊肚菌种植和藏香猪养殖、土鸡养殖等短、平、快产业,确保贫困户持续增收有保障。同时,抓住劳动力转移不放松,继续通过住宿、车旅补助等方式动员鼓励贫困户中的劳动力外出务工,激发他们务工的积极性,逐步克服“等靠要”思想,切实增强贫困群众的自身“造血”功能。二是全面落实各项惠民政策。继续落实“两线合一”政策,对农村特殊困难群体精准实施动态调整,及时足额兑现补助资金,确保应保尽保、应兜尽兜,积极推进助残助老等各项关爱活动,加大对特殊困难群众的救助;继续落实义务教育“三免一补”和困难家庭学生资助政策措施,不让一个孩子因贫困而辍学或上不起学;继续落实“先诊疗后结算”制度,完善贫困群众健康档案,推进建档立卡贫困人口家庭医生签约服务全覆盖,贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险,全面落实建档立卡贫困人口“十免四补助”,加大对重特大疾病救助力度,贫困人口县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付控制在10%以内。三是深入开展“四好村”创建,在贫困村中积极开展示范村评选,办好“农民夜校”,广泛组织贫困群众学文化、学政策、学法律、学技术;大力开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水车里为重点的环境突出问题整治,引导贫困群众“扫干净、摆整齐”,养成好习惯、形成好风气。四是深入开展精神扶贫与感恩奋进教育,以村规民约为抓手深化基层法治示范创建,深入开展法制扶贫“五个一”活动,补短健全自治,德治、法治相结合的乡村治理体系;积极开展道德模范评选、脱贫致富示范户评选、文明家庭创建等活动,推进移风易俗、破旧立新,坚定贫困群众脱贫奔康的信心和决心。
(三)打好四场硬仗,确保脱贫攻坚各项任务落地落实
1、着力推进“春季攻势”。一是目标任务早明确。紧盯20__年“回头看、回头帮”的338户983名贫困人口、巩固提升已退出的3个贫困村的目标任务,聚焦“两不愁、三保障”、“四个好”,坚持目标、问题和结果“三个导向”,及早谋划,强力推进,3月中旬制定完善20__年脱贫攻坚工作计划。二是积极争取项目储备。在制定20__年帮扶贫困村、贫困户巩固提升计划的基础上,积极争取储备一批住房改造、产业发展、基础设施建设等项目,3月底前制定项目实施方案,明确资金来源,理清工作思路,确保落地项目早开工、早投产,贫困群众早受益。三是全面排查问题短板。对照贫困户脱贫“一超六有”、贫困村退出“一低五有”标准,在3月份组织开展“查问题、找不足、补短板”活动,对脱贫攻坚问题短板开展一次全覆盖摸排,并针对问题短板制定整改提升措施。
2、着力推进“夏季战役”。一是抓好各类扶贫项目推进,全力推进落地项目的实施管理,注重项目质量、资金安全,确保扶贫专项全面落地生根,确保“两不愁、三保障”“四个好”涉及的项目、资金、措施全部到户到人,确保道路交通、安全用水、生活用电、广播电视、无线通信等基础设施和公共服务等项目实现时间过半、任务过半。二是抓好帮扶措施落实,认真组织对已脱贫对象的“回头看、回头帮”,对照“春季攻势”查找出的问题短板,落实“回头帮”措施,及时补差补短,巩固提升脱贫成果。三是抓好扶贫政策宣传解读,采取进村入户开展宣传宣讲,大力宣传中央和省上关于脱贫攻坚的政策措施,宣传脱贫攻坚成效和先进典型,宣讲教育、医疗、金融等各类扶贫政策,赢得贫困群众理解和支持。
3、着力推进“秋季攻坚”。一是对标开展查漏补缺。结合全省第三季度综合督导工作,围绕年度减贫目标任务,逐户对标查实已脱贫户“一超六有”、逐村对标查实已退出贫困村“一低五有”存在的短板。针对存在的短板,加大对标补短力度,逐项落实措施,倒排工期、倒逼任务、倒查责任,确保顺利完成年度目标任务。二是大力开展痕迹管理。组织脱贫攻坚档案资料专题培训,全面排查痕迹管理台账,按照“删繁就简”要求,逐村逐项检查贫困村、贫困户脱贫攻坚档案资料,确保规范化、科学化;继续推行“平时记账、年终算账、群众认账”的贫困户家庭收入核算方法,建立贫困户收入台账,确保算清账、记好帐,老百姓认账。
4、着力推进“冬季冲刺”。一是落实贫困对象动态管理。精准对接国家业务管理子系统,在省定时间节点前,全面完成全镇贫困人口的动态管理工作,着重解决好漏评、错评问题,确保实现国家系统、《帮扶手册》、“帮扶明白卡”与贫困户实际信息“四个一致”。二是迎检国家、省、市考核评估。针对已脱贫户、已退出村对标查找的问题,迅速整改,补齐短板,总结经验,做好迎接国家、省级和市级层面考核评估检查的各项准备工作,确保高标准、高质量通过国家、省、市检查验收。
(四)对标“补短板”,全面提升脱贫质量。一是狠抓问题整改。以省级交叉考核、全覆盖督查、第三方评估反馈的问题、省市暗访督查及县级检查发现的问题为重点,扎实抓好反馈问题的整改落实,建立问题、责任、效果“三个清单”台账,明确整改时限,落实整改责任,以最有力的举措扎实开展问题整改,并举一反三,查漏补缺,确保脱贫攻坚连战连胜。二是巩固脱贫成果。坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任,抓好已脱贫户、已退出村后续扶持工作,增强造血功能,提升就业创业能力,确保稳定脱贫不返贫。对已脱贫户、已退出村定期开展自查,对有返贫风险的及时给予帮扶和救助,深入开展“回头看”、“回头帮”,确保贫困对象持续稳定脱贫。精准实施动态调整,及时将新增贫困对象纳入帮扶范围,真正做到不漏一户一人。
三、工作保障
(一)以作风建设促工作落实。认真贯彻中央、省委、市委、县委决策部署,全面启动扶贫领域作风问题专项治理,以“零容忍”的态度坚决惩治对中央、省、市、县决策部署阳奉阴违、敷衍塞责、做表面文章等不严不实作风,坚决纠正脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义、盲目决策、弄虚作假、数字脱贫等问题,严肃查处贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等违法违纪行为,坚决查处基层“微腐败”,确保脱贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实。
(二)以督促检查促工作落实。对标已脱贫户、已退出村巩固提升和“三率一度”,严格脱贫质量阶段督查检查,领导小组定期召开会议,及时研判问题,安排部署阶段工作,镇纪委定期对全镇及各村脱贫攻坚重点工作进行督查,及时发现问题并督促整改,确保任务落实。
(三)以加强党建促工作落实。重点解决基层党组织作用发挥不足的问题,探索“党组织+合作社+贫困户”的发展模式,发挥支部引领作用,推动党建工作责任在脱贫攻坚一线落实;坚持问题导向,紧扣扶贫领域作风建设年,做好扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、干部能力素质不适应等突出问题整顿,进一步提升抓党建促脱贫攻坚的各项工作任务质量。
(四)以信息化建设促工作落实。维护运用好脱贫攻坚“六有”和国家信息子系统,推进信息共享,强化数据分析功能和决策参考。推广运用好“中国社会扶贫网”,推进贫困村、贫困户脱贫需求与社会各类公益众筹项目、社会扶贫资源精准对接,助推全镇贫困对象稳定脱贫。
乡镇年度脱贫攻坚工作计划二
决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,面对突如其来的新冠疫情,我们始终坚持如期完成脱贫攻坚任务不动摇,依据省、市、县2020年度扶贫工作要点和县委县政府关于脱贫攻坚工作的总体思路,结合我镇工作实际,现制定如下计划:
一、高质量完成脱贫攻坚任务
1、完成全镇剩余__户__人的脱贫任务。
2、对脱贫监测户、非贫边缘户等重点户进行跟踪监测,建立网格管理机制。片长抓第一书记和支部书记,第一书记抓工作队队员,支部书记抓小队长。按重点和区域进行划分,落实“双保险”。驻村工作队主要抓贫困户的产业及政策落实,特别是列出的重点户,村队干主要抓水、电、路、住房等基础设施的排查。
3、对兜底保障户的政策落实情况进行按月排查,确保政策享受到位。
二、全面巩固提升脱贫攻坚成果
1、稳定收入:从产业和就业两方面稳定收入。对照县委县政府出台的政策补助办法,为贫困户发展中长期产业,通过公益性岗位、社区工厂、光伏扶贫等政策为贫困户落实就业岗位,发挥合作社带贫益贫作用,确保我镇__户贫困户全部有稳定增收项。
2、加强基础设施的管护:按月排查村户的水、电、路等基础设施,对于排查出的问题及时进行解决,不能及时解决的列入问题整改台账,销号。
3、“三保障”监管:对教育、医疗、住房等保障措施实施动态管理,造册排查,随时掌握。
4、“两房”建设:县委县政府今年将易地移民搬迁后续扶持力度工作在整体的扶贫工作中比重加大,可见,这是我们目前的重点也是薄弱点,今年要加大力气对易地移民搬迁户的入住和产业建设进行提高。
5、壮大村集体经济:充分利用财政专项扶贫资金发展壮大村集体经济,贫困户整体脱贫后,村集体也要清零。各村一定要加强对扶贫资金的监督和管理。
6、问题整改:不仅仅局限于上级检查反馈的问题,我们在平时摸排的过程中也要善于发现,将不能及时解决的问题列入问题整改台账,明确专人、明确时限,有序的解决问题。
三、加强基层治理
1、环境卫生整治:督促引导贫困户自己打扫户内环境卫生,建立可行的评比奖惩机制。
2、扶志扶智工作:通过“一约四会”工作机制,加强扶志扶智的教育引导,改善农村的移风易俗。
3、加大信访排查:加大信访矛盾的排查力度,把可能的信访问题全面掌握及时处理,不能及时处理的做好稳控工作,杜绝越级上访或者突击上访事件。
四、“一月”工作机制
1、扎实召开第一书记工作汇报会。
2、坚持五级书记遍访工作。
3、坚持“一约四会”工作机制。
4、每月摸排上报“两不愁、三保障”落实情况和基础设施建设情况。
5、每月组织一次政策集中培训。
6、每月上报一篇典型材料。
五、严格督查机制
1、驻村工作队管理:不定时查岗、查阅工作日志、签到册,与每月的补助挂钩。
2、档案资料的管理:每次指导检查档案资料发整改单,整改,整改不利的发通报。与年底排名挂钩。
3、包村单位的管理:加大包村单位的管理,对于不能按要求入户的包扶干部全镇发通报,对一个季度不到村的单位主要领导汇报镇党委政府,与包村单位排名挂沟。
乡镇年度脱贫攻坚工作计划三
一、扶贫对象情况
全村精准扶贫对象共涉6个组142户1047人,其中五保户2户2人,纯低保户50户63人,扶贫户43户134人。
二、主要做法
1、反复审核,精准识别。按照县精准扶贫工作“三严禁、十不许”要求,我村采取包片组干部初选,驻村领导、村干部开会评议后张榜公示的形式,认真对各组扶贫对象进行了精准识别。(期间共核减不符合条件对象8户33人。)
2、产业带动,推动脱贫。一是结合现有水稻种植合作社、油桃、黄牛等产业基础,鼓励发展专业农村合作社,按照种养结合的方法,引导扶贫户发展农业产业,上半年又增加一个养羊专业户,一个养猪专业户,增加务工收入;同时鼓励农户发展特色产业,增加经营性收入。
3、解决村内实际问题,对三组、四组道路进行改善,解决群众出行难得问题,整个路基基本已搞好,计划在9月份前把这些路水泥硬化好。
三、下一步打算
1、加大扶贫力度,继续向上级争取基本公共工程建设等资金,解善村内水利设施。成立帮扶基金组织,缓解贫困户家庭子女就学费用压力等困难。
2、发动社会慈善力量结对帮扶。成立村贤会,发动全村贤捐资捐物,援助或结对帮扶扶贫户脱贫致富。
3、继续发展农业特色产业。加大农业产业发展资金投入,扶持产业大户范围发展,让专业种、养业合作社,辐射带动扶贫对象发展产业。
乡镇年度脱贫攻坚工作计划四
今年的工作思路和总体要求是:深入贯彻落实党的十八届五中全会精神,以科学发展观为指导,以四个全面为总揽,以改革创新为动力,紧紧按照市委的工作要求,依靠后盾单位的大力支持,努力围绕减少农村贫困人口,壮大村级集体经济这一中心目标,全方位地开展扶贫工作,努力提高扶贫工作实效。依据20__-20__三年帮扶规划,特制定20__年帮扶工作计划。
一、帮扶村基本情况
双联村是黄石水库移民后靠村,全村9个村民小组,182户,656人,其中移民427人,劳动力296人;全村总面积12.83平方公里,耕地面积703亩,其中水田517亩,旱地186亩,山林12094亩。该村居住分散,人畜饮水、农田灌溉、交通运输困难,村级集体经济基础弱,严重制约村民致富奔小康的步伐。2015年人均纯收入2755元,低于全县平均水平。人均收入低于1500元的特困户39户152人,其中农村低保户11户48人,残疾家庭13户,缺乏劳力家庭14户,因病致贫家庭12户。
全村村支两委班子组织健全,党小组3个,党员32人。
二、帮扶工作指导思想和目标
全面落实十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神,紧紧围绕四个全面战略布局,认真贯彻落实习近平总书记系列讲话,全面落实精准扶贫精准脱贫方略。做到六个精准和六个到村到户,因地制宜研究实施五个一批的扶贫攻坚行动计划,实现贫困人口精准脱贫。
我们的帮扶工作将以解决农民生产、生活为帮扶重点,帮助该村发展高效农业项目,培养农民致富带头人,加强农民实用技术培训,提升村级班子的战斗力。同时结合该村实际,有针对性制订扶贫工作的具体计划。争取通过一年的努力,人均农民纯收入提高800元,发展一定规模的种养业带动农民致富的项目10个,增加村级经济积累3万元以上。
三、今年帮扶工作主要任务
1、基层组织帮扶计划:一是加强政治理论学习,开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员活动;二是坚持三会一课一会四评制度;三是加强班子队伍建设,积极培养后备干部,完善共青团、妇代会、民兵营、治保会、计生协会、监督委员会等村级组织;四开展好四培四带活动;五是建好村级便民服务站,六是后盾单位、帮扶村党员与贫困户进行结对帮扶。
2、基础设施帮扶计划:一是上半年投入80万元,继续村组道路硬化,今年将上年剩余的2.5公里的组道进行硬化(园艺场、川垭、易家凸、万家堉、跑马岗组);二是投入40万元,对5个村民小组的电网进行升级改造(川垭、佘儿峪、大湾、易家凸、黄家湾组)。
3、农业产业帮扶计划:一是继续做好三红密柚的培育管理;二是依靠黄石水库的便利备件,建好休闲旅游服务中心;三是扶持种养大户,并对有一定规模的养殖大户进行奖励。四是加大劳务人员培训力度,对有学习意向的劳务人员进行免费培训,增加外出务工人员的收入。
4、关爱残疾人计划:一是扶持残疾人创业;二是对特困残疾人进行救济。
5、生态文明建设计划:积极推行清洁庭院、清洁水源、清洁村庄,共建美丽双联村。一是组织专人清扫村组道路,垃圾集中焚、埋;二是鼓励村民改厨改厕。三是发展沼气、太阳能热水器、节能灶等清洁能源。
6、社会事业帮扶计划:一是关爱留守儿童、失学儿童和在读贫困大学生的上学问题;二是完善新农保、新农合体系,做到参加保险、参加合作医疗人员达到100%;三是加强村民素质和文明教育,积极开展平安家庭评比活动;四是继续抓好计划生育工作,认真做好孕检工作,严防计划外生育;五是坚持依法治村,实行村民自治。积极做好森林防火、防盗工作,严厉打击各种非法活动;及时排解各种民事纠纷,切实维护社会秩序的稳定。六是做好节日慰问工作,重点是特困户、老党员、残疾军人、失庭。
四、加强建扶工作队员的管理
1、严格遵守驻村帮扶队员的管理规定和工作纪律,认真执行学习、培训、例会、报告、考勤工作制度。
2、及时报送计划、总结和相关建扶工作资料,认真建立好相关台账工作。
3、加强帮扶资金管理,确保帮扶资金用在项目上,严禁大吃大喝,公款旅游(考察、学习)。
乡镇年度脱贫攻坚工作计划五
根据《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发【20__】25号),《山东省农村扶贫开发精准识别工作方案》(鲁扶贫管理字【20__】7号)和《平邑县农村扶贫开发精准识别工作实施方案》(平办发【20__】24号的要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实中央、省、市、县关于新时期扶贫开发工作的重要精神,不断完善贫困群体精准识别工作,努力做到扶真贫、真扶贫,探索建立精准扶贫工作机制,为今后精准扶贫奠定坚实的基础,全面提升我镇农村扶贫工作水平。
二、基本原则
全面调查,分级负责,民主公开,客观公正。
三、调查范围
全镇所有行政村提出申请的贫困农户家庭,重点调查双河村、南庞庄、碌碌泉村、周庄村、石棚村、曹家庄村、黄金庄村、五块石村、前马槽村、桃沟村“十二五”期间确定的省级和市级贫困村10个。
四、工作方法和步骤
(一)工作方法
1、标准:按照山东省农村扶贫标准3000元(20__年不变价,相当于20__年现价3322元)的标准进行识别。
2、规模:对10个重点贫困村内的贫困人口按贫困发生率平均50%的比例进行识别,非重点贫困村内的贫困人口按贫困发生率平均5%的比例进行识别。
3、做法:以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,采取“农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核”的方式进行贫困户识别。
(二)工作步骤和时间安排
第一阶段:组织培训(5月13日—5月22日)。制定《临涧镇农村扶贫开发精准识别工作实施方案》,成立领导小组、业务指导组、督导检查组、抽调人员成立入户调查组(每个村2-5人,1000人以上的村不少于3人)。召开会议进行动员部署和业务培训。
第二阶段:农户申请(5月23日—5月26日)。各社区、村通过广播、入户走访、发放明白纸等方式强化政策宣传,发动群众自愿填写《贫困户申请书》。
第三阶段:入户调查(5月27日—6月2日)。对提出申请的农户由镇工作人员会同村委会开展入户调查,核实相关信息,剔除不符合条件的申请户,筛选出贫困户初选名单。
第四阶段:民主评议(6月3日—6月4日)。各村召开村民代表会议对贫困户初选名单进行民主评议(1000人以下的村不少于20人,1000人以上的村不少于30人),确定贫困户入选名单。