为贯彻落实国家减灾__文件精神，进一步提高防范应对灾害能力，有效开展科技防灾减灾工作，普及科学救灾知识，保障人民生命财产安全，减轻各种灾害的影响，使社区的防灾减灾工作迈向科技化、规划化、制度化、迅速化，促进社区安全稳定和谐发展，结合社区实际制定本计划。
一、建立健全防灾减灾危险源档案。
20__年要初步建立社区危险源信息资料档案库，制作辖区危险源片区示意图，标明“居民逃生路线”和辖区“紧急避难所”具体地点，注明紧急联系人及联系方式，掌握危险源分布具体情况，制订日常巡查统计制度；健全各类专项整治工作的资料台帐，逐步建立数据库，为防灾减灾工作提供信息基础。
二、建设社区防灾减灾紧急避灾救援中心。
争取和兴林医院、兴林小学、贮木厂等辖区单位联系，加大资金投入，配备一系列救生设备和紧急生活物资，如灭火器、防烟面具、照明灯、防寒衣、氧气包、药品、食物、食用水等，确保灾害发生24小时之内，解决灾民的.临时衣、食、住和医疗救援等方面的基本生活问题。
三、大力开展科普宣传工作。
把防灾减灾科普宣传列入社区宣传工作的重点之一，计划每年至少开展社区科普宣传活动4次。配合减灾办组织人力财力积极开发防灾减灾科普宣传资料，发放系列防灾减灾科普读物、宣传单、案例教材等资料，构建科普宣传平台，办好防灾减灾科普知识宣传栏，开展一系列的“科学防灾减灾”主题活动，宣传科学防灾减灾的重要性和重大意义；制订“社区居民家庭避险方案”，适合不同家庭成员、住宅、环境的具体情况，编列紧急情况下携带物品清单，督促居民家中配备好挖掘工具、照明器材、急救药品等应急设备。发放《家庭紧急避难指导小册》、《居民自救方法及逃生通道指南》、《防灾减灾互救联系卡》等宣传资料，为居民提供应急性、实用性、有效性的指导，提高群众的防灾减灾救援意识，营造一个减灾自救互救的良好氛围。
四、加大力度组建和培训专业救灾队伍。
在现有应急救援志愿者队伍的基础上，组建一支专业救援队伍，初步计划由30人组成，再通过各类专业培训；联合学校、消防、医院等部门，计划每年至少开展1场防灾减灾工作演习活动；一方面提高救援能力，另一方面将应急队伍向专业化、标准化、急救化推进，积极构建全民联防的新局面。
五、组织开展各类防灾减灾社区救援演习。
利用社区电教设备，每年组织3次社区减灾经验远程教育，提高减灾社区干部和群众的整体素质。每年组织1次以上的“减灾示范社区演习”活动，内容包括民警治安演习、居民紧急疏散演习、邻里互救方案演习、救援儿童、老人、病患、残疾等弱势群体演习、应急器材使用方法演习等一系列的演练活动，建立起民众合力互救的减灾机制，做到消防队伍、民警队伍、救灾队伍、志愿者队伍和群众之间能密切配合，熟悉减灾紧急预案的具体实施细节，掌握灾难预防避险的实用技能，增强灾难防御和防灾减灾意识，全面提高减灾救援能力。
认真贯彻《阿勒泰地区关于加强防灾减灾救灾工作实施方案》《阿勒泰地区综合防灾减灾“十三五”规划》《阿勒泰地区自然灾害救助应急预案》。为进一步指导和规范救灾救济应急工作，综合减灾规划，完善工作体系，规范工作程序，全面提高防灾减灾救灾工作能力和水平。
一、加强自然灾害监测预警预报能力建设。
切实加强减灾委各成员单位的协同配合，建立自然灾害监测网络，实现部门间信息资源共享，加强联合会商、分析研判、预测预报，优化预报等措施，提高预报精度，延长预见期，为防灾减灾工作提供有力支撑，积极争取防灾减灾工作主动权，强化局部极端天气的预测预报，提前发布预警信息，提高监测水平，健全自然灾害预报预警和信息发布机制，加强地区自然灾害早期预警能力建设。
二、加强自然灾害评估能力建设。各成员单位结合预警区域的自然条件、人口和社会经济背景数据进行灾情评估分析，不断提高风险评估、应急评估、损失评估、社会影响评估和绩效评估水平，完善重特大自然灾害综合评估机制，提高灾害评估的科学化、标准化和规范化水平。
三、加强灾害灾情信息的报送管理工作。
继续完善自然灾害灾情信息报送管理体系建设，实现灾情、决策、指挥、物资调运等各类信息的及时发送与传递，为灾害应急救助提供科学决策信息，大幅提升灾害应急救助即时信息高效处理、互联互通与指令信息的快速传达能力，重点突出灾情上报的时效性、准确性和规范性，规范国家自然灾害信息管理系统报送工作，确保灾情信息不迟报、漏报、误报，全面提升地区灾情管理工作的科学化进程。
四、全面落实防灾减灾责任制。
坚持“着眼全局、科学规划、统筹整合、民生优先”的原则，进一步强化防范应对准备，完善应急预案，做好应急物资、装备、队伍等方面的准备工作，确保各项应急抢险和救助措施落实到位；进一步落实抗灾救灾责任制和应急机制，统筹协调各方面救灾力量，确保救灾工作顺利开展，努力把灾害损失降到最低程度。
五、加大应急预案演练力度。
通过“5·12防灾减灾日”等特殊时间节点，通过集中宣传、设置咨询台、设置橱窗展板、发放宣传册（页）等形式，积极开展防灾减灾宣传活动。
六、建立完善的应急避难场所。
加大地方财政投入力度，建立稳定的建设经费投资渠道，将应急避难场所建设所需经费纳入公共财政预算。探索应急避难场所援建机制，鼓励企业和社会各界援建应急避难场所，形成多种形式的建设投资渠道，逐步建立与经济社会发展水平相适应的投入保障机制。
七、建议加大防灾救灾物资储备建设。
按照科学规划，合理布局，功能完备的要求，加强阿勒泰地区救灾物资储备库建设，“根据需要及时采购储备本级救灾物资；完善农牧业物资储备，加强应急成品粮和环境应急物资储备体系建设。形成以地区储备为中心、县（市)储备为支撑、乡（镇）储备为依托和村(社区)储备为补充的多元化救灾物资储备体系，采购一批救灾物资，满足阿勒泰地区防灾减灾救灾工作需求。
根据《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》（新财社〔20__〕30号）、《自治区自然灾害生活补助资金各级财政分担比例及考核暂行办法》《关于转发<新疆维吾尔自治区自然灾害生活救助资金管理暂行办法>的通知》（阿地财社[20__]34号）、《阿勒泰地区遭受重大灾害丧失生产能力农牧民家庭特殊救助机制》（阿行办发〔20__〕75号）有关要求，及时下拨自然灾害生活救助资金工作。
5月12日是我国防灾减灾日，主题是“行动起来，减轻身边的灾害风险”。根据通知要求，为认真落实党的报告中提出的“树立安全发展理念弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”要求，领导高度重视，及时安排部署，于5月11日认真扎实地开展了防灾减灾宣传活动。通过此项活动，大力推进了防灾减灾知识和技能普及，深入开展灾害风险隐患排查整治，增强人民群众防灾减灾意识和自救能力，提高综合防灾减灾能力。现总结如下：
一、广泛宣传
制作“行动起来，减轻身边的灾害风险”“中敖镇20____年‘5.12’防灾减灾宣传活动”横幅悬挂在醒目位置，组织应急办、武装部、综治办、社保所、科协、农业服务中心、民政办等相关工作人员开展防灾减灾和应急知识集中宣传。活动现场，谷明洪书记、莫孝国镇长、杨庆娟主席亲自带领工作人员向群众发放应急知识的宣传单1600余份，从自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等方面详细介绍了防灾避险方面的知识。通过知识竞赛加强了防灾减灾知识的巩固与认识。
二、完善机制
一是要进一步完善防灾减灾工作机制。加强对突发性自然灾害的快速反应能力，遇有灾情险情时，拉得出、查得清、报的准，防范及时到位。进一步健全风险隐患动态排查防控机制和风险管理长效机制，加强各类风险隐患的识别、登记、分析、评估、防控等工作。
二是要建立防灾减灾工作长效机制。继续加强基层防灾减灾工作队伍建设和制度建设，加强对灾害点责任人和监测人的业务培训，进一步完善群测群防体系建设，努力提升防御自然灾害的综合能力。
三、认真总结
通过活动的开展，使广大群众更加详细地了解应急避险的重要性，提高了应急防灾避灾的知晓率。防灾减灾事关群众生命财产安全和切身利益，做好防灾减灾工作是保障人民生命安全，促进社会和谐稳定的重要举措，关键是要不断提高防灾减灾意识。
防灾减灾工作不是一朝一夕，一时一刻之事，我镇将认真总结经验，建立健全防灾减灾宣传教育长效机制，把防灾减灾作为一项重要工作，全面提高防灾减灾能力和避灾自救能力，确保生命和财产安全。结合“防灾减灾日”活动，进一步做好当前防灾备灾各项工作，深入查找灾害风险隐患和防灾减灾薄弱环节，制订落实整改方案，完善相关政策措施，推动防灾减灾工作深入开展。
把一些行之有效的宣传形式和方法制度化、经常化，建立健全防灾减灾宣传教育长效机制。通过宣传活动，促进了群众防灾减灾科学知识的理解，提高了广大群众防灾减灾意识，唤起了社会各界对防灾减灾工作的高度关注，达到了防灾减灾的宣传目的。努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，提升防灾减灾救灾能力。
为贯彻落实《自治区减灾委员会关于做好20__年防灾减灾日有关工作的通知》(桂减电〔20__〕2号)，切实做好我市5·12日全国第八个“防灾减灾日”及5月9日至5月15日的防灾减灾宣传周(主题是“减少灾害风险建设安全城市”)的各项工作，现将有关事项通知如下：
一、突出“减少灾害风险建设安全城市”主题，深入开展防灾减灾活动
当前，我市城镇化进程不断加快，城市面临的灾害风险呈日益加大的趋势，必须高度重视和加强城市防灾减灾工作。各县(区)民政局要牢固树立综合减灾和安全发展理念，认真梳理和深入分析城市面临的灾害风险，结合“减少灾害风险建设安全城市”这一主题，加强城市综合减灾能力建设，增强城市抵御和应对自然灾害的能力，为构建安全宜居城市和全面建成小康社会作出更大的贡献。同时，也要高度重视农村的防灾减灾工作，有针对性地组织开展活动。
二、不断丰富宣传教育内容，大力普及防灾减灾知识和技能
各县(区)民政局要坚持以防为主、防抗救相结合的方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，建立开展防灾减灾宣传教育活动的长效机制，以城乡社区、学校为平台，结合实际，不断丰富防灾减灾宣传教育内容，大力普及防灾减灾知识和技能，创新活动形式，进一步提升全民防灾减灾意识。要充分利用广播、电影、电视、报刊等传统媒体和网络、微博、微信等新兴媒体，发挥各类防灾减灾宣传教育基地、重特大自然灾害遗址和有关纪念馆的教育警示作用，向社会公众尤其是中小学生、社区居民、务工人员、工矿企业职工等人群普及防灾减灾知识和自救互救基本技能，切实提升全民防灾减灾意识。
三、强化风险评估，深入推进灾害隐患排查和集中整治
各县(区)民政局要根据辖区和行业主要灾害风险特点，结合全国和自治区综合减灾示范社区创建活动以及我市今年开始的社区减灾准备认证活动，动员社区居民、志愿者和社会组织等广泛参与，集中开展全面、系统的灾害风险隐患排查，编制社区安全隐患清单，摸清灾害风险底数。对排查出的灾害风险隐患，要提出针对性整治措施，明确治理方案和时间进度，最大限度减少灾害造成的损失和影响。
四、修订完善应急预案，组织开展防灾减灾演练
各县(区)民政局要按照“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，进一步修订完善各级各类防灾减灾应急预案，重点针对城市内涝、地质灾害、台风、地震等自然灾害，因地制宜组织开展人员疏散和搜救、群众生活救助、伤员救治、应急指挥、物资调运、信息共享等预案演练活动，提高预案的针对性和可操作性，进一步规范应急处置程序和综合防范措施，确保责任到人、措施到位。有条件的要组织社区居民、厂矿企业职工等参与应急救灾和疏散演练，强化熟悉灾害预警信号和应急疏散路径，提高公众的参与意识和应急能力。
请各县(区)民政局认真组织开展今年防灾减灾日各项活动。活动结束后，并将工作总结报告(附开展活动的代表性照片)于5月22日前报市民政局救灾科。
为全面落实上级部门“关于开展防震减灾宣传活动的通知”精神，切实加强我校学生安全意识，结合学区实际组织开展学生安全教育宣传活动。
一、指导思想
坚持“以人为本、安全第一”的原则，以防震减灾教育为主线，以深化安全宣传工作为重点，集中开展多种形式和内容的中小学生防灾减灾安全教育活动，营造良好防抗灾害氛围，保障和促进学生的健康成长。
二、活动目标
通过开展“安全教育周”活动，主要实现以下目标：
1、学生参与“安全教育周”活动受教育率达到100%；
2、学生防灾减灾、应急避险知识知晓率达到95％以上；
3、学生防灾减灾意识和自我防护能力明显提高；
三、活动内容
1、各校组织上好一节安全教育课。
2、举行一次防灾减灾应急练。
四、活动要求
1、提高认识，统一思想。中小学生是祖国的未来，加强学生安全教育工作，关系到学生健康成长和千家万户的幸福安宁。为此，全体教师尤其是班主任要充分认识加强学生
防灾减灾安全教育工作的极端重要性。
2、加强领导、精心组织。学校相关活动的负责人、组织者和班主任要对活动要有总体安排，切实加强领导，精心组织实施，要把“安全教育”活动搞得既有声势又有实效。所有活动的过程要做好记载，摄好影，以备查。
3、明确职责、加强协作。各学校成立活动领导小组，各成员既要明确分工，又要互相配合，形成工作合力，加强组织指导，认真开展各项活动。
一、活动主题
宣传防灾减灾文化，提高防灾减灾意识，增加群众自救意识。
二、活动时间
5月7日－20__年5月13日（5月12日为“防灾减灾日”）
三、活动领导小组
组长：
副组长：
成员：
四、活动计划
1.加强领导，提高认识。
要高度重视安全教育主题活动的开展，牢固树立“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”的理念，坚持以人为本，本着对工程安全工作高度负责的态度，切实把安全教育主题活动摆在工地议事日程上，作为本工程安全建设的一项重要内容。
2.大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。
（1）制定开展“防灾减灾日”宣传活动方案，明确活动目标、措施、方法等；
（2）5月7日，在工程工作现场悬挂宣传标语，营造防灾减灾活动的浓厚氛围；
（3）5月7日至13日，利用“班前活动”、防灾减灾”专题教育、黑板等报宣传防灾减灾知识。
3.开展防灾减灾系列教育活动。
（1）5月7日，开展专题安全教育活动《提高防灾减灾意识，创建平安工地》；
（2）组织以项目经理牵头的“工地大检查”安全活动，让每个部门都参与；
（3）各班组围绕“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识，创建平安地”为主题开展班前安全活动，深入浅出地宣传防灾减灾有关知识；
（4）5月10日15：00时，开展“防坍塌应急疏散演练”，提高工人应对灾害突发事件的能力。
4.开展工地安全隐患排查和整改
5月9日，由项目经理组织相关职能部门人员对工地的宿舍、钢筋加工厂、施工现场、工人思想工作及周边环境进行一次全面排查，发现隐患及时整改，防患于未然。
5.做好活动记录及上报工作。
六、活动要求
1.各部门、各班级要高度重视，防灾减灾宣传工作，使每位工人知晓防灾减灾知识，增强自救自护能力；
2.强化责任，严密组织，确保防灾减灾活动取得实效。
七、活动总结
5月13日，对活动进行总结，并形成书面总结，由项目经理组织各职能部门对活动中的成果及不足进行讨论，并提出改进措施，为今后的相关活动积累经念。
一.演练目的
为了使全体教职工及幼儿了解地震发生时的应急避震知识，掌握应对地震发生时采取的防护措施和方法，最大限度地降低地震带来的损失，从而提高全体师生对各种突发事件来临时能做到紧急避险、懂得自救自护的能力。
二、演练小组指挥名单及职责
1、领导小组：
(1)现场指挥：马__
(2)班级组织指挥：雷__ 王__
2、现场分工：
(1)吹紧急哨：
(2)疏散防护组：
通过演练来提高幼儿的自救自护能力，使幼儿得到锻炼，也要防止在演练中发生意外的事故。
三、演练步骤
1、让幼儿熟悉应急避震的方法。
2、让幼儿熟悉震后疏散的集中地点和途径的路线。
3、进行模拟发生地震的演练。
四、演练安排
1、演习的时间20__年10月28日星期三下午
演练包括应急避震和疏散两个内容。当地震发生时，先进行应急避震。当主震结束后，再进行疏散，到预定地点集中，以防余震发生。
2、警报信号：
应急避震和疏散以哨声作为启动信号。
地震发生的信号：哨声起；代表发生地震，幼儿进行应急避震。
地震发生后，组织疏散的信号：铃声结束。代表主震结束，幼儿进行疏散（距 发生地震约3分钟后）。 听到哨声后按预订方案进行演练，全过程要求在6分钟内完成。
管理人员及老师应做到：
1、明确职责，负起责任，演练开始前要到达所负责的岗位，每层的楼梯口、疏散路线每个拐弯处等，都要有人负责。
2、要严肃，要当作是真的地震发生，而不是一种游戏。
3、及时纠正幼儿不正当的动作。
4、当发生意外事故时，要及时作出处理。
5、集合后及时清点人数。
五、地震发生时的应急避震
教会应该做到：
1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离房屋。
2、在室内的幼儿，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。
3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿书包或其他保护物品遮住头部和颈部。
4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
5、在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗边。
6、洗手间内的同学，也要采取应变措施，就近躲避。
7、在室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。
8、老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。
六、疏散的集中地点和路线
● 疏散注意事项
1、要有顺序地疏散，疏散过程中，以双手护头，以防被砸。
2、老师应在每层楼梯把守，指挥幼儿下楼，大班幼儿从教学楼的正门跑，中班的从楼的侧门疏散，小班的从侧门或者正门走，根据各班的方便而定。不在楼梯或走廊互相拥挤，避免跌倒。要组织幼儿排好队，以防发生x踏。
3、疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。
4、疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。
5、幼儿在疏散时不要求穿着整齐，但要穿鞋。
6、各班幼儿到达集中地后，幼儿要蹲下，保护头部。等到演练结束后，以班为单位集队，各班应立即清点人数，并向总指挥报告。
七、演练结束
当各班到齐集中地点，经查实人数无误后，可以宣布演练结束。老师要及时总结经验，不断提高幼儿应急避震演练的效果。
为了进一步增强社区居民防灾减灾意识，普及预防、避险、自救、互救等应急防护知识，提高社区应对突发灾害的快速反应能力和救助能力，全面提高社区的防灾减灾能力，维护村民群众的生命财产安全，山海丰村委会将防灾减灾工作融入到社区工作的重要议程，通过不断增强全村的抗灾能力，培育发展社区减灾志愿者服务组织，加强社区居民的安全素质教育，努力提高社区居民减灾活动的参与率，使得社区的每个家庭和居民都能科学地认识灾害，掌握一定的自救互救知识和基本技能，对于减轻个体损伤，减少灾害给社区带来的损失等发挥重大的现实作用，使社区减灾工作有明显的进步。现将山海丰村委会防灾减灾工作做如下计划：
一、指导思想
认真贯彻党的__大精神，坚持____，健全完善防震减灾责任，加强震灾防御基础，提高地震应急管理水平，增强地震灾害防范应对能力，为平安永宁、平安社区创造良好的发展环境。
二、主要任务
1、积极开展减灾宣传教育活动。为使减灾意识深入每家每户，山海丰村将在辖区重要地段张贴减灾标语，定期在小区宣传栏出防灾减灾知识板报，在各村民小组内摆放减灾图片展板，举办有防灾减灾知识内容的文艺晚会、知识培训讲座，发放防灾减灾知识宣传资料等有效形式大力宣传防灾
减灾的重要意义及有效预防地震、消防、交通安全等方法和措施，使社区居民防灾减灾意识有质的飞跃。
2、加强领导，落实职责。建立防灾减灾领导小组，逐步健全社区防灾减灾救援组织机构，构建社区救助平台，根据上级各部门防灾减灾会议及文件要求，社区及时成立防灾减灾领导小组，由村党总支书记担任组长并负责全面工作。制定《自然灾害救助应急预案》工作计划及工作制度，落实责任，组建成立社区志愿者队伍。
3、精心组织，积极开展防灾减灾活动。首先是加大防灾减灾宣传力度。以“5.12”防灾减灾日为宣传契机，在辖区开展了防灾减灾知识图片展及知识讲座。其次是调查摸底，建立山海丰村危房、弱势群体信息资料档案，制订日常巡查制度，为防灾减灾工作提供信息基础。通过设立“社区减灾110”、组建“社区减灾巡逻队”、“社区防灾减灾志愿者队伍”，充分发挥各种职能作用，确保社区不发生一起严重的灾害事件。真正做到提高辖区村民的避灾自救能力和社区的灾害应急管理水平，切实保障人民群众的生命财产安全，让防灾减灾惠及居民群众。