1目的和适用范围
为实现本项目施工安全生产，保护人员与设备安全、保护环境不被破坏，改善施工环境，使路桥施工与现代施工管理科学化、文明化、标准化,推动企业施工向深层次、标准化发展，展现中建七局华东公司的.路桥品牌形象，体现本工程文明施工形象，特制定本制度。本制度适用于徐州市三环东路高架快速路建设工程二标项目。
2文明施工管理程序
3职责
3.1安保部负责本项目的安全文明施工监督、检查。
3.2各工区和各施工队责任人负责本部的安全文明施工管理，并确定管理责任人。
3.3施工队安全员负责本部的安全文明施工管理检查、监督。
3.4现场工程师对分管范围的安全文明施工进行监督、管理。
1、实行成本考核制
1.1由项目经理首先与上级领导签订责任书，明确自己在工程施工过程中遇到不同情况时所应承担的责任，在明确责任的同时要确定责任成本(责任成本是指按照责任者的可控程度所归集的应由责任者负责的成本)。在责任成本范围内如果出现成本人为超耗视具体情况，按百分比扣除项目经理奖金;如果成本损耗低于成本预测计划，即工程成本降低了，则按百分比一次性奖励项目经理。
1.2成本控制目标层层分解，层层签订责任书，并与经济利益挂钩，以强化全员经济意识。可将责任书上墙，时刻提醒工程部内成员。
1.3具体考核措施：可以在工程部内部成立一个考核小组，在每道工序完成后，根据工程部内成员责任成本完成情况，进行商议考核。在各自责任成本范围内，成本节约了则所节约成本的2%作为奖金奖励给相关人员，如果成本超耗且是人为超耗则按超耗成本的1%扣除奖金。
1.4施工前，做好项目成本预测和计划。
1.5定期召成本分析会，主要分析内容为：
①现场已完工程量，监理已签字工程量。
②人工消耗及费用，未来一周的每日用工计划。
③材料消耗、运输费用，周转材料，修旧利废，材料节超情况及原因，未来一周材料需用种类及数量。
④机械费用发生额，维修折旧费用，未来一周机械需用种类及数量。
⑤对费用控制提出整改措施。
2、强抓材料管理和使用
2.1做好材料采购前的基础工作。
工程开工前，项目经理、施工员必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析，根据工程测定材料实际数量，提出材料申请计划，申请计划应做到准确无误。
2.2各分项工程都要控制住材料的使用，特别是石材、木材、砂石等严格按定额供应，实行限额领料。
2.3在材料领取、入库出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视，严格管理。
2.4对于材料操作消耗特别大的工序，由项目经理直接负责。具体施工过程中可以按照不同的施工工序，将整个施工过程划分为几个阶段，在工序开始前由施工员分配大型材料使用数量，工序施工过程中如发现材料数量不够，由施工员报请项目经理领料，并说明材料使用数量不够的原因。每一阶段工程完工后，由施工员清点、汇报材料使用和剩余情况，材料消耗或超耗分析原因并与奖惩挂钩。
2.5对部分材料实行包干使用，节约有奖、超耗则罚的制度。
2.6及时发现和解决材料使用不节约、出入库不计量，生产中超额用料和废品率高等问题。
2.7实行特殊材料以旧换新，领取新料由材料使用人或负责人提交领料原因;材料报废须及时提交报废原因，以便有据可循，作为以后奖惩的依据。
2.8对于周转材料在每项工程中的成本摊销方式，可以尝试采用以下公式进行成本核算：摊销量=一次使用量×(1+损耗率)/周转次数。
一次使用量：根据施工图纸进行计算的供申请备料和编制施工作业计划使用量。
周转次数：指新的周转性材料，从第一次使用，到这部分材料不能再提供使用的使用次数。
损耗率：指周转性使用材料，在某项工程中，根据使用的频繁程度、工程对象特征、工期长短等情况，制定的该部分周转性使用材料在该工程中应计取的材料摊销的数量。
3、劳动力资源管理
3.1在施工开始前，不仅要排施工进度计划，也应该据施工进度计划排出每道工序民工用工计划，根据用工计划计算人工费。在开工前与民工负责人商议此份用工计划，做到民工负责人心中有数。
3.2项目经理根据每道工序民工用工计划，事先拟订民工使用成本目标，并提交上级领导审查;根据民工使用成本目标向生产副总通告人工费拨款计划;工程完工后，人工费在事先拟订的目标基础上降低了，则将节约资金的1%奖励给相关人员。
3.3在工程开工后，要严格控制劳动力定额，出勤率，加班加点等问题;及时发现和解决人员安排不合理，派工不恰当，时紧时松，窝工、停工等问题。每天早晨由施工员指定上岗民工数，指定的人数应与用工计划基本吻合，一天中视具体情况增加民工上岗，这样就可以在一定程度上避免民工闲滞情况出现，降低人工成本。
3.4在施工过程中，应增强施工班组负责人的责任意识，调配民工、追究责任等问题，直接与班组负责人交涉。
3.5在施工开始前与班组负责人签订责任书及承包书等，明确责任。硬质景观工程可采用各项施工工序由班组承包施工的方法：在保证施工质量、施工进度的前提下，针对不同的施工工序定工期、定质量、定人工量，由民工分段承包施工。这样在一定程度上避免了施工管理中的许多麻烦，减轻了项目经理、施工员的工作量，同样达到了降低人工成本的目的。
3.6具体的人工费考核标准，先采取以上的管理方式待工程完工后对比几个工地的专人记工数成本和合同成本，分析其中的浮动额，便于调整合理的'人工费定额。
3.7工程部人员也应该合理配置、加强管理。在工程经理向上级领导提交项目承包责任书的同时，可以由工程部经理提出工程部人员配置计划，在不影响施工进度满足施工质量的前提下由工程部经理自行安排工程部成员构成，特殊岗位必须有专人负责，其他岗位如果条件允许可以实行一人多岗。
3.8工程部内可引进竞争机制，各岗位负责人定期写工作总结上交项目经理。
3.9定期举行一些小的集体活动，以增进工程部成员之间的感情，锻炼大家的团队精神，使大家能够更好的了解彼此，从而在工作中更好的协作、配合，高质量、高效率的完成工作。
4、机械使用和管理
4.1由施工员每天记录所有机械使用情况，由电工对机械进行及时维修、保养。
4.2对于重要工序所使用的重要机械，在施工工序开始前由项目经理提出机械种类、数量及台班数。
4.3大型机械必须专人指挥，事前控制总台班数量，下达日台班定额。
1.项目管理制度的要求
1.1针对性
不同的项目涉及的施工单位和工序有较大的差别，参建单位也各不相同，因此制定的项目管理制度，必须要针对项目本身，结合内外部的各实际情况来编制。不可一味的以拿来主义来直接复制别的地方的管理制度，这样在后期的实施过程中没有任何意义。
1.2实用性
目前我国的建筑法律法规有很多，并且形成了国标规范、地方法规和行业规范等多等级制度。各地结合自身情况，都制定了适合自身的法律。对于建筑工程，也需要在原有的一些管理制度上，进行修改和完善。一些只讲口号和不适用与本地行情的条款，可以直接删除掉。达到最大化的适用效果。
1.3可操作性
很多企业在长期的工程建设过程中，根据自身经验和相关法律要求，形成了自己独特的管理制度和方法。但是在工程现场，很多制度根本就不适用，只是纯粹的存在于理论知识上，无法得到具体的实施。很多企业为制度管理制度而复制大量的外界已存在的东西，导致这些制度在现场根本无法执行，导致形同虚设的程序，因此管理制度必须具有可操作性。
2.项目管理制度在质量管理上的应用
2.1质量保证体系制度
质量管理是一个系统化的工作，不是某一个单位的某个人来独立完成的，需要参建各方共同的努力与协调。因此在项目开始之前，必须根据项目实际情况，建立独立的质量管理小组，形成专业组织架构对质量进行管理。并对每个和要求进行明确，形成考核的制度。这样才能确保现场的质量管理有人负责、有法可依。
2.2设备材料进场验收制度
不论是甲供材料设备、还是承包商供应的材料设备，进场时，施工单位应通知监理、甲方对照合同要求、样板以及相关标准规范进行验收。影响结构和使用功能的，还要按照要求进行见证取样试验，经检验合格，任何材料不得使用在工程，对检验不合格者，应将该设备材料做上标志，进行隔离，并尽快作退场处理。
2.3质量检验制度
每一个工序都有自己的技术要求和检验方法，施工企业首先要自觉遵守三检制度，形成工人自检、班组互检、技术人员验收的检验制度，对存在的质量问题，要严格按照设计图纸和验收要求进行整改。特别是对于一些隐蔽工程的验收，必须履行验收的程序，提前通知监理单位和建设单位人员进行验收，并形成书面化的记录。只有确保了每一个工序的质量合格，才能达到工程整体的合格。
3.项目管理制度在进度方面的应用
3.1进度计划报审制度
在工程开工之前，施工单位应该上报整个项目的施工进度总计划，并报监理单位和建设单位审批。每月25日前工程部应督促施工单位向甲方、监理书面报送《下月施工计划》、《三个月滚动计划》和《本月完成工程月报》。《下月施工计划》必须具体、详细并且符合阶段性工期要求和总进度计划要求，内容包括施工内容、人力安排、增加人力的来源、工程量、施工机械安排、材料安排、管理人员安排等，经甲方、监理审定后实施
3.2周报和月报制度
施工方应每周提交进度周报，对工程现场的进度情况进行总结，并对需要协调解决的问题进行书面化的明确。监理单位每月提交的《监理月报》、城市公司上报管理会的《月度报告》应涵盖工程进度的检查、对比、差异分析、措施等内容，及时向业主汇报工程实际进度与计划进度的区别以及相应赶工措施。
4.项目管理制度在安全文明施工的应用
4.1安全教育培训
建筑工程的实施主体是施工单位，具体做事的劳务作业人员。因此施工单位的安全员应对在施工场地的工作人员进行经常性的安全教育，让他们了解所从事的工作的安全注意要点，培养他们的安全意识，贯彻预防为主的方针，杜绝违章指挥和违章作业的情况发生。
4.2日常检查制度
在施工过程中，各方人员要加强检查，检查的内容应包括:三宝的使用情况、临边洞口的维护、施工机械的使用、安全用电的布置、起重机械的使用和维护等情况，并制定评分表，根据得分的情况来进行相应的处罚和处理，并可以与工程款来进行综合考评，对施工单位形成约束。
5.结束语
项目管理制度是对工程建设的行动准则，也是对参建各方的有力约束条件。良好的制度建设必须要强有力的执行，才能发挥其真正的作用。
(一)总则：
建筑安全生产、文明施工是促进建筑业健康发展的重要环节，是建筑业两个文明建设的重要内容，为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，以及贯彻执行建设部《建设施工现场管理规定》建筑施工安全“一标三规范”和《山东省建筑市场管理条例》为加大管理力度，使公司在建筑安全、文明施工尽快实现标准化、规范化、法制化，特制定如下管理制度。
1.要认真贯彻执行《建筑法》，牢固树立“安全第一，预防为主”的方针。
2.施工现场要严格执行“一标三规范”《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》。
3.工程部要深入开展争创“文明工地”的活动，认真遵守《青岛市建设工程施工现场卫生管理暂行规定》及建设环保局(99)第8号文和有关程序文件。
4.质量安全部和项目部配备专职安全员和专职资料员，抓好施工现场的安全。
5.签定三级安全责任书，工程补部在工程开工前，工程部负责人要与公司签订安全责任书；
项目管理人员，施工班组同项目负责人签订安全责任书；
现场工人同施工班组签订安全责任书。
6.项目开工前，工程部要详细编写安全施工组织设计，并报公司有关部门批准签字生效后方可开工。
7.坚持定期与不定期进行现场三级教育，即：项目负责人对管理人员的安全教育；
管理人员对各班组负责人的安全教育；
各班组负责人对每个工人的安全教育，教育要有结果有检查有考核。
8.坚持对工地特种作业人员的安全教育，做到持证上岗，人证相符。
9.施工现场临时用电，脚手架搭设，“四口”防护以及各种机具防护措施，必须按规定搭设，报质量安全部检查合格并签字后方可使用。
10.各种临时设施的搭设，做法要符合市、区两级文明施工以及公司文施工和有关程序文件规定。
11.坚持安全生产三不放过：“事故原因查不清不放过；
问题不解决不放过；
责任人员不受到教育不放过”。
(二)文明施工管理制度；
1.施工现场围墙不低于1.8米，主要路段不低于2.5米，内外抹灰加压顶，紧靠公路的工程要进行美化和亮化处理。外墙面用米黄色涂料涂刷，压顶用海蓝色涂料涂刷，墙顶悬挂__公司彩旗。
2.工地出入口要安装金属大门，大门要牢固美观，并设置公司标志牌，灯箱；
出入口道路要用混凝土硬化，硬化长度结合现场而定，但最短不短于5米，紧靠公路的工程应设置汽车冲洗台。
3.施工现场的道路l万平方米以上的全部采用混凝土硬化；
l万平方米以下的全部采用石屑硬化；
道路两侧做好排水沟，保证道路完好畅通。
4.临时房的建设应设有项目经理室、职工娱乐室、淋浴间、伙房、卫生室等。室内必须进行吊顶，淋浴间和伙房间墙面镶贴瓷砖，生活区和加工区必须分区明确，设置分区牌，生活区内要进行绿化，绿化面积不低于生活区域的5％。工地严禁使用木材及散煤取暖和做饭。
5.施工现场职工宿舍必须内外抹灰刷白、水泥地面、吊顶、纱门窗符合坚固、保温通风、防火防潮等要求，禁止睡通铺。
6.现场各类材料、构件、料具要严格按平面布置图布局堆放，砂子、石子、白灰要设料池堆放，各种材料按产品标识的程序文件要求进行分类、分规格；
堆放及标识，材料、构件、料具堆放整齐。
7.食堂生熟要分开，必须有卫生许可证和从业人员健康证，要有灭鼠设施，生活垃圾要达到随时清运。
8.施工现场安全员必须佩带袖标，进入现场的施工人员必须有胸卡，胸卡必须有照片。
9.要求制作六牌两图。
10.公司新承建的建筑物和构筑物全部实行密目安全防护立网围挡，其产品必须使用部、省推荐产品且高出建筑物1.5米达到安全、牢固、美观。
(三)安全管理制度：
1.工程部必须按规定配备专职安全员和专职安全资料员，且必须经公司授权任命，质量安全部备案。
2.项目施工前，项目负责人要与公司签订安全责任书。
3.项目负责人要同项目管理人员、施工班组签订安全责任书，施工班组要同现场工人签订安全责任书且责任书目标明确，责任到人，签字盖章手续齐全。
4.施工组织设计中的安全措施必须切实可行，各分部分项工程施工前必须执行严格的安全交底程序。’
5.工地的特种人员必须持证上岗，必须做到人证相符。
(四)落地式外脚手架搭设管理制度：
1.脚手架搭设必须有指导性施工方案，必须有质量安全部安全员批准方可搭设。
2.脚手架的基础必须坚实、平整，要有垫板必须连续使用，垫板的厚度不小于5cm；立杆要全部设置底座，底座为15X15cm不小于8mm厚铁板制成，铁板上焊不小于直径25的钢管，长度不小于15cm。
3.脚手架外侧要设排水沟，排水沟用砖砌或水泥砂浆抹灰，要畅通美观。
4.立杆、大横杆间距不大于1.6m，大横杆搭设在立杆里侧，立杆、大横杆的接头采用对接法不许搭接，小横杆拉结墙体内外用短管夹紧。
5.架体剪刀撑必须按规定跨5根立杆，角度不大于45度，搭设不少于3个卡具，搭接长度不小于60cm。
6.卸料平台严禁与脚手架连接一体，必须单独搭设。
7.脚手架搭设完毕后，不经质量安全部门验收签字后，严禁使用。
(五)施工现场临时用电管理制度：
1.施工现场严格执行TN—S供电系统。
2.配电箱、开关箱、漏电保护器、五芯电缆必须使用推荐产品，三证一票必须齐全有效。
3.临时用电施工前必须有专项用电施工组织设计并经相关部门批准。
4.现场用电必须做到“一机、一闸、一漏、一箱”漏电保护器的参数应匹配。
5.配电箱、开关箱都要设置防雨棚，其防雨棚设置一致，达到实用、牢固、美观的要求，其箱下要设置操作用木垫板，垫板尺寸不小于30X100X5cm上面铺设绝缘胶垫，总配电箱用红白相间的栅栏围护。
(六)“三安”、“四口”及施工机具管理制度：
1.进入施工现场的施工人员必须按规定戴好有公司标志的安全帽；管理人员佩戴红色豪华型安全帽；工人佩戴豪华型或普通型黄色安全帽；高空作业人员必须系好安全带。
2.工地使用的安全网规格必须符合要求，证票齐全有效。
3.通道口防护棚与建筑物外延伸不小于5米，高度根据需要规定，但不小于2.5米，宽度不小于2米，防护棚使用的板材厚度不小于5厘米并有防水设施，搭设要标准、整齐、美观，严禁使用竹架板代替。
4.通道口、楼梯口各种临边的防护栏杆，均按标准设置，第一根距地0.6米，第二根距地1.l米，均用钢管制成，并刷红白相间30厘米的色标，其色标涂刷要标准、整齐、美观。
5.工地使用的井架必须有准用证和合格证，井架使用的各种限位装置，必须是推荐产品且证票齐全有效。
6.井架卸料平台必须独立搭设，不准架设于井架架体上，卸料平台脚手板必须用不小于5厘米的板材，且满铺，严禁使用竹架板，井架各层卸料平台的防护门必须做到定型化，工具化，做到美观、耐用。
7.塔吊进场必须有合格证，各种限位器、力矩限制器必须用推荐产品，安装与拆卸由专业队伍进行。
8.各种塔吊的基础必须严格按照设置，有地锚的要按要求配备。
9.施工机具都必须安装好保护接零及漏电保护器。
10.机具的防护罩必须牢固、安全、严禁使用电锯与电刨一体的木工工具，各种机具使用前必须通过机械员和安全员的验收合格后方可使用。
11.搅拌机、灰浆机、电焊机、电锯、钢筋加工机械等都必须搭设防雨棚。
(七)施工现场各种安全设施的设置和拆除时间管理制度：
1.有通道口的防护棚在一层完成二层施工前搭设好，楼体内外装修完成后拆除。
2.首层安全网在二层窗台下墙体砌完前必须搭设好，层间网在其上层窗台下墙体砌完前架设好，首层和层间网随外墙装修完后拆除。
3.各种洞口的栏杆随产生随架设，封好后方可施工，楼梯栏杆随层架设，直到正式安装栏杆方可拆除。
(八)安全技术交底制度：
1.安全技术交底必须由施工现场的工程技术人员编制，然后由施工现场的技术负责人审批，履行审批手续。
2.安全技术交底必须由施工现场的工程技术人员组织，有关施工管理人员施工。
3.班组人员进行认真的交底，安全技术交底是以书面形式进行，并要严格履行签字手续，交底人、接底人、安全员都要进行签字。
4.工程项目必须实行逐级安全技术交底制度。
5.安全技术交底是指导工人安全施工的技术措施，必须具体、明确、针对性要强。
6.不得用施工现场的安全纪律、安全检查等制度代替，防止式、一般化。
7.安全技术交底的内容必须针对分部分项工程中施工给作业人员带来的的危险因素而编写，即要体现一般作业的共性，又要体现本作业的特性。
8.安全技术交底应优先采用新的安全技术措施。
9.工程开工前，项目工程师将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向工程负责人、施工员进行详细的交底，并向工程项目全体职工进行交底。
10.两个以上施工队或工种配合施工时，工程项目经理或施工员要按施工进度定期或不定期向有关施工单位和班组进行交叉作业的安全书面交底。
11.各级书面安全技术交底必须有交底时间、内容及交底人和接底人的签字，交底要按单位工程归放一起，以备查验。
12.安全技术底要与施工技术交底同时进行不能分开要融为一体，要有针对性起安全施工的目的。
13.安全技术交底要在施工前进行，不得施工期间进行交底，也不得交底提前的过早，否则无实际意义。
14.各工种安全技术交底与分部分项交底同时进行，如果施工项目的施工工艺很复杂、技术难度大、作业条件很危险，可单独进行工种交底，以引起操作者重视，避免安全事故发生。
(九)安全生产、文明施工奖罚制度：
1.奖励办法：
1〉工程部安全生产、文明施工创省级工地的奖励l.5万元；
2〉创市级文明工地的奖励l万元；
3〉创区级文明工地的奖励5000元；
4〉在区有关部门安全大检查得90分奖励1000元，每高1分加奖300元。
2.处罚办法：
1〉在区有关部门安全大检查得75分，罚款3000元，每低1分加罚300元；
2〉未签订安全目标责任书的每缺一项罚1000元，无安全员或安全员虚设的罚20__元；
3〉分部分项工程施工前及新工人上岗前没有进行安全技术交底或交底不真实的缺一项罚款500元；
4〉各种安全施工方案不齐者，每缺一项罚款500元；
5〉安全员不戴袖标罚款100元，现场人员不戴胸卡罚款20元。
6〉进入工地不戴安全帽一个罚50元，安全帽无带罚款10元，高空作业不系安全带一个罚款100元，施工现场材料堆放混乱不按要求堆放罚1000元；
7〉临时设施不按规定搭设罚款20__元；
8〉“四口”防护不按规定时间设置，每次罚款500元。
9〉安全密目网不按规定时间设置，每层罚款200元，如有破损网片不及时更换每片罚款200元，网内杂物不及时清理，每次罚款100元；
10〉塔吊、井架经设备处机械使用功能验收合格后，报质量安全部门验收合格后方可使用，违者罚款1000元，井架卸料平台不单设的罚1000元；
11〉塔吊、井架拆装不按规定，使用无证人员罚500元；
12〉凡不按防护设施规定执行，每缺一项按构件价格两倍罚款。
13〉施工现场不按三级配电二级保护设置的罚款1000元。
14〉漏电保护器不合格的每处罚款300元，熔丝采用金属丝代替的每处罚款200元；
15〉施工标志牌图不按贯标办规定设置的每少一块罚款500元，规格不符的每块罚款200元；
(16)工地食堂不办理卫生许可证的罚款20__元，工地烧煤烧材罚款1000元、，临街不亮化围墙大门的罚款1000元，无标语口号，绿化率不足，材料堆放混乱，每项罚款500元；
17〉无机具操作牌少一块罚款200元，机具无棚，不防雨每处罚款300元；
18〉对质量安全部下发的不合格整改通知单不按规定时间返回的，每次罚款1000元。
19〉未执行《青岛市建设工程施工现场卫生管理暂行规定》，每缺一项罚款100元；
20〉凡在质量安全部日常检查中没有按规范规定操作的，将随时处100—3000元罚款。
21〉以上各项罚款如果数额较大，由质量安全员同相关领导协商处理，如发生意见分歧，报主管经理裁决。
(十)质量安全组工作人员职责制度：
1.协助质安组完成公司的质量、安全文明施工的总体目标。
2.深入施工现场指导解决安全生产、文明施工、质量等方面的问题。
3.不断提高自身业务素质和综合素质，加强学习专业知识和上级有关质量、安全、文明施工等方面的法规、政策、法令。
4.及时发现、处理、预防工程质量、安全生产文明施工中存在的隐患，杜绝重大质量事，故和伤亡事故的发生。
5.协调好施工单位及主管部门的关系。
6.做好各种文件收集、整理、存档工作。
一、实施背景
公司内部环境随着业务工程量不断增多而相应增加，设备的数量、种类也随之增多，给管理带来了相应问题，且主要管理人员的调整与补充也加大了管理协调的难度。从外部环境看，电网公司成立三集五大，相关重要岗位人员的变动也很大，为了迅速适应这种较大的变化，便于公司内部协调沟通，工作流程标准化在这个时候显得相当迫切与必要。
二、内涵和做法
重要岗位标准化工作流程管理法就是要通过严谨、规范的工作流程使岗位工人的岗位行为程序化、标准化、规范化。员工在岗期间的一言一行、一举一动都有标准流程作指引，一来可以达到岗位操作行为无差错的目的，二来更可以使员工在事故或紧急状态下避免因慌乱而导致事故处理不及时或事故扩大，从而达到本质安全的目的。
(一)内涵
公司工作流程标准化的内涵主要是将相关业务进行分类、分层管理，分类管理是将小型工器具、安全起重工器具、大型设备、起重运输设备等进行专业的分类管理。分层管理主要是根据工作内容进行权限和职责的划分，实行小问题小层级，大问题大层级的分层管理模式。在对待公司内部接口问题上，设置专职人员。
所需机具、材料计划根据工程情况及自身情况进行审核，并转化为需要执行的计划，由经营管理人员计划执行，通过以上方法实现内部与外部的高度协调与统一，保证工作流程在实际工作过程中高效，良好地运转。
(二)做法
1、分类管理
针对数量、种类繁多的机具进行分类，主要分为小型工器具、安全工器具、大型牵张设备、起重运输设备及变电设备，根据分类设置相关专业人员进行管理：
分类管理主要包括安全、质量方面的管理，公司结合分公司自身的业务范围及涉及到的安全责任点，根据现有人员状况设置了安全与环境管理网络，主要包含安全与环境组织机构、安全技术保证体系、机械安全管理保证体系、消防安全管理保证体系及相关的安全责任制。
除安全方面的管理外，公司还针对机具的采购、验收、维修保养等方面的组织机构及相关流程进行规范。
2、分层管理
分层管理是将流程根据公司目前的组织结构、每个节点负责人的相关权限进行层次划分，保证发生频繁的小金额事件在小层次间运转，如维修过程中所需要的螺栓、垫片的采购等任务。发生频率较低而金额相对较大的事件在较大层级间运转，如牵张机尾车改造等事件，用这种方法来提高流程运转的效率。
分类管理与分层管理是密不可分的，两者相辅相成，相得益彰。
(三)流程的标准化
1、设备采购流程
公司的采购主要涉及大型牵张机、变电设备，各类机具以及各种维修机械设备及机具所需要的零配件的采购，种类繁多、任务量大，为了更好地完成这项工作，公司结合自身情况对采购流程进行了标准化，流程标准充分体现了分层管理及分类管理的原则，详细地说明了整个机具采购的工作流程，每个环节都有相关责任人，明确到位，给大家的工作范围进行了明确的划分，同时也对每个人的权力范围进行了明确。
2、配件采购流程
该流程详细阐述了配件由提出申请至采购入库的整个流程，该流程采用后，那些原来每次都走同样程序的配件采购程序得到了相应的简化，平时频繁发生的小金额事件，在班组级与技术员级之间就得到了解决，大大提高了效率。
3、租赁与结算流程标准化
(1)租赁流程标准化
公司所采购的机具主要用于前方分公司的租赁，为了保证供应，同时实时了解前方工程动态及机具所处的状态，租赁流程必须标准化，以便从总体上调配工器具进而使机具的作用最大化以获得更好的效益。
(2)退租流程标准化
租赁与退租是仓库管理中出库与入库的两个最重要的环节，直接影响着库存数量的多少，关系着租赁系统数据库的准确率，完善的租赁与退租管理还是对机具进行统一调配的重要依据，为了保证前方供应，加强机具采购的计划性，必须使退租流程标准化。
(3)结算工作流程的标准化
该流程为公司内部结算流程，为控制成本、合理配置资源，必须结算流程标准化。
(4)赔偿流程标准化
为规范机具使用，使设备效用价值达到最大化，杜绝设备违规操作使用，必须制定赔偿流程标准化，做到设备损坏赔偿有据可依，该流程实施后，促使设备操作人员在使用过程中规范操作，减少退租后因为损坏或者丢失而产生的赔偿费用，为公司节省了大量的资金，收效显著。
(5)维修保养流程标准化
机具退租后，直接转为待修状态，为了保持机具的运转，在机具退租之后需要对其进行相应的维护保养，为了保证维修保养的质量，明确各参与维修保养流程的责任，整个流程进行了标准化。
该流程实施后，各维修负责人及相关责任人都明确了自己的责任，在维修保养及验收、实验、入库等各个环节上更加认真负责，提高了维修的质量与效率，达到了设备维修后出库零故障的历史最好水平，收效显著。
(6)运输管理流程的标准化
机具在租赁、退租包括进退场地一直离不开一个重要的环节，那就是运输，由于公司使用的机具大部分都是比较笨重的机械设备，为了运抵现场，必然存在运输，而综合供应分公司的车辆资源非常有限，在这有限的资源前提下，为了满足所有机具的运输，则会产生一些临时使用外部车辆运输的情况，为了在满足前方工程施工的前提下规范运输流程，必须编制运输管理流程。
该运输管理流程标准化后，减轻了公司在前方工程高峰施工时段的运输压力，相对增加了一些与外部运输公司的协调工作，同时这也给具体参与协调调度的员工工作能力提高的机会。面对紧张而繁忙的运输工作，特别是±800kV重庆渝2B标段的艰难险工程，公司运输顶住压力，打了一个漂亮仗。
以上标准化的流程只是综合供应分公司工作流程中的部分具有代表性的流程，除上述流程外，还包括机具入库流程，配件出入库流程、车辆维修管理流程及一些标准化后的操作规程规定，同是根据这些流程及相关规定所产生的相关单据在这里就不一一列出，具体见附件。
三、实施效果
公司承接着许多的工程，在机具数量与种类基本不变、人员又相对减少的情况下，在以上标准化的流程下，公司顺利为湖北赤壁大跨越工程，±800kV重庆渝2B标段工程以及陈盐线等等一系列重点工程的施工保驾护航。
没有规矩，不成方圆，全体员工就是在这些标准化的工作流程下，立足本岗，涉及多岗，发挥自己的力量，坚守公司相关流程、制度，有条不紊地完成了一项又一项重要任务。
为了认真贯彻安全生产方针政策，提高施工现场的整体安全管理水平和加强文明施工管理;实行安全文明施工科学化、标准化管理;特制定本制度。
1、新开工的工程项目。进入施工现场前，必须对入场作业人员进行安全技术逐级交底;组织作业人员进行安全学习和文明施工教育，落实各类人员安全生产责任制。
2、进入施工现场作业：
2.1机械设备及用电设备机具等，其性能应达到技术和安全要求。
2.2作业人员必须正确佩带安全防护用品。
3、施工现场临时用电，必须符合电气安全技术要求。
4、不能实施封闭作业的施工现场：
4.1出、入口应设置醒目的施工安全警示标志。
4.2在沿线各交叉路口施工作业时，要加设临时安全警示标志，必要时可设专人监护。
4.3跨越公路、铁路施工时要设安全防护网。
4.4施工干扰路段必须设立安全警示标志。制订相应安全措施。
4.5交通堵塞或危险性大的施工作业，应设专人人员控制疏导交通和确保作业人员安全作业。
5、施工现场内的各危险部位，如：深坑、槽，排水系统沟、井口等;应及时设置安全防护，待危险消除后，方可拆除。对山坡上的浮石等危险物应及时清除，防止掉下伤人。
6、雨期施工。
6.1作业区域应有排水、挡水措施;防止沟槽等被水泡造成坍塌。
6.2对山坡地带要加强检查，防止发生山体滑坡、泥石流等灾害，造成事故。
7、施工现场内的地下电缆、光缆和各类管道等，要设专人负责妥善处理。对各类架空线路，应保证电杆、线路安全，防止造成事故。
8、施工现场在居民区域或交通要道时，应制定相应的防扰民和保证交通措施。
9、人、机混合作业时，司机应注意瞭望，作业人员应注意避让车辆，确保施工安全。
10、加强文明施工管理，各施工队伍要确保本施工区域内做到人撤现场清，实现文明整洁又节约。
11、“安全生产，人人有责”。施工现场安全管理，按照“谁施工，谁负责”的原则，各施工队伍要切实管理好本施工区域的安全工作;实现“三不伤害”。
12、考核。统一执行《安全生产奖惩规定》相关条款。
1、加强对施工人员的安全教育和岗前培训工作。
2、严格贯彻安全操作规程，禁止违章作业。
3、安全生产小组定期招开安全生产会，对施工生产中存在的安全问题和隐患及时纠正排除，做到警钟长鸣。
4、专职安全员要深入现场检查工作，发现问题及时纠正制止，防止安全事故发生，当生产与安全发生矛盾时，要服从安全。
5、做好生活区和现场区的安全保卫工作，确保工作人员的人身安全和材料、设备不丢失。
6、做好安全防火、防暴工作，安全标志要齐全醒目，现场配置灭火器具，严禁在易燃、易爆、危险品储存区或企业现场使用明火或吸烟。
7、机电设备必须专人保管，持证上岗，严禁酒后驾车和无证操作。
我们拥有严格的管理制度和工程体系，做到步步工序有保证，道道工序您放心
1、我们的准则
1.1遵守法律、法规和有关规定，并应遵循安全、美观的基本原则，在设计与施工中必须贯彻国家、行业和地方的有关安全、防火、环保、建筑、电气、给排水等现行标准和技术规程。
1.2设计施工必须确保建筑物原有安全性、整体性，不得任意改变建筑物的承重结构，不得破坏建筑物外立面，如需改动，应由业主到相关部门批准后方可实施。若需开安装孔洞，在设备安装后应按原有外墙装饰效果修整。
1.3采购的装饰材料质量应符合该产品有关标准的质量要求和设计要求，供货单位应提供产品质保证书或检验报告。施工前，必须由业主、项目经理、施工队长对材料进行验收，合格后方可进行施工。
1.4装饰不得随意改变排水立管、给水管道、地漏等设施。
1.5对安装、使用有特殊规定的材料制品和调和施工应按其产品说明书的规定进行。
1.6供需双方在装饰前应签订。合同中应包括设计要求、材料选型和等级、施工质量、期限、保修等内容。
2、我们的验收
2.1管道排列应符合设计要求，管道安装应固定牢固，无松动，龙头、阀门安装平整，开启灵活，出水畅通，水表运转正常。采用目测和手感的方法验收。
2.2管道与器具，管道与管道连接处均应无渗漏。采用通水的方法，目测和手感的方法检查有无渗漏。
2.3水管装不得靠近电源，水管与燃气管的间距应小于50mm，用钢卷尺检查。
2.4吊平顶内的电气配管，应按明配管的要求，不得将配管固定在平顶的吊架或龙骨上，灯头盒、接线盒的设置应便于检修，并加盖板，使用软管接到灯位的，其长度不应超过1cm。软管两端应用专用接头与接线盒，灯具连接牢固。金属软管本身应做接地保护。各种强、弱电的导线均不得在吊顶内出现裸露
一、贯彻执行有关安全生产的法规、标准要求，坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实各项安全防护措施;
二、进入施工现场的作业人员必须经过安全生产教育培训，经考试合格交底后方可上岗作业;
三、凡进入施工现场的作业人员必须正确佩戴和使用个人防护用品;(安全帽、安全带、绝缘鞋等)
四、特殊工种必须持证上岗;
五、高空作业、动火作业、临时用电必须办理相关票证，现场必须按照要求做好防护
六、施工现场使用的安全防护用品必须符合标准要求;
七、严禁违章指挥、违章操作，违反劳动纪律。对违反者按照有关规定进行处罚;
八、一旦发生生产安全事故必须立即报告，及时抢救伤者，保护现场，采取有效措施防止事态扩大。
九、不得影响正常生产，不得造成电缆损伤。
一、组织管理
1.施工现场（工地）应成立以工地主任（或项目经理）为安全生产第一责任者的工地安全生产管理小组，坚持“安全第一，预防为主”，管生产管安全。工地主任（项目经理）对工程施工安全负全面责任。施工技术负责人对施工安全负技术责任。
2.工地应建立由工地领导成员（包括施工员、工长等）轮流安全值日制度，做好安全值日记录。并检查监督班组安全制度的执行。同时还要建立和健全工地安全生产责任制，安全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等管理制度。
3.班组新调入工地时，应将班组安全员名单报告工地安全生产管理小组。属特种作业班组还应报告本班组持有操作证情况。同时，工地安全管理小组要向班组进行安全交底。
4.总、分包工程或多单位联合施工工程，应以总包单位为主，分包单位（或参加施工单位）参加的联合安全生产领导小组，统筹、协调、监理施工现场安全生产工作。各分包单位（或参加施工单位）根据管生产管安全原则，都应成立分包工程安全管理组织或确定安全负责人，负责分包工程安全管理，并服从总包单位的安全监督检查。
二、施工现场安全技术管理
现简述关于施工现场安全技术管理方面的要求。
1.施工现场（单位工程）安全技术管理基础资料
施工组织设计安全技术措施（或方案）。
安全技术交底书。
安全设施任务单（复杂或特殊要求的设施，还应有设计图纸、计算书）。
安全设施验收书。
采用新工艺、新技术、新材料安全交底书和安全操作规定。
特种作业人员验证记录。
安全检查、隐患整改材料。
2.安全技术措施的组织实施和检查验收
经审定批准的施工安全技术措施（或方案），应层层进行安全技术交底。施工安全设施要列入任务单，布置落实，责任到人。
完成后必须组织验收，合格后才准使用。在使用过程中，要进行经常性的检查维修，确保安全有效。
3.防火防爆
施工现场要明确划分用火作业区；易燃、可燃材料堆放场、仓库处；易燃废品集中点和生活区等。各区域之间间距要符合防火规定。配备足够数量的防火、灭火设施和器材，如，防火工具（消防桶、消防梯、铁锹、安全钩等）、砂箱地、消防水池（缸）、消防栓和灭火器。
施工现场特别需重视并做好防爆方面的工作，一是爆破及引爆物品的储存、保管、领用都必须严格按规定执行；二是各种气瓶的正确运输、存放、使用。气瓶放置地点应距明火作业点10m以外，要防曝晒，气瓶防振圈、瓶帽等保护装置必须齐全。瓶阀嘴禁止沾染油脂，手或手套和工具上有油脂时，不准开启瓶阀；三是对各种可燃性液体、油漆涂料等都必须熟悉其运输、保存、使用要求，并根据其性能特点采取相应的防爆措施，在运输、保存、使用时都要做好安全交底。
安全生产教育、培训教育一、对新入的职工、调动工作及临时工、合同工、培训和实习人员都应进行严格的三级教育。
1.在学习党和国家有关安全生产法律、法规和规定。了解安全生产的一般状况，学习一般电气安全知识和预防事故的基本知识。发生事故后，如何自报、抢报等，经考试合格后，才能上岗。
2.在工区或项目部进行第二级安全教育，学习安全生产情况、劳动纪律、生产规则、安全注意事项、了解工作地的危险部位、危险机电设施、尘毒作业情况等。必须遵守安全生产规程，紧急情况下安全处置及疏散车。
3.在班组进行上岗前安全教育，了解工段、班组安全生产概况，工作性质和职责范围，学习机具设备安全操作方法，各种安全防护设施的性能和作用，个人防护用具的`使用方法，危险机件，危险物的控制方法，以及发生事故的紧急防护措施等。
二、特种作业教育
1.特种作业人员，必须年满18周岁，身体健康，初中以上文化程度，具有相应工种的安全技术知识。
2.经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经理论和实际考核，成绩合格，并取得操作证后，方准钱库镇独立作业。
3.无证上岗，按国家有关规定对项目部和作业人员进行处罚。
4.取得操作证，必须每两年进行一次复审。
三、变换工作岗位的工人教育
随着市场经济的发展，劳动用工制度的改革，企业通过减员，以达到提高经济效益的目的，要求职工一人多岗，一专多能，工人换岗后应进行从新教育。
1.新岗位的操作规程。
2.新岗位的安全操作方法和安全技术知识。
3.新岗位的设备常见的故障及其排除方法。
4.该岗位事故案例及应吸取的教训。
经教育后，方准上岗操作。
四、外来务工人员教育
随着经济建设快速发展，大量外来务工人员走上了生产岗位，他们缺乏基本的安全知识，安全意识差，生产技能不熟练，在工作时，有章不循，违章操作，违反劳动纪律疲劳作业，从而引起较多的伤亡事故，因此必须进行安全生产教育。
1.安全生产，劳动保护的法律、法璺、政策，作业人员的安全生产职责。
2.安全生产，劳动保护基本知识、危险岗位及通用工种的安全生产知识及个人劳动防护用品使用。
3.一般职业危害的预防，常见职业伤害的现场急报。
4.交通、用电、消防及日常生活安全常识。
经教育取得《安全教育合格证》后方可从事企业的生产劳动，但学仍需参加企业组织的三级安全教育。
五、采用五新作业人员的教育
在采用新技术、新工艺、新产品、新设备、新材料时，作业人员必须经过教育，学习：
1.“五新”的基础知识。
2.“五新”的性能、特点及其可能带来的危害。
3.采用“五新”后新的操作方法。
4.为避免事故而采取的防范措施，选用正确的劳动防护用品。
5.采用“五新”后发生异常情况时，应采取的应急措施，在撑敢基本性能、基本操作规程和操作方法后，才能上岗操作。
为了进一步加强建筑施工现场管理，提高文明施工水平，搞好材料节约，根据国家和本市有关规定，制定本标准，并作为开展创建北京市文明安全工地和施工现场管理达标活动的重要内容与考核依据。
一、施工现场场容
（一）施工现场围墙应封闭严密、完整、牢固、美观。伤口要平，外立面要直，高度不得低于1.8米。
（二）施工工地应在大门明显处设置统一样式的施工标牌，标牌应写明工程名称、建筑面积、建设单位、设计单位、施工单位、工地负责人、开工日期、竣工日期等内容。
（三）大门内应有施工平面布置图，布置合理并与现场实际相符。应有安全生产管理制度板，消防保卫制度板，场容卫生环保制度板，内容详细，字迹工整规范清晰。
（四）施工现场内应有排水措施，运输道路要平整坚实、畅通。
（五）建筑物内外的零散碎料和垃圾扎土应及时清理，楼梯踏步、休息平台、阳台处等悬挑结构上不得堆放料具和杂物。
（六）施工现场不准随地大小便。
（七）施工区域和生活区域应有明确划分，并应划分责任区，设标志牌，分片包干到人。
（八）施工现场的各种标语牌，字体书写正确规范，工整美观并经常保持整洁完好。
二、施工现场管理资料
（一）施工组织设计（方案）应有编制人、审批人签字及审批意见。补充、变更施工组织设计应有编制人和审批人签字。
（二）施工组织设计（方案）应内容齐全，科学合理。必须编制有针对性的施工安全，保卫消防、环境保护技术措施和文明施工，材料节约等管理要求，并有施工各阶段的平面布置图和切实可行的季节性施工方案。
（三）施工现场应有施工日志和施工管理各方面专业资料。
三、施工现场料具管理
（一）料具和构配件应按施工平面布置图指定位置分类码放整齐，预制圆孔板，大楼板、外墙板等大型构件和大模板存放时，场地应平整夯实，有排水措施，码放应符合规定。
（二）施工现场各种料具应按施工平面布置图指定位置存放，并分规格码放整齐、稳固，做到一头齐、一条线。砖应成丁、成行，高度不得超过1.5米；砌块材码放高度不得超过1.8米；砂、石和其他散料成堆，界限清楚，不得混杂。
（三）施工现场的材料保管，应依据材料性能采取必要的防雨、防潮、防晒、防冻、放火、防爆，防损坏等措施。贵重物品、易燃、易爆和有毒物品应及时入库，专库专管，加设明显标志，并建立严格的领退料手续。
四、施工现场材料节约
（一）施工现场应有用料计划，按计划进料，使材料不积压，减少退料。同时做到钢材、木材等料具合理使用，长料不短用，优材不劣用。
（二）工人操作应做到活完料净脚下清。
（三）施工现场剩余料具、包装容器应及时回收，堆放整齐并及时清退。
（四）施工现场应节约用水、用电，消灭长流水和长明灯。
五、施工现场材料管理资料
（一）应有技术节约措施，实施中应有材料节约计划、效果台帐。
（二）施工现场应实行限额领料，领退料手续齐全。
（三）材料进、出现场应有查验制度和必要手续。
六、施工现场环境卫生和卫生防疫
（一）施工现场应经常保持整洁卫生。运输车辆不带泥沙去现场，并做到沿途不遗撒。
（二）办公室，职工宿舍和更衣室要保持整洁、有序，生活区周围应保持卫生，无污染物和污水。生活垃圾应集中堆放，及时处理。
（三）要严格执行食品卫生法和食品卫生有关管理规定。建立食品卫生管理制度，要办理食品卫生许可证，炊事人员身体健康证和卫生知识培训证。
（四）伙房内外要整洁，炊具用具必须干净，无腐烂变质食品。操作人员上岗必须穿戴整洁的工作服并保持个人卫生。食堂、操作间、仓库要做到生熟食分开操作和保管，有灭鼠、防蝇措施，做到无蝇、无鼠、无蛛网。
（五）施工现场内的厕所应有专人保洁，按规定采取冲水或加盖措施，及时打药，防止蚊蝇孳生。
为了使本项目所有施工人员（包括建筑队工人）人人心中树立“安全第一”的思想，不断地广泛开展群众性的安全活动，使每个作业人员不断增强安全自我保护和对他人的安全保护的意识，特制定如下安全教育制度：
一、对所有进场新工人，必须进行入场安全教育，宣传本企业、本项目有关的安全规定、制度和纪律，以及各工种的有关安全技术操作规程，从而使每个参加本工程施工的作业人员增强安全意识，增加安全生产知识。
二、项目利用安全例会，组织各级管理人员和民建队班组长学习安全知识，布置安全工作，不失时机地对其进行安全教育。
三、有关部门和有关人员要严格按照施工程序和施工操作安全规程，以及施工具体情况，认真做好书面和口头的对班组的安全生产技术交底，并层层落实。
四、班组长要根据安全生产技术交底认真组织所有班组人员进行交底，时时刻刻都有安全意识，以利施工生产的顺利进行。
五、凡检查出的安全隐患及时口头和书面地提出整改外，还应对违章作业的有关人员进行教育，防止类似情况再次出现。
六、凡出现的工伤事故，不论大小，都应按“四不放过”原则，对责任人和所有施工作业人员进行教育，以杜绝事故的再次发生。
七、有效利用广告牌、宣传标语和板报宣传作用，在现场重要部位挂牌，设置宣传安全的标语牌，同时，对每种机械设备都要挂设安全操作规程牌。
建设工程进入冬季施工阶段，大风、雨雪等恶劣天气增多，气温较低，空气干燥，容易引起各类施工安全事故，为切实加强项目部冬季建设工程安全生产管理，有效杜绝各类安全生产事故的发生，市容综合整治项目部与监理公司监理部共同对目前立面改造工程冬季施工现场进行了危险因素辨识，提出以下相关预防要求：
一、防火灾
1、入冬前，各施工单位应组织施工人员进行冬施消防安全教育和安全交底，教育职工严守各项规章制度，注意施工安全。
2、施工单位应制订冬季安全生产和防火、防爆的具体措施，施工中严格按施工方案进行，不得违章作业。
3、施工单位不得在工作地点、生活区内采用明火、大功率电炉、灯具等取暖。
4、严格动火作业审批制度，动火作业必须办理作业票。
5、动火作业时，落实好焊渣或切割火星的现场火源防护，做好遮挡、配备灭火器和管理人员。
6、各种化学外加剂、有毒物品、油料等易燃物品应设专库存放、专人管理并建立严格的领取制度。
7、加强各种材料、砼构件、乙炔瓶、氧气瓶等管理，存放场所应符合安全要求。
8、严禁6级以上大风、雨、雪、雾等恶劣天气时进行动火作业。
二、防冻滑、防高空坠落
1、作业人员作业前应穿戴好劳保用品，每天开工前对使用的安全带逐一进行检查，有明显破损处需立即更换，确保安全带有效，杜绝违章指挥、违章作业。
2、定期（特别是大风大雪等恶劣天气过后）对脚手架架体、基础、上人马道、安全网、脚手板、防护网等进行检查，及时消除安全隐患，严禁随意拆除架体构件及变更架体结构。
3、切实做好防滑措施，大风、雪后要及时清除施工现场的积水、积雪，在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。
4、由于冬季施工人员行动缓慢、笨拙、反应迟钝，上下架前需专业管理人员喊话并监督，双手离开防护栏杆后将安全带挂于高处。
5、严禁6级以上大风、雨、雪、雾等恶劣天气进行高处作业。
三、防触电
1、加强现场临时用电管理，严禁乱接线，加强用电线路的检查，避免因线路老化造成漏电事故。
2、现场应设电工负责安装、维护和管理用电设备，严禁非电工人员随意拆改。
3、施工现场严禁使用裸线，电线铺设要防砸、防碾压，防止电线冻结在冰雪之中。
4、大风、雨、雪等恶劣天气过后，应对供电线路进行全面检查，防止断线等原因造成触电事故。
四、防物体打击
1、凡进入施工现场人员，必须正确佩戴安全帽。
2、上方有施工时，下方应设置“小心落物”等警示标识或拉彩条旗警戒。
3、严禁抛、扔物料及工具。
4、严禁6级以上大风、雨、雪、雾等恶劣天气进行吊装作业。
五、监督检查
1、项目部、安全监理组将严格审查冬季施工方案，督促、检查方案落实情况，并对各施工单位冬季施工安全交底教育情况进行监督检查。
2、项目部、安全监理组定期组织现场检查（包括实体及自检资料），如发现违章行为将按上限罚款，未按本办法要求落实到位处将停工整改，直至整改完成方可复工。
⑴认真执行安全生产方针政策和法规,严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程,对所负责的施工项目的安全生产负直接责任。
⑵认真执行安全技术交底制度及安全操作规程,针对施工特点,向作业人员进行书面安全技术交底,履行签字手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正违章作业。
⑶经常检查所管辖班组、外施队、作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备、安全防护设施的技术状况是否符合安全标准要求,并监督安全技术交底、安全技术措施落实情况,做到不违章指挥。
⑷定期和不定期组织所管辖班组、外施队学习安全操作规程,接受安全监督检查及时整改事故隐患。
⑸对分管的工程项目应用的.新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度,发现安全、技术问题及时停止使用,并上报有关部门或领导。
⑹发生伤亡事故要及时组织抢救、保护现场并立即上报。
⑺负责相关安全资料的编制、整理工作。
总则
第一条为了规范工程建设管理，有效控制施工环节的质量、安全、进度和成本等各项指标，依据国家相关法律、法规、标准和规范，结合实际情况制订本管理制度。
第二条本制度适用于新建、改建、扩建燃气工程的施工管理。其它工程项目的管理参照本制度执行。
第三条燃气工程实行终身负责制，施工管理人员、监理单位、施工单位对工程质量终身负责。
第四条施工管理涵盖的内容
1、施工组织与计划管理
2、材料设备验收管理
3、施工现场管理
4、签证管理
5、施工单位资信管理
第五条与工程施工相关的招标、设计、合同及档案信息管理按相关制度执行。
第六条公司规划建设管理部为施工管理的归口部门，负责工程建设的全方位、全过程管理。
第七条实行监理的工程项目，规划建设管理部负责对监理单位进行监督、检查、协调、配合及管理工作，与监理单位共同保障工程建设的顺利进展。
第八条施工管理人员应严格履行岗位职责，廉洁自律、刚正不阿，积极维护公司利益和社会形象。
施工组织与计划
第九条规划建设管理部应在每年初根据市场开发任务制定工程施工计划，要合理平衡、先难后易、先紧后松、先重点后一般，确保工程建设任务圆满完成。
第十条规划建设管理部应根据中标的各施工单位资信情况、组织管理能力、施工质量效率等情况，合理分配施工任务。
第十一条各施工单位必须按招标文件要求，提供科学完善的施工组织设计，由规划建设管理部审核通过后遵照实施。
第十二条因用户市场开发的不确定性和多变性，工程计划的实施也应机动灵活，以适应施工任务的频繁变动。
第十四条工程建设任务应列入相关部门绩效考核内容。
材料验收管理
第十五条材料检验、验收的范围：
1、施工用各种管材、管件、铜件、法兰、盲堵板等。
2、施工专用设备，如各种阀门、伸缩器、调压器、流量计、燃气表等。
3、施工用耗材，如螺栓、生料带、警示带、焊条等。
4、附属工程用建材，如钢筋、水泥、石子、沙、机砖等。
5、防腐材料，如石油沥青、环氧煤沥青、防锈漆、玻璃丝布等。
第十六条材料检验手段包括目测和仪器检验，目测材料外观无明显缺陷和损伤。仪器检测管壁厚度、内外径、长度、设备气密性等。对铜件应进行破坏性试验，确保其强度和韧性。规划建设管理部应积极探求先进的检测手段，提高检测标准和能力。
第十七条材料集中验收
公司采购部门或施工单位按批次集中采购的材料，由规划建设管理部对每个批次的生产许可证、材质书、材料合格证、检验报告、试验报告等进行检验校对，在仓库集中检验并出具验收报告。
第十八条材料进场验收
采购、领用的材料进场后（施工现场临时仓库）必须进行检验，检验数量不低于进场总量的10%，库存时间较长即将使用的阀门应进行试压，合格后方可使用。
第十九条防腐验收
对于管道防腐如石油沥青、环氧煤沥青、3PE防腐等，在首先对管材、壁厚等验收合格，防腐材料验收合格后对管道集中防腐进行现场检验，检验包括：除锈、防腐材料调制、防腐工艺、防腐等级进行全过程间断性检验，每批次防腐完毕，进行防腐管的抽样检查，结果应符合国家有关标准。
第二十条施工现场抽检
材料进入施工现场后，施工管理员应不定点、不定时对进入现场的材料进行抽检，以确定使用材料是否与已验收材料相符，杜绝伪劣材料混入施工现场。施工管理员对发现的不合格材料有权进行没收、销毁并处罚。
第二十一条生产运行部门在参与工程验收时，有义务对材料设备进行监督检查，并提出处理意见。
第二十二条对因工作失职、工作不力、粗心大意等因素导致不合格材料流入施工现场造成质量问题和损失的，根据公司《违纪职工处罚条例》中的工作不作为相关条款追究责任。
现场管理
第二十三条施工现场实行工地代表（施工管理员）负责制，工地代表对所管理的工程项目全权负责，并接受部门经理和相关职能部门的检查指导。
第二十四条现场管理包括：质量控制、成本控制、进度控制、安全监管以及为实现上述目标实施的一系列管理活动。
第二十五条质量控制是现场管理的核心内容，为实现质量管理目标，应做好以下主要工作：
1、严格遵守国家、行业相关标准和规范，严格履行技术交底和设计变更程序，照图施工，规范施工。
2、严格审查施工单位的资信条件，包括施工企业资质证书、安全生产许可证、特种作业人员岗位操作证书、技术人员实际操作能力、机械设备配置水平等。
3、加强合同管理和项目分包管理，是保障工程质量的前提条件。
4、加强对施工组织措施和技术措施的审查、论证、比对、调整、监督和落实是保证工程质量的关键因素。
5、加强材料设备的质量检验复核，是保障工程质量的基础。
6、建立严格的阶段验收和竣工验收制度。阶段验收至少应包括：下管前的沟槽验收，回填之前的焊接检验、防腐检验、技术措施验收（如套管和隔离保护措施等）、警示带（或金属示踪带）验收，隐蔽工程签证验收和管线定位等。竣工验收至少应包括：强度试压、气密性试验、管道吹扫验收、防腐检测、金属示踪带检测、外观验收和室内布局合理性验收等。有埋地管道或大中型的项目验收，应由规划建设管理部经理组织或参与，生产运行相关部门应派人参加验收。
7、实行项目监理的，应按照监理制度进行施工监管，重要部位和关键工序，应旁站管理。
8、施工管理部门应积极探索新工艺、新材料、新标准，努力提高工程质量，降低投资成本。
第二十六条成本控制是项目管理的重要内容，主要包括：
1、工程发包应严格履行招标程序，工程结算应严格执行中标价格和相关决算标准。
2、工程签证应及时、准确，签证必须和图纸相符，不得重复签证。
3、施工管理人员应提前办理施工的相关手续和外部沟通协调工作，并适时处理解决随时出现的各类问题和纠纷，创造良好的施工条件，减少停工窝工导致的成本增加。
4、有关部门和人员应做好甲供材料（设备）的出库管理，有效杜绝公司财产流失。
5、做好工程预算及合同管理，避免合同索赔导致的成本增加。
第二十七条进度控制主要针对大型独立工程项目以及有工期要求的其它项目。保障施工进度应具备以下条件：
1、科学完善的工程施工计划、公平合理的任务平衡分配机制以及灵活机动的调节保障措施。
2、科学合理的施工组织措施、储备充裕的施工技术力量和强有力的管理手段。
3、组织有效的工程协调例会，高效务实的协调解决问题的机制。
4、可靠的物料供给渠道和充足的资金来源。
第二十八条安全施工是现场管理的基本任务，安全施工的责任主体是施工企业，但建设单位和监理单位的施工管理人员承担着重要的监管职责，对施工安全承担连带责任，应做好以下工作：
1、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。施工管理人员应督促施工单位落实安全施工的组织保证措施，健全安全责任体系，检查安全责任制及安全技术操作规程的落实和专（兼）职安全员设置情况。
2、审查施工方案或施工组织设计中有无保证工程安全的具体措施，使之符合安全施工的要求，并督促其实施。核查施工组织设计和专项施工方案的种类和编审手续，安全措施是否合理。
3、督促施工单位对施工人员进行安全教育及分部分项工程的安全技术交底。
4、对施工现场进行全过程的安全检查与监督，杜绝不规范的施工方式和措施，加强安全防护和现场警示管理，确保施工人员和行人安全。
第二十九条规划建设管理部可制定具体的现场管理措施，在不违背合同主要条款的情况下制定必要的处罚措施，对影响工程质量、安全、进度和成本的行为进行适当的处罚，以保障工程建设任务的圆满完成。
第三十条施工管理人员应做好详细的'施工日志和相关的各种记录，并对施工资料进行系统的整理、汇总和存档管理。
签证管理
第三十一条施工管理员（工地代表）是工程量签证的第一责任人，必须严格核实工程数量，严禁以任何方式虚报、多报、重复报工程量，违者将按照《违纪职工处罚条例》进行处分。
第三十二条重大的或可能导致投资增加的设计变更应在变更前征得总经理的同意。
第三十三条实行固定总价合同的，原则上不得有任何签证。但设计变更频繁、工程量出入巨大，可由施工单位提出意见，总经理办公会研究同意后予以签证。增加幅度超过合同总价10%的，应报董事会批准。
第三十四条实行固定单价的，合同内涵盖、但实际工程量与合同不投的按“工地代表-部门经理-分管副总经理”的顺序进行审核签证。合同内未涵盖的新增项目，由施工管理员上报部门经理，造价在一万元以内的分管副总经理审批，一万元以上（含）的由总经理或总经理办公会审批。
第三十五条实行可调价格或“成本加薪酬”结算方式的，应根据合同界定的单位工程或分部分项工程内容及计价单位，严格履行现场签证程序，确保签证数据真实准确。
第三十六条因设计变更需要改变施工方案的，应根据合同及上述相关规定确定是否进行签证。如果已经按原设计开工或完工，设计变更后需要返工的，应按实际增减工程量（或造价）进行签证。
第三十七条由建设单位委托施工单位完成的合同以外的工程、支付的费用，因建设单位责任导致的工程量增加、形成的窝工及机械搁置，不可抗力导致的工程重建或返工等，应按相关规定据实签证。
第三十八条以庭院户内工程为包干单价的，应按下列方法确定签证范围：
1、中压管道及调压站等附属设备（以调压站出口阀门或低压出口管道出调压站基础/箱体为界）应单独签证。
2、有院墙的居民小区，庭院户内工程以院墙为界，无院墙的以楼前管道起始端退后20米为界，界外工程应做签证。
3、商业用户表前阀之前的工程应做签证。
第三十九条隐蔽工程必须在隐蔽前由施工管理员和施工单位代表、监理工程师共同确认后现场签证，特殊原因未能现场签认的，应做好详细的施工日志，竣工后及时补签。补签时存在争议的，以建设单位工地代表记录为准。
第四十条工程签证量必须同测绘数据一致，必要时可由测绘人员复核工程量并签字，部门经理全面把关。
第四十一条单位工程竣工验收后，施工单位应根据现场签证单在7日内做出竣工资料，报规划建设管理部审核。为便于运行管理，竣工图应在工程验收前向参与验收的部门提供。
质量信誉等级评定
第四十二条为了促进施工企业提高施工质量，增强项目管理水平和效果，规划建设管理部应建立各施工企业的质量信誉等级评定体系。
第四十三条质量信誉等级评价的内容包括：施工企业组织管理能力、施工组织设计实施情况、合同履约情况、施工技术力量和水平、施工质量（含材料）、安全管理、施工效率进度、服从指挥情况等。
第四十四条规划建设管理部应将各项评价指标按重要程度设置不同的分值和权数，制定详细的评分细则，按百分制建立各施工企业的质量信誉等级档案。
第四十五条质量信誉等级评价于每年年底工程结束后举行，由工地代表、监理工程师、规划建设管理部相关人员、生产运行部门相关人员进行投票打分。投票权数中工地代表和规划建设管理部经理应占到30-50%，所有投票加权平均后为最终得分，质量信誉等级按得分高低划分排序。
第四十六条质量信誉评价等级将作为每年工程招标评分的一个参考，可占到招标评分的10-30%，具体由总经理办公会在开标前确定确定。
附则
第四十七条本制度同《招投标管理制度》、《规划设计和图纸会审管理制度》、《档案信息管理制度》、《合同及工程预结算管理制度》结合使用。
第四十八条本制度自20__年一月一日起实行。
（1）当室外日平均温度连续5天稳定低于5℃时即需按冬季施工措施进行施工。进入冬季后，采取必要的措施确保安全生产，及时收听天气预报，防止寒流突然袭击，同时对员工进行冬季安全技术交底。
（2）冬季施工时，现场应备好防冻保暖物品（如草包、彩条布等），现场严禁烤火，宿舍内严禁使用电炉。
（3）冬季来临前，要及早安排做好防滑和保温作业工作，必要时做好围挡封闭等防冻和防滑措施工作。有冰雪时要及时铲除。
（4）六级以上的大风和雨雪天气严禁高空作业和起重作业。
（5）冬季施工，遇大雾天气等，施工便道采取防滑措施；电源开关，控制箱等设备加锁，设专人管理，防止漏电触电。
（6）进行锅炉蒸养时，操作人员必须持证上岗，同时要对实际操作技能进行现场考核。
（7）员工必须正确配戴劳动防护用品。