总结就是把一个时段的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的总结,那么关于街道社区开展法制宣传教育工作总结怎么写呢?以下是小编准备的一些街道社区法制宣传教育工作总结,仅供参考。
自开展农村法制宣传教育活动以来,镇党委、政府高度重视,在全镇范围内大力开展农村法制宣传教育活动,进一步增强农民的法治观念,提高农民的法律素质,促进农民依法行使权利和履行义务,积极参与村民自治,民主管理。现将我镇前期普法宣传教育工作开展情况汇报如下:
一、抓好机制建设,确保普法宣传教育工作顺利开展。
自普法宣传教育在我镇全面铺开以来,镇党委、政府十分重视和支持我镇的普法宣传教育工作,并多次召开党政联席会议研究、部署普法工作,确保整个工作的顺利开展。
1、科学制定普法活动规划。根据有关文件精神,结合我镇实际,通过反复研究,制定了《广兴镇开展普法宣传教育活动的通知》,确定了普法宣传的指导思想,明确了普法工作的主要任务、工作要求和教育重点,使普法工作有计划、有步骤地顺利开展。
2、广泛宣传发动。根据市区普法文件精神,镇党委、政府立即召开了“六五”普法动员大会。并利用文件、广播、标语、横幅、板报、墙报等多种形式宣传开展普法宣传工作的意义和目标、任务,使普法工作深入人心。
3、建立健全了领导机构和工作班子。按照普法工作具体要求,成立了广兴镇普法工作领导小组,由镇主要领导担任组长,分管领导任副组长,镇普法办、司法所、综治办和其他相关部门人员担任成员。确保了普法工作的顺利有序实施,为全镇普法工作奠定坚实的组织基础。
4、普法工作是否圆满成功,组织是保证,人才是关键。为使普法工作落到实处,抓出成效。我们着力抓好“二支队伍”建设,一是在全镇建立了普法宣讲团队伍,由机关各办和行政村热爱普法工作、有较好工作水平和文化基础的同志担任宣讲员。目前,在全镇配备兼职普法宣讲员18人,他们既担当传递普法信息任务,又自觉承担法制宣传任务。二是在全镇中小学校设立法制副校长,并对政治教师进行不定期的法制培训。这为我镇普法工作的顺利开展打下扎实的基础。
5、制定工作措施,明确目标责任。在普法动员大会上,镇党委、政府与各行政村、单位签订了普法目标责任书,实行阶段性的目标管理,同时把普法工作纳入镇党委、政府的年度目标管理之中。
二、开展宣讲活动,切实将普法引向深入
1、抓好村干部的`法制宣传教育。为进一步提高各村干部学法用法、提高依法行政、依法管理水平,以创建“民主法治村”为载体,切实加强农村法制建设,完善行政村民主制度。今年3月份开展对全镇各行政村人员进行了轮训,举办了《公民法律知识读本》、《劳动法》、《婚姻法》、《人民调解条例》和《农村土地承包法》等法律、法规为内容的培训班,进一步健全和完善民主自治章程和村规民约。共发放资料100份。通过培训,提高了村干部的依法行政水平。目前此项工作仍在开展中,将于4月底前结束。
2、狠抓青少年学生法制教育。我们以法制教育从娃娃开始的教导为方针,将法制教育列入教学大纲,以学校为主阵地,采取多种形式抓好青少年的法制宣传教育。在抓普法教材和课时落实的同时,健全了法制副校长制度、法制辅导员制度,使青少年普法工作逐步走上了正规化、制度化轨道。今年3月份,我镇邀请了区普法宣讲团讲师对全镇中小学校学生开展法律宣传教育活动。讲授预防青少年犯罪、治安管理处罚条例和刑罚等方面的法律知识,增加青少年学生的法制意识和自己保护能力,自觉抵制一些不良行为。此后,我镇将自行组织镇宣讲团宣讲员到各村完小开展法制讲座,讲授预防青少年犯罪、治安管理处罚条例和刑罚等方面的法律知识,开展“禁毒宣传进学校”活动。引导学生树立法律意识和法制观念,为青少年成长打下良好的基础,并将法制教育与思想道德教育紧密结合,努力增强青少年学生法制教育的针对性的实效性。
3、开展农村党员、群众的'法制宣传教育。为提高农民法律意识和素质,推进农村民主法治建设,促进农村经济发民和社会和谐稳定,加快社会主义新农村建设步伐,我镇开展了农村党员、群众的法制宣传教育活动。镇普法宣讲团成员,到各村组织开展法制宣传教育活动。有针对性地讲解了与农民群众生产生活密切相关的一些法律法规,如《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法规》等。接受宣传的人数在500人以上,发放各类宣传材料800份。
三、工作中存在的问题和下一步工作打算
自全区开展普法以来,我镇积极响应、高度重视,开展了大量的工作,取得了一些成绩。但是在工作开展中也存在一些问题和不足:
1、个别村对法制宣传教育工作认识不够,思想上轻视,认为法制教育可有可无。
2、法制宣传教育工作仍存在薄弱环节,全民学法的意识还不够浓厚,对农民和外来人口的普法仍是工作难点。
3、各村之间的普法工作不平衡,个别村对法制宣传教育工作不够重视,普法工作措施没有真正落实到位,流于形式,致使工作成效不明显。
下一阶段工作安排:
1、继续开展好农村党员、群众的法制宣传教育。镇宣讲团成员继续开展走村患户的法制宣讲活动。
2、继续开展好中小学生的法制宣传教育。完成各村小学校法制讲座任务。
3、各村继续开展形式各样、内容丰富的法制宣传教育活动。
4、不断总结普法宣传工作中的经验和教训,切实将普法引向深入。
根据__市教委和东城区教委的有关规定,我校在三月份“法制教育宣传月”中开展了丰富多彩的教育活动:
第一:学校高度重视,全员动员。
三月份的法制宣传教育历来就是我校的一项重点工作。在三月初,我校专门利用行政会研究法制教育的活动方案。由校长主抓,德育副校长和教育处主任专门负责,制定了一系列的活动方案。然后通过校会向全体教师和学生渗透法制教育的重要性,让全体师生在思想和行动上重视这项活动,从而加强学生自我保护的意识和能力,使教师树立知法守法的意识。
第二:以板报、壁报为阵地,向大家进行法制宣传。
为了让每一位同学都能够接触到法制教育,我校在3月份在全校班级中进行了法制宣传板报评比活动。要求每个班级都要出一期关于法制教育方面的'板报,内容以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》、《新中学生守则》等相关法律、法规为主。同时学校对各班板报进行评比,评出一、二、三等奖,并进行表彰鼓励。同时开展法制壁报的比赛活动,提高学生们理解法律的能力。我校教育处在全校班级中征集法制方面的卡通画。在同学们上交的几十张作品中,涉及了学校教育、未成年人犯罪、社会治安管理、交通法规等许多方面。通过这样的活动,使在校的每一位同学都能对《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律常识有一定的了解,从而提高学生们的法律观念。
第三:利用校园闭路电视,播放法制录像。
在三月份,我校教育处和学校电教组联合推出法制教育录像联播。我们利用每天中午学生的休息时间在校园闭路电视中播放法制方面的教育宣传片,组织全体学生观看。同时对学生们较为关注的问题进行讨论,让大家畅所欲言,并对问题进行解决。通过这种形式的法制教育,让学生们更直观的了解法制方面的问题,从而加深印象,避免了学生们在法制方面容易出现的误区和错误行为。
第四:利用多种教育手段对学生进行法制教育。
在3月中旬,我校与社区相配合,在校园内进行法制、民族精神的展板展览,整个展览共分为5个部分,利用图文并茂的展板向学生进行教育宣传。同时利用政治课教学对学生进行法制教育,收到了较好的教育效果。
总之,通过这次活动,我校圆满的完成了学期初制定的德育计划,进一步营造了我校良好的法制教育氛围,加大了我校依法执教的工作力度,优化了我校教师的整体素质,规范了全校学生的日常行为,培养了学生知法守法的思想意识,提高了在校学生的整体素质。
__县中学是目前县属唯一一所省级标准化高中,现有54个教学班,3376名学生,206名教职工。学校在上级有关部门的指导支持和学校领导一班人的正确领导下,全面贯彻党的教育方针,积极推进素质教育,围绕提高教育教学质量这个中心工作,努力加强青少年学生的思想道德教育和法制纪律教育,把法制纪律教育与提高教育教学质量这个中心工作有机结合,相互渗透,互相促进和提高,取得了较为显著的成绩。
学校__年被评为市县创安争优活动先进单位、__县学生思想道德建设先进单位。__年高考文科学生薛晋蓉同学被北京大学录取,填补了__县中学被北大、清华录取的空白,赢得了上级各部门的肯定和好评。学校不断吸取经验教训,发扬成绩,在加强教育教学管理的过程中,不断探索和完善法制纪律教育的新方法、新路子,已经初步形成了较为成熟和完善的法制纪律教育方法途径,有效预防和减少了未成年学生的违法犯罪现象,有力促进了教育教学工作的开展。现就今年4月份学校开展的第十二个法制教育宣传月活动情况作如下总结汇报,不妥之处请批评指正。
一、加强队伍建设,强化教育宣传力度,创建法纪教育氛围。
学校根据上级的通知精神,结合近年来青少年学生违法犯罪率呈上升趋势及犯罪行为手段恶劣残忍的两大特点,充分认识了加强对未成年学生思想道德、法制纪律教育的紧迫性、重要性。学校领导高度重视,统一思想认识,全面部署,把法制教育工作作为一项重耍教育任务纳入学校工作计划,整体规划,分阶段实施,根据学校实际,提出了不同阶段法制教育的明确目标要求。印发了《未成年保护法》、《预防未成年人犯罪法》等有关的教育法律法规,采取集中学习与分散学习相给合,统一组织学习与自觉学习相结合的.方法,组织师生认真学习。通过学习,极大地提高了师生的法制意识,增强了依法治校、依法执教的自觉性,并初步形成了以校委会、党支部为领导,以政教处、年级组、班主任、政治课教师为骨干,广大科任教师为成员的法制教育工作队伍。广大教职工以课堂为主渠道,以校园为阵地,积极开展法制教育宣传,营造了法制教育活动的良好氛围。
特别是本学期以来,学校针对近年来出现个别青少年学生违法犯罪现象,认真查找法制教育的薄弱环节和漏洞,早动手,细安排,大张旗鼓地开展法制教育宣传工作。在教师和学生集会上进行法制教育宣传,引导学生做具有健康人格的人,在师生中的教育意义较大,振聋发聩,催人反思。师生积极行动,自觉学习法律知识,模范遵纪守法,把学校的三风建设进一步引向深入。
二、开展形式多样的法制教育宣传活动,增强法制教育的实效性。
为了把本次法制教育宣传活动引向深入,在学校的领导下,全体师生开展了形式多样的法制教育宣传活动,掀起了法制教育宣传活动高潮。
1、在学校部署安排下,各年级组、各班首先行动起来,充分发挥班会课的主阵地作用,组织广大学生通过召开主题班会、办黑板报、进行法制知识演讲比赛等形式,寓教于乐,积极开展形式多样的教育活动。学习了学校下发的有关法制知识汇编材料,以及由学校各种管理制度汇编在一起的《__县中学学生手册》,使广大学生有法可依,有章可循,提高了遵纪守法意识及其自觉性。并在学校的安排下,全校师生进行了一次法律知识竞赛,通过认真阅卷评比,表彰奖励了成绩突出的优秀学生。同时以年级组为单位编印试题卷,对全校学生学习《__县中学学生手册》的情况进行了检测,并把成绩作为评选遵纪守法好学生的重要依据。并按照上级安排启动知心律师进校园活动,对学生进行法律援助。这些活动的开展,使广大学生学到了一定的法律知识,把遵纪与守法有机结合起来,有力地促进了学校风气的好转,有效地促进了教育教学质量的提高。
2、在学校的领导下,政教处和政治教研组共同创办了一期法制教育宣传专栏,在教学楼橱窗展出,位置醒目显要,篇幅宏大,内容翔实生动,案例典型,分析透彻,涉及未成年学生活动的方方面面,使全体学生能在课间等业余时间认真学习了解,对照自身思想认识,深刻检查反省,进一步明确了法与非法、罪与非罪的界限,自觉提高自身思想境界,加强自身修养,把自己塑造成为一个合格的社会好公民。与此同时,学校广播室利用活动课时间向全体师生开展法律知识讲座,强化师生的法律意识和观念,使学校的法制教育有声有色,氛围浓厚。
3、为了增强教育的现实性和直观性,学校与司法部门加强联系,聘请了司法工作者为全体师生现场说法做了一场法制报告。报告会结合近年青少年犯罪显示的特点,应用典型现实案例分析向广大师生详细讲解了刑法以及刑罚处罚的具体情况。与会师生们听的认真,记得仔细,神情专注,使整个法制教育宣传活动达到高潮,对师生的教育意义极大。
4、为了促使法制教育活动纵向发展,学校4月21日在校门口设立宣传点,面向社会进行法制知识宣传。并与交警队、市容大队等有关单位加强联系,整治校门口及校园周边环境秩序,为学校教育教学工作的开展创造了良好环境。
一月来,在学校领导的高度重视和全体师生的共同努力,法制教育宣传活动与教育教学齐头并进,有声有色,相互促进,取得了较为明显的成绩。师生的学法、知法、守法意识明显增强,自护自救能力得到了明显提高。当然,由于受社会上一些不良风气及各种因素的制约和影响,学校教育在某种程度上会有所减弱。因此,青少年学生的法制教育还需要付出长期的艰辛的努力,我们相信有上级组织的大力支持,有全体师生的共同努力,学校依法治理工作一定会赢得一个美好的结局,依法治国,建立法治国家的目标一定会实现,青少年违法犯罪的现象也一定会得到控制和预防,这是我们不懈努力的目标。我们相信,__县中学将会向国家、社会输送更多更好的合格人才。
依据上级指示精神,五月份我们__完小开展了轰轰烈烈的法制教育活动,使全体师生的法律意识不断加强,全校初步形成了知法、懂法、守法的良好氛围。我们密切结合学校的实际,广泛开展普法教育工作,积极而又稳妥地推进依法治教的进程,把教育改革和发展的各项工作纳入法制轨道,促进了学校事业健康、协调的发展,为维护社会稳定,促进建设平安荣成,构建和谐社会,创造了良好的法制环境。
根据全市教育系统法制教育宣传月的工作目标,我们认真制定了活动月工作计划,统筹安排,强化管理,采取多种形式开展法制宣传教育。对于学校内部,我们重点围绕《刑法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚条例》、《教育法》、《义务教育法》、《国旗法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《学生伤害事故处理办法》等法律法规,组织全体师生认真学习,反复研讨,不断提高法制意识和法律水平。通过学习,全校广大师生员工依法治校、依法施教、依法办事、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。在“法制教育宣传月”活动中,我们重点做了以下几方面的工作:
一是注重法制宣传教育工作队伍建设。学校成立了以校长为组长,副校长为副组长,教导主任、班主任、少先队辅导员、法制教育宣传员等同志为成员的普法领导小组。学校的领导亲自挂帅,把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置,建立了以校长室为龙头,以教导处为主体,以法制教育教师、班主任为骨干,以少先队组织为依托的学法、普法工作队伍,完善了法制宣传教育网络体系。学校加强了与当地公安、交通部门的联系,在当地专职法制教育工作者的指导下积极开展工作,聘请了兼职法制副校长和法制辅导员,进一步加强了对全体师生的.法制教育工作。
二是加强法制宣传阵地建设。我校充分发挥校红领巾广播台、校报、黑板报及手抄报等宣传阵地的作用,开辟专栏,大张旗鼓地进行宣传和教育,力求使全校广大师生员工都能做到知法、守法、护法,依法办事。
三是积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。为提高法制宣传教育的效果,我们一方面采取“通读法律、法规原文与专题辅导相结合,集中学习与分散学习相结合”等学习形式,不断提高学习的效率,我们由法制教育辅导员有计划的利用活动二的时间,对各班轮流进行辅导;另一方面,有计划、有针对性地开展有一定规模和影响的法制宣传教育活动,努力营造法制宣传教育的氛围。5月8日,学校进行“法制教育宣传月”活动动员大会;5月9日,学校进行法制教育主题班报评选活动;5月17日,学校进行了“做守法小公民”手抄报比赛;5月20日,学校开展“做守法小公民”演讲比赛;学校还计划5月26日进行“做守法小公民”法律知识竞赛。
我校紧紧围绕“加强法制宣传教育,服务科学发展。”这一主题,强力促进“依法管理学校”、“法治进学校”工作,深入开展了法制宣传活动,取得了优良的效果。让大家都充分感受到法律的重要性,使法制的力量深入人心。现将我校活动开展情况总结如下:
一、领导高度重视,营造普法教育氛围
作为教育工作者,我们非常明了“身教胜于言传”的内涵。要对学生实施法制教育,教师首先要有强烈的法制观念,要知法、守法、严于律己,而教师法制观念加强有赖于学校领导的重视、导向。
学校利用每周一的例会组织全体教师学习了《小学中学教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规,努力提高广大教师的法制认识和依法治教的自觉性。力求使全校广大师生员工都能做到知法、守法、用法,依法办事。
二、加强校园文化环境建设
学校历来重视校园净化、绿化、美化工作,使学校环境更具有艺术性;利用好校园网站、橱窗、宣传板进行布置,开辟法制教育专栏,使校园内处处见法,形成浓郁的法制教育氛围;利用校园广播站定期播出法制宣传教育内容,更具激励作用。
三、广泛开展宣传,活动形式多种多样
1、利用校园网、校内宣传屏幕、宣传栏等媒体进行法制宣传,营造优良的氛围。12月1日—12月15日,继续悬挂“加强法制宣传教育,服务科学发展”等法制宣传横幅标语,营造法制宣传的氛围。
2、各班出一期以法制教育为主题的黑板报,并组织学生参观学校展示的法制、禁毒等图片展览。
3、组织开展一次主题班、团、队会展示活动。活动期间各班组织开展一次“与法同行”为主题的班、团、队会活动。
4、各班组织开展一次小型法制知识讲座,在学生中广泛开展“法在身边”教育活动。
5、利用教职工政治学习的时间,组织全体教职工深入学习《“六五”普法教师读本》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《劳动合同法》、《小学中学幼儿园安全管理措施》,提高依法管理学校和实施素质教育的水平。
6、利用升旗时间开展“12·4”法制宣传日小学中学升旗宣誓活动。
7、在学生中开展法制手抄报等竞赛活动。
8、开展阅读活动,号召组织学生阅读法制教育和爱国主义教育书刊。学校开放藏书楼,提供学生阅读,组织学生参加藏书楼服务活动,同时主动阅读健康有益的书刊,以丰富学生的科学文化知识,培养学生的`.科学精神、法制认识和热爱祖国的道德情感。
在全校领导师生的共同努力下,“12·4”法制宣传活动圆满结束,整个活动组织得力,形式新颖、多样,取得优良的宣传效果。通过宣传教育,加强了广大师生对法律的认同,引导师生明辨是非、崇礼守法,使法律内化为师生的基本行为准则。总之,我校对“12·4”全国法制宣传日活动始终能够做到领导重视,全员参与,措施到位,并能坚持常抓不懈,使我校“依法管理学校”、“法治进学校”、法制教育工作真正成为我校德育教育教学中不可忽视的重要环节。
今后,我们将以更加认真负责的态度,认真贯彻落实上级有关的文件精神,主动主动地与当地政法、司法、公安部门紧密配合,共同做好全校师生的法制宣传教育工作,为学校的稳定,为社会的稳定,为学生的健康成长继续做出我们最大的努力,推进“平安校园”建设,共同构建和谐社会,和谐校园。
学校学生的思想教育、法制教育是校园安全工作的重中之重,为贯彻《关于在全市中小学校集中开展法制教育活动的通知》精神,我校于20__年11月下旬开展了一系列法制教育活动,现将活动的开展情况总结如下:
一、活动目的
切实推进我校法制宣传教育工作,努力提高表少年的法制意识、法律素质和自我防范能力,预防中、小学生违法犯罪,培养自觉学法、守法、用法、护法的行为习惯。
二、教育内容
以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》、《刑法》等法律法规及广大师生自我安全防范意识教育为主要内容。
三、活动组织及安排
学校高度重视本次法制教育活动,将这次法制教育活动作为法律进校园、维护校园安全的一项重要工作,结合防城港市综治委下发的《防城港市20__年校园及周边环境专项整治工作方案》和公安部《关于认真贯彻落实全国校园安全工作经验交流现场会议精神的`通知》开展相应的法制教育工作。
四、多种形式开展法制教育活动
(一)加强法制宣传阵地建设。
强化学生养成教育,培养具有良好习惯的学生。小学教育就是培养学生良好的行为习惯,并为以后的学习打下良好的基础。为此我们重视对学生的养成教育,政教处及少先队组织主题中队会,利用红领巾广播站、国旗下演讲对学生进行品德熏陶。
(二)法制教育与课堂教学相结合。
制教育与课堂教学相结合,发挥了课堂教学主渠道作用,是我校开展法制教育的主要形式。学校有一支素质较好的普法宣传教育教师队伍,在学校的统一要求下,各位老师都能结合自己所教学科的特点,进行法制宣传教育。各学科老师也结合各学科教学,渗透普法教育,让学生获得了许多有关的知识。
(三)法制教育不松懈。
1、11月28日下午16时,由我校副校长精心组织,聘请法制讲座辅导员到校给学生作法制教育讲座。辅导员围绕学生的切身利益,传授实用法律知识,教育学生学会依法保护自己的权益通报青少年犯罪情况,并对青少年犯罪心理和预防进行讲解,使广大师生做到了警钟长鸣。
2、开展“摸拟法庭”活动。利用政治课组织学生开展“模拟法庭”活动,极大地调动了学生学法、知法、用法的积极性,强烈地意识到法律在生活中的重要性。
3、开展“法律就在身边”的主题班会。每学期,都由政教处统一布置以法制教育为主题的主题班会,以学生关注的社会现象为内容,来引导学生树立正确的法律意识。
总之,我校将继续坚持“安全第一,预防为主”方针,将“再学习,再落实”作为我校“强化安全教育,细化安全工作”有力保证,以确保无一次安全责任事故发生,使我校师生在安全、有序、和谐的环境中学习工作。
根据大坪街道综治办的相关工作要求,大坪正街社区严格按照大坪街道综治办的统一安排和部署,在大坪正街永辉超市广场前,统一进行法制宣传月的大型宣传活动,本次宣传活动,得到了广大居民群众和辖区企事业安慰的积极参与,达到了预期目标。现在活动总结汇报如下:
一、内容丰富多样,受到好评
本次宣传活动得到了居民群众的热烈好评,活动现在人山人海,分别有义务律师免费法制咨询、法制宣传电影展、法制宣传文艺汇演、法制宣传图展等。参加活动的居民群众和企事业单位,都对本次活动报以高度评价,认为形式多样,内容丰富,是个很好的学习认识机会,建立健全了法制社区。
二、宣传过程及目的
本次宣传活动,共计悬挂宣传标语七副,发放各类宣传资料6000于份,播放法制宣传片四部,组织了一台大型法制宣传文艺汇演,悬挂挂图近千于张,参加活动人员近万人。本次宣传活动达到了预期目标,很好的开展法制宣传活动,积极发挥了法制宣传阵地的重要作用,为“六五”普法打下了坚实的基础,同时也为居民群众提供了很好的法制学习的平台,让居民群众都受益,联合辖区企事业单位,做好了法制宣传全覆盖,的重要目标。
三、法制宣传的延续
大坪正街社区“两委”班子成员研究决定,并且积极按照上级领导部门的相关工作要求,将继续开展法制宣传工作,积极建立法制宣传社区,在整个辖区内形成“学法、守法、用法”的良好氛围。
为了进一步提高公民的法律素质,营造学法、用法的良好氛围,社区紧紧围绕建设“平安、法治文峰”的工作目标,在社区深入开展了内容丰富、形式多样的系列法制宣传活动,收到了明显的成效。
一、提高认识,加强领导,确保活动扎实有效开展
充分认清当前开展平安建设、维护社会治安稳定的重要性、必要性和紧迫性,针对社区治安形势的严峻性,把宣传月的各项措施落到实处,广泛发动群众,大力弘扬法治精神,努力营造法治氛围,切实提高广大人民群众的法律意识、治安防范意识和自我保护意识。通过宣传月活动,进一步加强综治基层基础,扎实推进平安建设,为社区经济发展创造有利条件。
二、围绕主题,突出重点,营造平安和谐宣传氛围
主要开展以下工作:
一、老小区自我管理、自我整治。我社区将文峰南路1号1——4幢作为整治重点,针对其人防、物防、技防跟不上,治安防范存在薄弱环节,可防性案件时有发生,对辖区的社会治安造成了一定的压力。社区研究方案,全面加强人防、物防建设势在必行。首先,在人防方面,1、配齐配强巡逻队伍和人员。根据小区的实际,突出巡逻重点,加强巡逻,对重点部位(比如车辆停放点等)增加巡逻次数。2、充分调动平安中心户长的积极主动性,增强综治基层力量。其次,在技防方面,实行技防到户。最后,针对出租户多的情况,社区将配合民警积极开展流动人口入户登记和管理。
二、重点人员监控。我社区按照街道综治办安排,在两会期间深入排查摸底不稳定因素,对难点问题切实做到不推诿、不扯皮、不上交矛盾,晓之以理,动之以情,将矛盾化解在萌芽。密切监控重点人员的动向,确保无一人上访。
三、为了加强社区综合治理,特别是针对当前经济偏紧引发的辖区无业人员剧增,不稳定隐患增多等实际,社区联合辖区派出所共同召集治安会议,讨论目前的治安形势与对策。会上,社区民警衡德干对社区第一季度治安案件的发案情况做了一个全面的概括和分析,指出了治案形势较严峻;社区书记传达了街道上级的有关文件精神,并提出具体工作措施;各楼栋长分别谈了几个具体问题,包括出租房的流动人口管理问题和一些居住用房移作他用带来的治安隐患问题。经过会议讨论,各楼栋长表示平时会多留意小区可疑人员的出入,加大巡逻力度,让犯罪分子无机可趁;社区方表示会通过社区居民自治等途径号召居民的自我的治安安全意识,增加平安社区建设的舆论和宣传氛围,建立和谐的邻里互防互助网络,共创稳定和谐的辖区环境。
四、社区开展了未成年人法律知识讲座。未成年人禁烟宣传等主题教育活动,进一步提高了未成年人的法律意识和健康意识。邀请社区民警为辖区未成年人和家长进行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》讲解,通过讲解使广大未成年人和家长对侵权、侵权行为、如何运维权以及未成年人犯罪、如何预防未成年人犯罪等问题有了深入的了解;还向辖区商铺宣传“不得向未成年人销售烟酒商品”。
五、防火安全检查。安全防火责任重于泰山,我社区加强对辖区单位电线、天然气等的排查,检查情况良好,未发现重大隐患。在检查内容上,主要以场所是否经过消防审核验收、场所的疏散通道和安全出口是否保持通畅、场所的装修材料是否符合要求、消防设施和器材的日常管理维护是否落实、应急照明系统是否能正常使用等为主。检查中发现主要是个别场所存在乱堆放现象,已责令当场清理到位。
通过积极宣传,弘扬了法治精神,不断增强群众的法治意识、法治观念,进一步提高了公民对法律法规的认识,形成群众自觉学法守法用法的社会氛围。
20__年12月4日是我国第__个全国法制宣传日,按照省、市安排部署,我市充分利用这一契机,紧紧围绕“坚持依宪治国,树立宪法权威”这一主题,从11月下旬到12月上旬,在全市开展了大规模的全民法制宣传教育活动,现将工作情况总结如下:
一、领导重视,周密部署,确保了活动顺利开展
接到上级有关文件后,我办工作人员及时向市依法治市办主任苏柏松进行汇报,苏局长对这一活动非常重视,亲自与办公室工作人员一起研究活动安排情况,他要求今年的“12·4”系列宣传活动一定要广泛宣传,大造声势,确保活动取得实效。根据领导要求,我办制定了活动通知,对活动进行了周密安排,向各乡、镇、街道办事处和市直单位印发了专题文件,要求各单位和部门切实加强领导,结合实际认真制订好“12·4”国家宪法日暨全省社区法制宣传日活动方案,紧紧围绕宣传主题,有针对性地开展法制宣传活动。同时本办精心制作大型宣传活动方案。进一步增强全体公民的宪法意识和法治观念,为促进全市法治化受理水平,深入推进依法治市工作和构建和谐社会营造良好的社会氛围和法制环境。
二、点面结合,形式多样,增强了法制宣传的吸引力
按照工作安排,我市从12月1日至15日,全市上下充分利用电视、广播等媒体,通过开辟专项法制宣传活动,在全市营造了浓厚的法制宣传氛围。一是集中宣传现场声势浩大。12月4日,市委法治办组织法治浏阳建设部分成员单位干部、局机关干部及法律服务人员等开展宪法日宣传活动,采取:制作并发放宣传资料,制作法制宣传展板在现场进行集中展示;布置咨询台,发放宣传资料、手册、书籍,接受群众咨询;设置法治心愿箱,收集市民法治心愿;制作“浏阳司法”大型二维码,“手机扫一扫,法制知识伴您走”,动员市民现场扫描关注等形式,宣传宪法法律知识,营造宪法宣传的浓厚氛围。二是社区宣传活动效果明显。12月4日,市委法治办安排组织司法局法律服务专业骑行队到荷花、淮川进行普法宣传,到社区发放普法宣传窗,并沿路发放宣传资料,受到了广大群众的`欢迎和好评。三是推陈出新凸显重点。活动当天组织机关干部在才常广场向宪法宣誓,并与学校联动,安排司法行政干警在嗣同路小学升旗仪式上带领师生进行宪法宣誓。并制作守法横幅,发动广大市民现场签名。四是媒体宣传有声有色。为了充分发挥大众媒体的宣传效应,在浏阳日报上开辟了国家宪法日宣传专版。12月4日和5日,《浏阳日报》刊登了“弘扬法治精神,建设法治浏阳”专题文章。浏阳电视台《政法时空》栏目播放了活动当天现场录制的节目,在浏阳交通广播频道《交通方圆》中安排众议律师事务所2名律师开展谈话节目,并现场解答听众咨询,此外,市委法治办还与市委宣传部合作,在全市各村设立的《百姓窗》宣传栏统一安排了法制宣传专版,于活动期间张贴在各村进行宣传。四是基层宣传形式多样。12月4日来,我市各乡、镇、街道办事处都按照要求组织了集中宣传活动,集中开展了以《宪法》和《宪法修正案》、《村民委员会组织法》等为重点的法制宣传活动,集里街道办事处和关口街道办事处在活动期间向居民免费赠送《城镇居民普法简明读本》,沿溪、社港、永安、镇头、大围山、葛家、澄潭江等乡镇开展“送法下乡”、“送法上户”活动,枨冲、大瑶、达浒等大部分乡镇开展了法制讲座或法律知识竞赛等活动。通过以形式多样的活动为载体,极大地增强了法制宣传的感染力和吸引力。据统计,“12·4”活动期间,我市共印发宣传资料35000多份,解答法律咨询2000余人次,举办培训班28次,培训人员1800余人。
三、反响巨大,效果明显,掀起了法制宣传教育新高潮
全市各级、各部门充分利用宣传活动这一契机,进一步提高了法制宣传教育的认识,掀起了全民法制宣传教育工作的高潮。各单位在宣传活动中,注重时效性、针对性和实效性,营造了巨大声势,引起了广大市民的强烈反响,同时也吸引了广大市民积极参与到活动中来,如在12月4日城区集中宣传现场,上千名市民来到现场领取宣传资料,进行法律咨询,各乡、镇、街道的宣传活动现场也吸引了大批的群众,极大地调动了广大市民学法、用法、守法的积极性,很多市民向举办单位建议以后多开展此类宣传活动,丰富市民学法的形式和途径。各市直单位也利用这一活动加强了对干部职工的法制教育,进一步增强了执法人员的法律素质和法治观念。
__街道利民社区司法站,在接到__“关于开展20__年‘12.4’全国法制宣传日系列宣传活动的通知”后,立即召开两委班子会议,研究建立“__街道利民社区20__年普法宣传活动”领导班子,并制定了社区宣传活动计划。制订了活动宣传主题及指导思想,活动宣传时间以及宣传活动的方式。
首先,我们自己组织学习宪法。第二,我们参加了街道党工委司法所12.4法制宣传活动日宣传活动,为市民发放了相关知识手册近百本、宣传册近百策、宣传单近千张,活动受益人几百人之多,受到市民的好评。另外,参加了街道司法所宣传活动。
通过组织学习,出版报、宣传栏,发放宣传单,宣传册,和广大市民面对面交流等学习、宣传活动,自己的法律意识有所增强,知识面得到更新,也得到熏陶,受益匪浅。
任何一个国家,任何一个人,任何一个团体,她的进步,都离不开知识的.积累,特别是法律知识的学习和应用,只有学法,懂法,才能更好的守法,用法,从而不会去犯法。国家的进步要搞法律来保障。一个法治的国家,一个人人遵章守纪的国家,一定是一个永远保持活力和进步的国家,我希望,我们的国家如此。我们的社会如此,我们的社区如此。
20__年我县法治宣传教育工作严格按照市依法治市委员会办公室、市司法局、县依法治县委员会办公室的要求,切实抓好贯彻落实,现将上半年法治宣传的工作总结如下。
一、认真开展法治宣传,积极组织开展1+10法治宣传活动:
参与就业援助招聘会法治宣传、组织开展春节前后集中法治宣传月活动、3.8妇女维权活动、三月法治宣传活动、3.15国际消费者权益日宣传、“公民道德宣传日”宣传活动、4.15国家安全教育日宣传、防范非法集资宣传月活动、“6.5”环境保护日宣传活动等法治宣传活动。
二、扎实开展形式多样的法治宣传教育活动:
1、加强干部队伍法律知识培训,提高广大干部的法律素质。干部队伍是法治宣传教育的重点对象之一,只有不断加强领导干部的法制教育,才能提高其依法行政、依法决策、依法管理社会事务的能力。各乡镇和部门结合本单位实际分别组织本单位领导干部、单位职工进行与本职工作相关的各类法律法规学习培训,进一步提高干部执纪执法素质。
2、乡镇部门有机结合,全力推动法治宣传教育工作。各乡镇、县级各部门和企事业单位结合本单位和汉源实际,开展了丰富多彩的专题宣传教育活动;在抓好机关单位干部职工本职工作涉及法律法规学习的同时,组织开展针对服务管理对象和全社会的法治宣传教育,组织法治宣传骨干到街道、村(社区)面对面向群众宣讲法律法规,解答法律问题、提供法律服务。依托新闻媒体,加大了法治宣传教育力度。3.创新宣传方式开展法律法规宣传。在沿用传统宣传方式的同时,积极利用“互联网+法治宣传”新平台传递新法律新政策,着力打造“两微一端”,开通了“汉源公安”、“汉源法院”、“汉源检察”、“汉源司法行政”、“大美汉源”、“汉源县食品药品监督管理局”、“阳光909”微信、微博,进一步提升新法律新政策的'社会知晓率、覆盖面。利用办公大楼的LED显示屏、出租车身广告滚动播放法治宣传口号、标语,营造了良好的法治氛围。
三、深入推进法律“七进+N”工作。
1.进机关。切实加强领导干部学法、守法、用法。健全并落实了党委(党组)中心组集体学法制度,坚持政府常务会议会前二十分钟学法。要求一般领导干部每年法律知识学习不少于40学时,行政执法单位每年不少于60学时。组织开展公务员网上学法制度,要求公务每年网上学习不得少于20学时;认真执行党政干部会前学法、任前考法的工作制度,着力推进领导干部学法经常化、制度化。
2.进学校。把法治教育列入教学教育计划,法治教育课时、教材、师资、经费、考试“五落实”,使青少年法治教育工作常态化。64名法治副校长,到目前共上法治课25场次,举办图片展览20次。共开展第二课堂12次,受教育学生5000余人。
3.进乡村。开展法律、科技、文化、卫生“四下乡”活动;组织编印《小司说法》2期10000册。发放各类宣传资料10000份。
4.进社区。各乡镇认真开展了农村法治宣传教育“七个一”建设;组织法律服务小分队,深入全县30个乡(镇)解答法律问题,提供法律服务。
5.进宗教场所。由县委宗教工作领导小组办公室制定了《汉源县20__年度宗教法规政策学习计划》,6月在全县开展“宗教法规政策宣传月”活动。开展对主要教职人员、宗教活动场所管委会成员的集中法律知识培训1次。编写下发《宗教工作应知应会》手册。
6.进企业。坚持“汉源县非公有制企业合法权益联席会议”制度、企业经营管理人员学法治度等,加强企业法律服务,强化宣传教育;组织开展法治宣传教育“进企业”活动1次,发放宣传资料500余份,接受咨询30余人次。
7.进单位。要求各单位建立健全领导体制,按照“谁执法谁普法”的要求,结合各自特点,做到有组织学法的领导机构,有学法的制度和计划,有学法资料、读物,有考核制度,为单位学法用法提供可靠保障。组织开展好单位内部的法治宣传教育。要求各单位结合工作职能和业务范围,开展形式多样、适合职工特点和需要的法治宣传教育活动。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,南阳街道持续抓好行政管理体制改革,强化行政执法责任制,进一步推进街道各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变,有计划、有步骤、有重点地推进创建法治政府建设的各项工作,努力提升法治水平,为促进街道经济又好又快发展、构建和谐社会、谱写“潮都新城”建设新篇章提供坚强法治保障。现将20__年度法治政府建设工作总结如下:
一、强领导,重宣传,推进依法行政
1.加强组织领导。一是会议部署。通过街道班子会议,强调部署年度法治建设工作任务和工作要求,制定法治公园创建等重点工程的实施计划,明确时间节点,落实职责分工。二是人员调整。在街道党工委的统一领导下,整合各办(中心)力量,调整完善街道法治宣传教育工作领导小组成员,法治建设形成齐抓共管、协同作战的良好工作格局。三是强化考核。结合南阳实际,围绕中心工作,对20__年各村(社区)综合考评实施方案进行局部调整,强化“依法行政”考核细则,做到依法依规、科学合理。
2、注重法制宣传,加强领导干部和公务员学法用法工作。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。一是完善领导干部和公务员学法用法制度,把法律学习列入领导干部理论学习专题,举办领导干部法制学习讲座及理论中心组学习。二是落实领导干部和公务员学法用法课时制度和分级考试制度,组织参加省、市党内法规知识竞赛和全市领导干部、公务员学法用法考试,全员落实“干部学习新干线”法律知识和法律考试,并将各类考试成绩作为公务员年度考核、任职、晋升的重要依据。三是开展各类专题培训,邀请律师等相关人员对镇行政人员做专项法律学习讲座等。四是积极参加各类法律知识竞赛,由司法所吕坚所长、党群服务中心朱妙红、潮都社区缪斓组成的南阳代表队,参加萧山区“渔浦杯”《民法典》知识竞赛,获得萧山区三等奖。同时吕所还在全区192名参赛选手中排名前20,获得学法达人称号。
二、多维度,推治理,优化公共服务
1、用“法治”有力保障南阳战“疫”。南阳司法所根据区局工作部署和街道工作要求,开展社区矫正对象管控、疫情防控法治宣传、网上法律咨询、卡口增援等工作。司法所在春节期间每天安排一名工作人员值班,及时处理工作上的突发情况。2月3日以后,根据街道统一部署,到村社区卡口,配合开展群防群治、纠纷摸排、防疫检查、人员登记等工作。实时查看辖区社区矫正对象定位情况,通过电话、微信视频等方式对所有社区矫正对象进行全方位24小时全天候排查,逐一掌握他们身体情况、有无到过疫区、有无接触过疫区人员等情况。通过微信群、QQ群等信息化手段,通报每日疫情,告诫每位社区矫正对象遵守国家防控法律法规和防控政策,提醒他们做好做我防护。建立南阳公共法律服务站值班群,处理好有关法律咨询、法律援助、政策解答、纠纷调解等相关工作,发挥企业复工复产法治保障作用。高立华工作室疫情期间每天对外开放,积极调处外来租户与房东之间纠纷。
2.进一步推进“最多跑一次”改革。积极整合多部门职责,以“一站一窗多室”模式全力构筑“一站式服务”新格局。一是依托南阳司法所,深化街道公共法律服务站建设,在辖区16个村(社区)建立公共法律服务室;二是借力区妇联婚姻家庭纠纷调解工作站,在办事服务中心设置独立窗口,安排律师提供日常值班咨询服务;三是联合义蓬法庭,成立街道法官工作室,建立健全法官坐堂、巡回法庭、司法协助等制度。截至11月接待群众法律咨询共计500余人次,提供文书修订55人次,办理法律援助初审32余件,提供法律援助4人次,提供其他涉法事务服务23人次。调处各类矛盾纠纷185件,涉案金额1492余万元,其中重大疑难案件11件,死亡事故7件。
3.强化“四个平台”建设。20__年截至11月南阳基层治理信息平台共接收、流转各类事件累计28292条,通过指挥室协调处置的三、四级事件3114条。接收网络问政事件92起,110应急联动258起,民情双访409起,全部通过基层治理信息平台进行有效的流转处置,办结率100%。
4.组织600余人组成的义务巡防队伍,在辖区范围内大力开展群众性巡防活动,采取多种形式摸排上报扫黑除恶线索及情况,共排查出重点可疑线索53条,查证处理27条,共刑事打击处理47人次,行政治安打击处理48人次。
5.全力推动社会事业健康发展。以“标准化、均等化、法定化”三化原则为指导,加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系。协调处理工伤事故、劳资纠纷171起,涉及金额1250多万元。
三、依规范,保稳定,提升法治能力
1.加强规范性文件管理。加强规范性文件合法性审查和登记编号工作,在区政府门户网站政府信息公开平台主动对外公布。同时加强对规范性文件的解释、公布,促进法律的贯彻实施,完善规范性文件的定期备案、清理等。
2.健全依法决策机制。坚持政府重大事项集体决策、重大工作班子会通报,采取专家论证、召开座谈会、听证会、邀请人大代表列席讨论等形式,广泛征求意见,听取民意。严格落实《南阳街道法律顾问工作制度》,今年以来法律顾问参与的重大决策、政策咨询等事项达20余项。
3.健全监督审计机制。通过萧山区政府门户网站深化政务公开,内容涉及三公经费、政府采购、行政处罚、行政审批等事项。设置街道、村(社区)、重点企业新闻发言人45名。加强行政复议工作,落实行政负责人出庭制度。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督和司法监督,主动接受社会监督和舆论监督。强化监督审计,严格执行预算管理、政府采购、财务管理等制度,加强政府性债务管控。
四、特色亮点
一整合力量,组建多维度普法队伍
围绕街道中心工作和重点任务,组建了八支普法教育队伍,将普法工作渗透到基层治理的方方面面。一是机关党员干部队伍。由街道组织办牵头,结合民情走访、固定主题党日活动等,宣传街道拆迁拆违、剿劣治水等方面的法律知识,以及强化党章党规的日常学习,五年来,累计走访服务群众17500余次,开展党性教育800余场。二是工业环保科普队伍。由街道经管科牵头,结合“十二大”散乱污行业整治专项行动,宣传环保有关法律知识,面及辖区大小企业731家,其中规上企业56家。三是巾帼志愿者队伍。由街道妇联牵头,在区妇联的大力支持下,于成立了十支“巾帼志愿者服务队”,其中一支小分队专门负责宣传教育普法工作。四是青年志愿者队伍。由街道团工委牵头,凝聚社会青年力量,常态化开展志愿普法活动。五是四个平台巡查队伍。由街道综合信息指挥室牵头,通过平台案件流转的形式进行普法活动。六是平安宣传队伍。由街道综治科牵头,结合平安创建、出租房整治,普及《杭州市出租房管理条例》以及消防安全有关法律知识,累计培训25000余人。七是民警管治队伍。由街道派出所牵头,专业化开展执法普法。八是南阳艺术团巡演队伍。由街道广播站牵头,将普法知识以文艺演出的形式寓教于乐。
二夯实基础,创新平台,推动“法治”南阳建设再上新台阶
(一)组建“公共法律服务”平台。围绕构建公共法律服务体系,推进法治宣传教育基层基础建设和,将法治宣传融入法律服务和法治实践,进一步完善覆盖镇、村(社区)、企事业单位的法治宣传、矛盾调解、法律援助、法律服务体系,建立镇级公共法律服务站,实行工作日律师值班制,让群众只进“一扇门”,就能办理公共法律服务“所有事”。各村(社区)划分网格,设立服务点,由各村法律顾问担任,规范村集体经济行为,帮助修订村规民约、审查合同等100余份,为顾问村(社区)产业结构调整、土地流转等开发项目和民生事业提供法律咨询服务,为村(社区)重大经济、民生和社会治理方面议事决策提供法律意见合计150余条。通过诉讼和非诉讼代理等方式为农民提供较好较优法律服务120余人次。
(二)构建“互联网+法治宣传”平台。运用互联网、移动通讯终端、公共视听载体等新媒体开展“全屏法治宣传”,打造以普法微博、微信、网站为主体的南阳普法新媒体矩阵。今年来在南阳微信公众号上累计发布普法活动及法律知识宣传类文章20余篇。全街道16个村、社区圆满完成“之江法云”五级微信群的组建任务,各村(社区)领导班子成员、调委会成员、村文书、党员、村民小组长等全部拉进群聊,并在每个群中配置一名法律顾问,专业解答相关法律知识,深入推进普法工作。
(三)创建高质量普法示范平台。“一镇(街道)一品”南阳法治文化园融合南阳特色,紧贴群众需求,集“法治文化生活、法治宣传教育和法治实践基地”三位一体,不仅是当地老百姓休闲学习的好去处,而且是广大青少年学生法治教育的体验平台,同时也是各级领导干部接受法治教育的实践基地,20__年底被评为市级“法治宣传教育基地”。今年在此基础上,加强村、社区法治教育阵地建设,发放法制书籍,设立法制宣传栏,建设法制教育基地,发展特色法治景观带。“省级民主法治村”重视梯队建设,充分掌握村(社区)基本情况,按照培育一个、发展一个、成熟一个的原则,实现区级“民主法治村(社区)”南阳16个村社区全覆盖,年永利村、20__年东风村已创建省级“民主法治村(社区)”成功。20__年南兴村正在创建过程中,现已整理创建台帐,撰写创建汇报材料,设计、规划、建设法治宣传标识和阵地,打造“有标识、有阵地、有队伍、有活动、有重点”的“五有”民主法治村。后期将在已创建“美丽乡村”成功的村社区中选取有条件、有资格、有实力的村社区作为下一年的创建对象。
五、存在的问题
今年以来,在街道党工委、办事处的高度重视和职能部门的共同努力下,法治政府建设工作取得了一定的成绩,但距上级和人民群众的要求还有一定的差距。
一是党员干部学法用法表率还不够明显,全民学法氛围有待加强。二是部分政务信息公开存在瑕疵,因信息公开不到位而引发的行政复议及诉讼仍有存在。三是部分政府决策法律顾问参与程度不深,合法性有待加强。
六、工作计划
年,街道将继续按照区政府全面推进依法行政,建设法治政府的要求,不断推进政府职能转变,不断完善政府社会管理和公共服务职能,重点抓好以下几方面工作:
1.提升运用法治思维和法治方式来解决实际问题的意识和能力。以案例培训为抓手增强机关干部依法执政本领,邀请街道法律顾问,围绕合同管理、依法行政等方面,依托党工委中心组学习、街道工作例会等,有针对性地开展分级分类培训,进一步提升机关干部法治能力。结合区委巡察、督查发现的共性问题进行研究,开展更为有效的“靶向”培训。推进能力比武,以法治政府建设为主题,开展知识竞赛、技能比拼、实战模拟等练兵赛马活动,营造比学赶超、崇尚法治的良好氛围。
2.规范权力运行。完善权责清单管理,实现动态调整。围绕审批和公共资源交易、政府采购管理的热点、难点问题,加强探索创新,加大简政放权力度。优化行政审批流程,提高办事效率。
3.进一步深化“最多跑一次”改革。按照群众和企业到政府办事“最多跑一次”的理念和目标,进一步梳理办事服务中心审批事项。全面推行“互联网+政务服务”,逐步形成各项便民服务“零上门”机制。
4.强化街道法治队伍建设,提升统筹协调解决辖区综合管理问题能力。继续深化街道和村社区法律顾问制度,同时培育街道内部专业法律人才,倡导公职律师制度。加强指导,在法律顾问实际法律事务的参与度等方面提升要求,努力让法律顾问发挥更积极的作用。加强街道与法院的良性互动,结合拆除违法建筑、政府信息公开、投诉举报处理、等实际工作,邀请法官进行授课,搭建沟通交流平台。
今年上半年,我局法制宣传教育工作在市政府法制办的正确领导和监督下,紧紧围绕城市管理中心,突出工作重点,整合宣传资源,以创建全国文明城市为契机,采取多种形式,深入开展宣传教育活动,为全面提升城管执法人员的法律素质,推进依法行政,促进城管执法工作和谐稳定发展发挥了重要作用。现将法制宣传教育工作总结如下:
一、主要工作和成效
(一)制定六五普法规划。我局对“五五”普法工作进行认真总结,查找了五五普法工作中存在的问题和不足,对普法工作中表现突出的单位和个人进行了奖励。20__年,作为六五普法的开局之年,城管局领导高度重视,对“六五”普法工作明确思路,提出具体要求,法规科深入学习省市相关六五普法规划,结合城管实际,起草了《许昌市城市管理局20__年法制宣传教育依法治理规划》,向各位局领导、局属执法单位征求意见,最终形成定稿,为今后五年城管系统的普法工作,奠定了良好的基础。
(二)创新宣传教育途径。法制宣传教育能否取得实效,教育的途径起着至关重要的作用。今年上半年我局在法制宣传教育方面:一是利用广场为民活动宣传法律法规。借助每两个月一次的春秋广场“面对面交谈、心贴心沟通”活动,将城管法律法规
制成宣传版面和公开信,在市民群众中宣传,收到了积极的效果。上半年共宣传3次,制作宣传版面12块,发放法律法规宣传页10000多页。二是借助创建全国文明城市迎检,队员上门逐门逐户宣传城管法律法规。在创文迎检期间,全体城管执法人员深入到沿街商户中间,逐门逐店向商户宣传城市管理规定和法律法规,动员管理对象自觉遵守城市管理规定,用实际行动争创全国文明城市。三是开展应知应会考试。将城管法律法规和城管局其他制度编印成应知应会手册,年初印发局属各单位学习。4月27日分批次组织执法人员进行应知应会考试,提高了执法人员的法律知识。四是做好文明执法文艺汇演准备工作。为做好法制宣传教育,我局要求全市城管系统单位将日常执法中遇到的典型案例,编成小品,队员自编自导自演,9月份统一进行汇演,执法人员现场观看,希望利用文明执法文艺汇演的形式,使队员更直接的感受到法制宣传教育的力量,更加自觉的约束执法行为。目前全市城管系统文明执法汇演正在紧张的准备之中。
(三)坚持法制教育培训。培训教育是法制宣传工作的重要途径。今年我们制定下发了《领导干部学法计划》、《干部职工教育培训方案》,强化领导干部和城管职工的法制培训教育工作。一是领导干部学法用法。局党组中心组专门安排一年2次领导干部法律法规集中学习,全局每年举办12次科级以上领导干部参加的专题法制讲座,有针对性地对领导干部学法进行辅导。要求各级领导干部结合自身的工作性质,主管副局长每年至少主持
讲授一次法制讲座,同时加强自学,每年自学法律时间不得少于20学时,结合工作实际撰写一篇学法用法方面的调研文章或心得体会,多途径提高领导干部的法制素养。二是行政执法人员法制培训。组织全局执法人员学习《行政处罚法》、河南省《城市市容和环境卫生管理条例》和省厅印制的《政策法规汇编》及《许昌市城市管理局人本化管理规范化执法工作方案》等,结合实际情况,对执法职责、范围、程序、执法文书使用及应该注意的问题等进行专门培训。在培训方式上,自学与集中学习相结合,利用每周五下午学习日时间,安排集中学习,专门发放理论学习本,要求所有执法队员每周自学4次,每半年对执法人员进行一次集中培训。三是每年组织两次法律知识考试。考试结果直接与干部任用、职务晋升挂钩。在做好内部法制培训的同时,坚持走出去,每年都积极购买省厅编印的法制教材,选派执法骨干参加省厅组织的各种法制培训,还组织科级以上干部到其它地市学习依法行政先进经验。多渠道强化法制培训工作,使执法人员逐步掌握法律法规,提高依法行政的能力。
(四)狠抓城管执法工作。在城管执法方面,一是完善执法主体资格。在市法制办的支持下,我局年初组织全体执法人员,通过依法行政考试,为184名执法人员(含生活垃圾处理费征收中心人员)重新换发了行政执法证,为19名新进执法人员办理了行政执法证,使正式执法人员全部具有行政执法主体资格。二是规范行政处罚程序。按照《行政处罚法》规定的执法程序,结合
我局实际形成具有许昌城管特色的文明执法程序,即:敬礼到文明用语到出示证件到自己介绍到告知违法事实到批评教育到违规违章记录到规范经营到多次违章并教育不改者,视其情节进入简易程序或一般程序。在日常执法中,凡执法上岗人员,必须实行严格的文明执法程序。在全局系统包括各县(市、区)城管部门执法中全部使用由河南省住建厅统一印制的执法文书,做到“五个规范”:即立案规范、书写规范、审批规范、执行规范、归档保存规范。三是建立行政执法责任制。专门制定了《许昌市城市管理局行政执法责任制实施方案》,严格依法界定各执法主体的.执法职责,科学设执法岗位,规范执法流程,按照有权必有责的要求,确定不同部门和不同岗位上执法人员的具体执法责任,要求行政执法单位任何违反法定义务的行为,都必须承担相应的法律责任。四是贯彻落实行政处罚自由裁量。鉴于目前城管执法仅有生活垃圾管理方面有明确的自由裁量标准,我局经市法制办同意制定了其它方面的自由裁量标准,将行政处罚自由裁量权贯彻落实到城管执法工作中。每一个行政处罚案件都经过局政策法规与城管监察科严格的审核,在案卷中体现主办人制度,行政相对人权利义务告知制度,特别是行政处罚事先告知书、行政处罚决定书等法律文书要求必须体现自由裁量的内容,否则对依法办案人员追究责任。目前我局所有行政执法案卷均体现了行政处罚自由裁量权。
二、存在问题
(一)上报法制信息少,刊发量少。虽然在新闻信息宣传方面,我局在市直单位中处于前列,但是法制信息宣传没有引起局属单位足够的重视,法制信息上报量少,采用率低。
(二)法制宣传教育创新力度不够。法制宣传创新的力度还太小,仍然局限于传统的宣传模式,真正有创新、有成效的宣传手段微乎其微。
(三)法制宣传教育成效还需要巩固。法制宣传教育还停留在任务这个意识层面上,有相当一部分执法人员没有切实认识到法制在城市管理和执法中的重要作用,在法制宣传教育工作中存在着被动接受现象,积极主动开展法制学习的积极性不高,主动性不强,导致法制教育成效大打折扣,雨过地皮干,成效不明显。
三、下步打算
(一)优化信息资源,突出重点。将城管局局属执法单位新闻信息宣传员整合成立专门的新闻信息宣传小组,明确重点投稿方向,宣传工作重点,将法制宣传教育作为新闻信息宣传的重点之一,坚持法制宣传的经常化,充分利用信息宣传小组的力量,将法制宣传教育工作推向更高水平。
(二)注重宣传质量,确保成效。时刻关注省政府法制网站,关注最新法制动态,定期组织信息宣传员学习其他地市法制信息,掌握法制信息写作技巧,拓宽法制信息宣传渠道,努力写出一批高质量、时效性强的法制信息,切实提高见稿率。
(三)开展文明执法汇演活动。尽早着手,在前期排练的基础上,制定方案,周密部署,动员力量,做好城管系统文明执法文艺汇演工作,真正通过文艺汇演的形式,宣传法制理念,教育执法队员,规范执法行为,提高城管形象。
(四)做好下半年法制宣传教育。下半年城管局将按照法制宣传教育计划,邀请法律专家开展一次法制讲座,举办一期法律知识考试,做好12.4法制宣传教育活动,在搞好三项活动的基础上,坚持日常法制学习的连续性,力争通过法制宣传教育,推动法制城管、和谐城管建设活动深入开展。
12月4日是“全国法制宣传日”。为提高社区居民的法律素质和法制意识,弘扬法制精神,牢固树立并自觉践行社会主义法制理念,12月1日上午,__街道__社区组织社区居民在新莲花。新__花园开展“12·4”全国法制宣传日系列活动。
__社区充分利用各个小区的宣传栏、板报、条幅、宣传挂图等形式向广大居民宣传《消费者保护权益》、《未成年人保护法》、《婚姻法》等与居民密切相关的法律,组织社区法制宣传志愿者在人员密集的场所向居民发放法律知识小常识等相关法律小册子200多份。同时还结合近期推出的“一社区一法律顾问”的活动,邀请来自北京盈科(厦门)律师事务所的卢玉琼律师为社区居民普及12·4法制宣传知识讲座。__计生协会也针对近来“十三五规划”中引起全民热议、关注的“全面放开二孩政策”加以浅析解读。与会居民们纷纷表示欢迎开展这样的法制宣传活动,能使更多的居民亲身参与谈论,了解法律知识,同时给予他们便捷有效的法律援助。
通过此次法制宣传活动,__街道__社区进一步引导了居民明辨是非、崇礼守法,以理性、合法的形式表达利益诉求,有力的提高了居民群众的法律意识,增强了社区居民法制观念和依法办事的自觉性,并学会了用法律武器维护自身的合法权益,营造和谐文明的社区,推进民主法治社区的创建。
法制宣传工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要长抓不懈。__街道__社区将继续坚持采取切实可行的措施,进一步搞好普法工作,为依法治国,建设社会主义和谐社会做出积极贡献。
12月4日是全国法制宣传日,为进一步提高辖区居民的法律意识,增强法制观念,__社区妇联积极开展以“弘扬法治精神促进社会和谐”为主题的宣传活动。社区工作人员通过入户走访,发放各类法律知识宣传册等普法宣传资料,让居民及时了解与自己生活息息相关的法律内容,当自身权益受到侵犯时,学会运用法律武器保护自身的合法权益。
这其中与“反对家庭暴力,创建幸福家庭”相关的内容格外引人关注,家庭暴力是法制建设中经常被忽视的一种违法现象,不久前的国际消除家庭暴力日就是为了提升人们对反家庭暴力的重视。社区妇联工作人员在面对面的交谈中,以拉家常的方式与居民共话家庭反暴力话题,现场解难释疑,教育广大女性学法、懂法、守法、用法,善于用法律武器保护自己,同时表明女性也可能成为家庭暴力的实施者,因此家人间要倡导科学健康的生活方式和平等和睦的家庭关系,形成浓厚的反家庭暴力氛围,提高全民反家庭暴力意识,积极预防和正确处理家庭暴力。
__社区通过开展法制宣传活动,把法律深入到社区,深入到群众身边,增强了居民法制观念,营造了良好的法制氛围。