一、公司经理对公司安全生产工作负主要领导责任、副经理负直接领导责任：
1、督促落实安全生产责任制，贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方针、政策和公司各项安全生产规章制度。
2、督促制定、修改安全生产管理制度、安全操作规程、安全岗位责任制、组织开展安全生产竞赛，总结推广和交流安全生产先进经验。
3、督促开展各类安全活动，指导有关部门进行宣传，拟定计划、措施、落实，牵头组织迎接上级部门各类安全生产检查，对安全生产工作履行职责。
4、组织公司安全生产综合检查，督促各生产部门每日车辆例保修理及每月车辆安全部件检查，对查出的问题，要求相关部门限期整改。
5、杜绝重大责任死亡、翻车、烧车行车责任事故。
6、参与重大事故现场抢救处理工作，做到指挥有方、措施得力，将事故损失控制在最低范围内。
7、发生重大事故，按照“四不放过”的原则，实行责任例查制，对负有领导责任的按事故性质和事故损失大小分别给予100—500元的经济处罚，情节严重的经予行政处分。
二、安机科长对公司安全生产工作负具体领导责任：
1、掌握全公司安全生产情况，组织对车辆安全部件的检查和驾驶员遵章守纪检查，督促、检查有关部门对安全规章制度执行情况，在安全与生产发生矛盾时，行使裁决权。
2、负责驾驶员的年审和安全行车知识考核，召开安全例会和负责安全活动的落实。组织安全生产检查和专项治理工作。
3、负责审核车辆事故费用，对各部门安全生产进行业务指导，坚持“四不放过”的原则处理事故，较大事故应赶赴现场参与处理，建立建全安全生产各种台帐。
4、负责全公司车辆年审工作及新车牌证的办理工作。
5、负责编制全公司车辆二维检测台帐，并督促实施。
6、负责全公司车辆的统一保险工作，并编制保险台帐，及时做好投保，续保及理赔服务等工作。
7、杜绝重大责任死亡、翻车、烧车行车责任事故。
8、发生较大以上交通事故和生产安全事故，安机科长必须立即赶赴现场处理好相关工作。发生主责以上(含)事故，对安机科长给予50—400元经济处罚，情节严重的给予行政处分。
三、生产经营科长，对本部门安全生产负直接领导责任：
1、坚持“安全第一、预防为主”的安全生产经营方针，认真贯彻上级会议精神和安全生产的法律、法规及各项管理制度，掌握驾驶员的思想、技术状况，定期开展安全教育活动。
2、抓好行车安全和消防工作，定期组织检查车辆安全部件及场区安全生产工作，积极配合安机科处理好交通行车事故和客伤事故。
3、发生一般以上交通事故，生产经营科长必须立即赶赴现场指挥处理;发生主责以上(含)事故，给予生产经营科长50—400元经济处罚，情节严重的给予行政处分。
四、公司安全员对公司安全生产负直接责任：
1、认真贯彻上级的会议精神和安全生产的法律法规及各项管理制度，掌握驾驶人员的思想、技术状况，做好安全生产教育工作。
2、负责公司生产工作中事故的处理，并将结果及时报告公司领导，积极协助公司对发生的事故进行调查、分析、处理，认真收集事故中的重要资料。
3、定期对公司安全质量进行考核，监督驾驶员遵章守纪，及时纠正违章，并做好各类安全考核、管理台帐。
4、认真填写安全活动纪录与各类事故记录和分析，准确上报驾驶员个人等各项安全台帐。
5、定期对车辆的安全部件检查并保管好安全资料台帐。
6、按时组织和参加安全例会，组织好部门各项安全知识竞赛活动。
7、严格控制事故费开支，做到帐目清楚，力争将事故费用降低到最低限度。
8、发生一般以上交通事故或客伤事故时，安全员均要赶赴现场配合处理，发生主责以上(含)事故，扣安全员50—400元，情节严重的给予行政处分，并将事故发生率列为实绩考核的主要内容。
五、安全检(稽)查队长及检(稽)查员对公司安全生产负安全检查管理直接责任。
1、认真执行公司安全生产工作的各项规章制度，严格履行安全生产检查管理职能，积极做好安全预控监控工作，掌握信息，为公司做好安全生产管理工作提供第一手资料。
2、对重点人员、重点车辆、重点路段，不定期地组织人员上路、上线、上车检查，并进行重点教育、重点跟踪，现场办公、及时纠正违章，发现问题及时处理。
3、认真制订上路、上线、上站点安全检查工作计划，并按计划认真实施，健全公司车辆巡回检查制度，做到“不漏查”、“不缺查”，注重实效，不走过场;积极实施公司“事故隐患，危险点监控法”，按时参加安全例会，协助好安机科开展各项活动等。
4、开展安全生产“拉网式”、“地毯式”大检查，严查安全隐患，并对查出的安全隐患限期整改，整改后必须复查。检查中应认真填写记录，对发现安全隐患的，应及时开具整改通知书，并按整改内容监督其整改到位。
5、建好检查台帐和资料的归档工作，逐步建立一车一档安全检查台帐，认真落实“三关一监督”工作职责。
6、发生一般以上交通事故，队长应立即赶赴现场指挥处理;发生主责以上(含)事故，扣安全检(稽)查员50—200元，队长扣100—400元;情节严重的，给予行政处分。
六、公司行政处分的种类。
1、警告;
2、严重警告;
3、撤消职务调离岗位;
4、开除留用;
5、除名。
1、目的
为及时获取适用、有效、相关的法律法规和其他要求,建立和保持获取、识别及更新的途径,保证安全管理的运行符合相应的法律法规和其他要求,特制定本办法。
2、范围
本办法适用于本公司安全管理法律法规和其他要求的控制管理。
3、主要职责
3.1安全环保部是安全管理法律法规和其他要求的归口管理部门,负责根据国家政府部门(或行业管理部门)发布的安全管理、保卫和消防法律法规和其他要求,获取、识别、传达、实施和更新本公司安全方面相关的法律法规和其他要求。
3.2技术部负责根据国家政府部门(或行业管理部门)发布的安全管理相关法律法规和其他要求,获取、识别、传达、实施和更新本公司基础设施、设备方面相关的管理体系法律法规和其他要求;负责获取、识别、传达、实施和更新本公司测量方面相关的管理体系法律法规和其他要求。
3.3涉及到质量、环境、安全、测量以外其它方面的法律法规和其他要求,获取、识别、传达、实施和更新由相关部门负责。
4、工作程序
4.1法律法规和其他要求的获取
4.1.1获取范围
a)国际公约;
b)国家法律;
c)国务院及各级人民政府颁布的行政法规;
d)国务院部委和各级人民政府颁布的行政规章、制度、文件等;
e)国内外标准、行业标准等。
4.1.2获取途径
按以下四种途径及时或定期获取适用的法律法规和其他要求:
a)政府及行业主管部门;
b)报纸、刊物、书籍、媒体等;
c)相关方。
4.2法律法规和其他要求的识别与确认
安全环保部负责识别国家发布的适用的安全管理法律法规和其他要求,并对其适用性、有效性进行识别和确认,编制形成相关法律法规清单,报公司领导审核。
其他部门对于涉及到本部门的安全法律法规和其他要求,应对其适用性、有效性进行识别和确认,编制形成相关法律法规清单,安全环保部汇总。
4.3法律法规和其他要求的传达与实施
安全环保部对识别出的适用的法律法规和其他要求及时传达到有关员工并组织实施,必要时对相关方进行法律法规和其他要求的传达。
其他部门对于涉及到本部门的法律法规和其他要求,也应及时传达到有关员工并组织实施。
4.4法律法规和其他要求的更新
4.4.1安全环保部、技术部要确保法律法规和其他要求及时更新。
4.4.2对从外部获取的或当工艺、设备、产品等发生变化时,要及时对安全法律法规和其他要求的适用性、有效性进行识别,填写《法律法规和其他要求信息表》报公司安全环保部。
4.4.3各单位在收到公司最新的法律法规清单后,对适用的《法律法规和其他要求清单》进行确认、更新。
4.5各单位、人员可查阅适用的法律法规和其他要求文本。当需要纸质文本时,应由职能部门办理文件发放登记手续。
一、为进一步规范煤矿安全管理工作，全面体现预防为主的思想，明确安全风险的辨识范围、方法、和安全风险辨识、评估、管控工作流程，实现对风险的超前预控，以预防事故的发生，根据《煤矿安全生产标准化基本要求评分办法》，特制定本制度。
二、安全风险预控管理领导组办公室负责建立健全全矿安全风险预控管理体系，并严格监督落实。安全风险预控管理体系包括：管理方针、风险预控管理、保障管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、综合管理、检查审核与评审。安全风险预控责任体系应符合“PDCA”的运行模式。
注：PDCA分别表示：P-Plan(计划)；D-Do（实施）；C-Check(检查)；A-Action（改进）。
三、风险预控管理流程
（一）危险源辨识。
1、年度危险源辨识
（1）每年底由矿长组织各分管负责人和相关业务科室、队进行一次重点对瓦斯、水、火、粉尘、顶板及提升运输系统，爆破、机电运输等容易导致群死群伤事故的危险因素开展一次全面安全风险辨识；
（2）危险源辨识前由培训中心组织全体职工对相关知识进行培训；
（3）辨识范围要覆盖全矿所有生产及辅助系统作业场所、工序、流程；
（4）各相关业务科室要对本科室负责的所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识，并对危险源辨识资料进行统计、分析、整理、归档；①危险源辨识可采用安全检查表法（SCL），也可由各相关业务科室根据具体情况提出建议，并安全风险预控管理领导组确认后实施；
②危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态；
③采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统等应采用事故树分析法对系统中存在的危险源进行辨识；
（4）各相关业务科室要结合本年度的安全工作情况及下一年工作中可
能遇到的安全风险对发生风险性质、危害、原因、易发地点、预兆、应采取的安全措施进行评估，并形成初评报告，并于当年10月15日完成分管领导与总工初步审查，上传矿QQ工作群。
（3）年度安全风险辨识工作由安全风险预控管理领导组组织，所有矿领导、科队长、技术员参加及相关队职工代表参加。
3、专项危险源辨识
（1）专项危险源辨识前由专项危险源辨识组织人安排相关科室组织相关职工进行相关知识培训；
（3）辨识范围要覆盖所有涉及到的生产及辅助系统作业场所、工序、流程；
（4）各相关业务科室要对本科室负责的所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识，并对危险源辨识资料进行统计、分析、整理、归档；
①危险源辨识采用的方法和程序要与现场实际相符，具体由各相关业务科室根据具体情况提出建议，并安全风险预控管理领导组确认后实施；
②危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态；
③采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统等应采用事故树分析法对系统中存在的危险源进行辨识
（2）新采区、新工作面设计前，由总工程师组织有关业务科室重点对地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险进行1次专项辨识；
（3）生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时，由分管负责人组织有关业务科室进行重点对作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险1次专项辨识；
（4）启封火区、排放瓦斯、综采工作面初放、收尾等高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广应用前，连续停工停产1个月以上复产前，由分管负责人组织有关业务科室、队重点对作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的.安全风险进行1次专项辨识；
（5）发生死亡事故、涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后，由矿长组织分管负责人和业务科室对安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区进行1次针对性的专项辨识；
（二）风险评估
1、危险源辨识完成后相关负责人应及时组织职工对辨识出的危险源进行风险评估，并确保：
(1)各相关科室对职责范围内所有辨识出的危险源要逐一进行风险评估，并对风险评估资料进行统计、分析、整理、归档；
①风险评估应采用依据风险矩阵表或作业条件危险性分析（MES）进行风险等级判定，各业务科室也可根据具体情况提出评估办法建议，由安全风险预控管理领导组确认后实施；
②根据风险评估结果对辨识出的风险源分以下几个等级：
（3）评估结果分级
①蓝色风险\5级风险：轻稍危险，需要注意（或可忽略的）。岗位人员应引起注意。
②深蓝色风险\4级风险：轻度（一般）危险，可以接受（或可容许的）。班组、队应引起关注。
③黄色风险\3级风险：中度（显著）危险，需要控制整改。（业务科室、安全科）应引起关注。
④橙色风险\2级风险：高度危险（重大风险），必须制定措施进行控制管理。煤矿对重大及以上风险危害因素应重点控制管理。
⑤红色风险\1级风险：不可容许的（巨大风险），极其危险，必须立即整改，不能继续作业。
（2）在以下情况时执行持续风险评估，并保留评估的记录：
①新改扩项目前；
②新设备、设施、工艺和技术应用前或有重大改变时；
③为特定项目（采煤工作面安装、初次放顶、收尾、回撤，采掘工作面过构造、过冲刷带、过富水区、过空巷，排放瓦斯、井下电气焊、大型设备安装与检修等）制定安全措施前；
④执行重大风险任务前；
⑤执行特定检查和实验前；
⑥审核发现重大不符合项；
⑦调查事故（包括未遂）暴露的新风险。
（4）年度安全风险评估工作由安全风险预控管理领导组组织，所有矿领导、科队长、技术员参加及相关队职工代表参加。
（5）专项安全风险评估工作由相关组织人员组织，有关有矿领导、科队长、技术员参加及相关队职工代表参加。
(三)风险管理对象、管理标准和管理措施
1、在对危险源进行辨识、分析的基础上，应提炼出相应的风险管理对象，并符合下列要求：
①风险管理对象的提炼应具体、明确，一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定；
②各业务科室组织对提炼出的风险管理对象制定相应的管理标准和措施并形成程序；
③管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则；
④管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求；
⑤安全风险预控管理领导组或分管领导应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。
（四）危险源监测
煤矿应采取措施对危险源进行监测，以确定其是否处于受控状态。并确保：
1、危险源监测方法适宜，并在风险管理程序中予以明确；
2、危险源监测设备灵敏、可靠；
3、危险源监测信息传递畅通、及时，相关信息能及时录入管理系统。
（五）公告警示
1、由安全科负责在井口公示重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。
2、由各相关科室负责在分管范围内存在重大安全风险的区域的显著位置地点公示重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。
3、由各相关队负责在各岗位公布各岗位存在的安全风险及防范措施。
（六）分级管控
1、分级管控
①蓝色风险\5级风险：轻微危险由岗位人员自己注意。
②深蓝色风险\4级风险：轻度（一般）危险由班组、队应进行监管。③黄色风险\3级风险：中度（显著）危险由业务科室、队进行监管，安全科登记关注。
④橙色风险\2级风险：高度危险（重大风险），由各分矿领导、安全科对重大及以上风险危害因素应重点控制管理。
⑤红色风险\1级风险：不可容许的（巨大风险）必须立即停止作业进行整改。
2、各业业务科室应建立程序以确保风险管理标准、风险管理措施及相关法律、法规、制度的贯彻与执行，以实现对风险的控制。并符合：
（1）对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原则；
（2）危险源辨识、风险评估、风险管理标准与措施制定及隐患消除、控制效果评价等环节符合PDCA的运行模式；
（3）制定年度生产作业计划时应以上年度风险评估报告为依据，充分考虑本年度计划实施时潜在风险；
（4）根据危险源辨识、风险评估结果和相关规定，编制作业规程、操作规程、安全技术措施计划、应急预案及其它专项安全技术措施；
（5）在进行重大以上风险任务时，应编制专门的安全措施，并明确安全工作程序。
3、及时完善相关标准、制度
（1）各相关业务科室要根据年度安全风险辨识会议形成的决定及时编制年度安全风险辨识评估报告，建立可能引发重特大事故的重大安全风险清单，制定相应的管控措施；
（2）安全风险预控管理领导组要根据年度辨识评估结果确定下一年度安全生产工作重点，调度中心与技术科要根据辨识评估结果指导和完善下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案。
（3）新采区、新工作面设计前专项辨识评估完成后、各相关科室要及时补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施；根据辨识评估结果及
时完善设计方案，科学合理选择生产工艺、布置生产系统、对设备设备进行选型、确定劳动组织等。
（4）生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时专项辨识识评估完成后，各相关科室要及时补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；根据辨识评估结果重新编制或修订完善作业规程、操作规程。
（5）启封火区、排放瓦斯、综采工作面初放、收尾等高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广应用前，连续停工停产1个月以上复产前专项辨识识评估完成后，各相关科室要及时补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施，并将辨识评估结果作为编制安全技术措施依据。
（6）发生死亡事故、涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后的专项辨识完成后、各相关科室要及时补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施，并根据辨识结果修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等技术文件。
（七）风险管控
1、管控措施
（1）每年由安全风险预控管理领导组组织制定安全风险预控管理实施方案，确保人员、技术、资金有保障。
（2）采取设计、替代、转移、隔离等技术、工程手段，制定重大安全风险管控措施，并符合相关规定
（3）对划定的重大安全风险区，由风险管控领导组根据具体情况划定作业上限人数。
2、监督检查
（1）定期检查
①矿长每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合年度和专项安全风险辨识评估结果，布置月度安全风险管控重点，明确责任分工。
②分管负责人每旬组织对月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析，检查管控措施落实情况，完善改进管控措施。
2、现场检查
（1）所有带班矿领导要严格执行《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》与矿领导下井带班制度，跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题及时整改，并填报重大安全风险管控表。
（2）各级安全管理人员要对安全风险管控措施落实情况进行检查，发现问题及时责令立即或限期整改。
（3）场安全员、瓦斯员要对当班所管区域安全风险管控措施落实情况进行检查，发现问题及时责令立即或限期整改
（八）保障措施
1、信息与沟通
煤矿应建立并保持程序，以确保员工与相关方能够及时获取风险预控管理信息，并可相互沟通、告知，煤矿应确保：
（1）各级要保证职工参与风险预控管理方针和程序的制定、评审；
（2）各级要保证职工参与危险源辨识、风险评估及管理标准、管理措施的制定；
（3）班组长要明
安全风险管控制度确现场或当班急救人员，并确保不职工了解谁是现场或当班急救人员；
（4）班组长必须组织当班职工进行班前、作业前风险评估，作业中存在不符情况，应及时汇报，并组织班后或作业后评估，并留有记录。
（5）各级应采用信息化管理手段，实现对安全风险记录、跟踪、统计、分析等全过程的信息化管理。
2、教育培训
（1）所有入井人员安全培训内容包括年度和专项安全风险辨识评估结果及本岗位相关的重大安全风险管控措施。
（2）培训中心每半年至少组织参与安全风险辨识评估工作的人员学习1次安全风险辨识评估技术，第二次必须于10月份前完成。
3、资金保障
煤矿应建立并保持安全投入资金管理与控制程序，为实施和改进安全风险预控管理体系提供必要的资金支持。并符合：
（1）矿长对安全投入资金进行统一决策、管理、支配；
（2）财务科对安全专项资金的提取、使用应遵循“统筹安排、突出重点、注重实效、规范使用”的原则，确保专款专用；
（3）后勤副矿长负责对安全专项资金使用情况进行监督，确保投入的安全资金有效使用。
4、安全文化保障
(1）煤矿应加强安全文化建设，开展多种形式的安全文化活动。
(2)培训中心要认真组织各科队推行一岗双述安全工作法。
5、员工不安全行为管理
（1）员工准入管理
劳资科应建立并保持员工准入管理标准，员工准入管理标准应，明确岗位设置要求和岗位需求计划和准入条件（包括员工身体条件、专业技能、文化水平等）。
（2）员工不安全行为分类
安全科要认真制定三违处罚管理办法，对煤矿可能出现的不安全行为进行分类，并严格监督实施。
（3）员工培训教育
培训中心要建立健全职工培训档案，认真制定年度培训方案，并严格进行落实。
6、制度保障
（1）各相关科室要认真组织制定与全风险预控管理相关的目标、责任、奖惩、举报、投入保障、风险控制、员工行为、文化建设、安全会议、教育培训、技术审批、安全监测、人员操作、设备使用、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、人员入井、跟班带班、班组建设、卫生健康、环境保护等管理制度，并确保：
①各相关科室负责相关制度的制定、修订。
②各项规章制度制定、修订完成后相关科室要及时与培训中心联系对全体职工进行培训。
③培训中心要加强对各项制度的培训监督。
④质量标准化办公室负对相关制度的制定、修订、培训的监督检查进
行考核。
2、煤矿应建立并保持程序，以识别适用的法律、法规、标准和相关要求，并确保：
煤矿相关活动遵守适时的法律、法规、标准和相关要求；
（2）每年至少评价一次本单位对在用的法律、法规、标准和相关要求的遵守情况，并形成评价报告；
（3）及时更新有关法律、法规、标准和相关要求的信息，并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方；
（4）资料齐全完善，有目录清单。
（三）办公室应建立并保持程序，以规范体系文件、记录的管理，保证在体系运行的各个场所、岗位都能得到相关有效的文件、记录，并确保：
（1）文件收发、传达、归档；
（2）文件收发、归档应有记录，并形成目录清单；
（3）作废文件有标识，销毁文件有记录，无在用的无效、失效文件；
（4）与风险预控管理体系相关的各种记录应字迹清楚、标识明确，并可追溯相关的活动；
（5）记录保存和管理应便于查阅，避免损坏、变质或遗失，并明确记录保存期限。
7、技术保障
技术科应建立并保持安全技术管理与控制程序，以消除和控制重大危险源。并符合：
（1）应优先采用国际、国内先进安全技术标准、方法、工艺、设备、设施；
（2）及时根据生产作业过程中的实际制定或安排相关科队专项安全技术方案。
8、各业务科室要加强对各生产要素的管理
一、为进一步加强公司安全生产工作，规范安全生产管理，依据国家法律、法规和股份公司规定，结合公司生产经营实际，对安全生产管理规章制度进行了修订，形成了《中国水利水电第五工程局有限公司安全生产管理制度》（以下简称《安全生产管理制度》）。
二、《安全生产管理制度》共有30个管理办法。针对公司安全管理体制建设、机构设置、工作职责、检查考核、教育培训、事故管理、职业病防治、档案资料管理等作了明确的规定；针对特种设备安全管理、重大危险（源）因素控制、消防、民用爆炸物品管理、安全技术、施工用电、应急救援等方面制定了专门的管理办法。
三、《安全生产管理制度》中，“二级单位”指公司所属各分局、各子公司、事业部、公司直管项目部的统称，“项目部”是指公司在建项目部，包括二级单位所属项目部和公司直管项目部。
四、《安全生产管理制度》适用于公司总部各部门、二级单位和项目部。
五、安全生产方针：“安全第一、预防为主、综合治理”。
六、公司安全生产管理目标：规范管理、持续改进；杜绝较大及以上事故，遏制一般事故，努力实现死亡事故“零”目标，建立本质安全企业。
七、公司在安全生产管理工作中，坚持以人为本、珍爱生命、安全发展的理念，坚持“技术可能、经济可行、风险可控、管控可及”的原则，坚决反对在安全生产不受控条件下的赶工抢工，坚决反对在安全生产不受控条件下的产值规模扩张；坚决反对减少必要安全投入形成的非正常业绩利润。
八、公司实行安全生产岗位责任制度，坚持谁在岗谁负责、谁主管谁负责的原则；坚持责任明确、分工负责、落实到人、齐抓共管的原则；坚持分级管理，各负其责，自上而下逐级监管的原则。
九、二级单位（项目部）在贯彻落实《安全生产管理制度》的同时，应针对本单位（项目部）生产经营的特点和实际，制订具体安全生产实施细则，建立、完善本单位（项目部）安全生产规章制度。
十、二级单位（项目部）要在贯彻执行本《安全生产管理制度》的同时，与公司质量、环境、职业健康安全管理体系有机结合起来，不断完善、持续改进安全生产管理工作；积极探索和引进其他先进的安全生产管理思想、管理理念和工作方法，不断提高员工的安全生产意识，不断提高单位的安全生产管理水平，实现安全生产管理的标准化、规范化、制度化和常态化。
十一、公司国外工程项目应遵守项目所在国家（地区）的相关法律、法规及标准规范，并按照“不低于公司国内安全生产管理标准”原则开展管理工作。
十二、本《安全生产管理制度》由公司安全监察部负责解释。
十三、本《安全生产管理制度》以公司正式文件发布，自发布之日起执行，原《中国水利水电第五工程局安全生产管理制度》(20__版)同时废止。
1、认真贯彻“安全第一，预防为主，群防群治，防治结合”和“以防为主，以消为辅”的工作方针。
2、生产场地存放材料要垛放整齐。易燃、易爆用品（油漆、稀料等）、备用桌椅、木材要隔离摆放，以防火灾。
3、工作人员进入生产场地、车间工作时，要穿工作服，带安全帽。工作时要思想集中，坚守岗位，遵章守纪。
4、每天完工后及时清理垃圾（刨渣、锯末等），确保生产场地清洁。要文明生产，文明维护，做到一施一修一清理。工作时不准打逗嬉闹。
5、工作人员工作时，要认真遵守安全技术操作规程和各项规章制度，使用机械前先检查机械是否正常，用完后及时关闭电源。
6、对机械设备（电锯、电刨等）要一学期一检修，确保生产和安全需要。
7、生产场地严禁吸烟和使用明火。
8、要备好消防器材。对消防器材要经常检查，确保能够正常使用，以备火灾之患，并要熟悉消防器材的使用方法。
为保证食品卫生安全，防止食源性疾病传播，杜绝食物中毒事故发生。特制定食堂卫生、安全检查制度。
一、理解学校食堂食品安全
二、学校食堂食品安全
三、食堂采取按个人自查、分组检查和交叉检查相结合的方法做好卫生安全检查，切实做好对每个区域的卫生检查。
四、卫生检查实行打分评比考核的制度。检查后必须做好考核评分记录。
五、食堂管理人员不定期对食堂卫生工作进行检查，对不贴合卫生要求的提出限期整改要求。对未到达卫生安全检查要求的，提出批评或停岗再培训，待合格后重新上岗，否则予以辞退。
六、组织食堂员工定期参加卫生知识培训讲座，提出卫生安全工作要求。
七、食堂管理人员每一天对食堂、保管等执行卫生法规及食品，环境卫生进行督促检查。
八、发现问题及时处理。如有重大问题及时向教育主管部门或卫生防疫部门汇报。
一、基本要求
第1条安全检查是治理整顿、建立良好的安全环境和生产秩序、做好安全工作的重要手段之一。要坚持领导和群众相结合、普遍检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则，做到制度化、经常化。
第2条安全检查必须有明确的目的、要求和具体计划，必须建立有各级领导负责和有关人员参加的安全检查组。
第3条安全检查的内容：查思想、查领导、查制度、查管理、查隐患。检查人的不安全行为和物的不安全状态。
第4条各级检查人员有权要求受检单位报告其安全工作情况，提供有关资料，有权要求配备陪检人员，有权调查、询问及召开座谈会，有权制止违章指挥及违章作业，对重大隐患有权提出限期整改的要求及意见，对工作不配合甚至蓄意对抗检查者，有权提出处理意见。
二、组织形式
第5条公司安全检查由生产副经理组织协调，安全及各职能部门负责人参加，每年不少于四次；车间负责组织每月检查，每周抽查；班组负责每日检查。
第6条安全检查采取日常、定期、专业、不定期四种检查方式。
第7条安全检查内容：
1、日常安全检查
(1)生产岗位的班组长和工人，应严格履行岗位安全生产责任制，进行交接班检查和班中巡回检查；
(2)非生产岗位的班组长和工人，应根据本工种、岗位的特点，在工作前和工作中进行检查；
(3)公司领导检查各自管辖部门每月至少两次，其他部门负责人和安全管理人员，在各自的职责范围内，经常深入管辖区域、生产岗位和施工现场进行安全检查，发现隐患，应及时督促解决。
2、定期安全检查
(1)季节性安全检查：由生产副经理负责组织带领安全及各部门负责人进行春检、秋检，或者根据上级要求进行检查。夏冬季节安全检查，根据情况可由安全部门组织进行。
a、春季安全大检查：防外力破坏、防雷、防雨、防小动物以及查处违章、“两票三制”、消防动火管理等检查；
b、夏季安全大检查：以防暑降温、防雷、防风、防汛为重点；
c、秋季安全大检查：按照上级要求进行对安全生产管理、劳动安全与作业环境、设备及季节性事故预防、防火防爆、防洪防汛等几方面的重点检查；
d、冬季安全大检查：以防火、防冻、防寒、防小动物为重点。
(2)节假日安全检查：由各车间、处室自行组织元旦、春节、五一、国庆节前检查，并将检查结果报安环处。必要时，由生产副经理组织进行节前检查。
节假日前，对公司值班干部安排、岗位人员轮值安排、检修任务计划、劳动保护品佩戴使用以及关键设备、备用设备、要害部位、防火防爆、防事故、防盗窃和信息联络、应急方案、救援物资等检查为重点。
3、专业性安全检查
专业性检查分别由生产副经理组织协调，生技部门及各部门负责人参加，每年不少于两次。
(1)检查防火、防爆、防毒、用火管理及消防设施等；
(2)检查安全设施，人身安全防护、劳动保护设施、器具，如通风、除尘、防噪声设施，检查各类安全警示标志等；
(3)检查电气仪表、设备绝缘、防爆、防触电、防雷、防污闪、防静电接地；
(4)检查锅炉、压力容器、高温管道、机械动力设备、厂房建筑、运输车辆、安全装置、化学危险品、电动工具、起重搬运工具、特殊工具及用具等；
(5)检查设备、仪表、热工保护、安全联锁、报警仪器、安全附件等；
(6)检查运行操作、工艺检修过程中的“三违”，习惯性违章现象等；
(7)检查设备的使用、维护、保养情况，热力系统设备有无跑、冒、滴、漏、堵、串，电气系统有无振动、异音、异味、火花、放电现象等；
(8)检查各项外委、外包工程现场施工等；
(9)检查文明生产、环境卫生等。
4、不定期检查
根据实际情况，可由公司或安全部门组织、车间（专业）自行组织进行检查。
检查机组设备的大小修、临时检修，新、改、扩建装置的建设与投产，现场各类重要施工项目和安全措施，临时安全措施情况；还可根据工作安排进行临时性专业检查及生产出现问题时必须组织的安全检查。
三、隐患整改
第8条各级安全检查，必须认真做好记录，对查出的隐患应逐项研究，制定整改方案，按三级管理(公司、车间、班组)逐项落实整改措施，能整改的立即整改，不得拖延。
第9条对查出的隐患要做到“三定”(即定措施、定专人、定期限)，“三不交”(即班组能整改的不交到车间，车间能整改的不交到公司，公司能整改的不交上级)。
第10条凡查出的重大隐患在未彻底解决前，各单位应采取有效的防范措施，安全、技术部门应监督执行。
第11条暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应列入安措、技措或检修计划，限期解决。
第12条凡危及安全生产的隐患有条件整改而整改不及时的，安全管理部门有权向有关单位和个人下达《限期整改通知书》，要求限期整改，被通知的单位和个人应立即整改。
第13条凡查出的各类隐患，因没有及时整改而造成事故影响的，要追究部门领导和有关人员责任。
根据《矿山安全法》和《金属非金属矿山安全标准化规范》要求，为了确保安全生产责任制满足安全生产法律法规与其他要求，提高企业各级管理者参与安全生产活动和各类人员履行安全生产责任制的效果，规范各自应奂其安全生产责任，建立矿山安全生产保障责任体系，制定本制度。
一、建立安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与纯净测量的管理制度，明确针对安全生产责任制的制定、沟通、培训与评审的责任部门，人员及其职责。
二、建立企业所有岗位的安全生产责任制，明确规定主要责任人、分管负责人、安全生产管理人员、其他职能部门和各岗位人员的安全生产责任。责任制内容应明确、具体、可操作、可测量。
三、企业主要负责人对本企业的安全生产工作全面负责，企业主要负责人和各级管理层人员应明确对企业安全生产的领导责任，并以实际行动表明对安全生产的承诺。
四、责任制沟通
企业应对安全生产责任制进行详细说明和交流，确保各岗位人员对本岗位的安全生产责任充分理解，特别是企业主要负责人和管理人员。
五、各级管理层均应接受相关的安全生产职责与权限的培训，并取得安全生产任职资格证书。
六、建立落实责任制的配套制度
1、签订责任状。
2、遵循责、权、利相统一原则，建立激励机制，授予权，对表现好的给予奖励，晋职加薪，评优等;建立约束机制，对失职或不尽职者实行降职撤职，降薪、罚款;全员风险抵押。
七、企业应定期对各级安全生产责任制的执行情况进行考核。
八、安全生产责任制应定期评审，并根据需要予以更新。
为进一步提升安全管理水平，规范公司安全会议，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》和有关法律、行政法规，制定本制度。
一、适用范围
适用于公司召开的各类安全生产会议。
二、会议类别及要求
(一)总公司安全生产委员会
1.每一个季度召开一次，由办公室召集，总经理主持召开。
2.参会人员、时间、地点根据会议需要由召集人在会前书面通知。
3.会议主要内容
(1)总结分析安全生产情况，研究制定部署下一步工作；
(2)解决、决策安全生产工作中的重大问题及重大事项；
(3)总结安全生产事故教训及管理上存在的薄弱环节，研究重大危险源管理、重大事故防范和应急管理预防措施；
(4)研究、讨论如何贯彻执行国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；
(5)审定考核公司安全目标管理计划及执行情况;
(6)对重特大安全生产事故进行处理和通报等。
4.办公室负责会议记录及人员签到，会议对所议事项以及作出的决定应形成会议纪要，会议纪要应分发与会人员。办公室应负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。
(二)总公司每月安全生产例会
1.每月召开一次，由安全副总经理召集并主持召开。
2.安保科、主营分公司、出租公司、汽车修理厂、机动车培训站、燃料供应科主持行政工作的正职和分管安全工作的副职参加。
3.会议每月第一周召开，会议具体时间、地点由召集人通知。
4.会议主要内容
(1)宣贯国家安全相关法律法规、行业标准级上级有关安全生产方面的方针政策及有关文件，研究并提出本企业的贯彻落实措施；
(2)安保科通报安全检查情况，分析总结上月安全生产工作情况和存在的问题；
(3)参会部门汇报安全生产工作情况并提出下一步工作思路；
(4)对生产中存在的问题和事故隐患研究落实解决问题的措施和方法；
(5)检查上月发生的安全生产事故是否按照“四不放过”的原则作出过处理；
(6)通报表彰安全生产典型和事迹；
(7)研究布置开展安全大检查及有关安全宣传活动等事宜；
(8)布置下阶段的安全生产工作重点；
(9)需要在例会上研究解决的其他安全生产事项。
5.安保科负责会议记录及人员签到，会议对所议事项以及作出的决定应形成会议纪要，会议纪要应分发与会人员以及事项涉及的有关部门。安保科应负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。
(三)分公司、涉及安全生产的部门安全生产领导小组会议
1.每月召开一次，由本部门主持行政工作的正职召集并主持召开。
2.安保科、燃料供应科、出租公司由部门班子成员、部门工作人员参加；主营分公司由部门班子成员、路队长、安全员参加；机动车培训站由部门班子成员、部门工作人员、教练员参加；汽车修理厂由部门班子成员、班组长、安全员参加。
2.会议安排在每月月初召开，具体时间、地点由召集人通知。
3.会议主要内容
(1)检查上月部门安全情况，分析总结上月安全生产工作情况和存在的问题；
(2)学习传达上级有关安全生产方面的方针政策有关文件；
(3)对生产中存在的问题和事故隐患研究落实解决问题的措施和方法；
(4)分公司路队长汇报总结上月安全情况，存在问题，路检路查工作情况。（部门分管安全工作的副职汇报总结上月安全情况，存在问题，及安全巡查工作情况）
(5)讨论本部门如何贯彻执行上级和公司里安全生产上的各项决议；
(6)布置下月安全检查、宣传、活动，准备各分公司、各部门安全学习内容等事宜；
(四)分公司、涉及安全生产的部门每月职工安全培训学习
1.每月召开一次，由本部门主持行政工作的正职召集并主持召开。
2.部门全体人员、安保科专职安全员参加。
1、施工用电应按已批复的施工组织设计进行，并符合当地供电部门的有关规定，应经当地供电部门验收合格，方可投入使用。
2、用电设施的安装、运行、维护、检修、管理应由取得合格证的电工担任。
3、配电房、变压器的设置应符合规程要求，并悬挂警示牌。
4、一切施工用电设备均应实行&39;一机一闸一保护&39;，外壳应有良好的接地（多股软铜线、螺栓固定）电源控制点与用电设备距离不得大于5m。
5、施工用电线路应实行三相五线制，工作零线应重复接地，刀闸开关和熔断器的容量应满足被保护设备的要求。
6、电源线不得直接绑扎在金属物件上。
7、在对地电压500v以下的低电气网络上带电作业时，应设专人监护，并采取可靠的绝缘措施。
8、应定期对用电线路及用电设备进行巡检，不再使用的电源控制点及线路应及时拆除，暂不使用的电源控制点及线路应有保护措施，拆卸的裸露部分应包好绝缘。
9、多回路配电箱应标明回路名称，临时电源箱应上锁。电气设备绝缘良好，不得有破损。
10、施工用电设施应严格实行挂责任牌和操作使用规则。
11、电气设备附近应配备适于扑灭电气火灾的消防设施。
12、非电工不得乱接、乱搭电源线。
1、总则
1.1、为进一步加强安全管理，规范生产作业行为，控制和防止事故发生，保障职工的生命和车间财产安全，根据《安全生产法》及上级的要求和安全生产工作需要，结合我公司生产实际情况，制定本规定。
1.2、“三违”行为，指的是在生产、工作过程中对人的违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为简称。
1.3、本办法适用于公司所属各车间、部门，以及各车间、部门安全生产管理责任范围内生产作业行为。
2、“三违”的范围
2.1、有下列情形之一的，属违章作业行为:
2.1.1、违反安全操作规程冒险作业或不听他人劝阻而冒险作业的;
2.1.2、擅自变更操作程序而未采取安全措施的;
2.1.3、对领导者正确指令拒不执行或私自变更而冒险作业的;
2.1.4、违反有关规定，私自拆除安全防护装置的;
2.1.5、习惯性违反安全操作规程的行为;
2.1.6、未按个人规定穿戴、使用劳保用品的;
2.1.7、违反人们正常工作秩序和习惯的。
2.2、有下列情形之一的，属违章指挥行为:
2.2.1、违反安全法律法规、安全规章制度、安全操作规程规定而强令工人冒险作业的;
2.2.2、施工、作业场所不完具备安全生产条件但又未采取安全措施而下令施工或作业的;
2.2.3、工程项目未经开工前的安全验收而下令施工或作业的;
2.2.4、不采纳安全员或施工人员的正确意见而下令施工蛮干的;
2.2.5、作业人员未经过安全教育或培训便指令上岗作业的;
2.2.6、不按规定给操作人员发放个人劳保用品而强令工人作业的;
2.2.7、不懂得机械设备工作原理或技术方法而下令蛮干的;
2.3、具有下列情形之一的，属违反劳动纪律的行为:
2.3.1、上班之前饮酒的;
2.3.2、工作期间私自离岗、睡觉、干私活的;
2.3.3、工作期间打闹、斗殴的;
2.3.4、生产场所不允许穿拖鞋、赤脚、赤膊、敞衣、戴头巾、围巾而违反规定的。
3、反“三违”的管理
3.1、公司安全办公室领导全公司的反“三违”工作，负责反“三违”的宣传、教育工作，并重点加强对车间、部门负责人“三违”行为监督检查与处罚，对因“三违”而造成严重后果的，公司按有关规定提出处理意见。
3.2、公司各车间、部门负责人负责组织领导本车间、部门反“三违”工作，在布置、检查安全工作时，把反“三违”作为一项必不可少的内容进行布置、检查，并对此负责。
3.3、公司安全管理部门在工作中发现“三违”行为，情节较轻且未造成后果的应及时予以处理，情节较重或已造成后果的，应提出处理意见报公司研究处理。
3.4、各级专兼职安全员应认真履行职责，及时纠正生产作业中的“三违”行为，并按本办法有关规定进行处罚，处罚结果应上报安全管理办公室。对未履行职责，隐瞒不报或没有处罚的，一经发现，将按有关规定处理。
3.5、对“三违”行为，任何人都有权制止、纠正，“三违”行为人不得为此而对指正人打击报复或进行人身攻击。
4、特别规定
4.1、生产作业人员未经过安全教育、培训，不熟悉工作环境和操作规程而发生违章作业行为，不予处罚。但车间负责人及相关责任人应承担相应责任，接受相应处罚。
4.2、生产作业现场出现集体违章现象，相关负责人负管理责任，接受相应处罚，其他人不予处罚。对负责人的处罚，没有造成后果的，按照本规定第十五、十六条执行;造成后果的，按第十七条执行。
4.3、操作者在工作时违反本办法第四条的规定，负责人在现场未制止的，除行为人受处罚外，负责人负违章责任，接受相应处罚。本条适用于专兼职安全员。
5、“三违”行为的处罚
5.1、行为人第一次违反本办法第四、五、六条规定，情节轻微，尚未造成后果的，车间、部门领导或安全员可以给予行为人口头警告和罚款10元;第二次罚款30元;第三次罚款50元。
5.2、行为人第一次违反本办法第四、五、六条规定，虽未造成后果，但出现事故苗头，车间、部门负责人或安全员可以给予行为人30元处罚;一年内出现第二次，给予行为人100元的经济处罚。
5.3、由于“三违”行为造成伤害自己或他人的后果，直接经济损失在1000元以下，按10%罚款;直接经济损失在1000元(含1000元)以上50000元以下，按5%罚款(最低罚款额不少于100元);造成较大损失或严重后果的，公司安全生产领导小组会议研究处理意见。
6、奖励
6.1、反“三违”成绩突出，班组年度内无违章、无事故的，在年度评先评优时优先考虑。
6.2、个人因制止违章行为而避免事故发生的，公司安全管理部门根据情节予以奖励，在授予荣誉称号时优先考虑。
7、附则
7.1、本规定若与上级有关规定相抵触，以上级规定为准。
7.2、本规定解释权属公司安全管理办公室。
7.3、本规定自印发之日起执行。
前言
为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，规范我局安全生产管理，结合我局实际，现制定本《安全生产操作规程》。
本规程由我局安保处、福建岩土工程勘察研究院、福建勘察基础工程公司、中国冶金地质勘查总局第二地勘院有关人员参考相关资料收集整理汇总而成。
本规程中同国家（行业）规范、标准、规章制度等不一致时，以国家（行业）规范、标准、规章制度为准。
第一章钻探设备的安装与拆迁
一、修筑地基
1、机场地基必须平整、坚固、钻塔底部填方部分不得超过塔基面积四分之一，填方部分还必须采取加固措施，防止塌陷和溜方。
2、在山坡修筑地基时，地基靠山坡一边的坡度要适当。在地层岩石坚硬、
稳固时，坡度不得大于80度；地层特别松软，坡度不得大于45度，并除掉坡上滑石。
3、修筑地基需要进行爆破作业时，必须遵守国家有关爆破规定。
二、设备安装与拆卸
1、根据设备类型，钻孔设计深度和具体条件选定基座的结构形式。（一般用机台木、槽钢和工字钢等）都必须保证安装稳固、周正、水平。
2、基台木长度应比钻塔底座长出200－500毫米，连接机台木的螺丝杆直径不得小于16毫米，并在靠机台木上下加垫片，保证机台牢固。
三、钻塔安装与拆卸
1、安拆钻塔工作应在安装队长、机长的统一指挥下进行，安装人员必须戴安全帽、在塔上工作时必须系牢安全带和穿平底胶鞋，不得在台板上放任何物件，必要的工具、螺丝放进工具袋，不得在安拆钻塔同时在进行塔下工作。
2、塔架不得安装在输电线下，塔架立起或放倒时，其外侧边缘与输电线路线的边线之间必须保持一定安全距离，最小安全距离应不小于表列数值：
电压（KV）＜11-1035-110150-220350-550
最小安全距离（m）4681015
3、钻塔应安装稳固、周正。安拆钻塔前，应对钻塔构件及所用工具、绳索、挑杆和起落杆等，要严格进行检查。
4、安装钻塔时，台板必须架设牢固、各部螺拴与构件的规格要符合要求，并装全装牢。钻塔安装完毕后，要从下向上认真进行检查、调整、直到符合要求。
5、拆卸钻塔时，应从上向下逐层逐件拆卸，禁止先拆下层构件，或同时拆卸上下层构件。严禁从塔上往下抛扔钻塔构件、螺丝、工具等。
6、夜间或刮五级以上大风，以及雷雨天气时，禁止安拆钻塔。
7、安装机电设备：
⑴安装机电设备必须周正、水平。各相应的传动轮，必须对线、连接线座与机台木的螺杆下端须加防松螺帽和垫圈。
⑵钻机立轴中心线，天车中心线与孔中心必须在同一条直线上。
⑶电器设备必须安装在干燥、清洁地方。严防油、水及杂物侵入，电器设备及起动、调整装置的外壳应有良好的接地接零保护装置。
⑷拆卸各种机电设备时，禁止用大锤猛力敲打或盲目乱拆，机电设备上拆下的小部件，应专人妥善保管。
⑸严禁从高处往下滚放器材、设备。
8、电机场防护设施
⑴应根据现场气候条件选择场房，冬春季节能防寒防雨、夏秋季节能防暑降温。
⑵基台必须稳固、平整，地板厚度要大于30—40毫米。
⑶座式天车要安装安全档板、吊式天车要安装天车保险绳。
⑷铁塔必须安装绷绳，绷绳的直径不得小于12.5毫米，绳头必须有两个绳卡、绷绳于水平角度不得大于45度。
⑸雷雨季节施工时，塔上必须安装避雷针，并要求与钻塔绝缘、避雷针的接地电阻不得大于15欧姆。
四、设备搬运
1、两人以上抬运器材时，上肩的方向要一致，抬运的重物不宜过高，一般物件距地面200－300毫米为宜。
2、多人抬运大件重物时，要统一指挥，步调一致，互相联系，互相关照。抬重物的同志手要抓住杠子，防止杠子掉下，以防发生事故。
3、搬运大齿轮、皮带轮或其它圆形重物时，要捆扎牢固。停放休息时，要放稳后方可离开。
4、一切器材、工具、零件等严禁从山上向下抛掷或滚放。
5、在搬运之前，应对搬运物件和搬运用的大小杠子及绳索等进行一次详细检查。搬运的物体如有突出的棱角、钉子、扒钉等，应设法清除。
6、用汽车搬运时要放稳、绑牢。使用的跳板要稳固适用。严禁超载、超高、超宽、超长运输。
7、一切器材、设备严禁从汽车上向下抛扔和滚放。
8、用船只或木排搬运时，应由有经验的人员指挥，装运的器材要放在船只的中部，不得超载。
第二章钻进与升降钻具
一、钻进
1、在正常钻进中，不许对设备进行拆卸和修理工作，及天车加油。
2、皮带运转时，严禁从皮带上跨。禁止用木棒压皮带，不准用带钩的工具卸掉皮带。
3、用人力松紧卡盘时，要有专人掌握离合器或皮带开关，并相互配合好。
4、开孔钻进前，要进行安装验收工作，符合安装要求后方可开钻。
5、钻机水龙头高压胶管必须设有胶管防缠及水龙头防坠装置，钻进时不得利用人扶持水龙头胶管。修理水龙头，必须停车，并指定专人看管离合器。
6、扩孔、扫孔、扫脱落岩芯或钻进不正常时，必须由班长或熟练技术工人操作。
7、经常检查皮带扣的连接是否牢靠，必要时就更换新皮带以防止人身和机械事故。
二、升降钻具
1、提引器提引钩必须牢固可靠，使用磨菇头必须上紧，起下钻时，要经常看是否松动。
2、升降钻具前，必须对提引工具进行检查，不合安全要求者应及时更换与修理。
3、操作过程中，应明确分工，互相配合、步调一致，操作拧管时，就由一人单独操作，以免配合不好发生事故。
4、下降钻具时，如因孔内水柱（或泥浆柱）的浮力，钻具下降速度缓慢时，提引器随蘑菇头慢慢下降，不得让钻具自动下降，而提引器提前下来。
5、立轴箱打开后，须盖上齿轮防护罩，防止脏物进入及避免意外事故。
6、升降钻具时，塔上不得进行修理工作。
7、岩芯管提出孔口时，不得用手伸到岩芯管内探摸岩芯。
8、上塔人员必须系安全带，井口人员应站在钻具起落范围以外。
9、发生跑钻时，严禁抢插垫叉。
三、活动工作台
1、活动工作台必须安有防坠器和手动定位器以及行程限制器，活动工作台其导向绳上必须距天梁0.3米和距地面2.5米处或第一层台板上。
2、使用前要检查平衡装置是否合适，防坠装置、制动装置和挂绳等是否安全可靠。
3、活动工作台每次只准一人乘坐，上升前要锁好门。携带工具（钳子、板手等）时要放置妥当，严防掉下伤人。离台前要锁紧制动装置。在最低位置时，还须挂好安全钩。
4、不准用活动工作台运载重物上塔，卸掉平衡重绳以后，严禁乘坐。
5、工作台的主要物件如底盘、立柱、栏杆都必须连接成一体，并焊接牢固。工作人员进入之后，要将门关好再进行工作。
6、工作台的平衡重铊的外面严禁吊挂任何重物，重铊应用导向滑轮导引至钻塔塔角或机台场外人员活动较少的一侧，重铊与地面之间的距离不得低于2.5米。
7、工作台上部安装导向滑轮的悬臂横梁须牢固可靠，发现有问题或弯曲较大时，应及时修理更换。
8、所有钢丝绳接头处均须两付以上同径绳卡卡牢。
9、工作台装有专用手拉绳，严禁用导向绳代替手拉绳，或用升降机导引工作人员手抓提引器上升。在操作地点停留时，必须先锁紧手动定位器，然后再进行操作。
10、活动工作台要定期检查修理，及时对润滑部位注油，保证安全使用。
第三章一般安全规定
一、个人和工作场内的安全防护
1、从事岩芯钻探工作的人员，必须接受安全教育，经考合格后方准进入岗位，新工人必须在班长或老工人指导下进行操作。
2、上班前和上班时都不准喝酒，进工场工作，必须穿戴整齐合体的工作服和安全帽，不得赤脚或穿拖鞋。
3、在塔上工作时，必须系牢安全带。
二、防风防洪
1、听大风紧警报后，必须做好以下工作：
⑴将塔布卸下，并妥善保管。
⑵将钻杆立轴下到孔内安全位置，用提引器吊住钻杆，卡上冲击手把或叉上垫叉。
⑶根据大风预报的级别，采取压顶、支护、绳索栏护等方法加固场房。
⑷切断电源，盖好机电设备，将现场报表、易损零件、小件工具等装箱保存好。
⑸检查钻塔绷绳质量和牢固程度，必要时应更换与加固。
⑹严禁封盖孔口。
2、暴雨和洪水季节，严禁在易滑坡、易坍塌和泥石流发育的地方施工。如果在洪水期非施工不可，必须挖好排水沟和修筑堤坝。
三、防火
1、预防火灾必须做好以下工作。
⑴根据施工场地情况适当配备消防器材和灭火用具。
⑵要除净场房周围杂草，防火道宽应大于5米。在林区草地施工时，应执行当地有关防火规定采取预防措施。
⑶场内严禁用明火照明或取暖。
⑷内燃机的排气管和取暖火炉要避开易燃物。
⑸在塔上工作时禁止吸烟，场内不准乱丢烟蒂。
⑹场内油料和其它易燃物，必须妥善保存，严禁烟火靠近。
⑺预热机油要用文火，并离开场房五米以外。严禁用明火直接烘烤柴油机底壳。
⑻电器着火时，首先切断电源，然后才扑救。
⑼钻进有天然气的钻孔时，机场内要清除一切可能引起的火种。
四、处理事故
1、打吊锤时，要有专人指挥，吊锤下部钻杆必须安装冲击把手。打箍上部应连接钻杆，挂牢提引器并拉紧钻杆。
2、使用千斤顶时，要垫实地梁，绑牢千斤顶及帽子。打紧卡瓦时，必须用铁锤垫打，卡瓦上部要用冲击把手贴紧卡死并绑牢。孔口要围好，提引器要绑牢。顶拔时要缓慢，不能过猛，要有一定的间歇时间。回杆时，禁止用升降机提吊被顶起的事故钻具。
3、反钻具时，应使用钢丝绳反管或棘轮反管等方法，不得使用钳子。换杠及用升降机提拉时，应统一行动。
4、进行孔内爆破作业时，必须由专职的爆破手进行操作。下入爆破筒前，应用相当于爆破长度、直径木棒试探深度。采用并联、电雷管起爆。多余爆破器材应由专人负责归库。
5、采用上述各种方法处理孔内事故时，除直接操作人员外，其他人员要离开危险区域，非工作人员不得进入场房，处理事故前、后都必须对现场安全设施进行全面检查。
第四章安全用电
一、一般规定
1、各类用电人员必须遵守以下规定：
⑴掌握安全用电基本知识和所用设备的性能，熟悉开关电器的正确操作方法。
⑵使用电气设备前，必须佩戴好相应的劳动保护用品，认真检查电气装置是否完好，严禁设备带病运转。
⑶暂停使用电气设备，必须切断电源，锁好开关箱。
⑷负责保护所用设备的负荷线，保护零线和开关箱，发现问题及时报告整改，没整改前，禁止使用。
2、凡在架空输电线附近作业时，各种勘察设备、机械应与架空输电线保持一定安全距离。其距离必须不小于各级架空输电线路应延伸距离再加上勘察设备、机械的高度。
3、作业现场的机动车道与架空输电线路交叉时，从架空输电线路下通过的运输机械及其载物顶端与架空输电线路最低点之间的垂直距离必须不小于相关安全距离。
4、用电设备及电气安全防护用品的质量必须符合现行国家标准。
5、搬迁和移动用电线路、电动设备，必须先切断电源，不得带电作业。
6、线路跳闸后，必须先查明原因，排除故障后，方可送电，严禁强行送电。
7、雷雨时，不得进行户外用电设备的安装、维修和拆除作业。
8、地质钻探现场的线路、电气设备及附近输电线路，在未确认其是否带电以前，必须按带电情况处理。勘察现场严禁有带电的裸露导体。
二、地质钻探现场临时用电
1、勘察现场的动力线路，必须采用橡套电缆。在三相五线制系统中，不宜采用3芯、4芯电缆另加单芯电缆或导线做中性线。
2、电缆线路应根据实际架空或悬挂敷设。对经常移动的电缆，应敷设在不被车辆碾压、人踩、器具碰擦及介质腐蚀的地方，否则必须加设保护套。
3、电缆接头应牢固可靠，并应做绝缘包扎，保持绝缘强度，不得承受张力。
4、临时用房内的用电线路必须采用橡皮电线，并设独立的开关、漏电保护器。严禁缠绕在金属架上或用金属裸线作绑扎线。
5、动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置于同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置。
6、每一机台应设置一个配电箱，距用电机工作区的水平距离不宜大于3m。
7、机台应实行“一机一闸一保险”制，开关箱应设置在机台及用电设备便于操作的部位。严禁用同一个开关电器直接控制两台及两台以上用电设备（含插座）。
8、移动式的配电箱、开关箱应装设在坚固的支架上。应有防水措施，其下底与地面的垂直距离为0.6-1.5m。
9、配电箱、开关箱内的电器（含插座）应按其规定的位置坚固在电器安装板上，不得松动和歪斜。箱内的连接应用绝缘导线，接头不得松动，带电部位不得外露。
10、各种开关的额定值与其控制的用电设备额定值相匹配。
11、所有用电设备必须在设备负荷线的首端处（电源隔离开关的负荷侧）设置防溅型的漏电保护装置。
12、配电箱、开关箱导线的进、出线口应设在箱体的下底面，严禁设在箱体的其他位置，导线不得与进出箱体口直接接触。
13、配电箱、开关箱的电源线，严禁用插销连接。
14、各电气设备的外壳及配电箱、开关箱金属底座、外壳等必须作保护接零。
15、配电箱、开关箱内不得放置任何杂物。
16、当地质钻探现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根据当地的要求作保护接零，或作保护接地，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。
17、保护接零单独设置并专用，不得装设开关或熔断器，重复接地线应与保护零线连接。
18、用电线路中严禁利用大地作为相线或零线。
19、在探井等潮湿或有特殊要求的地质钻探现场，电气设备必须采用保护接零。
20、照明灯具及电缆的设置不得妨碍交通和施工作业。灯具必须与支架绝缘，应使用防水式灯口。
21、行灯的电源电压不得超过36V，在潮湿的井坑内照明，应采12V以下的电源。
三、电动设备
1、电动设备要定期检查、维修和保养，不得带病运转和超负荷作业。
2、电机、电焊机等设备，除应做好保护接零外，必须做重复接地。
3、电动设备的负荷线必须按其容量先用无接头的多股铜芯橡套软电缆。
4、手持式电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等必须完好无损，使用前必须作空载检查，运转正常方可使用。
5、潜水泵的负荷线必须采用YHS防水型橡套电缆，不得承受压力。
6、电焊机应放在通风良好、干燥、防雨的地方，远离易燃物品，电焊机进、出线必须设安全防护罩。
第一条
法定代表人（董事长）安全生产责任制
1、作为公司法定代表人，是安全生产的第一责任者。
2、贯彻执行国家安全生产的方针、政策和法规，掌握公司安全生产动态，每年组织一次董事会研究安全生产工作，决策并制定公司安全生产方针和目标。在研究制定公司中、长期规划和年度生产经营计划的同时，研究制定安全生产工作的中、长期规划和年度工作计划。
3、建立健全公司安全生产保证体系，领导公司安全生产委员会。
第二条
总经理安全生产责任制
1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，对本公司安全生产实行动态管理，贯彻执行公司安全生产方针和目标，领导本公司安全生产工作，对公司安全生产管理负全面领导责任。
2、建立健全本公司安全生产目标管理责任制，明确考核指标，组织本公司安全生产目标管理考核工作，并将安全生产考核指标与经济承包指标挂钩，实行安全生产一票否决制度。
3、建立健全公司安全生产监督管理机构，配备足够的监督管理力量，完善安全生产监督管理手段，并将安全生产综合管理与监督的经费列入公司财务预算。
4、健全和完善公司安全生产管理制度和奖惩办法，保证公司安全生产工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖罚。
5、公司发生伤亡事故后，应组织事故的调查处理工作，研究制定防范措施并组织实施。
6、领导制定并实施公司事故应急救援预案，建立健全公司事故应急救援体系。
第三条
公司主管安全生产副总经理安全生产责任制
1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，实施公司安全生产动态控制，协助董事长、总经理落实本公司各项安全生产管理制度，对本公司安全生产工作负直接管理责任。
2、落实公司安全生产工作计划和安全生产责任制，并计划、布置、检查、总结、评比公司的安全生产工作。
3、审核安全技术管理措施，制定公司安全技术措施经费的使用计划。
4、组织本公司安全生产活动和安全生产宣传教育工作。
5、领导本公司安全生产监督管理机构开展工作，研究公司安全生产工作，领导组织本公司安全生产检查管理工作，及时解决生产过程中的安全生产问题。
6、本公司发生伤亡事故后，要亲临事故现场，领导组织因工伤亡事故调查、分析和处理过程中的具体工作。
第四条
总工程师（技术负责人）安全生产责任制
1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，协助本公司法定代表人做好安全生产方面的技术领导工作，对本公司安全生产工作负技术责任。
2、在组织编制或审批施工组织设计以及重点工程、特殊复杂工程或专业性工程项目施工方案时，同时审查安全技术措施。
3、领导本公司安全技术攻关活动，确定公司职业安全卫生研究项目，并组织鉴定验收。
4、对本公司使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的安全技术操作规程和安全生产技术交底。
5、参与本公司伤亡事故的调查分析工作，从技术上分析事故原因，制定防范措施。
第五条
总会计师安全生产责任制
1、组织落实公司财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定。
2、组织编制年度财务计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划，保证经费到位。
3、认真贯彻执行国家、市有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。
4、组织分析安全生产工作的安全保障措施经济指标，并制定公司安全技术经济指标。
第六条
安全管理部部长安全生产责任制
1、负责公司安全生产工作监督、检查、评比管理工作。
2、负责参加年度安全生产检查，对施工中存在的事故隐患，责成存在隐患的部门制定措施，排除隐患。
3、参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。
4、协助公司主管领导制定安全生产规章制度。
5、负责安全生产管理资料的收集整理。
6、落实安全生产举报事故，查处在安全生产上违规、违章行为，对上述行为一经查实上报主管部门并按要求责令项目限期整改。
7、负责监督、检查项目安全目标责任书的签订。
第七条
项目经理（项目第一责任人）安全生产责任制
1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实公司安全生产各项规章制度，结合项目工程的特点，组织制定本项目工程安全生产管理办法，并监督实施。
2、作为项目工程安全生产第一责任者，对本项目工程的安全生产负全面领导和管理责任。在建立项目工程管理体系时，要明确安全生产领导小组制定本项目工程专（兼）职安全管理人员。
3、专员安全员的配备：按照要求配备足够的专职安全员（安全员的配备要求是：5000万元以下的项目1人；5000万元～1.5亿元的项目2人；1.5亿～2.5亿元项目3人；2.5亿元以上的项目设安全生产管理机构）。劳务分包单位必须按项目管理要求配置专职安全员。
4、在组织项目工程施工前，必须明确各专业管理部门和关键岗位人员的安全生产责任考核指标和考核办法，定期组织实施考核，项目工程安全生产责任制的考核要与经济效益挂钩。
5、健全完善用工管理制度，适时对组织施工生产人员上岗前的安全生产教育和变换工种以及工伤复工前的安全生产教育，保证施工人员的劳动保护用品。
6、组织落实施工组织设计（或施工方案）中的安全技术措施，组织并监督项目工程中安全技术交底和设施设备验收制度的实行。
7、领导组织本项目定期的安全生产检查，及时组织相关人员消除事故隐患，对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理存在有问题，应定人、定时间、定措施限期整改，并按时将整改情况向上级反馈。
8、本项目发生伤亡事故时，必须做到迅速抢救伤员，妥善保护现场，及时向上级报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查，认真落实防范措施。
第八条
安全员安全生产责任制
1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻公司各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。
2、协助领导组织本公司安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。
3、安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的人员撤离现场，并及时向上级报告。
4、有权对进入施工现场的单位或个人进行监督检查，发现不符合安全管理规定的应立即予以纠正。
5、参加生产例会，掌握施工生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范措施。
6、及时为项目经理、技术负责人、安全生产管理人员改进施工工艺和操作方法提供资料信息，协助项目工程师及时解决工程安全方面的技术问题。
7、参加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定及时上报，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。
8、遇有特殊紧急的不安全情况时，有权指令先行停止生产并且立即报告领导研究处理。
第九条
技术员安全生产责任制
1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。
2、作为项目工程技术人员，对本项目本岗位的安全生产负技术管理责任，并主持本岗位的安全技术交底工作。
3、在日常施工技术指导时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。
4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。
5、认真执行安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。
6、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
7、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
第十条
现场施工负责人（施工队长）安全生产责任制
1、认真执行安全生产方针政策和法规，严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，对所负责承担的施工项目的安全生产负直接责任，不违章指挥，制止冒险、违章、违规作业。
2、对所管的施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效负直接责任。
3、组织并督促技术人员做好书面安全技术交底，并做好记录和签字工作，遇有生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。
4、领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况。教育工人不违章作业和冒险蛮干，正确使用防护用品。
5、经常进行安全检查，及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。
6、发生伤亡事故要保护现场并立即上报，有权拒绝不科学、不安全的生产指令。
7、作好施工现场的安全生产日常检查和记录工作。
第十一条
设备管理员安全生产责任制
1、要树立“安全第一”的思想，认真贯彻执行规章制度，对一切机械设备，必须配备齐全、有效、可靠的安全防护保险装置，确保安全运转，进行安全施工。
2、要加强对设备操作人员的&39;管理，组织定期或不定期安全技术培训。学习设备电气安全技术操作规程，达到应知应会。经考核合格，持证上岗。
3、要经常对电机设备进行检查，维修保养，不得带病运转作业，保持完好洁净，提高设备使用率。
4、要定人定机使用机电设备，定员、定责，上岗前对各个部位检查，事先排除故障或隐患，并不准他人动用，用毕后切断电源，锁好闸箱。
第十二条
质检员安全生产责任制
1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实公司安全生产各项规章制度，结合项目工程特点、对本项目安全生产负协查管理责任。
2、对施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负监督责任。
3、日常工作检查时，随同的安全工作随时查验，并及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。
4、发生伤亡事故要保护现场并立即上报。
5、有权拒绝不科学、不安全的生产指令。
第十三条
仓库保管员安全生产责任制
1、树立“安全第一”的思想，对实现安全技术措施必须的材料保证供应，并对进库的材料进行验收，符合规定方准提供使用。
2、定期对进场的防护设施进行检查，对腐朽、破损、失修或不合格的材料，及时报废更新，不得迁就和凑合使用，酿成隐患。
3、积极学习安全材料业务知识，为安全生产创造良好条件打下安全生产牢固基础。
4、作好物质材料的防火、防盗、防潮、防雨工作。
第十四条
线长安全生产责任制
1、每天上班之前，要进行安全注意事项说明和提示，作业过程中要进行安全巡逻，发现违章或不安全现象立即纠正，并且班后进行安全讲评和总结，并做好每日的安全记录。
2、经常组织班组人员学习安全操作规程，对工作人员进行日常性安全教育，督促班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。
3、认真落实安全技术交底，不违章指挥，冒险蛮干。
4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。
5、认真做好新工人的岗位教育、培训工作，在工作过程中，时时对安全进行检查。
6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。
第十五条
安全生产管理委员会安全生产责任制
1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻公司各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。
2、制定定期安全生产工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。
3、研究公司安全动态，组织调查研究活动，编制研究报告，制定或修改安全生产管理制度，负责审查本公司制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。
4、协助领导组织本公司安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。
5、组织本公司安全生产培训教育工作，定期对各单位主管生产的负责人、项目经理。
6、建立定期安全检查制度。公司每年组织一次安全生产施工检查，公司所属各项目应每半月组织一次安全生产检查。
7、安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的人员撤离现场，并及时向上级报告。
8、安全生产监督管理人员，有权随时进入所辖范围内的施工现场进行检查，任何单位和个人不得拒绝接受检查，检查人员发现事故隐患均由受检查单位项目负责人组织整改，按时限要求及时反馈整改情况。
9、安全生产监督管理人员有权对进入施工现场的单位或个人进行监督检查，发现不符合安全管理规定的应立即予以纠正。
10、参加施工组织设计（或施工方案）的会审，对其中的安全技术措施签属意见，由编制人负责修改，并对安全技术措施的执行情况监督检查。
11、参加生产例会，掌握施工生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范建议，参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。
12、参加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定及时上报，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。
第十六条
技术部门安全生产责任制
1、认真贯彻执行安全技术规范和安全操作规程，保障在施工生产中的安全技术措施的制定与实施。
2、在编制和审查施工组织设计或方案的过程中，应在每个环节都贯穿安全技术措施，对确定的施工方案，要检查实施过程。遇有方案变更，应及时组织修订。
3、在检查施工组织设计或施工方案实施情况时，要同时检查安全技术措施的实施情况。对施工中涉及安全方面的技术性问题，应及时提出解决办法。
4、对新技术、新材料、新工艺，应制定相应的安全技术措施和安全操作规程。
5、参与伤亡事故和未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。
第十七条
人事部门安全生产责任制
1、贯彻执行安全生产的方针、政策，做好公司安全教育培训工作。
2、组织对新调入、转业的员工及管理人员的安全生产培训教育工作。
3、按照上级有关规定，负责审查安全管理人员资格有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。
4、参与伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理意见。
第一章总则
第一条为保障公司股权投资业务的安全运作和管理，加强公司内部风险管理，规范投资行为，提高风险防范能力，有效防范和控制投资项目运作风险，特制定本办法。
第二条股权投资业务是指使用资金对企业进行的股权投资类业务。
第三条风险控制原则
公司的风险控制应严格遵循以下原则：
（1）全面性原则：风险控制制度应覆盖股权投资业务的各项工作和各级人员，并渗透到决策、执行、监督、反馈等各个环节；
（2）审慎性原则：内部风险控制的核心是有效防范各种风险，公司部门组织的构成、内部管理制度的建立要以防范风险、审慎经营为出发点；
（3）独立性原则：风险控制工作应保持高度的独立性和权威性，并贯彻到业务的各具体环节；
（4）有效性原则：风险控制制度应当符合国家法律法规和监管部门的规章，具有高度的权威性，成为所有员工严格遵守的行动指南；执行风险管理制度不能存在任何例外，任何员工不得拥有超越制度或违反规章的权力；
（5）适时性原则：应随着国家法律法规、政策制度的变化，公司经营战略、经营方针、风险管理理念等内部环境的改变，以及公司业务的发展，及时对风险控制制度进行相应修改和完善；
（6）防火墙原则：公司与关联公司之间在业务、人员、机构、办公场所、资金、账户、经营管理等方面严格分离、相互独立，严格防范风险传递及利益冲突给公司带来的风险。
第二章风险控制组织体系
第四条风险控制组织体系
公司应根据股权投资业务流程和风险特征，将风险控制工作纳入公司的风险控制体系之中。公司的风险控制体系共分为五个层次：执行董事、风险控制委员会、投资决策委员会、风险控制部、业务部。
第五条各层级的风险控制职责
执行董事职责：
（1）审议批准风险控制委员会的基本制度，决定风险控制委员会的人员组成，听取风险控制委员会的报告；
（2）审议单笔投资额超过基金资产总额【30%】，或者单一投资股权超过被投资公司总股本【30%】的股权投资项目；
（3）决定公司内部风险管理机构的设置；
（4）法律法规或公司章程规定的其它职权。
风险控制委员会，其职责包括：
（1）组织拟订公司的风险管理基本制度；
（2）对单笔投资额超过基金资产总额【30%】，或者单一投资股权超过被投资公司总股本【30%】的，应当提交执行董事审批的股权投资项目进行合规性审核；
（3）监督和评估风险管理制度执行情况等。风险控制委员会对执行董事负责。
投资决策委员会职责：对单笔投资额不超过基金资产总额的【30%】，或者单一投资股权不超过被投资公司总股本的【30%】的股权投资项目的投资和退出作出决策。
风险控制部是公司内专职的风险管理部门，其职责包括：独立于业务部开展风险控制、合规检查、监督评价等工作；在出现重大问题时及时向风险控制委员会报送相关专项报告。
业务部职责：具体负责项目开发、执行、退出过程中的风险控制。业务部负责人作为股权投资项目风险管理的第一责任人，负责组织部门内部的风险控制执行工作，并负有及时报告、反馈项目投资过程中发现的风险隐患和风险问题的职责。
第六条为建立健全内控机制，公司设立独立于项目组的后台管理部门。
综合管理部负责股权投资项目的文档管理、印章管理、人力资源管理、投资决策委员会的会议筹备，以及相关会议资料的管理等。
财务部负责股权投资业务的财务核算和资金划拨，为股权投资项目分别设置账户、独立核算、分账管理。
第三章风险控制流程
第七条风险管理的业务流程由风险识别、风险评估、风险分析、风险控制和风险报告五个步骤组成，是制定风险管理战略及防范措施的重要基础。
第八条风险识别指对经营活动中存在的内部及外部风险的来源进行辨别。
第九条风险评估是对风险的严重程度及发生概率进行科学合理的量化分析。
第十条风险分析主要对风险的驱动因素进行归因分析，并评估其影响，提出避险建议和措施。
第十一条风险控制是对业务流程的各个环节制定风险防范和处理措施。
第十二条风险报告是指业务部、风险控制部根据职责范围和报告体系定期或不定期向主管领导提交的与风险评估分析相关的报告。
第四章风险识别与评估
第十三条股权投资业务面临政策风险、法律风险、操作风险、市场风险、合规性风险等多种风险。
公司运营过程中，相关部门应当在职责范围内对各种风险进行必要的识别、评估及分析，履行相关的风险控制职责。
第十四条政策风险
政策风险是项目公司面临的主要风险，并且会影响项目公司的估值和退出方案的实施，从而转化为投资失败风险。项目公司所属行业的国家产业政策、行业规划、税收政策等发生重大变化导致项目投资前后技术、市场、产品、客户发生不利变化，并导致项目公司偏离投资方案、估值整体下降，造成投资项目无法退出或亏损退出。
第十五条合规性风险
项目公司的各项经营管理活动必须符合法律法规和证监会的监管要求，对法律法规等理解有误、故意违反则将出现合规风险。
第十六条法律风险
与被投资方、合作方、项目管理人之间的合同协议存在缺失导致出现不利于我方的诉讼。
第十七条操作风险
股权投资业务包括投资项目的选择（即项目开发、初步审查、项目立项、尽职调查、投资决策、项目实施）、投资项目的管理和项目退出等业务环节，在上述每个环节均存在操作风险。主要可以归纳为决策失误、投资失控、员工内部欺诈、被投资方和合作方的外部欺诈、尽职调查存在缺失、资金划拨差错、项目公司经营管理不善、项目跟踪缺失、项目公司报告不畅等风险，其中，决策失误、投资失控是重大风险。
第十八条市场风险
由于股权投资业务从项目投资到投资退出往往要经历宏观经济、项目所属行业、产品市场、证券市场等的波动，导致项目公司估值、项目退出的市场环境发生变化，从而造成退出方案无法实施或投资目标无法实现的风险。
第五章风险控制
第十九条公司对股权投资项目的合法、合规性进行全面和重点分析，并检查、控制投资业务的合规性风险。
第二十条公司通过以下手段对合规风险进行事前和事中控制：
（一）为保证股权投资业务合法、合规，制定、审查相关的管理制度和业务流程；
（二）制订、审阅股权投资业务的相关合同、协议，确保合同的规范性和合法性；
（三）监督股权投资业务管理制度和业务流程的执行情况，确保国家法律、法规和公司内部控制制度有效地执行；
（四）确保股权投资业务投资决策服从国家产业政策，符合国家法律法规。
第二十一条公司通过以下手段对投资项目进行事后控制。
（一）制定股权投资业务的合规检查制度；
（二）对股权投资业务运作和内部管理的合规性进行检查，并向公司通报；
（三）检查相关管理制度和业务流程的执行情况，确保资产管理业务遵守公司内部制度。
第二十二条市场风险的控制措施主要体现在投资立项环节上。
第二十三条公司制订项目立项标准。立项标准应该参照国家产业发展规划，符合公司关于投资范围的相关规定。
第二十四条业务部应当根据立项标准和投资范围，对备选企业进行筛选形成项目池。项目人员应当在广泛收集项目方提供的商业计划书及其他相关信息材料的基础上，对入选项目池的项目进行初步评估和风险收益分析。符合立项条件的，根据公司规定申请立项审批。
第二十五条风险控制部应当对公司签定的合同、协议等法律文书进行审核，防范法律风险。
第二十六条在项目运作过程中，风险控制部提供法律方面的专业支持。必要时，可申请引入外部中介机构提供法律服务，防范法律风险。
第二十七条公司制定专门的项目管理和投资决策制度，明确项目投资的业务流程和具体要求。
第二十八条为维护基金的权益，项目投资的范围应当符合以下规定：
（一）不得将基金资产用于资金拆借、贷款、抵押融资或者对外担保等用途；
（二）不得将基金资产用于可能承担无限责任的投资；
（三）单笔投资额不得超过基金资产总额的【30%】，如果突破【30%】，需提交执行董事和风险控制委员会审议；
（四）单一投资股权不得超过被投资公司总股本的【30%】，如果突破【30%】，需提交执行董事和风险控制委员会审议；
（五）不得将基金资产投资于公司股东或其控制的企业；
（六）法律法规以及基金合同约定禁止从事的其他投资。
第二十九条尽职调查的风险控制
（1）公司建立尽职调查制度，规范尽职调查的工作内容。项目组在尽职调查期间应当严格遵守工作程序，记录尽职调查工作底稿，形成相关报告。
（2）项目组开展尽职调查工作期间，项目负责人必须对拟投资企业进行实地考察。
（3）项目组应当对尽职调查相关材料的真实性和完备性负责。
（4）项目组认为必要时，可申请聘请外部中介机构，参与或独立进行调查工作。
第三十条投资决策的风险控制
（1）投资决策委员会对项目投资或退出的相关材料进行审核，投资决策委员会成员独立发表审核意见；
（2）投资决策委员会可以根据需要委派专人或聘请外部专业机构进驻现场进行独立的尽职调查，提交独立的调查报告；
（3）股权投资业务的项目投资和项目退出必须经投资决策委员会通过。单笔投资额超过基金资产总额【30%】，或者单一投资股权超过被投资公司总股本【30%】的项目，应当经过投资决策委员会审议通过后，提交执行董事和风险控制委员会审议，并根据基金合同规定提交股东审议。
第三十一条项目管理的风险控制
公司建立对已投资项目的跟踪管理机制。
（1）项目组负责项目投资后的跟踪管理，具体包括：定期实地回访项目公司；定期收集项目公司财务资料、行业发展情况、企业财务状况；定期对项目公司进行重新估值；定期对原定退出方案的可行性进行重新评估等。
（2）项目组负责每月或每季度完成一次对投资项目项目的跟踪管理工作，编制《项目管理报告》，并向主管领导提交该报告。
第三十二条公司建立重大事项报告和应急处置机制，对投资项目重大风险事项的处置进行决策。项目组在跟踪管理过程中发现项目公司的经营情况重大变化、重大法律纠纷、权益发生变动、或者财务指标恶化、亏损等重大事项的，项目组应当及时报告。
第三十三条公司建立项目退出审批机制，对项目退出进行决策。当项目达到预期投资目标或出现重大紧急事项需要退出时，项目组根据具体情况，制定退出方案，报投资决策委员会审议。单笔投资额超过基金资产总额的【30%】，或者单一投资股权超过被投资公司总股本【30%】的股权投资项目，应当提交执行董事和风险控制委员会审议。
退出方案未通过审议的，项目组应当研究并重新设计退出方案，直至项目实现退出。
第三十四条对财务与资金管理的风险控制
公司建立独立的财务核算体系，制定规范的财务会计核算制度，配备专职的财务核算人员。
公司按照有关规定及要求使用资金、单独开立银行账户。
第三十五条对人员管理的风险控制。公司高级管理人员和从业人员应当专职。
第三十六条公司建立专门的内部控制机制，对公司风险进行隔离，防范利益冲突，规范关联交易。
第六章风险控制报告
第三十七条风险控制报告分为定期报告和临时性报告两类。
第三十八条风险控制部门定期对公司业务运作、日常经营管理方面存在的问题进行风险评估与评价，在每年度4月底前向公司领导上报年度风险控制报告，为公司决策提供依据。
第三十九条公司发生或可能重大事项的，风险控制部接到报告后，根据重大事项报告的相关规定向公司领导报送临时性报告。
第四十条风险控制报告中应明确风险事件发生的原因、经过、可能存在的风险以及应对或补救措施等内容。
第七章附则
第四十条本制度与有关法律、行政法规和规范性文件的有关规定不一致的，以有关法律、行政法规和规范性文件的规定为准。
第四十一条本制度由公司负责解释及修订。
第四十二条本制度自批准发布之日起实施，修改时亦同。
第一条、为了加强团队安全生产管理
保障企业生产安全、稳定及员工在生产过程中的生命财产安全，根据国家有关法律、法规、标准，以及行业和公司相关安全生产、安全保卫文件精神，结合本团队安全生产实际情况，特制定本制度。
第二条、坚持科学管理
有效消除和制止生产过程中危及员工生命和企业财产安全的隐患和行为。当生产和安全发生矛盾时，生产要服从安全。
第三条、明确团队安全工作的组织
（一）团队长是团队安全生产第一责任人，全面负责本团队的安全工作，做好部署、检查、控制、考核等工作，确保上级各项安全管理规章制度和要求在本团队的贯彻执行。
（二）团队应设1名兼职安全员，协助团队长全面开展团队安全管理工作。安全员不在时，团队长要明确代管人员。团队长不在时，安全员有权安排本团队员工完成与安全有关的工作。
（三）团队要建立包括团队长在内的各岗位人员安全生产责任制，明确全员安全生产职责。
第四条、安全教育与宣传。
团队要制定安全培训计划，对新员工进行安全教育；按时召开安全例会，组织团队人员认真学习安全技术、规章制度等；每次安全教育要有教育记录，且记录详细、整洁。
第五条、消防安全管理
1、有健全的消防组织，有必要的消防设备，有严格的防火制度。
2、团队成员要牢记“五知三会”内容，即：一知本岗位火灾危险性；二知本岗位的防火措施和防火安全制度；三知本企业的防火负责人、消防专（兼）职人员的姓名及电话；四知火警电话“119”；五知灭火的基本方法和措施。三会：一会打火警电话；二会使用各种灭火器材；三会逃生自救。
3、严格落实阜阳卷烟厂“安全检查”、“消防安全管理”、“三同时管理”、“危险化学品”等管理制度。
4、认真抓好安保各基层队伍建设和管理。
5、加强厂重点部位检查巡视。发现重大隐患问题时，应第一时间报责任人进行相关处理。
6、加强“两烟”仓库防火管理，严格车辆和特种作业人员管理。
第六条、团队安全生产管理的主要内容
1、安全用电，做到人来电开，人走电关，每天最后一个离开办公室的人必须对各处电器进行检查，关闭。
2、科学使用本团队内的各类设备管理、安全用电管理、消防控制中心安全管理、消防车辆安全管理。
第七条、治安保卫、综合治理目标管理。
维护好团队内部治安秩序，搞好内部治安综合治理，妥善处理好突发事件；教育员工远离邪教组织和性质的组织。
第八条、安全检查内容。
明确检查的周期，每次由安全第一责任人负责组织本团队安全员及相关人员对本团队进行系统的安全检查。对检查中所发现的或团队成员反映的安全隐患，做到“三落实”（即：负责整改的人员和部门要落实，整改的措施要落实，整改的时限要落实）。
第九条、处罚和奖励
（一）对于违反团队安全管理制度的员工予以考核，对造成安全事故的员工予以处罚。
（二）对于发现并及时上报安全隐患，有效预防了重大安全事故发生的员工予以奖励。
1、活动室的.门窗必须常年保持完好，任何人不得故意损坏。
2、门窗发现损坏，班主任有责任及时报修，同时采取相应的防范措施。
3、活动室门的钥匙班级应指定专人保管，门窗每天落实保育员随时关锁好。
4、幼儿不准在活动室内追逐打闹，随便搬动课桌、椅。
7、活动室内不准乱拉私接电源、乱设插座、乱充电。
8、不准幼儿做擦洗窗玻璃、抬床、提开水等危险的事，防止发生意外事故。
为了保障工地施工人员在施工过程中的安全健康，防止职业危害，保证施工任务的顺利完成，根据有关劳动保护法规和公司安全检查制度，特制订如下制度：
1、安全检查的目的是，预知危险、消除危险；为了及时发现施工现场存在的.不安全事故隐患，采取有效的措施，制止违章指挥各违章作业，以提高施工现场的安全防护水平和安全管理工作。
2、安全检查，进一步宣传，落实党和国家安全方针，政策和各项生产规章制度。公司建立班组、项目部自查，公司质安科监督检查，安全领导小组定期检查的安全检查网络，以确保安全生产。
3、定期检查
①各项目部每半月一次安全自检，由项目经理组织工地安全员、机修员、电工及班组负责人对工地进行检查，以查安全教育培训、机械设备、操作行为、安全设施、劳保用品使用为主，并由安全员记录。
②公司质安科每月一次对工地进行安全例检，并根据评分表进行打分、评定，对存在问题，开具整改通知书，要求工地及时整改并回执、复查。
③公司安全领导小组每季组织一次安全生产大检查，由公司安全主管领导工作或总工带队，质安、工会、动力设备、保卫等部门派员参加。以查思想、查制度、查领导、查隐患为主要内容，在全公司范围内对照检查、记录、打分、汇总、评定优劣、实行奖罚、通报全公司，受检项目有关负责人必须到场参加会检。
4、经常性检查
①班组上岗前，班组长或班组安全负责人应对施工场地的安全状况进行检查，完工后对施工机具、施工场地安全状况进行检查，杜绝安全隐患，并协同工地安全员、机修员搞好机械器具例行保养检查工作。
②公司质安科专职安全员经常性下工地巡回检查工地安全情况，及时发现隐患，并消除隐患。
③工地专兼职安全员巡回检查，查出问题，出具整改单，责令整改，并及时回复。
④各级管理人员在检查生产同时检查安全，协助安全员搞好安全工作。
5、安全检查的重点：脚手架、基坑支护与模板工程、三宝四口防护、施工用电、物料提升机、塔吊、生活设施和现场防火等。
6、除定期安全检查外，还要进行季节性及节假日前后安全检查。针对夏季施工（雨季、台风期）施工、冬季施工可能给施工现场安全施工带来危害而组织的安全检查，节假日是前后为防止施工现场管理人员、操作人员纪律松懈、思想麻痹等而进行的安全检查。
7、安全检查中，对施工现场有重大事故隐患和紧急情况的应立即停工整改；制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，经教育不听劝阻者，给予经济处罚，直至停工等处罚。
为维护正常的工作秩序，确保财产安全，特制订本制度。
一、安全保卫工作，要认真落实责任制。
总经理是公司安全保卫的第一责任人，应把安全保卫工作切实提上议事日程，进行研究、部署，对本公司的安全保卫工作负全责。
二、成立以总经理任组长、副总经理任副组长、各部门负责人为成员的.安全保卫工作领导小组，定期检查安全保卫工作。
投资发展部主任、办公室主任、市场营销部主任分别是文苑小区、会议中心、售房市场的安全保卫责任人。发现问题，及时采取措施解决。
三、根据实际需要，办公室主任兼职安全保卫干事，负责安全保卫工作，切实负起安全保卫责任。
四、落实防火措施，会议中心等重要场所设置的消防栓，不得用作他用，专人应定期检查消防栓是否完好无损;配备的各种灭火器。
要按规定期限更换灭火药物;防火通道必须保持畅通，严禁堆放任何物品堵塞防火通道。
五、抓好安全用电
1、电线、电器残旧不符合规范的，应及时更换;
2、严禁擅自私接电源和使用额外电器，不准在办公场所使用电炉;
3、会议中心、配电房等重地，严禁吸烟和使用明火，非专业管理人员，不得随意进入。
六、落实防盗措施
1、财务室要安装防盗门窗和自动报警器，下班时要接通报警器的电源;
2、重要部门的房间要设置防盗门窗，办公房间无人时要关好门窗和电灯;
3、公司财物不得随便放置，重要文件及贵重物品必须锁好;
4、车辆停放时应采取必要的防盗措施。
七、安全保卫人员要有高度的责任感，经常检查、督促安全保卫措施的落实情况，发现问题，及时消除隐患。
因对工作不负责任而造成事故的，一律追究责任;情节严重构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。
八、全体员工都有遵守本制度及有关安全规范的义务。
凡违章造成事故的，一律追究责任;情节严重构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。
1.主题内容和适用范围：
本制度规定了码头安全管理内容和要求，适用于进入或靠泊码头的所有人员和船只。
2.具体内容和要求：
2.1码头消防设施齐全完整，灭火器、黄砂、太平斧等放在指定的地方。
2.2配有质量符合要求，足够数量的救生器材，并放在指定的.地方。
2.3严禁无关人员进入码头，参观人员须佩戴参观证。
2.4酗酒者、神智不清者严禁进码头。
2.5进入码头必须戴安全帽。
2.6码头上应配有足够的照明，确保光线充足。严禁存放易燃、易爆的危险品。
2.7码头上的栏杆、围栏等符合要求完好无损。
2.8码头引桥上有车辆限速5公里的明显标志；任何车辆进码头必须限速行驶，且有通行证。
2.9未经过上级部门批准，外来船只不准停靠码头。
2.10煤船、油船靠泊、离泊必须得到调度员通知方可执行。在风力大于9级，浪高大于1.2m时，船舶必须离开码头。
2.11作业人员必须持证上岗，水手作业、临水作业必须穿好救生衣。
2.12煤船靠泊后，船、岸之间铺设的沿梯、跳板可靠牢固，且下面设有安全网，并符合安全要求。
2.13油船靠泊必须可靠接地，消防器具到现场，并完好可用。
2.14卸油期间厂消防队员必须到现场，油轮不能熄火。
2.15卸油时，禁止电瓶车进入码头卸油区及其它船只靠近油船。其它车辆（包括电瓶车）和无关人员禁止进入警戒线内。
2.16卸油期间，作业区严禁动火。
2.17综合码头应有明显的承重标记。码头的荷重件不得超过承重允许负荷。
2.18缆桩及其周围禁止人员休息和逗留。护轮槛不得坐人或站立。任何人不得越过综合码头安全链区域。
2.19码头引桥下船舶不得穿行，引桥桩禁止系缆绳。
2.20因生产需要的各种油类、油具、材料放在指定的场所定置管理，并由专人负责。
2.21卸船机作业时严禁在抓斗下通过、停留或做其它工作。无关人员不得上卸船机。
2.22卸船机的运行和维护工作严格按有关运行规程、运行管理标准、检修规程、检修管理标准执行。
安全检查是依靠职工群众搞好安全工作的重要形式，利用这种形式可以宣传党和国家的安全方针、政策和法规，提高领导和全体职工的安全意识，了解公司安全状况，发现不安全因素，获取安全信息，消除事故隐患，交流经验，推动安全工作，促进安全生产。
一、检查要求
1、安全检查的基本任务是：发现和查明各种危险和隐患，督促整改，监督各项安全规章制度的实施，制止违章指挥、违章作业。
2、安全检查应贯彻领导检查与群众检查相结合的原则，检查包括职工自查、综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、夜间抽查和日常检查。
3、安全检查必须有具体计划、明确的目的、要求、内容，制订《安全检查表》。做到边检查、边整改，并及时总结和推广先进经验。
二、检查形式与内容
1、日常检查分岗位工人自查和管理人员巡回检查。生产工人应认真履行岗位安全生产责任制，严格执行岗位安全操作规程，进行交接班检查和班中巡回检查。各级管理人员应在各自的职权范围内进行检查。
2、专业检查分别由各专业部门的主管领导组织本系统人员于每年1月和7月进行。内容主要是对压力容器等特种设备、危险化学品、电气装置、机械设备、安全装置、特种防护用品、运输车辆及消防设施、防火、防爆、防尘、防毒等工作。
3、季节性检查由安全主任组织各部门安全委员进行，其中：春季安全大检查，以防雷、防静电、跑漏为重点；夏季安全大检查，以防暑降温、防台风、防汛为重点；秋季安全大检查，以防火为重点；冬季安全大检查，以防火、防爆、防冻保暖、防滑为重点。
4、综合检查分为厂、车间、班组三级，分别由安委会副主任、车间安全委员、班组长组织有关科室、车间以及班组人员进行以查思想、查领导、查纪律、查制度、查隐患为中心内容的检查。厂级检查每年3、6、9、12月进行，车间级每月一次，班组（工段）级每周一次。
5、节假日检查：成立节假日值班人员为班底的安全检查小組，负责节假日期间厂内的一切物资及活动安全。以查隐患为主，重点是作业场所和物品放置是否符合安全规定；检查库房及厂内物资的存储状态。
6、各种检查均应编制相应的安全检查表，按检查表的内容逐项检查。内容包括：检查时间、检查地点、检查的项目、检查人、查出的问题或无问题的记录、被检查部门或人员的签字等。
三、整改
各级检查组织和人员，对查出的隐患要严格按照公司制定的《隐患整改制度》执行整改。