摘要：河南发展旅游产业具有地理区位优势和方便快捷的交通条件、历史文化旅游资源丰富多样、自然景观景色壮观等有利条件;但也存在着旅游产业发展的地区不平衡、宣传营销的魄力不足、旅游产业集团化需进一步加强等一系列问题。为此必须从战略的高度出发，切实做好全省旅游产业发展规划，认真执行;在发展思路上要具有创新精神;加强旅游资源、旅游企业的整合;加强服务意识，提高旅游文化产业的软实力等方面下功夫。
自改革开放以来，河南旅游业迅速发展，成为河南区域经济发展的重要产业之一，旅游活动对经济发展的推动作用越来越明显。河南省政府已经做出了把旅游产业发展成为充满活力的新兴支柱型产业的战略决策，并提出了有旅游资源大省向旅游强省的跨越式发展目标。然而与发达省市旅游产业相比较，河南旅游产业的发展还相对滞后，在全国的影响力还有待遇提高。认清当前河南旅游发展的现状，明了河南发展旅游产业的优势与不足，对提高河南旅游产业的健康快速发展具有重要得意义。
河南发展旅游产业的有利条件
优越的地理区位和方便快捷的交通条件
河南正处于我国自西向东的第二阶梯向第三阶梯的过渡地带，自南而北的地理气候过渡地带，从政区和交通地位来看，占着居天下之中的地位。在历史上，河南一向是我国人民南来北往、西去东来的必经之地，也是各族人民频繁活动和密切交往的场所。在现代社会中，铁路通车里程位居全国首位，南北、东西交通大动脉交汇于省会郑州，京广、京焦枝、陇海、新菏等铁路干线纵横交织于河南;公路交通网络发达，高速公路from 旅游管理开题报告模板精选3篇来自学优网http://www.gkstk.com/ end通车里程位居全国第一，京港澳、连霍、济广、大广等九条国家级高速公路及20余条地方高速公路纵横其间，另有105、106、107、310、311、312等国道纵贯河南;航空交通线路发展迅速，拥有郑州新郑国际机场等五家航空机场，开通了国际国内航线通往国内外重要城市。河南以其得天独厚的地理位置，四通八达的陆路航空交通，密切了河南与全国各地的联系，为旅游产业的发展奠定了坚实的基础。
历史文化旅游资源丰富多样
自然景观景色壮观
河南地质构造形态多样，地表形态复杂多样，境内不仅有绵延高峻的山地，也有坦荡无垠的平原，既有波状起伏的丘陵，还有山丘环抱的盆地。高山、平原、丘陵、河流，构成了丰富的自然资源，孕育了名山大川、河湖瀑布、溶洞温泉、原始森林等风景名胜。据统计河南可供观赏旅游的自然景区在百处以上。其中拥有嵩山、云台山两处世界地质公园;焦作云台山-清天河-神农山风景区、洛阳嵩县白云山、洛阳栾川县老君山-鸡冠洞风景区等国家级风景名胜区3处;省内重点风景名胜区共25处;省级以上自然保护区23处。丰富多彩的自然景观资源，为河南旅游业的发展提供了得天独厚的条件。
河南旅游产业发展中存在的问题
旅游产业发展的地区不平衡
由于历史、地理和经济原因，河南旅游资源分布不均衡，郑州、洛阳、开封、焦作四地市旅游资源开发较早且国内外影响较大，旅游业产值占全省的一半以上，旅游产业相对发达。而其它地市除安阳、信阳旅游业发展相对较好外，其它地市旅游业水平低、规模小、创汇能力差、知名度差，旅游业发展明显处于弱势地位。
旅游产业宣传营销的魄力不足
河南对旅游景点、旅游文化资源的宣传主要立足于省内媒体资源。毕竟省内媒体的受众主要来自省内及周边毗邻省市，要扩大河南旅游业的知名度，必须在立足河南的基础上，走向全国，要在影响力强大的中央媒体上的各种媒体上扩大宣传;更要走出国门，面向世界;要有计划的组织各种宣传推介活动，要持之以恒，不能一阵风。前几年，河南省政府也曾进行过河南旅游赴京、港等地的宣传过推介会，个别旅游景区也在中央电视台投放过宣传片，但是不够系统和持久。在这方面应当向山东省学习，山东经过近些年持续的宣传推介，旅游产业异军突起，在全国有较高的知名度，取得了很好的效果。
旅游产业集团化需进一步加强。
近些年，随着旅游业的迅速发展，各地竞相投资建设旅游产业，但是，河南各地市旅游业往往各自为战，没有形成规模效应和品牌影响力。在国家旅游局发布的20XX、20XX年全国百强旅行社的榜单中，连续两年河南全省仅一家入围且排名靠后，这与广东、上海、北京、江苏、山东相比，差距甚远，旅游企业竞争力明显不足。旅游企业数量小而多，缺少龙头旅游企业的牵引，旅游产业没有集团优势，这是河南旅游产业发展中的明显瓶颈。河南旅游业的发展，要在切实做好调研的基础上，根据地域、旅游资源的互补、旅游相关联企业的相互促进发展方面下功夫，组建一些大型旅游产业集团，增强竞争力，扩大影响力旅游活动时以人的空间移动为主要特征的消费行为。
旅游产业链条不完善
旅游活动是一种以人的空间移动为主要特征的消费行为。在旅游活动中，作为旅游目的地，应紧紧抓住旅游活动食、住、行、游、购、娱六要素，将各种旅游关联产业串联起来，尽可能的拉长旅游产业链，以旅游者的消费活动带动旅游目的地产业的发展。目前，河南旅游产业发展的一个重大问题就在于旅游产业链不完善，还处于初级发展阶段，旅游业以 游 环节为主， 食 住 的要素有所发展，然而 娱 购 要素还没有还需下大力气发展。河南旅游产业欲做大做强，仅仅依靠门票收入是不行的，在吸引游客在向景区聚集的同时，旅游相关企业要在食、住、娱、购方面下功夫，搞好旅游项目的广度与深度，尽量拉长旅游产业链。
关于河南旅游产业发展的对策思考
从战略的高度出发，切实做好全省旅游产业发展长远规划，并贯彻认真执行。
旅游产业是朝阳产业，旅游产业的培育和兴旺发达，不仅能够提升河南在全国乃至世界上的知名度，也必将对河南经济的持续发展提供强劲的动力，是功在当代、利在千秋的大事。因此，要从战略的高度给以重视，选择高质量的专家队伍，独立研究河南旅游产业可持续发展之路，切实做好河南旅游产业发展的战略规划，将之上升到省级战略高度切实贯彻实施。河南旅游业要全省一盘棋，各地市要紧紧围绕省规划，在充分发挥本地市的旅游资源优势，积极制定本市的旅游产业发展战略。旅游产业规划的制定只是美好的蓝图，关键在于落实。在旅游产业发展过程中，要确保不因主要领导人的变更而随意改变，要吸取以前地方经济发展中出现的群众戏称的 张书记填沟王书记挖，李书记来了搞开发 教训。旅游产业的培育和旅游品牌的形成，不是一朝一夕、一蹴而就的事，它需要持久的坚持，切忌只顾眼前利益，急功近利，更要做好前人栽树，后人乘凉的思想准备。
在旅游产业发展思路上要创新。
河南与沿海旅游产业起步较早的省分相比，旅游产业发育晚，市场不够成熟，旅游品牌及国际国内影响力尚有待于进一步提高。这与我省历史文化资源大省的地位不相符，也不利于河南经济的快速建康发展。在旅游产业发展思路上，不能仅仅借鉴它们的成功经验，更要敢于思路创新。要改变过去河南旅游产业学沿海，沿海学国外的路子，否则只能是亦步亦趋，步步落后。在旅游产业发展中，依托丰富的历史文化资源;要减少重复建设，要突出地方文化特色。
加强旅游资源、旅游企业的整合
根据协同理论实现旅游协同，整合旅游产业
根据旅游活动与旅游产业的本质特征，通过有效的管理模式、经营模式、市场行为、技术手段等来配置相关旅游要素，优化旅游生产力结构，使旅游业具有较高的资源动员能力和社会化组织水平，形成旅游业各相关要素之间的优势与功能的互补性聚集，产生超越各相关要素单体的协同增值效益，从而赋予旅游生产力更高的效能，实现旅游业的的 帕累托 效率。可以说，运用协同理论整合旅游要素实现优化配置，是解决当前河南旅游产业发展效能低下的有效途径。
根据产业融合理论，实现旅游产业融合发展
融合化发展是当今世界产业发展的一个重要趋势，被称为新经济条件下促进就业与增长的一个强有力的发动机。旅游产业融合发展是指旅游产业与其它产业或旅游产业内部同行业相互渗透、相互交叉，最终融合为一体，逐步形成新产业或产业链的动态发展过程。其结果是既满足了旅游市场的有效需求，也解决了相关企业和机构的投入成本，并获得 1+1》2 的协同效应。运用融合发展理论实现旅游产业的融合发展，也是解决当前河南旅游产业发展的有效途径。
要加强服务意识，提高旅游产业的软实力
旅游产业是一个服务性很强的综合性产业。河南旅游发展的产业，不仅要在景区、景点、饭店宾馆等硬件发面加强开发与投入，更要在加强服务质量与服务意识;要规范各种旅游经营活动，打击各种旅游产业中尤其是餐饮业中的敲诈、欺骗行为，加强诚实、诚信教育，切实树立河南旅游的良好形象;从细节着手，处处体现人文关怀，要让游客有宾至如归的感觉。
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题目：旅游管理专业实践教学体系优化研究
旅游管理专业教学计划的优化
实践教学体系是在专业教学计划的基础上设计的，培养方案是专业实践教学的基础，因此进一步修订现有的教学计划，优化旅游管理专业培养方案是进行旅游管理专业实践教学改革，建立新的实践教学体系的重要环节。
旅游管理专业人才需求的调查
旅游行业对人才的需求是专业教学计划制定重要依据，作为一般本科院校旅游管理本科专业，既不同于高职院校培养人才的要求，也有别于重点院校专业培养要求。因此在制定方案时，我们需要针对性的调查，了解作为应用型本科专业行业的要求，了解行业对本科专业能力和综合素质等方面的要求，在此基础上确定培养规格、目标和专业方向，确定相应的课程模块，确定开设的课程及具体教学内容，优化教学方案。基本思路如图1。
近年来，我们分别对长江三角洲、珠江三角洲、京津塘、关中天水经济带、成渝经济区等旅游业发达的地区企业高层作了广泛的访谈和抽样调查，其范围包括旅游业三大主导产业(饭店、景区、旅行社)、旅游规划设计企业和会展公司，了解行业对应用型旅游本科人才需求的要求。
旅游行业普遍要求：良好的职业道德、知识面广、吃苦精神、善于自我平衡的心理素质。饭店行业还要求：掌握酒店管理和操作的专业知识、较强的外语交流能力、礼仪沟通人际交往能力。旅行社要求：旅行社管理和操作的基本知识、随机应变的能力、礼仪沟通人际交往能力、较高的导游服务水平。景区要求学生：掌握景区管理和服务的基本知识、环境学的知识、基本的地理地质气象等知识。会展管理则要求有初步的策划设计能力、营销能力。旅游规划企业要求学生会使用CAD软件、掌握旅游地理、旅游资源仅本知识，了解历史、文化、社会民俗。对比我们的培养方案，我们以前的方案与这些要求存在一定的出入，因此需要确立新的培养目标，修订教学计划，重新确定各模块的课程。
修订旅游管理专业培养目标
针对行业的需求，我们对以前的培养目标进行修订，我们认为作为地方一般本科院校的旅游管理专业，主要是面向地方经济，培养目标定位为：培养德智体全面发展，具有旅游管理专业知识和较强的旅游服务技能，适应中国旅游发展需要，能在各级旅游行政管理部门、旅游企事业单位从事旅游管理工作的复合性应用型专门人才及旅游教育人才。学生主要立足陕西，面向全国，就业方向主要为高级饭店、旅行社、风景名胜区、旅游规划设计单位、旅游策划咨询公司、会展公司、旅游行政管理、涉外企业等。
根据培养目标，我们选择设置了饭店管理和旅游景区与会展管理两个方向，以便培养学生掌握更精专的专业管理知识和技能。我们认为饭店管理方向在培养学生具备旅游管理专业知识的基础上，使学生具备比较全面扎实的饭店管理知识和能力，同时具备熟练的相关服务操作技能，侧重培养现代饭店管理所需人才。旅游景区与会展管理方向在培养学生具备旅游管理专业知识的基础上，一是使学生具备现代商务会展旅游相关业务的知识和能力，具有从事会展策划、会展营销和服务的初步能力;二是使学生具备较全面扎实的景区管理知识，具有开展各种风景区管理、规划设计的初步能力。
修订优化旅游管理专业课程教学计划
教学计划要通过课程体系实现，而课程体系的改革是教学改革的重点。通过课程体系的改革，可以达到全面改造旅游管理专业的教学内容和课程体系的目的，使教学内容的实践性更加突出，使专业的应用型更加凸现，通过理论指导实践、实践诠释理论，理论教学与实践教学相互渗透，使学生拥有更加符合旅游行业工作实际需要的知识结构和技能。我们在调查的行业基础上又征集了不同地区旅游管理院校专家的意见，确定了旅游管理专业各种模块，确定了专业课程的设置和教学内容。
按照学校修订培养方案的意见，课程体系中的通识教育由学校统一安排，含公共基础课和选修课，这类课程是依据教育部要求开设的。我们主要确定学科基础、专业基础、职业能力和实践课程模块。因此我们对这四个模块进行的广泛的调研和深入的探讨。
学科基础课模块主要考虑对学生未来的发展有潜力，理论较强的课程。根据教育部工商管理类专业的要求，经过讨论和征求业内教育专家的意见，确定了开设经济数学、管理学、西方经济学、基础会计、财务管理、经济法、旅游学、旅游资源学、饭店管理学、旅游经济学等。这类课程对学生就业影响不是很大，但作为专业基础，我们认为这是本科教育学生必须掌握的。专业基础课模块主要为学生就业提供支撑，学生通过学习后，入职技能会提高，为学生搭建一个比较高的平台。我们开设了旅游地理学、旅游心理学、旅游制图、旅游统计学、旅游法规、旅游英语、旅游规划与开发、客源国概况、旅行社管理、旅游市场营销等。职业能力课程模块侧重于实际操作，作为旅游管理专业学生基本的技能，考虑到市场的需求和学生的兴趣，我们开设了饭店管理和景区与会展管理两个方向，饭店管理方向有前厅管理、客房管理、餐饮管理、饭店英语等4门，景区与会展管理开设景区项目策划与设计、旅游景区管理、会展概论、会展经营与管理，这两个方向的课程都是理论课时和实践课时对开，强调了动手能力。在专业能力课中，我们增加了人选课程，学生可以根据自己的兴趣选择2门课，目的是提高学生的职业素养。职业能力课程开设了旅游项目投资与评估、旅游产品开发设计、人力资源管理、旅游礼仪礼节、形体训练、商务谈判与技巧、公共关系学，同时规定学生必须利用假期完成2个短期实习或取得相应的证书。实践课程模块除了学校统一要求的外，我们开设了旅游企业认知实习、旅游地理与旅游心理学野外实习、旅游拓展综合能力训练、毕业论文等。
旅游管理专业实践教学体系
尊重认识的过程，从宏观认识到微观，从简单到复杂的规律，我们设计了认知的整个过程。
健全管理体系
旅游管理专业实践教学要顺利开展，必须有一套完整的管理体系。目前我们的管理体系通常采用校院系三级分工负责管理模式。校教务处具有监控职能的教学管理单位，负责实习计划的审批、实习总结、实习成绩的管理，通过监控，保证实习确实按质按量完成。二级学院负责专业性实训中心、实验室的建设与管理，实习计划的申核，实践教学、科研、生产、培训任务的下达。旅游系组织实施、基地的建设与发展，实践教学管理章程的拟定。校外实训基地由院企双方根据合作协议共同管理，按培养计划安排教学环节，实施质量监督和考评。目前存在不足的是：学院并非独立的法人，一旦出现纠纷并不能承担完全的责任，因此，我们认为校外实习基地应该是学校法人与相关旅游企业签订的协议。
实践教学层次体系
旅游管理专业实践教学内容体系应有循序渐进的层次性，它必须有利于培养学生的实际操作能力、研究问题的能力和开拓创新的能力。因此，应用型本科旅游管理专业中实践教学应与理论教学紧密结合，形成 认知 模拟实训 专业短期实习 长期定岗实习 研究实践 的全方位的立体化分层次的实践教学体系。
(1)第一个层次：旅游认知实习。认知实习的课程主要是专业基础课和专业课;实习的重点是对专业知识进行认知，让学生对今后的工作产生感性认识;实践的方式有酒店参观实习、旅游景区考察，会展和旅行社实际参观，进行案例分析讨论、课堂演示等多种形式的实际训练，此外还可安排野外集中实习，我们在这方面安排了旅游地理学与旅游资源调查实习、游客市场调查实习，旅游拓展能力训练实习等。
(2)第二个层次：模拟实训。模拟实训是利用校内实训室，如形体训练房、多媒体教室、模拟餐厅、模拟客房、模拟酒吧、导游模拟实训室、旅游规划设计室，以及旅游电子商务、旅游信息系统等实验室。在校内进行模拟实训是配合专业课的课程实习，也是校外实战实习的前奏，它既减少了师生在学校与企业间的奔波，提高了实习效率，也节省了教学经费。
(3)第三个层次：专业短期实习。专业短期实习目前主要有三大块内容：一是旅行社短期实习，目的是了解和熟悉旅行社中的计调工作、接待工作和综合业务工作等，主要在暑假进行，为期6周。二是酒店短期实习，目的是了解和熟悉酒店中的各主要部门的服务流程和基层管理等，主要在寒假进行，6周时间。三是旅游景区短期实习，目的是了解和熟悉旅游景区的经营体制、运行模式、管理方法及景点导游讲解的技能等，一般学生利用暑假完成。 (下转第107页)(上接第60页)
(4)第四个层次：长期定岗实习。本层次是为提升学生专业能力而设计的，主要利用校外实习基地进行，时间至少半年，最好实施轮岗实习。通过专业实践，一方面给学生提供了施展才华的场所，另一方面学生的到来给旅游企业带来了无限的生机和活力，为旅游企业的改革和发展提出了合理化建议，同时旅游企业也能从中发现和选拔人才。
摘 要：扬州乡村旅游发展迅猛，呈现出主题特色逐步显现、重点项目稳步推进、外部环境明显好转等特点，成为扬州市旅游的重要组成部分。但扬州乡村旅游仍处于起步阶段，乡村旅游的开发规划、产品结构、服务管理、配套设施以及宣传促销等方面需进一步强化与完善。
随着中央对 三农 的高度重视以及全球现代旅游发展的趋势，乡村旅游在国内旅游开发市场中越来越得到重视。乡村旅游是以农业、农村、农民 三农 资源为主要载体的特色旅游，是促进城乡共同繁荣的有效形式。乡村旅游依托当地生态环境、农耕文化、产品特色和民风民俗，符合世界旅游业的发展潮流，具有十分广阔的现实和潜在的市场需求。
扬州乡村旅游资源异常丰富，近年来发展迅猛，出现了自然生态游、乡村休闲游、农业观光游等多种形式的旅游产品。扬州市乡村旅游的真正发展始于年在仪征召开的乡村旅游工作会议，会议明确了 背靠资源、面向市场、打造特色、唱响品牌 的发展思路和 政府主导、农民参与、市场化运作 的发展途径，在此会议的推动下扬州乡村旅游开发取得了实质性的进展。年扬州市委、市政府在《旅游名城建设行动计划》中明确提出 从一般观光旅游城市向休闲度假旅游城市转变 的总体目标，乡村旅游是把观光旅游与休闲旅游、体验旅游等结合起来，具有进一步拓展传统旅游的功能，是实现旅游产业转型的重要组成部分。近几年的几个小长假，扬州乡村游人气十分旺盛，据不完全统计，年 清明 五一 和 端午 小长假，全市乡村旅游共接待游客100多万人次，全年接待游客500万人次以上，乡村旅游已成为扬州市旅游的重要组成部分。年7月，扬州市政府第二次召开乡村旅游工作会议，确定扬州市乡村旅游20XX-20XX年的 三级跳 发展目标：20XX年，乡村旅游年接待游客总量要达到600万人次，20XX年年接待游客总量要达到800万人次，到20XX年，全市乡村旅游年接待游客总量要突破千万人次。
扬州乡村旅游开展现状
乡村旅游主题特色逐步显现。有主题有特色才能有发展，扬州各地在挖掘资源的基础上，积极开发乡村旅游产品，打造了一批主题鲜明且有特色的乡村旅游景点。如以江鲜、湖鲜、花鲜为主题的江都沿古运河水乡旅游区，以登月湖的生态风貌、果蔬种植和农家饭菜为主题的仪征登月湖农家乐旅游线，以野鸭、麻鸭养殖、原始生态岛的野外食宿游为主题的高邮鸭岛生态旅游区;另外，宝应以荷花、莲藕、果园、螃蟹自然资源为主题，维扬以蜀冈文化为主题，湾头古镇以玉器为主题，瓜洲古镇以时尚旅游为主题等等。扬州乡村旅游初步形成了以下几种模式：以山林野味、湖鲜江鲜为特色的品牌餐饮模式，如邵伯龙虾、双黄鸭蛋、全鱼宴、全鹅宴、全牛宴等;以农业观光园、采摘园为特色的都市农业模式，如登月湖全国农业旅游示范点、小纪农业观光采摘园等;以乡村休闲、度假为主的休闲农庄模式，如临泽生态度假村等;以乡村自然生态、丘陵风貌为特色的生态养生模式，如白羊山森林度假山庄等;以及乡村酒店模式、创意产业模式等。
乡村旅游重点项目稳步推进。在众多的旅游项目中突出重点项目。宝应正润生态园已投资上千万人民币对旅游区进行改造完善，增加游客参与项目，改善接待条件与基础设施，正在积极申报国家AAA级景区。渌洋湖生态度假村项目围绕 水上森林、农渔风情、人间仙境、有机食品 等特色，开发建设集生产、观赏、休闲、娱乐为一体的 八区一带二十四景 乡村旅游，游客中心、荷花池、龙虾垂钓等已建成。仪征枣林湾生态园累计投入2亿多元推进基础设施建设和新农村建设，先后吸引了国内外100多批次客商前来参观考察，已有20多个总投资亿元以上的生态项目签约落户，其中以红山体育森林公园、康大枣林湾生态农庄、云鹭农业科技、青春园林为代表的10多个康体娱乐、高效种植、观光旅游项目建成开放。高邮东湖湿地公园、瓜洲国际旅游度假区已被列为全省重点旅游项目，正在积极推进。临泽生态度假村、宝应荷园经过加大投入、认真整改，已成功申报为全国农业旅游示范点。目前，扬州市已拥有全国农业示范点7家，近百家乡村旅游接待点。
乡村旅游的外部环境明显好转。乡村旅游主要面向广大城市居民，环境整洁优美、交通便捷舒适、食宿安全卫生就成为发展乡村旅游的基本要求。各地区加大了基础设施投入，积极为乡村旅游创造良好的条件。一是结合新农村建设，加大投入，对乡村旅游示范点、集中点进行改造、完善、提升，为乡村旅游发展提供良好的发展环境。二是加强经营户配套设施建设，开展农户庭院美化、绿化、洁化工作。三是加强重点乡村旅游点和自然生态景区建设，对景区旅游资源进行整合，开发建设更多更富特色的生态景点，通过环境整治和设施建设，使游客真正做到 行有基础 食有特色 住有条件 游有内容 。p副标题e
乡村旅游渐渐成为市区主板块旅游的有力补充。为吸引更多的扬州市民及外地游客参与乡村旅游，分流市区旅游接待的压力，延伸市区旅游线路，各地主动对接，积极采取措施承接市内外游客。宝应的 中国宝应荷藕节 和仪征的 绿杨春早茶文化节 、江都的 邵伯龙虾节 、高邮的 鸭蛋节 均进行了进一步完善与包装，面向市内外进行了宣传推介，吸引了大量游客。年5月首届中国芍药节隆重开幕，仪征先后在扬州、南京邀请数十家新闻单位、近百家旅行社和各界朋友到会并踩线，并举行了乡村旅游推介会，宣传推介乡村旅游新产品。在芍药节期间还开通了为时一个月的旅游直通车，在市民中产生了很大影响。年 清明 五一 端午 等小长假，以 农家乐 、乡村休闲游、田园风光游和农业生态游为主题的度假休闲之旅多姿多彩，游客和市民感受农家乐，吃农家土菜，在入乡随俗中轻松度假。小长假期间，许多外地游客第一日游玩市区后，第二日便开赴周边地区放松身心，休闲旅游，乡村旅游接待量成倍上升，已经成为市区主板块的有力补充。
扬州乡村旅游发展中存在的问题
扬州乡村旅游虽有了一定的发展，但仍处于起步阶段，与苏南地区相比还有很大差距，还存在很多问题。
布局规划不统一，思想认识尚有待提高。从扬州乡村旅游目前的发展状况来看，大多数已开展乡村旅游的地区，基本上是自发组织，乡村旅游景点主要由当地农民或外来投资者自发建设，政府部门缺乏规划和有力的引导。当地政府对乡村旅游的认识也存在不足，只把乡村旅游看作是旅游业的补充和点缀，没有从更高更远的角度来认识乡村旅游作为旅游业新事物所具有的极广的市场需求，没有认识到其发展的广阔前景。政府认识上的不足导致不同旅游地之间信息不畅、缺乏地方互动，农业项目与传统旅游景点之间、农业项目自身之间缺乏有机联系，共生性较差;多数地区缺少对旅游资源的总体规划设计，一般是在原有农业生产活动的基础上稍加改动就开始接待游客，既不具备观光、参与性旅游的基本要求，也没有深入挖掘传统的乡土文化，尚未达到乡村旅游所应有的氛围与标准。
经营分散，产品形式亟待多元化。扬州乡村旅游资源丰富，但是经营分散。许多乡村旅游景点只是依托就近的水面等自然风光，简单摆放建筑等设施，建筑的风格、内部装璜装饰也缺乏协调性，一些乡村旅游景点的内部的装饰与物品的配置也存在冲突，旅游产品的整体性、协调性较差，整体布局多显凌乱。分散的经营使乡村旅游景区重复投资，形成恶性竞争，在市场经济中很难实现资源的有效整合。同时，扬州乡村旅游没有形成一定的经营规模，加上资源整合程度低，不能充分体现出旅游产品的特性。大多数地区的乡村旅游主要以 农家乐 的方式存在，向客人提供产品基本上都是：钓鱼、打麻将、打扑克、吃饭，旅游内容十分单调、乏味，与本地域文化结合较少，缺乏对乡土文化、民风民俗的发掘。乡村旅游产品缺乏耀眼的亮点和特别的吸引力，产品整体处于低水平开发状态。
行业管理力度不够，接待服务水平有待提高。多数乡村旅游业的经营属于自发的、分散的、粗放的个体小农经营方式，许多经营者对于乡村旅游这一概念没有深入的认识和理解。许多景点由个人或村委会管理，处于低水平的管理状态，根本谈不上产品的包装、营销、更新，基本没有新的投入，也基本没有对经营秩序的有力管理。另外，由于扬州乡村旅游发展尚处于初级阶段，各地区的乡村旅游开发和研究均处于较低层次上，且主要形式又多为农家乐，而农家乐经营管理人员相对较少，尤其是当地农民开发建设的农家乐，他们既是管理人员，又是服务人员，缺乏系统有效的培训，从管理上、服务上都比较粗放，个别景点形成了轻管理、低质量、低收入的恶性循环。另外，很多 农家乐 不提供住宿，一些旅游接待点居住条件较差，人工造景过多，经营管理水平低，特色服务不明显，这使得乡村游很难被更多的城市居民所喜爱。
资金投入不足，基础设施尚待完善。扬州农村旅游资源均分散在郊区县，数量众多，星罗棋布，但 拳头 旅游产品缺乏，具有一定规模的旅游景点较少，且投资比重偏小，许多乡村旅游点还没有意识到把吃、住、行、游、购、娱旅游要素进行配套，尚未形成完整的产品体系和配套的旅游功能，仅仅在简单再生产上徘徊。农业项目的旅游功能难以得到进一步开发，导致乡村旅游景点总体规模偏小，最终难以形成规模经济，其旅游产品的促销工作自然就跟不上发展要求，因而所能吸引到的游客仅限于周边城镇地区，对外地游客未能形成应有的吸引力。同时由于基础设施、服务设施建设资金投入不足，导致乡村旅游中的必要因素如道路、停车场、洗手间、电话亭等公共设施简陋、设备不足，客房、餐厅等主要食宿设施条件差，卫生状况和设施设备条件难以让人接受，与游客需求不配套，导致乡村旅游发展后劲不足。当前，大部分游客来扬游览的主要去向还是传统的旅游景点，真正参观乡村旅游项目的游客很少。
产品开发定位不清，营销理念及品牌意识尚需增强。目前，扬州乡村旅游中以 农家乐 渔家乐 为主要业态，而这些项目相对来说起步早，大都缺乏可行性研究和科学的市场定位，发展思路不清晰、管理水平不高，导致发展潜力不足、发展态势不理想。部分乡村游产品打造中还出现一种不好的倾向，即乡村旅游产品景区化，乡村旅游线路观光化，乡村旅游接待宾馆化，失去了 农、俗、情、趣、真 这样的 灵魂 。
从营销情况来看，大部分开展乡村旅游的村镇宣传力度不够，许多企业经营主体还未真正意识到营销的重要性，营销手段单一，缺少包装策划，主要靠客传客宣传，靠自然散客、回头客经营，基本没有发挥网络信息在整个旅游产业价值链中的作用。销售不成体系，农户和旅游协会的自我销售意识不强，在宣传方面过多依赖村委会，没有形成一套属于自己的预定和销售系统，没有横向和纵向的网络体系，与当地或周边大城市的旅行社联系不密切，没有形成整体营销。
解决扬州乡村旅游问题的对策
加强乡村旅游开发规划。具体的规划工作可从两个层面展开：首先是区域规划。各旅游主管部门应切实承担起这方面的工作，打破行政壁垒，按照市旅游发展的总体布局，做好规划对接，做好项目定位，挑选出一批市场前景看好的点列入全市旅游总规的项目储备库，并与农林规划及相关规划相衔接。突出重点，有序开发，指导他们发挥特色、制造差异、显出优势，避免仿效跟风，恶性竞争。其次是项目规划。乡村旅游开发不能急功近利，要有长远眼光，应该请专业公司从市场需求的角度规划、策划，以保证项目的生命力。维扬、广陵、邗江可根据全市城乡统筹发展实施意见，按照 一江 三线 五片 的总体布局，打造蜀冈生态休闲区、槐泗、甘泉生态休闲区、湾头古镇和茱萸湾、凤凰岛生态度假区，并形成特色发展的格局。
挖掘乡村旅游产品文化内涵。在乡村旅游产品的开发和设计中注重挖掘其文化内涵，对旅游地的区位条件、资源特色、生态环境、社会经济及客源市场等进行认真和详实的调查与评价，在自然资源的基础上揉进民风民俗，以乡土文化为核心，在乡村民俗、民族风情和乡土文化上做好文章，开发出具有区域特色、与新农村建设环境相协调、有品牌效应的乡村旅游目的地，使乡村旅游产品具有较高的文化品味和较高的艺术格调。同时，在开发过程中要控制人工化、城市化倾向，保持景区青山绿水、空气清新以及自然农业景观、原始森林、水域面貌。因为乡村地区特色是旅游产品对旅游者产生吸引力之所在，也是旅游开发的重要原则之一;乡村自然原始的生态环境和传统文化是有别于城市景观的最突出的特征，也是乡村旅游得以兴旺发达的根基。
规范管理，提高服务水平。乡村旅游作为近几年形成的新型旅游业态，目前国家尚未制定相关管理办法，但江苏省去年推行了乡村旅游等级划分的试行标准，市政府旅游部门可根据省里的标准，结合各地的实际情况，制定相应的管理办法，以切实规范服务行为，提升服务质量。应该把星级饭店、A级景区的服务理念和要求向乡村旅游延伸，各旅游主管部门做好对乡村旅游的跟踪管理工作。除了服务质量以外，还应加强乡村旅游的统计工作，真正全面、客观地反映接待情况。制定和完善旅游行为规范，加强对经营者的检查与监督，为乡村旅游的健康发展提供有力的人才保证和良好的发展环境。
加大投资力度，加强配套设施建设。加强乡村旅游投资的方式主要是调动各方面投资乡村旅游的热情和积极性，实现投资主体的多元化，可采取以下措施：政府制定财政贴息和税收优惠政策，加强对乡村旅游企业的资金扶持;坚持 谁投资谁受益 的原则，用优惠政策吸引大企业集团、乡镇、村集体及农户投资参股;积极引导金融机构特别是农业银行、农业发展银行、农村信用联社加大对乡村旅游的信贷投入，面向农户和中小旅游企业扩大小额贷款和联保贷款规模，在保证资金安全的前提下，降低贷款门槛;对于已有良好发展基础的乡村旅游项目，可以通过发行股票和债券，开展社会融资;发展开放型经济，大力引进外资;鼓励农户以房屋、宅基地、土地承包使用权、资金、技术等投入乡村旅游开发。通过多种形式筹集资金，努力使与旅游服务相关联的行业，包括宾馆饭店、景点设施、娱乐、交通、购物等配套设施都做到尽善尽美和富有特色，同时注重提高服务质量，以吸引游客，扩大客源。
加强宣传和促销力度。重视乡村旅游点的营销工作，增强营销的针对性，以附近的城市居民为主要的目标市场，如仪征面对南京、江都面对泰州，宝应面对淮安，邗江面对镇江的市民，打造不同特色的产品来满足游客需求。在县(市)域层面的营销上，充分利用旅游网络和旅游宣传品引导市场消费，在乡村旅游点营销上，不断策划旅游产品，丰富游客参与性项目，发掘传统习俗文化，举办专题节庆活动。已有的节庆活动应继续完善，作出品牌。各乡村旅游点应该用特色项目、特色活动、特色餐饮、特色商品来增加市场吸引力。旅游部门应加强宣传、整合、引导的力度，加强与相关部门和旅游集散中心的联系，尽可能多地开辟至乡村旅游点的旅游班车，努力提高散客的可进入性。同时，与旅行社、大企业、学校、车友俱乐部和其他机构建立良好的合作关系，形成稳定的客源渠道。加快乡村旅游目的地网络营销管理系统建设，指导乡村旅游景区、农村家庭旅馆等建立网上预定系统，提高乡村旅游发展的信息化水平。
参考文献：
周俊满.我国乡村旅游发展中存在的问题及对策研究[J].
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