为进一步提高绿锦社区服务群众的能力,夯实基层基础,扎实做好学习实践__,推进和谐社区建设,根据上派镇关于加强“开展网格化管理”工作安排,现就绿锦社区开展“社区网格化管理”工作计划如下:
一、指导思想
坚持以__为指导,以不断满足社区居民的物质文化生活需要为出发点,努力构建以社区为基础,以网格化为依托,以社区管理为主的`网格化管理长效机制,使社区在改善社会管理水平、促进社会和谐等方面发挥更加重要的作用。
二、工作目标
依托现有的社区信息平台,以辖区内的居民为服务对象,将社区划分成若干个网格作为社区服务的基本单位。在每个网格区域内实时采集网格内居民家庭的情况,实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务。在年底对全社区实行网格化全覆盖。
三、工作步骤
(一)学习网格化管理知识,合理设置网格。
要通过对有关网格化管理知识的学习,了解和掌握网格化管理的基本原理和要领,按照“任务相当、方便管理、界限清晰”的要求把社区划分为五个网格区域。
(二)健全网格化管理制度。
根据社区实际情况,按照共驻共建的思路,以“两委”成员、居民小组长、户长为主体,建立社区网络化管理组织体系。社区网格化管理试行“人员、职责、任务”三落实。网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务,负责信息收集、便民服务等问题的处理,在履行好网格工作责任的同时,对中心工作服从调度、协作;社区受理中心由社区负责人和有关工作人员组成,负责社区事务的综合、分析、初审、公示、调处问题等。
(三)明确责任、严格奖惩制度。
强化网格责任人责任意识,要求做到成为发现、受理、处置、报告第一人。推行“错时工作制”,坚持每天到网格巡查一次,“在网”时间要达到工作时间的三分之一以上。入户调查时要合理安排时间、注意方法,严格保守服务对象的个人隐私和不便公开的个人信息;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解社情民意,努力做到每家每户基本情况及社会关系、家庭经济状况、家庭成员遵纪守法情况“三知”;辖区就业情况、重点人员情况、困难群众状况“三清”;辖区基本概况、社情动态、各类积极分子发挥作用情况“三掌握”。
四、相关工作要求
(一)切实加强领导,实现网格精细化。社区成立网格化管理试点工作领导小组,王华书记任领导组组长,刘明友、范桂菊任副组长,成员有张艳砚、王浩、朱静,负责组织指导和综合协调。通过网格化管理,实现服务精细化。以网格为依托,变被动管理为主动服务,网格团队准确搜集群众基础数据,及时掌握群众动态信息,做到有目的性的为老百姓解疑释惑,有针对性地预测、预防各类安全隐患,真正实现对网格的无缝化管理、精细化服务。
(二)做好宣传培训。网格化管理是社区基层管理的新探索、新举措,关系到居民群众的切身利益,社区广播每天播报并设立专栏,编制《社区网格化管理工作指南》,向居民和驻区单位发放宣传单,在社区各主要路口等醒目位置设置网格化图谱,向每个住户发放网格责任人联系卡。定期对社区网格长、网格员开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。
为认真贯彻落实中央和省、市、区关于深化平安建设、创新社会管理的一系列决策部署,进一步提升____镇社会治安综合治理管理水平,夯实基层基础,促进各村(居)平安建设,____镇全面开展社会治安综合治理网格化管理工作。根据市、区相关文件精神,制定本方案。
一、网格员专项经费使用计划
(一)网格员设置及所需经费
1、行政村网格员设置及分配。我镇现有行政村____个,其中常住人口在____人以上的行政村____个,为方便“双实信息”统计,计划将人口数在____人以上的行政村划为____个网格,设置____名网格员,因此,我镇行政村共设置网格员____名。
2、辖区其他社区网格员设置及分配。我镇除____个行政村外,还有若干驻地单位宿舍,为保证网格管理不留空白区域,将驻地单位宿舍纳入我镇网格化管理当中。此类单位宿舍共有____处,按照房屋及居住人员数量计算,划定网格为____个,共需网格员____名。
综上,我镇共设置网格员____名,按照每名网格员每年____元的标准,我镇共需经费____元。
(二)网格员待遇
按照____区《关于规范社区治理工作专项经费使用的实施意见》,每年将专项经费的____用于给付网格员补贴,另外____根据我镇实际情况,用于社区服务类、社区活动类、社区管理类及社区群众迫切需要解决的其他服务事项。
二、工作方案
(一)网格员的选配
各行政村网格管理员原则上由村两委在熟悉村内情况、懂得计算机使用的人员中选派,按照“一格一员”配备。辖区驻地单位宿舍网格管理员的选配,经镇政府协调驻地单位后,按照“一格一员”的原则,由驻地单位选派熟悉情况的人员担任。
(二)网格员的职责
各网格员实行“定格、定人、定责”。按照“以人为本、服务为先、一人一格、综合履职”的要求,主要负责网格内人员、房屋等“双实信息”采集、录入、更新、保证各种信息全面、准确、鲜活。根据____市综治委文件要求,在镇相关部门的指导下,负责提供辖区人房变动、矛盾纠纷、安全隐患、重点人群、流动人口和驻地单位、重要部位变化等基础信息,准确反映社情民意,及时发现报告并协助解决问题。
(三)网格员的管理
各网格员由____镇综治办统一管理,登记造册,建立档案
资料。档案资料应包括网格管理员基本信息及联系方式,上岗及业务考核情况,奖惩记录等。
(四)网格员的培训
我镇将适时开展网格员上岗前培训和上岗后培训、综合培训和专业培训,培训内容包括政策法规、社区服务和群众工作知识、职业道德等方面,让网格员明确工作职责、熟悉工作方法,更好地履行网格管理职能,不断提升管理服务效能。
(五)网格员的考核奖惩
由____镇综治办组织对各网格员实行平时考核与年度考核。平时考核,每月一次;年度考核,一年一次。考核要严格按照网格员的工作职责和工作规定,细化项目,明确标准,合理设置分值比重,重点考核各项服务和管理工作的绩效。考核结果与绩效工资直接挂钩。为了增强网格员的责任感,提高工作积极性,每年将按一定比例评选、表彰、奖励“优秀网格员”。 对工作考核不合格的网格员要进行批评教育和处罚,不称职的按有关规定及时辞退。
“坚持依靠群众,推进工作落实” ,在社区进行网格化管理以来,佳 鑫社区第一网格全体网格员坚持以群众为路线,本着“从群众中来,到 群众中去,为群众服务”的态度,服务于辖区各个居民。坚持为居民办 实事、办好事。佳鑫社区第一网格共有 12 名网格员组成,分别管理金 鹭小区、别墅、哈赞其平房区域共计 20 栋楼、28 户别墅,共计 993 户,平房区域 户。在今年的工作中,第一网格网格员将紧紧围绕上级领导 布置的各项工作任务和指示精神,有序地开展工作,现将工作计划如下
认真履行网格员职责 (一)信息采集:网格内的基础信息采集工作是网格员最重要的工作。
网格管理能否做好,综合信息的摸底,登记,更新工作。
将重点放在 小区入户上,挨家挨户去发名片,摸底。第一时间采集到最新的信息, 及时更新E通,对于之前已经入户的再将资料完善,做好相关的记录。
不定期上门走访居民,随时关注居民,尤其是出租房的变动情况,做到 一有变动就更改。对网格内的居民情况完全了解,并将居民的意见搜集 记录在案,做到社情全摸清。
(二) 综合治理:在网格每天走访入户中,将居民所反映的问题和自 己发现的矛盾及时记录并上报,在社区的领导和调解员的协助下将矛盾 进行调解。在走访居民的过程中,和网格内的居民搞好关系,一旦网格 内的居民之间出现矛盾,可以及时的调解,将大事化小,小事化无。对网格内商业网店门面房进行登记,并拍照用E通将所有信息录入上传。
(三)劳动保障:在入户核查过程中,同时对居民的工作及社保信息进 行登记,并协助劳动保障干事录入E通。对网格内下岗失业人员协助办 理就失业登记证、居民医保、退休人员刷卡登记服务等并了解有关政策。
(四)民政服务:对网格内的低保户、残疾人和困难老人,登记在案并 不定期走访。为辖区内年满65周岁的老人办理老年证,宣传在辖区内流 动人员办理居住证。
(五)__:协助计生干事统计网格内流动人口的信息,熟悉各种 办证流程。在入户过程中,发现新生儿及时上报,特别是生二孩的,要 清楚其是否符合政策。
在辖区内大力宣传社区免费妇检.免费上环等计生 惠民政策 认真学习,提高网格员工作能力 积极参加街办和社区组织的各项 培训活动,认真学习工作相关的各种知识,了解相关的各种方针政策, 不断拓宽网格员的知识面和提升工作技能。在创建全国文明城市以及其 它日常工作中,积极服从安排,尽最大努力帮助居民解决实际问题和困 难。
将党和国家更多的惠民政策及时宣传到每家每户, 为居民多办好事、办实事,使居民深刻感受到社区的温暖,感受到国家的温暖。
20__年社区工作将紧密结合社区实际,以创建和谐社会为目标,以维护社区居民利益为出发点和落点,以创新工作载体,规范社区管理,强化社区服务功能,维护社区稳定,大力加强社区基础建设,努力打造__社区新格局。 为了适应城市发展进程的需要,全面提升社区管理服务水平,进一步延伸和拓展城市社区的服务功能和网络。我们__社区将推行社区网格化管理。我们将大力推进信息化建设,建立起高效运作、资源共享的网格信息管理平台,合理划分责任网格,配备社区网格员。根据社区的实际,现制定我社区今后一年的工作计划:
一、建设和完善社区网格化
根据镇网格化建设的工作部署,完善社区网格化建设,包括社区网格化组织层级的建设,网格划分、人员配备,社区网格信息化平台的建设、数据录入等各项软硬件的完善 。
二、面向老弱病残等弱势群体提供社会救助服务
加强社区居民最低生活保障对象的动态管理,及时掌握他们的就业及收入状况,通过网格员联系低保户、残疾人、老年人,开展助残和帮扶活动。
三、面向下岗失业人员提供再就业服务
利用社区劳动保障平台,对下岗失业人员就业和生活状况进行调查摸底、建立档案。通过提供就业再就业咨询、再就业培训、就业岗位信息服务和社区公益性岗位开发等,对就业困难人员提供针对性的服务和援助。
四、建立社区红十字会,开展社区红十字服务活动
根据上级红十字会的要求,申请建立社区红十字会,建立健全社区红十字会的各项软硬件配置,向社区居民宣传红十字的人道主义精神,开展各项红十字活动,为社区居民提供各项红十字服务。
五、开展社区环境卫生综合整治工作
继续下大力气治理小区环境卫生,改变社区个别无人管理院落卫生脏、乱、差的局面;严禁流动商贩侵占城市道路的违法行为,将他们疏导到市场统一管理,协同政府职能部门规范其经营行为。
六、大力开展社区__服务
建立健全以社区__服务网络,认真按照上级计生管理部门下达的各项工作指标抓落实,抓好计生宣传工作,利用各种活动日及辖区单位资源开展计生宣传、法律法规及健康教育知识讲座,提高育龄群众的知晓率。同时,为流动人口提供优质计生服务。
七、大力开展社区文化大发展
建设开展社区居民读书、阅览、健身、开展文艺活动的场所,调动社区资源和力量支持开展素质教育和社会实践活动,为青少年健康成长创造良好的社区环境。
为进一步提高__村维护稳定服务群众的能力,构建有利于涂岭镇跨越式发展和长治久安的社会环境,夯实基层基础,扎实做好学习实践__,巩固党的群众基础,转变工作方式,根据涂岭镇党委__号文件关于印发涂岭镇社区网络化服务管理规范化建设实施方案工作安排,现就__村开展“社区网格化管理”工作计划如下:
一、指导思想
坚持以以利民、惠民、便民为宗旨,整合资源、搭建平台、分类推进,探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系。努力构建以社区为基础,以网格化为依托,以新体制为保障,以社区管理为主的网格化管理长效机制,充分体现“以人为本”,管理服务并举的理念,以建设平安村居为工作目标。
二、工作目标
根据省、市、区、镇综治委要求,社区网格化服务管理围绕“23510”展开。以辖区内的居民为服务对象,划分成若干个网格,在每个网格区域内配置有各种管理服务团队,实时采集网格内居民家庭的情况,实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务,努力使公共资源整合化,管理服务水平更有效率;业务流程规范化,管理服务机制更加便民;管理队伍务实化,管理服务作风更加深入。
三、工作步骤
(一)学习知识、掌握理念、提高网格化管理工作的认识。
社区网格化管理是一种革命和创新,对村居工作人员来说,是一项新的工作,因此首先要通过对有关网格化管理知识的学习,了解和掌握网格化管理的基本原理和要领,以便更好地运用。一是通过上级分发文件及互联网搜索组织村居工作人员学习有关网格化管理的概念性的知识,了解实施网格化管理搞得成功的地区的做法,树立网格化管理社区的新理念;二是通过各种形式对网格化管理人员进行培训,提高网格化管理人员的操作水平;三是按照上级关于网格化管理的部署,结合社区的实际,深刻认识网格化管理对社区工作的推动作用,进一步认识网格化管理对社会管理的意义。
(二)建信息、划网格、组团队,夯实网格化管理工作基础。
1、建信息。结合这次入户取得和更新的居民的资料信息,了解服务对象的家庭成员情况以及服务需求,建立社区网格化管理综合资料信息库,便于及时了解情况,掌握工作动态。对区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、矫正人员等群体等服务对象进行分类,做到服务(管理)有重点,工作有方向。
2、划网格。结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状,按照街、巷界线、小区范围将辖区合理划分为十一个网格,将网格内的居民纳入网格管理之中,逐步将所有单位(企业、个体工商户)纳入网格。
3、组团队。确定网格管理员(网格责任人)的人选范围,组建初期拟由社区工作人员兼任网格管理员为主,居民小组长、党员骨干、志愿者为网格联户成员,负责网格内居民的动态管理和服务,畅通基层群众直接反映问题的渠道。建立必要的服务管理团队、定期或不定期为社区居民提供各类服务。
(三)选模式、订制度、优服务,打造全方位服务管理工作新格局。
1、选模式。首先,社区成立“网格化管理”工作领导小组,由支部书记任组长,村主任任副组长,社区工作人员为成员。负责筹备网格化管理建立和运行的工作,要制定网格化管理实施方案;其次,要选好模式,许多地方在网格化管理工作中取得了很好的经验,创建了不同的管理模式,要通过对本社区的实际情况的掌握和认真分析的基础上在实施网格化管理前就应选好符合本社区实际的网格化模式,确定网格内管理和服务的事项范围,社区服务管理事项的范围,形成有自己社区特色的网格化管理体系。
2、订制度。建立各项服务管理制度,形成规范的工作机制。制订诸如《网格化管理员职责》、《网格化工作成员职责》《网格化工作例会制度》、《网格化工作服务人员职责》、《网格化工作问题反馈制度》等制度,用针对性较强的工作制度来规范操作,使服务管理工作开展有序展开。
3、优服务。为确保网格化服务见成效,社区要开展“工作进组、服务入户”模式,结合党组织建设,把党小组与居民小组合二为一,建立网格党小组,以党小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情研判、议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队,向周边群众提供近距离服务,帮助党组织全面掌握社区实际情况,准确掌握居民利益诉求,有效凝聚居民群众。各网格管理员要定期对网格区调查到的信息进行整理汇总,对居民反映求助的.事,进行分类进行处理:一般性事务,由网格责任人现场处理;需要协调处理的工作,由网格责任人和社区协调处理;紧急性工作,网格责任人立即上报社区、并现场全程跟踪,做到“去有目的,来有问题、后有反馈”,服务更有针对性和有效性。
四、相关工作要求
(一)、通过网格化管理,实现服务精细化。以网格为依托,变被动管理为主动服务,网格团队准确搜集群众基础数据,及时掌握群众动态信息,做到有目的性的为老百姓解疑释惑,有针对性地预测、预防各类安全隐患,真正实现对网格的无缝化管理、精细化服务。
(二)、通过网格化管理,实现管理服务综合化。坚持“以人为本,便利公众”的原则,优化管理结构,提升综合服务功能,要求社区工作人员、居民小组长、志愿者、在册党员等网格成员多角色参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、社会福利等公共设施的建设,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的多样化需求。
总之,我们要在镇党委、政府的领导下,认真学习掌握网格化管理的知识,不断探索网格化管理的路子,利用好网格化管理这个平台,促进社区各项工作扎实、稳步提高。
为进一步提高鼓西街道维护稳定群众的能力, 构建有利于我辖区跨越 式发展和长治久安的社会环境,夯实基层基础,扎实做好学习实践科 学发展观, 巩固党的群众基础, 转变工作方式, 根据区委关于开展“网 格化管理”工作要求,现就鼓西街道“社区网格化管理”工作计划如下
一、指导思想
以党的__精神为指导, 以建立健全为民服 务的长效机制为目的,以街道党政领导、机关党员干部、社区两委成 员等为主体,以属地化、社会化、信息化为前提,坚持条块结合,以 块为主,积极探索建立职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、 服务有效的网格体系,真正实现党组织核心作用更加突出,行政管理 更加有效,资源配置更加合理,党群关系更加密切,社会更加和谐的 工作目标, 为全面推进鼓西地区经济社会又好又快发展提供坚强的组 织保证和广泛的群众基础。
二、工作目标 每个社区划分成若干网格, 并在每个网格区域内配置相应的服务 团队将社区建设的各项任务分解下去,发挥机关干部的积极作用,实 时采集网格内家家户户和所在单位的情况,点对点、面对面地为群众 提供服务,实现联系群众全覆盖、服务群众经常化,从而达到强化政 府管理服务职能、密切党群干群关系、完善为民办实事长效机制的目 的。三、工作步骤 1、合理划分责任网格,建立街道、社区、网格三级体系。“网格 化管理”的基本环节是网格的划分。依据地理分布和常住人口统计, 合理确定责任网格,将辖区分为若干网格。网格划分总的原则是“全 面覆盖,界线明确,不留空白,不交叉重叠”,要求网格的划分有利 于组团服务,包干责任,上门调查和面对面服务。
2、调查摸清民情民意,建立起统筹兼顾、全面覆盖的管理服务 体系。“网格化管理”的核心是做好群众的各项工作,建立科学有效的 信息采集、监督、反馈、督办系统,做到上情下达、下情上达、渠道 畅通、反馈及时,节约、集约管理成本,更好满足群众需求。
3、合理配备组团人员,建立起素质高、业务精、作风好的管理 服务团队。“网格化管理”的重中之重是组建好服务团队。网格团队要 因地制宜,原则上每支团队由街道机关干部、社区干部和辅助人员组 成,定期或不定期地对网格内的居民进行走访,收集和处理居民所反 映的问题和意见。
4、大力推进信息化建设,建立起高效运作、资源共享的网格信 息管理平台。网格信息管理平台要以街道为单位,建立集服务对象的 家庭成员状况、住房、就业、计生、党建、教育等信息资料于一体的 计算机网络平台, 便于及时了解情况, 掌握工作动态, 准确归类汇总, 有条件的还要向社区和辖区内单位延伸。
要注重信息的日常维护和更 新,提高信息的使用效率,特别要注重录入具有个性化特点的信息, 使管理服务更加人性化。5、充分发挥“网格化管理”工作的在组织体系、基层队伍和工作 机制上的优势,以属地管理为主,在外来人口集中的社区建立专门的 外来人口网格,以街道、社区干部为核心,外来人口中的积极分子等 为辅助力量,成立管理服务团队;把散居的外来人口按照居住地直接 划入所在网格进行管理。建立外来人口网格化管理信息平台,把外来 人口普遍纳入网格化体系,进一步加强外来人口管理。
6、社区、街道都要建立定期的社情民意分析制度,及时发现各 类不稳定因素,采取有针对性的措施加以化解。成员之间采取灵活的 方式经常性地沟通,建立完善社区一个月一次、街道两个月一次的网 格化管理民情分析会,交流工作情况,分析社情民意,研究解决共性 的或需要由本级层面集体研究解决的问题。
街道编制每月一期的群众 诉求情况分析。各级民情分析会要形成书面记录,并录入到信息平台 中。定期和不定期召开信息通报会、民情恳谈会,向群众通报信息, 与群众互动交流。
总之,我们会认真学习掌握网格化管理的知识,不断探索网格化管理 的创新思维,利用好网格花管理这一平台,促进街道各项工作扎实、 稳步的提高。
(一)继续在辖区内推行居住人员信息自主申报工作
加大力度做好宣传工作,进一步完善举措、拓宽受众面,让辖区居民能普遍提高自主登记意识,以求提高信息的及时性与便民性。
(二)加强流动人口信息采集
棚户区改造工作已全面展开,各项信息变动较大,督促网格员加大走访力度,保证“四实”信息的“三率”标准,做到“楼不落户、户不落人、人不落项”,切实做好流动人口信息采集工作,最大限度确保信息采集的全面性,准确性与真实性,提高网格服务水平。
(三)继续加强隐患信息采集通报
积极做好社区隐患信息的采集、通报工作。坚持定人、定岗、定责,坚持全覆盖,无缝隙,要求各网格员守好自己的“网格”,不放过任何一个安全隐患,把社区安全牢记心间,常抓不懈。
(四)开展房屋编码常态化管理工作
密切关注辖区房屋变化,强化责任,常态化监管到位,积极对房屋信息编码进行查漏补缺,完善房屋编码基础信息,确保辖区房屋基础信息数据完整有效。
(五)全面推进社区网格精细化管理
以今年网格标准化为基础,大处着眼,小处着手,通过对指标业务量化、管理手段具体化、职责分工明晰化等,促进网格精细化管理,更精确合理地规划每一个网格员责任区域,提高网格队伍的能力,增强队伍的凝聚力和向心力。确保网格工作中,每一条信息都要精心、每一个环节都要精细、每一项工作都是精品,把社区网格化管理推上一个新的台阶。
一、网格划分和队伍建设
根据社区网格、单元网格“二级网格”的划分要求,社区网格按现行行政区域划分,即每一个社区为一级网格。单元网格按照“界定清晰、规模适度、任务相当、无缝覆盖、管理方便、责任明确”的原则,结合社区实际情况,依据户籍人口、流动人口和管辖面积等合理设置单元网格,原则上每个单元网格以200-500户为宜。
网格管理服务队伍按照一个网格一支服务管理工作团队的原则,进行组建。社区网格服务管理队伍由网格督导员(由挂社区乡镇领导担任)、网格管理者(由社区书记、主任担任),网格管理五大员(管理员、信息员、警务员、宣传员、服务员,由社区工作人员和社区民警担任)构成。单元网格服务管理队伍按“3+x”模式组建,“3”即网格长(也是网格管理员,由社区工作人员担任)、网格协管员(由居民小组长担任)、网格督导员(由镇挂居干部担任),网格长和网格协管员实行“一格一员”,网格督导员实行“一员多格”;“x”指的是警员、调解员、治安员、党小组长、中心户长、楼长、志愿者等。
二、网格服务管理队伍职责
(一)网格督导员职责:
1.全面负责督促、指导、协调网格服务管理工作;
2.受理网格内的疑难问题,并在职权范围内予以协调解决,对于超出职权范围且无力解决的,提交上级部门解决,并积极协助参与;
3.督促做好网格内各类数据、台帐的汇总、上报和档案的整理与管理工作;
4.制定考核奖惩办法,对网格内各项工作进行巡查、督查和考核、奖惩。
(二)社区书记(主任)职责:
1.负责指导、督促社区全面工作的开展,对网格内的工作承担领导责任;
2.建立规范的网格化管理体系,形成规范的网格化管理运行机制;
3.组织召开网格周例会,研究分析本社区各网格的各类信息、社情、难点问题和矛盾纠纷排查调处情况;
4.组织社区工作人员开展矛盾纠纷排查化解工作,妥善化解各类矛盾纠纷;
5.上情下达,协调县、镇单位处理网格上报需处理的问题,跟踪落实处理情况;
6.每半年组织辖区内人大代表、__委员、居民代表开展一次群众满意测评,提升网格化管理服务水平。
(三)网格长工作职责:
1.每日至少1次到网格内开展巡查走访工作,发现问题及时处理,现场不能处理的问题要及时上报社区;
2.对网格其他人员发现的问题,要及时到现场进行核实,并及时处理,社区不能处理的要积极配合有关部门做好问题处置工作;
3.与群众保持经常性联系,熟悉本网格内居民的基本情况;
4.重点关注本网格内老年人、残疾人、生活困难、就业困难、外来人员等特殊群体,了解他们的需求,对群众反映的问题及时回应,帮助解决;
5.对上报的问题进行跟踪落实,已处置到位的问题要及时复核确认,建立好台帐;
6.将网格内的巡查走访情况建立网格化管理台帐,记入《社区社情民意调查记录簿》,同时录入网格化服务管理信息平台。
(四)五大员工作职责:
1.网格平台管理员工作职责:负责对采集、排查的各类信息进行审定并上报信息平台;做好网格化服务管理信息平台的日常维护和巡查工作;承办网格化服务管理信息平台上传下达的业务工作;通过工作例会等形式通报网格工作开展情况及存在的问题,并提出改进意见。
2.网格警务员工作职责:及时受理报警求助,在规定时限内办理群众申办事项;积极参与排查调处民间矛盾纠纷,定期排查、分析社情动态和突出治安问题,全面准确地登记辖区实有人口,了解、掌握基本情况;熟悉掌握列管重点人群的现实表现,开展对重点人口、监管对象和有轻微违法人员的监督管理和帮教工作;重点掌握出租房屋和暂住人口的动态情况;指导治保会、义务巡逻队等群防群治力量开展治安巡逻和邻里守望活动,督促辖区治安保卫重点单位建立健全安全防范制度,落实安全防范措施;协助办理辖区各类治安行政案件,为侦破刑事案件提供线索。
3.网格宣传员工作职责:及时把上级的重大决策和法律法规,宣传到群众中,引导居民自觉遵守国家法律法规,把上级的决策、决定变为居民自觉行动,驾起政府联系居民的连心桥,构建平安和谐社区,当好落实党的路线方针政策的宣传员。
4.网格信息员工作职责:负责信息收集整理报送、台帐的建立和档案管理工作,做到信息处理及时,台帐明晰规范,确保客观真实反映本社区各网格动态管理情况。
5.网格服务员工作职责:对居民提出的要求服务的项目内容进行收集整理,及时提供优质高效服务;对计生办证、申请低保、困难救助、申请经济适用房、申请廉租房、民政优抚、残疾人服务、下岗失业、就业服务、年检办证、安全生产、隐患排查、环境整治、卫生防疫、户籍等服务项目提供工作流程及所需材料等信息。
三、工作制度
(一)定期例会制度
1.周例会制度。例会由社区书记或主任负责组织,参会人员为网格管理者、网格长、网格五大员。会议主要内容:
(1)网格长对责任区内各方面社情信息进行通报,提出解决问题办法或意见;
(2)网格管理者对上周巡查中发现问题和解决的情况进行通报,对未得到彻底解决的问题,提出下一步解决方案,在下周继续做好协调、解决等工作;
(3)对上周周例会中提出的困难、问题解决情况进行二次通报,对未得到彻底解决的问题由挂社区领导亲自督办,并在下一周通报解决情况,直至问题得到彻底解决。
2.月例会制度。由乡镇领导召集,参会人员为各社区网格指导员、网格管理者、网格长,乡镇社区办、综治办、派出所、司法所、计生、社会保障、、民政、__等负责人。会议主要内容:
(1)听取辖区内各社区网格本月工作情况汇报及下月工作安排;
(2)通报辖区内网格服务管理情况、存在的问题,研究对策办法,安排部署近期工作任务;
(3)研究处理排查出的重大疑难问题,随时召开会议研究协调解决。
(二)网格工作人员学习培训制度
1.学习培训内容。
(1)党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,教育居民遵纪守法,履行法定义务;
(2)学习社会管理创新知识,熟悉网格管理基本原理、各类基础信息采集与事件排查处置的方式方法、网格管理的工作技巧与信息平台操作技能;
(3)各业务部门的有关政策、法规;
(4)网格工作人员文明规范管理服务的基本要求。
2.学习培训方式。
(1)采取自学或以会代训方式开展网格服务管理培训;
(2)采用灵活多样方式进行专项业务培训,如讲课、召开座谈会、外出参观学习等。
3.学习培训要求。
(1)以会代训方式由乡镇网格化服务管理中心(社区办)或各社区组织;
(2)参加培训的网格工作人员必须按时参加培训,不得无故缺席,因故不能参加者,需事先向召集培训的领导请假;
(3)培训考勤情况作为绩效考核的重要依据。
(三)网格巡查制度
1.巡查内容。
(1)入户登记已婚育龄妇女的婚姻、孕产、节育措施落实情况等信息;
(2)出租屋内居住的人员信息情况;
(3)网格内消防安全情况;
(4)矛盾纠纷隐患及各类不稳定因素排查;
(5)社区环境卫生情况:巡查辖区内小区路面及楼道、屋顶和街巷的卫生保洁状况,及时制止纠正随意倾倒垃圾行为,发现上报并参与清理卫生死角、楼层杂物;整治清理二级路段、街巷、小区中的“乱张贴、乱悬挂、乱堆放”等现象;及时发现、制止并上报在辖区内违法违章建设行为;
⑹其他需要了解的信息及上级交办的排查事项。
2.巡查方式。
(1)巡查分为日常巡查与专项巡查,社区网格管理者、网格督导员每周至少到网格巡查1次,单元网格长、协管员每日至少到网格巡查1次,信息员、治安员、中心户长(楼栋长)每天进行走访巡查,全面掌握网格内的情况,并记录在案。专项巡查按照上级主管部门的要求进行;
(2)网格巡查工作可由本网格单独完成,也可由相邻几个网格联合完成,具体安排由网格长自行协调;
(3)在巡查中发现的问题或收集到的信息,及时通过手持终端上传至网格化服务管理信息平台,记录备案,作为绩效考评依据。
3.调查注意事项。入户调查要合理安排时间,注意方式方法,对服务管理对象的个人信息严格保密,要主动与社区居民交流沟通,及时了解社情民意,认真填写《社区社情民意调查记录簿》。
(四)网格信息平台管理制度
1.每个社区网格要建立社区综合服务平台,健全网格化服务管理信息平台,配备平台管理员,做好信息平台的日常维护工作,实现网格化数字管理。
2.信息平台实行分类管理,及时更新、储存各类数据,使网格内各类数据信息科学、直观。
3.网格管理者、平台管理员要围绕信息平台设置的项目收集信息,录入平台。
4.网格长每天必须配带手机终端,并始终保持开机状态,巡查中发现问题要即时用手机上传,确保第一时间掌握社情信息。
5.各网格管理者要切实做好信息台账的管理,及时充实更新网格内的各种信息,使信息平台随着工作的进展而变化,并做好保密的工作。
四、工作流程
社区网格化服务管理工作的主要职能就是掌握居民的需求,及时发现、解决城市管理、社区管理中的问题。
⑴居民反映的问题,或网格长、协管员、信息员走访收集到的问题,自己能够解决的及时解决,自己不能解决的,由网格长通过手持终端上传到社区网格化服务管理信息平台,由社区居委会协调解决。
⑵社区网格平台管理员,对各单元网格上报的问题应及时归类,上报社区书记或主任,能在社区管理范围解决的问题,要及时安排相应人员处置,对超出社区管辖范围或居委会自身无法解决的问题,及时上报镇网格化服务管理中心(社区办),由镇政府协调解决。
⑶镇网格化服务管理中心对各社区上报的问题要及时提交镇相关领导,在本镇内能够解决的问题,要及时指派相关工作人员进行处理,对超出乡镇管辖范围或需要县直有关部门协调解决的,上报县级服务管理平台,由县级服务管理中心立项派单,分流处置。
⑷办结的事项、处理好的问题及时告知当事人。县级服务管理平台全程监督处理过程,访问相应人员对问题处理意见,反馈结果并结案归档。形成“信息采集—受理立项—任务派遣—处理反馈—核查结案”的闭环流程。
五、绩效考核办法
(一)考核原则
考核工作主要针对每个网格工作完成情况,坚持绩效目标量化、客观科学、公平公开、实事求是和奖惩相结合的原则。
(二)考核对象
社区网格工作者。
(三)考核内容
1.落实社区居委会布置的各项工作完成情况。
2.网格内常住人口、流动人口等信息是否做到准确掌握、及时登记。
3.网格内社会治安综合治理、__、__信息排查是否做到及时、全面、准确。
4.网格内(含周边)社区基础设施情况、社区环境卫生、乱贴广告等方面发现的问题及督促整改情况。
5.社区党建及文体等工作开展情况。
6.按照部门职能准入社区制度,积极做好社区为职能部门代理事务工作。
(四)督查考核形式
采取听、评、看、议相结合的方式进行。
1.听。主要听取各网格长的工作汇报。
2.评。主要评价网格长各项工作落实情况。
3.看。一看工作态度,是否爱岗敬业,职责是否明确,每天是否坚持下网格履职尽责。二看操作程序是否规范,对一般性工作、需要协调处理的工作、突发性工作、需要审批的工作操作程序是否清楚。三看工作业绩,检查岗位职责的落实和取得的实效。主要看工作中发现问题、解决问题的能力:
⑴是否能与社区居民交流沟通、感情融洽,及时掌握动态信息;信息采集是否及时、准确、真实、全面,是否达到全覆盖。
⑵事务受理、处置是否快捷、规范;是否认真填写工作日志,做到及时登记上报;台账是否清楚、整洁、规范。四看社区居民满意率。
4.议。召开由社区居民、驻区单位代表参加的座谈会,听取他们对社区网格化服务管理的意见和建议,以及对网格长、协管员的综合评价。
(五)考核奖惩办法
1.社区网格化管理工作者考核结果与年度奖金直接挂钩,考核采取百分制的形式进行,主要应有以下几项:
⑴网格工作考核,包含网格基本信息、信息采集、矛盾排查调处、应急问题处置、社区环境卫生、职能部门事务处理、邻里中心和其他工作。
⑵民意满意率考核,组织居民代表、驻社区单位代表测评。
⑶评价考核,由县、镇网格化服务管理中心对各网格工作进行评价打分。
⑷乡镇和社区可结合实际制定加分和减分项目。
2.对网格协管员、中心户长(楼栋长),乡镇和社区也应制定相应的考核奖惩机制。