时间流逝得如此之快,我们又将续写新的诗篇,展开新的旅程,该好好计划一下接下来的工作了!计划怎么写才不会流于形式呢?以下是小编精心整理的司法所工作计划4篇,希望对大家有所帮助。
在20xx年里,大足县龙水司法所始终围绕法制宣传、法制保障、法律服务三大职能为中心,坚持“抓住重点、突破难点、培育亮点、形成特点”的工作方针,为“法治龙水、平安龙水”提供更有力的法制保障和法律服务,努力实现“两个创新”、健全“三项制度”、强调“五个深化”。
“2个创新”。一是实现社区服刑人员教育方式的创新。在推行“三个给合”教育的基础上,进一步解放思想,大胆探索,努力实现新的突破,探索出一套更为行之有效的教育方式方法。二是实现法制宣传教育方式的.创新。以生动、丰富的法制宣传教育方式代替枯燥、单调的宣传方式,从中、小学生的法制宣传教育着手,进一步增加法制宣传工作的实用性、实效性和前瞻性,进一步发挥干部普法示范带头作用。
“3项制度”。一是健全周一例会制度。例会制度起着信息反馈、布置工作、加强沟通、增进团结的作用,使各项工作在有条不紊地开展,有利于提高工作效率,提升工作质量。二是健全创新激励制度。创新是源泉,是动力。只有鼓励创新思维方式,积极探索新时期下司法所工作的新思路、新办法、新举措,才能冲出制约工作的“瓶颈”。三是健全党支部活动制度。用科学发展观统领所内工作,充分发挥司法所党支部的积极作用,定期开展支部活动,以加强党的绝对领导,增强组织的凝聚力。
“5个深化”。一是进一步深化人民调解工作。以构建“和谐龙水”为主线,夯实调解基础一,规范调解模式,构筑“大调解”格局;积极开展人民调解工作争先创优活动,努力建立人民调解激励机制。二是进一步深化社区矫正工作。认真开展对社区服刑人员的谈话教育和走访活动,及时了解每一位社区服刑人员的工作、生活及心理咨询近况,做到“勤走访、会倾听、多开导、快干预”,及化解异常心理咨询,对工作、生活有困难的给予及时帮助。三是进一步深化法律援助工作。以“服务民生、服务基层”为着力点,大力加强法律援助的宣传、培训和咨询工作,着重加强对农民工维权知识的宣传,切实维护群众的合法利益,充分发挥法律援助在改善民生、服务社会和推进和谐建设中的职能作用。四是进一步深化刑释解教人员帮教工作。完善机制、落实责任,规范动作,狠抓中央对刑释解教人员新的政策落实,鼓励、加强对其就业帮扶和就业指导,培育先进典型,凸显社会效果。五是进一步深化对基层法律服务的指导工作。以“行业管理、规范服务”为重点,继续开展“三查三评三个一”活动,努力提高法律服务水平和政治觉悟,坚决贯彻“党的利益至上、人民利益至上、宪法法律至上”的基本要求,切实将“六条禁令”落到实处。
(一)按照省级法治创建工作标准,继续深化开展法治街道创建工作。
(二)完善街道“一社区一法律顾问”工作和公共法律服务实体平台建设,把工作落实到位,确保法律服务100%全覆盖。
(三)落实“七五”普法工作,继续加大法律、法规宣传力度,积极为辖区居民开展法制讲座、普法宣传活动,特别是围绕“棚户区改造”中心工作,在马山及木棉岭社区有针对性的开展普法工作。
(四)积极开展关爱帮扶活动,定期关心矫正人员和帮教人员的生活和工作情况,帮助他们解决生活、就学和就业问题。
(五)针对矫正对象在转入矫正期,心理上都有一种失落感,认为自己被社会、家庭抛弃,不安心改造的情况,落实奖惩制度,对表现好的',服从监管的矫正对象,给予行政奖励、减刑等。
(六)继续加大人民内部矛盾纠纷排查调处工作,尤其是棚户区改造可能产生的矛盾多发情况,要做好提前排查,提前介入。
(七)按照市、区部署,开展“三级网络”建设,提高辖区社会建设和社会管理水平。
20xx年,我局预防职务犯罪工作在县预防职务犯罪领导小组的精心指导下,结合我系统工作实际,不断加大预防职务犯罪的工作力度,推进预防关口的前移,确保从源头上预防和解决腐败问题,把预防职务犯罪工作推上一个新的水平,并取得了一定成效。
一、加强领导,部署有力度
为有效预防职务犯罪,我局主要领导高度重视,将预防职务犯罪工作纳入重要议事日程,作为党风廉政建设的重要内容。一是成立了领导小组。为进一步加强文化系统预防职务犯罪工作,完善工作机制,推进整个系统反腐倡廉工作的深入开展,我系统于3月初成立了“XX县文化系统预防职务犯罪工作领导小组”, 组长:涂光明局长,第一副组长:张卫光书记,副组长:聂峰峰副局长、左望春副局长,成员:邝文胜、张淑英、邓永忠、李阳菊,下设办公室,办公室主任由左望春兼任。二是制定了工作方案。为进一步推进我县文化系统反腐倡廉建设,提升预防工作水平,从源头上遏制和减少职务犯罪,我局结合文化系统实际,制定下发了《XX县文化系统预防职务犯罪工作实施方案》,明确了工作原则、工作目标、工作任务、实施步骤和工作措施,把各项任务指标分解到下属各单位,定期进行检查考核,确保了文化系统预防职务犯罪工作取得了实效。
二、加强宣教,舆论有声势
预防职务犯罪,提高认识是根本,加强教育是关键,通过经常性对干部、职工进行思想教育,提高其抑制外界各种诱惑的免疫力,始终保持高度警惕,做到警钟长鸣。我局在预防职务犯罪教育方面,以树立正确的世界观、人生观、权力观和利益观为重点,充分结合系统特点,在创新载体、丰富内容上下功夫,探索并创新了一些新的教育方式方法。一是强化领导教育。首先将领导干部作为重点教育对象,经常组织局班子成员和系统各单位主要负责人学习有关反腐倡廉和预防职务犯罪方面的文件,开展谈心活动,保证领导干部不出问题;二是注重案例教育。注意收集全国文化系统典型案件,通过纪实、点评、导读的方法教育大家。重点对黄峰岩、詹斌等人的事例予以了解剖,对他们在省三令五申的严格要求下,仍然不收敛不收手,顶风违纪的行为予以了谴责;三是通过影像教育。组织大家观看反腐倡廉影碟,使干部职工引以为戒;四是开展专题教育。按照县纪委的要求,我局结合系统实际,制定下发了《XX县文化系统开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动实施方案》(铜文党组字[20xx]3号),从而在文化系统掀起了轰轰烈烈的“送廉文、讲廉课、品廉意、践廉行”教育活动。通过活动的开展,使全县文化系统广大干部职工自觉树立了坚定信念、勤廉工作、合力攻坚、破难奋进的良好风气;五是加强党纪教育。特别是组织学习了《关于加强预防职务犯罪警示教育工作的意见》、县预防职务犯罪工作领导小组下发的《关于做好预防职务犯罪考评工作有关事项的通知》,以及组织学习了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,通过学习,进一步深化了对建立健全惩治和预防腐败体系重要性的认识,准确把握了反腐败工作和预防职务犯罪特点和规律,提高了反腐倡廉工作的自觉性,提升了全系统干部队伍的整体素质,营造了弘扬正气、自觉抑制腐败的良好氛围。
三、强化落实,工作有成效
坚持党风廉政建设与业务工作两手抓、两手都要硬的工作方针,切实提高党风廉政建设工作的重视度,为此,我局成立了以局长、书记为组长,局其他领导为副组长,下属各单位主要负责人为成员的文化系统惩治和预防腐败体系建设领导小组,制定了文化系统《XX县文化局20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》,对班子成员在党风廉政建设工作中应负的责任进行了明确规定。同时,为把工作落到实处,我局与系统各单位签订了《XX县文化系统20xx年党风廉政建设责任书》,按照集体领导、个人分工负责的原则,坚持谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,局党组对本局的党风廉政建设及惩治和预防腐败体系建设工作负全面领导责任,局长、党组书记为第一责任人,负责纪检工作的领导为具体责任人。班子成员按各自挂点单位对职责范围内的党风廉政建设负责,分工合作,责任落实到人,明确局机关和下属单位党风廉政建设和反腐败工作总体要求及具体任务。为落实“一岗双责”的工作机制,我局把党风廉政责任制工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核;同时,利用召开各种业务工作会议的时机,对党风廉政建设进行强调和部署,要求全体党员干部慎守“三个底线”,即守好法律底线、守好政策底线、守好道德底线,使文化工作与党风廉政建设和预防职务犯罪工作同步推进。
四、强化透明,公开有深度
我局坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点。把领导班子职责分工、党组织的'议事规则、决策程序,领导班子及成员工作、任期目标完成情况等为固定公开内容,长期向党员、干部职工、群众和社会公开;对党员干部教育情况,党员管理情况,党费收缴情况等为定期公开内容,分季度向党员群众公开;对上级党组织的工作部署的贯彻落实情况,党组织重要会议精神,党组织的重大决策部署、重要政策措施、重要人事变动情况,资金安排使用情况,党员发展情况,班子及领导干部述职述廉情况,干部民主测评情况,评先选优情况,党员民主评议情况,党风廉政建设情况等为及时公开内容,及时向党员群众公开;对不涉及党和国家秘密,按有关保密规定可以公开的党内事务为依据申请公开内容,按照申请程序向党员群众公开。
虽然我局预防职务犯罪工作取得了一定成绩,但离上级领导的要求还有一定差距。在今后的工作中,我们将不断摸索、完善和提高,进一步健全制度,强化管理,在预防机构、程序、考核方面下功夫,逐步建立健全一套符合文化系统工作实际的预防工作制度,为我县经济社会文化的发展创造良好的环境。
20xx年,我所在镇党委、政府的领导下,在区司法局的指导下,以经济建设为中心,按照目标任务,结合我镇司法行政工作实际,以普法依法治理、人民调解、帮教、社区矫正工作为重点,充分发挥司法行政职能,为构建和谐、平安、法治天仙提供法律服务和保障,确保我镇经济发展和社会稳定。现将一年的工作作如下计划:
一、深入开展法制宣传教育,营造和谐法治社会
(一)措施得力,扎实抓好“五五”普法规划的`实施
今年是“五五”普法的第二年,压滤机滤布也是关键年,要突出重点,以多种形式开展法制宣传教育和法治实践,提高人民的法律意识和法律素质;强化法治理念,提高依法行政能力;增强党委政府和社会组织依法治理的自觉性,健全和完善依法治理保障措施和保障制度,确保“五五”规划的全面落实。
(二)创新形式,深入开展全民普法教育的宣传
充分利用3月法制宣传月、宣传周和“124”全国法制宣传日,以板报、演讲、散发宣传单等形式深入开展“法律六进”、“一学三讲”宣传教育活动,进一步强化中小学法制教育“四落实”,建立健全普法教育网洛,进一步营造学法用法的氛围。
(三)制度健全,确保依法治理工作的推进
完善村民自治机制,进一步健全并完善相关制度,促进基层民主政治建设。与平安创建相结合,继续开展“民主法治示范单位”、“民主法治模范镇、村”创建活动,不断提高全社会法治化管理水平。
二滤布、进一步加强人民调解,维护社会稳定
(一)创新机制,构建“大调解”格局,打造人民调解“品牌”
1、抓好人民调解员的业务培训和指导工作,不断提高人民调解员的政策水平、法律素质和工作能力。
2、建立以司法所、人民调解委员会、公安派出所、人民法庭、访等部门相结合的调解联动工作机制,构建“大调解”格局。进一步健全完善矛盾纠纷排查调处机制等制度,以法制、制度、规范化为重点,及时化解、消除矛盾纠纷,充分发挥调解职能。
3、建立处置调解矛盾纠纷预案,充分发挥矛盾纠纷信息员的作用,以“四防”为重点,做到“四个底数清”,坚持重大矛盾纠纷报告制度和责任追究制度。
4、加强人民调解组织和队伍建设。搞好社区、村调委会的建设,将矛盾纠纷发生数控制地5‰以内,调解率95%以上,调解成功率90%以上,“四防”工作成效显著。
(二)团结协作,落实帮教工作
与相关部门配合,以帮扶为重点做好刑释解教人员的安置工作。健全刑释解教人员的档案,开展刑释解教人员定期查访,及时了解和掌握情况,做到“家底清、情况明”。帮教育率达100%,“三无”人员过渡90%,重新违法犯罪率控制在3%以内。
(三)强化力度,确保社区矫正工作全面开展
采取措施,进一步健全和完善工作制度,确保社区矫正工作规范化,做好“五刑”罪犯的社区矫正工作,不断强化刑罚执行力度,使“五刑”罪犯重罪率在3%以内,监管到位率95%以上。
三、统筹兼顾,努力做好其它工作
建立健全各项规章制度,搞好“八制”、“八薄”、“一册”、“六上墙”;进一步加强档案管理工作和信息报送工作;认真做好上级和镇党委政府交办的各项工作。
20xx年,##镇司法所紧紧围绕县局提出的“四创”精神,突出一个平台建设,强化“两个重点”,规范“三项”工作为抓手,积极推动民主法制的人性化管理进程,为社会稳定、和谐发展作出了应有的贡献。全年,镇社会矛盾调处中心共调处各类矛盾486起,其中民间纠纷共462起,跨级别的纠纷共6起,未出现五人以上进市、省、京上访,到县级上访的次数与去年相比明显下降,访工作基本做到了依法有序,较好维护了社会的稳定。镇司法怕今年6月份被市局记集体三等功一次,9月份被司法部授予“全国先进司法所”光荣称号。
一、突出大调解这一平台建设,全力维护社会稳定。
“大调解”这一平台建设,是今年初县局作为一项主要工作进行布署的。镇司法所作为这项工作的牵头组织部门,在县局的关心和支持协调下,在人力、物力、财力上进行积极努力,镇司法所正规化建设已基本达标,实现了办公用房达150平米,所长室、办公室、档案室、人民调解室、访接待、听证评议室等一应具全,办公桌椅更新,新增空调三台。大调解中心工作人员共7人,配有专职访员,各项工作均有明显突破。
一是理顺矛盾调处思路,将复杂疑难问题分解成若干个小矛盾进行规范化调处。今年以来,##镇司法所在去年已化解各类矛盾的基础上,归纳、总结矛盾的形成原因、矛盾发展的规律、化解矛盾的层次及其运用的调处手段,总结出一条复杂的矛盾简单化解,简单矛盾复杂处理化的工作思路,为各类矛盾的顺利化解,指明了工作方向,明确了工作的侧重点。
二是对传统性的矛盾纠纷的化解上,立足于已建立起来的专业队伍。
要求按照司法部规定的格式化协议书的制作进行规范调处,在调处过程中侧重是否有可能激化为民转刑或自杀案件为重点,其他案件以将化解矛盾后是否有连锁反应为预防重点,如果有连锁反应,而且事态难以控制的要求及时将矛盾上交,由镇人民调解委员会进行调处,力求将矛盾化解在初发阶段,如各类土地纠纷的化解、医患纠纷的化解、土地租赁费分配的矛盾、拆迁安置矛盾、群体斗殴、避免自杀案件等,如走与县人民法院衔接联动的路子化解了十里村宁杭高速路旁的广告牌占用耕地的纠纷,控制了矛盾在宁杭高速沿线的负面影响。最近又与法院共同调解婚嫁女因户口未迁要求参与队组分配的纠纷,力争将矛盾控制在小范围内解决,否则对全县都有不同程度的影响。又如中山村小村的土地租赁费的分配、聋哑学校实验基地土地租赁费的增加等矛盾的处理,较好地维护了地区的稳定。在处理这一类矛盾时,我们体会到,个案的处理就是一类案子的的处理,必须将矛盾纠纷放到全局中来考虑。
三是对复杂的矛盾分解成若干个小矛盾,采取谈判的方式,成熟一个解决一个,最终将矛盾在边控制边解决中化解为无形。
如本镇东庐村一住民建房,因一个帮承揽木工活打工的人摔伤骨折住院,但在即将出院的当晚病死于医院,因这个死者为“五包户”,涉及的法律、政策性的规定比较多,权利、义务的承担以及对死者应承担的责任部门也比较多,责任的认定相当复杂,死者直系亲属在向法院起诉后,法院认为索赔的证据不足而撤诉,镇调处中心在接到此案后,经调查调解,采取的是对争议不清的问题进行搁置,就问题如何的承担进行协调,通过召集当事人双方谈判,当天就成功化解。又如十里村汤家群众、东庐村的韩三队对镇轮窖厂用地权属的争议上,矛盾突出,镇调解中心将矛盾分解成若干子矛盾进行逐步化解,矛盾得到了比较好的处理。在化解中,分清集体土地划拨的时间、年代、征用和租用等法律关系,对征用、权属清楚的搁置,对集体土地达到二十年以上的依据政策仍然有现使用者使用;对租用土地取土换田的,以及在计划经济年代协议上有粮食补差的给予履行;对安置的劳动力,在回家有补偿的搁置;对没有补偿依照政策办理;对有劳动能力可以进厂打工的,政府协调进行打工;对生活困难,能纳入低保的进行低保;两起大的群体性矛盾在两天内全部化解,较好地平息了事态。在事态平息后,作为司法建议,镇司法所向政府提出了上个世纪九十年中晚期办的镇办企业,要求加快土地不动产改制,将矛盾发展的主动权控制在可控范围内,尽量避免类似矛盾的发生。截止年未,土地不动产改制符合条件的已基本办结。
四是分清责任,畅通矛盾处理渠道,简化矛盾处理程序,为矛盾的化解,方便当事人。
“大调解”平台建设,初衷是为了方便重大疑难问题在涉及多部门、多级别的处置过程中便于协调,齐心协力共同将矛盾园满解决,但是如果采取矛盾纠纷集中受理再进行分流指派,这在一定程度上多了一个运转环节,如果矛盾当事人直接到相对应的部门去处理,在处理不了后由该部门再移送社会矛盾调处中心,由中心直接处理。
这样就可以节省人力、物力和时间,同时,对分清问题,落实责任是强于分流指派,反馈的,这样做有以下几个优势:
第一,便于当事人的矛盾纠纷得到及时化解;
第二,便于节省警力、人力和时间;
第三,便于树立社会矛盾调处中心最终能解决问题的权威性、专业性;
第四,对矛盾处理责任单位不但有压力,而且有相应的责任感,方便在今后的工作吸取教训,便于中心始终掌握矛盾处理的主动权;
第五,可以摆正矛盾纠纷的指导和直接处理的关系,做到集中精力办大案、复杂疑难事件,在大调解的实践中,集中受理案件,并且分流指派这一环节在很大程度上形同虚实,并没有多少实质性的意义,既不方便当事人也不便于案件处理过程中人性化的体现,当事人容易产生对中心不信任的思想,给将来处理案件带来变数。鉴于上述问题,##镇实行社会稳定领导小组案件分类管理责任制,处分不同的案件由不同的分管领导负责,实行首问制、连代制、考核制,明显提高了办案的效率和质量,凸现了公正、及时、效率的原则,畅通了矛盾处理的渠道。
五是化大功夫造就和培养一支高素质的调解队伍。
近年来,##镇司法所应对矛盾多发期的工作需要,为培养和造就一支既懂法律又懂政策,既能说会道,又人熟情通,既能摸排发现矛盾,又能及时化解处理的队伍,工作的重点始终放在高素质的队伍建设的培训、指导和发案率低上,而不是整天陷在矛盾中,天天与矛盾打交道上。
第一,建立一支相对稳定的调解队伍。队伍人员的不稳定,要想提高素质是困难的'。因此,每当人员调整,镇组织部门及时与司法、综治部门协调,原则上有重用,不适应的可以调整,一般情况,原则上不动。近五年来,基层调委会人员的调整未超过五人。
第二,化大力气,进行业务和理论知识的培训,从理论与实际两方面同时进行。今年共开展业务培训六期,从实际效果来看,基层调委会就传统矛盾纠纷基本上没有上交的。截止年未,镇调委会介入调处的案件累计只有八起,基本做到了小矛盾不出村,大矛盾不出镇。第三,争创基层调委会达标,力争在年内考核达标的调委会在八个以上,建立全县最好的村居调委会各一个,基层调委会规范个案格式化协议书达40件以上。第四,强化对基层调委会的调解与指导工作。在指导基层调委会的工作上,重点规范档案台帐、表薄以及调解案件规范归档上,一般情况下镇调委会下基层调处案件,要求基层必须做好前期的受理、登记、调查取证工作,在案件调解完毕后,由村或居委会归档。
三、规范“三项工作”,为司法所再上新台阶创造条件。
这规范“三项工作”分别是帮教、148和法律援助、调查研究,这三项工作,是日常工作,也是事关社会稳定的关键性工作。
一是落实帮教工作,将其纳入社会稳定关键性的基础工作来抓。今年以来,我镇共回归41人,目前已全部进行了安置,帮教协议书等一人一档工作仍然按系统化管理模式进行,前五年回归的刑释人员和前三年回归的劳教人员仍然采取分类管理的模式,当年回归的人员未出现重新犯罪,对当年回归的,需要培训的,与劳动就业部门协商并开展就业免费培训,将帮教的重点转到了婚姻家庭的和谐、收入来源、就业三方面的落实,努力减少犯罪。二是“148”服务和法律援助工作。今年以来,“148”法律服务和法律咨询日平均接电、接待来人咨询在15件左右,基本上做到有问必答,有案必处,通过“148”服务,化解自杀事件三起。在法律援助上,今年组建了农民工维权分部,截止11月底,共帮农民工追讨工资一百余万元,其中春节前兑付60工资余万元,进行法律援助案件3起,追讨工资近5万元,帮助镇轮窑厂农民工追讨工资17万元,10月份为农民工向贤泽公司追讨农民工工资20万元。积极向县法律援助中心提供案源达10起。同时,镇司法所还结合相关会议进行法律援助的政策法规的宣传,并为镇弱势群体建立一人一档台帐,完善法律援助的工作规程。
二是落实调查研究工作。全年共完成理论调研文章两篇,完成授课稿二件,完成信息八篇,其中有三篇文章分别被县今日溧水、南京司法和司法简报录用,溧水法制网也完成了全年三十篇工作任务,特别是调研文章和普法授课稿,对于指导面上的工作有了较好的指导价值。
纵观全年的工作,虽然成绩明显,但工作中也存在一些不足,主要表现在:
一是大调解平台建设已组建成功,但要发挥其功能,在经费、人力上还需要进一步投入。
二是社区矫正工作已纳入正规化管理,但经费迟迟不能落实,给工作的开展也带来很大的困难。
三是基层调委会的建设仍然需要进一步加强,特别是综合素质。四是矫正工作人员队伍的建设,从长远的观点来看,还需要强化专业性训练和提高。
20xx年,##镇司法行政工作总的指导思想是:紧紧围绕创建“平安##”构建和谐社会为工作出发点,从稳定压倒一切的政治高度,突出抓好“大调解”平台建设,强化工作重点,积极推进民主法制进程,从人性化管理的角度出发,突出提高队伍的综合素质,以人为本推动全局工作,为地区的经济、社会发展和政治文明建设作出应有的贡献。
20xx年工作目标是:
1、力争筹建镇司法办公大楼一幢,进一步改善办公条件;
2、继续探索“大调解”平台作用以及功能的发挥;
3、新组建基层人民调委会两个;
4、争取申报省厅集体二等功;
5、确保访工作有序,不出现5人以上进市、省、京上访,到县上访的次数明显下降;
6、全面实施“五五”普法和依法治理工作。
二、发挥主观能动性,变被动争取实现的工作目标为上级主动支持。通过近几年的工作努力,司法行政工作的环境已进入了一个良好的发展期,这既有司法行政部门自身努力的结果,又有社会发展形势所带来的机遇。从目前的司法行政发展的内因来看,既是自身的争取又是环境的需要,自身要发展壮大,形势也需要,应该说,发展壮大的相关因素都已具备,但如何发展壮大作为一个课题放在桌面,必须有我们去做。从我所明年的奋斗目标来看,任务重,要求高,自身必须有发展工作的主观能动性,变被动争取为上级主动支持,变我们要做的为党委政府主动要做,只有这样才能实现目标。首先,必须争取县委、县政府的支持,力争将建##司法办公楼列于县奋斗目标,并作为一项任务下达给地方党委、政府,列入千分制考核。其次,在如何建上,立足司法行政系统与地方党委、政府的协调,力求将工作的被动争取转入主动的配合,最终达到水到渠成,全面落实办公硬件的装备和人员的配备,为争创全省一流的司法所创造条件。
三、以考核为重点,全力推动地方党委、政府依法行政、依法执政。依法行政和依法执政是一个系统工作,是政治文明的重要组成部分之一。做好这项工作有助于基层政治民主法制建设水平的提高。从近几年的工作情况来看,考核的重点还应该进一步突出,还要进一步的完善。这项工作应该讲一年好于一年,但与上级要求还有很大的距离,特别是即将开始的“五五”普法和依法治理工作,应该有一个分阶段的目标考核细则,重点应将所有涉及的部门如组织、宣传、人事、纪检等部门,都要有相应的考核硬着子,只有这样才能形成全局一盘棋,如果仅凭司法行政部门一家来推动,其困难是重重的,所以,其考核的重点必须从上而下,垂直一考到底,避免各自为战。首先组建镇“五五”普法及依法治理领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在司法所负责日常工作。其次,成立具体办事机构,即:以人大为主体的普法执法监督机构,以组织、宣传部门牵头的党委中心组学法机构,以司法所牵头的全镇普法依法治理机构,以纪检、人事部门牵头的学法考核机构,全力推进全镇普法依法治理工作的开展,同时要求各牵头部门落实全年工作计划和具体考核措施,确保各项工作落到实处。全年完成“五五”普法书籍资料的发放,出台相关的普法和依法治理规划,完成普法培训44场次备课稿2件。
四、以求实效为重点,继续探索“大调解”平台作用及其功能的发挥。“大调解”平台建设成功以来,其功能如何发挥,如何达到既能处置问题,又能提高公信力是明年工作的又一个重点。因此,在充分发挥已摸索出的庭审式调解,听证与社会评议,人调与法院联动,人调与访联动,人调与公安联动,人调与相关法律服务机构联动等处理问题机制的基础上,要进一步完善大调解工作程序,进一步提高大调解处置问题的工作效率。首先,要进一步将工作力量、工作重心前移,把摸排和预防工作放在工作的重点来抓,做到宜散不宜聚,宜疏不宜堵,宜钝不宜激,宜小不宜大,把钝化控制矛盾的形成和激化作为前移工作重点,进一步减小大调解工作平台的压力。其次,认真做好访接待和人民来信来访的处置工作,实行谁主管谁负责,司法行政部门进行协助的工作原则,将息访工作作为党委和政府联系群众的桥梁纽带工作来抓,作为为群众办实事来抓。再次,认真做民间矛盾纠纷化解工作,以小矛盾不出组,大矛盾不出村为全年矛盾调解的工作目标,以司法部统一规范的格式化协议书的制作为蓝本,提高纠纷调处的成功率。明年将新成立企业调委会两家,完成格式化协议书制作44件,案件调处率达100%,成功率达96%以上。
五、以人性化管理为重点,认真抓好社区矫正和帮教工作。社区矫正和帮教工作是社会稳定的基础性工作之一,抓好这两项工作,对于促进地方的稳定有着十分重要的作用。明年帮教工作重点抓巩固和提高,社区矫正工作在已基本走上正规化管理的渠道的基础上,将侧重以下三项工作。
一是力争落实社区矫正专项经费,没有经费,社区矫正很多的活动无法开展,诸如集中教育、公益劳动、走访矫正对象、托管帮扶考核奖惩等。
二是抓重点人头的矫正,摸索矫正工作方法,如长年在外打工人员的管理等。三是摸索规范社区矫正的重点环节,即规范“接收”、“解矫”程序,落实矫正对象分类帮教,实施矫正对象一人一档,公益劳动分散与集中相结合,教育专题化和改造人性化,监管考核分级等,努力积累经验,为工作的顺利开展创造条件,确保全年不出现重新犯罪。
六、继续抓好“148”服务和法律援助工作。要从镇党委政府联系群众的桥梁纽带的高度来开展工作,努力将司法行政服务触角延伸到社会的方方面面,解群众之难,排群众之忧,树立司法行政窗口服务的新形象。