一岗双责落实不到位,主要是有主观和客观两方面的原因,即责任划分不清楚和管事思想上有偏差。今天小编整理了一岗双责工作安排与计划方案供大家参考,一起来看看吧!
为进一步明确各级领导干部对党风廉政建设工作应负的责任和工作方法,保证党风廉政建设“一岗双责”(以下简称“一岗双责”)落实到位,深入推进阳光文化建设,维护厂和谐、稳定、健康发展的良好局面,制定本工作方案。
一、指导思想
按照集团公司、省公司党风廉政建设工作的总体要求,以__为指导,坚持“两手抓,两手硬”的方针,建立以权责一体、主动履职为核心特征,以立足教育、着眼防范为基本方法,以责任明晰、考评有力为根本保障,一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设立体工作格局,确保各级人员行为安全,为我厂管理进步和效益提高提供政治保证。
二、工作原则
坚持服务大局。牢固树立业务工作与党风廉政建设相互促进的观念,将党风廉政建设与依法治企、从严管理有效结合,融入生产经营、队伍建设、党的建设和精神文明建设等工作领域。
坚持权责一体。按照“谁主管、谁负责”的要求,明确“一岗双责”的具体责任、工作标准、实施措施、考核目标等核心要素,管业务必须管党风廉政建设。
坚持常态运行。细化“一岗双责”的工作责任和目标,准确把握各个阶段的工作规律和特点,按计划、有步骤、分层次地把工作引向深入,建立责任明晰、措施有力、考评到位的常态运行机制。
三、领导机构
为确保“一岗双责”工作有效落实,成立领导小组,负责按照省公司的要求和本实施方案推进各项工作,指导、协调解决相关问题。成立工作小组,具体负责按照领导小组的要求,全面实施“一岗双责”各项工作任务,按照方案的要求完成职责范围内的相关工作。
领导小组
组长:
成员:
工作小组
组长:
成员:
四、工作内容
落实党风廉政建设责任制关键在于一个“责”字,经过加强宣传教育抓“讲责”、立足岗位实际抓“定责”、认真部署检查抓“践责”、完善监督机制抓“评责”、着眼失职违纪抓“问责”五个环节落实党风廉政建设责任。
(一)抓“讲责”环节,强化党风廉政建设责任意识。树立“大宣教”、“大监督”的理念,把加强党风廉政建设宣传教育作为首要政治任务,不断强化各级领导干部的责任意识,促使各级人员带头履行“一岗双责”,落实党风廉政建设责任。
1.领导班子讲责。领导班子成员要带头履行“一岗双责”,作廉洁自律的表率。对新任的领导干部进行任前廉政谈话,纪委书记对全体中层干部进行一次日常廉政谈话,使廉政谈话率达100%;重要节日期间,下发做好节日期间廉洁自律工作的通知,提醒领导干部落实廉洁自律规定;党政负责人各上一次公开廉政党课,围绕如何落实“一岗双责”,对中层干部和关键岗位进行教育培训;纪委书记为班子成员进行一次廉政制度专题辅导;领导班子成员做一次公开廉洁承诺。
2.中层干部讲责。部门负责人对关键岗位人员布置工作时讲廉洁风险点;每季度组织一次廉政学习,讲廉政责任。中层干部公开向职工做一次廉洁承诺,主动接受群众监督。
3.监审部讲责。每季度对各单位责任制落实情况进行一次点评,指出存在的不足和整改意见,推荐责任制落实好的单位供其它单位学习借鉴。
(二)抓“定责”环节,明确党风廉政建设责任内容。把责任界定作为党风廉政建设责任制工作的基础环节,经过层层分解责任,层层签订目标责任书,使各级领导班子和领导干部进一步明确各自肩负的职责。
1.经过责任分解“定责”。按照《纪检监察工作要点》,把全厂党风廉政建设要开展的10个方面工作落实给6位厂领导,把党风廉政建设10项责任落实给19个部门。督促指导各单位对党风廉政建设责任进行分解,经过签订党风廉政建设责任书形式,将党风廉政建设工作逐级落实到基层,形成一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作机制。
2.经过开展讨论活动“定责”。组织各部门负责人讨论在党风廉政建设工作中部门应承担的具体责任,以及部门领导如何分解、落实责任,明确工作要求和目标,解决谁来抓、抓什么、达到什么目标的问题。
3.经过健全制度“定责”。制定下发《党员领导干部廉洁从业50不准》、《问责管理办法》等廉政制度,修订《党风廉政建设责任制实施细则》、《年度责任制考核管理办法》,对责任范围和内容、责任考核、监督检查、责任追究五个方面进行了明确规定,使各级责任人履行责任有规范,检查考核有标准,评价追究有依据。
(三)抓“践责”环节,促进党风廉政建设责任履行。把履行责任作为贯彻落实党风廉政建设责任制的重点环节,与当前重点工作紧密结合起来,使其在各项重点工作中得以充分体现。
1.经过“创先争优”促进责任落实。以创先争优活动为契机,进一步加强作风建设。充分发挥党员干部的先锋模范作用,立足关口前移,建立发现问题和解决问题机制,开展“天网”行动规划,确保各级人员行为安全。
2.经过执行力建设促进责任落实。开展加强执行力建设活动,制定《中层干部执行力建设考核实施细则》,以“五确认一兑现”的工作方法,明确工作落实项目、检查方法、考核方法,加强督查和问责,营造坚决执行、主动执行的良好氛围,推动干部忠实地履行职责。
3.经过工作安排促进责任落实。党委专题研究党风廉政建设工作两次以上,部署全厂党风廉政建设工作。根据党风廉政建设责任书内容和党委的工作部署,每季度初,制定并下发党风廉政建设季度工作任务安排表,提出具体的工作项目和详细的工作要求,指导各单位全面、正确落实责任。
4.经过检查促进责任落实。每季度进行一次党风廉政建设情况检查、召开一次检查情况通报会、下发整改意见通知书,及时跟踪整改情况,逐步提高检查标准与深度,让免疫系统得到提升,使目标任务顺利实现。
5.经过舆论监督促进责任落实。广开监督途径,畅通信访举报渠道,鼓励职工积极经过网络举报信箱和纪检监察举报电话反映问题,引导职工参与监督;在每个单位都聘请一名党风廉政监督员,每季度召开一次监督员座谈会,布置监督任务,拓宽“大监督”渠道。
(四)抓“评责”环节,完善党风廉政建设责任监控机制。把对责任落实情况的评价与考核,作为党风廉政建设工作的关键环节来抓。
1.监审部考评。按照党风廉政建设责任制考核管理办法,每季度对各部门落实“一岗双责”情况进行考核,对具体工作内容进行量化打分,以分数评价责任落实的效果,将全年的综合分数纳入年度责任制考核,实现领导干部个人履行党风廉政建设责任制情况与年度业绩评定挂钩,增强干部抓好党风廉政建设工作的自觉性、责任心和紧迫感。
2.职工群众测评。厂领导经过职代会对全厂职工进行述职述廉,中层干部在部门内部进行述职述廉,根据领导干部日常表现和述廉情况,组织职工进行民主测评,然后由分管领导对所分管部门的党风廉政建设情况及部门领导履行党风廉政建设责任制情况进行讲评,同时将民主测评结果纳入年度责任制考核。
(五)抓“问责”环节,构建党风廉政建设责任追究机制。把严格责任追究作为党风廉政建设责任制工作的终端环节来抓,制定《领导干部问责管理办法》、《责任追究管理办法》,明确规定责任追究的相关内容,维护党风廉政建设的严肃性。对党风廉政建设范围内的事项落实不认真、工作任务完成得不好、考核结果不合格等,按照责任追究办法,综合运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话等多种手段,对相关责任人员严格实施问责。对责任制落实不力、发生违法违纪事件的单位,实行一票否决,并按规定予以追究,给予不同党纪、政纪处分和组织处理。
五、工作要求
(一)充分认识落实党风廉政建设“一岗双责”的重要性。
各级人员认真落实党风廉政建设责任,切实履行“一岗双责”,是构建惩治和预防腐败体系、建设廉洁文化的基础性工作;是保证企业和谐稳定发展的重要举措。厂领导、中层干部务必充分认识认真履行“一岗双责”的重要性,自觉承担相应职责,着力构建党风廉政建设的立体工作格局。
(二)切实加强落实党风廉政建设“一岗双责”的组织领导。
各级人员要深刻领会“一岗双责”的内涵,增强业务工作和党风廉政建设“两手抓、两手硬”的责任意识,切实发挥责任主体作用,落实责任分工,明确工作规范,确保“一岗双责”落实到位。要经过定期通报、交流座谈等方式,研究“一岗双责”的深层次问题,推广典型经验和做法,实现资源共享,促进共同提高。
(三)认真抓好党风廉政建设“一岗双责”落实情况的监督检查。
充分发挥纪检监察部门的组织协调作用和职能部门的推动作用,加强沟通协作,推进《实施方案》贯彻执行。建立督查机制,定期检查考核,促进“一岗双责”考核结果应用,实现奖优罚劣。建立“一岗双责”常态运行机制,形成统一协调、上下联动、动态管理的工作格局。
为进一步加强安全生产监管,强化安全生产责任意识,落实综合治理措施,形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的安全生产格局。促进我公司安全生产形势稳定好转,根据《中华人民共和国安全生产法》、《山西省安全生产条例》和国务院、省、市政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》等有关法律法规和政策精神,结合我公司实际,特制定安全生产“一岗双责”实施方案:
一、指导思想
贯彻落实安全生产“一岗双责”责任制,是学习实践__、严格落实安全生产监管制度、实现安全发展的一项重大举措,有利于完善“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系,有利于形成“齐抓共管、群防群治”的安全生产新格局,有利于建立“关口前移、重心下移”的安全生产管理机制。这~方案的实施和推行将有效控制和减少安全生产事故,提高领导干部安全生产责任意识,实现“全员、全过程、全方位、全天候”安全生产管理,具有重要意义。
二、组织机构
为进一步加强我矿安全生产工作,经矿委研究决定成立安全生产“一岗双责”工作领导组:
组 长:__
副组长:__
成 员:各科室队组主要负责人、其他副职及班组长
领导组下设办公室,办公室主任由李宝玉担任。
三、工作目标
安全生产“一岗双责”,就是要建立健全各级领导班子安全生产责任制,主要领导负总责,其他副职领导既要履行分管业务的工作职责,又要履行分管业务的安全生产职责。各部门、各科队负责做好主管范围内的安全生产工作,确保我矿安全、持续、稳定发展。
四、贯彻落实“安全生产一岗双责”工作措施
(一)加大考核力度。进一步完善安全生产目标考核机制。将各部门、各科队年度安全生产工作纳入20__年公司对各部门、各科队工作绩效进行考核评价。制定考核标准,细化考核内容,坚持定期考核与平时考核、综合考核与专项考核相结合,依据考核结果实施奖惩。
(二)严格责任追究。各部门的领导忽视安全生产工作,不履行或不正确履行安全生产职责,导致发生安全生产事故的;发生安全生产事故后隐瞒不报、谎报、拖延不报,或者不及时组织开展事故援救工作,导致人员伤亡和财产损失扩大的,要严格执行<国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)、《山西省重大安全事故行政责任追究规定势和《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》(监察部、国家安监总局令第11号),按照事故查处“四不放过”的原则,严肃责任追究。
五、贯彻落实安全生产“一岗双责”工作要求
(一)各部门、各科队领导班子成员要严格按照安全生产“一岗双责”制度的要求,认真履行安全生产职责,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全体领导班子成员共同抓的良好局面,对于分工交叉的安全生产工作,由相关领导共同负责。各部门、各科队要严格按照安全生产“一岗双责”制度的要求,层层分解责任,建立健全安全生产责任体系。
(二)各部门、各科队要认真履行职责,针对本部门、本科队存在的事故隐患和薄弱环节,从组织领导、工作制度、监管机构、安全投入、隐患整改等方面采取有效描施,不断夯实安全生产工作基础,确保本公司安全生产形势持续稳定。要建立健全安全生产举报制度。对因工作失职、渎职而发生安全生产事故的,严肃追究有关人员和领导的责任。
一、指导思想
以县教育局“一岗双责”实施意见为指导,认真贯彻落实上级关于安全管理工作的精神实质,以高度的政治责任感和使命感,不断增强安全工作的预见性和针对性,以“安全第一,预防为主,综合治理”为指针,全面提升师生安全防范意识和自我防范能力,努力消除各种安全隐患,扎实抓好学校安全工作。通过全员“一岗双责”制的全面实施,增强全体教职工岗位安全意识,促进学校安全管理更加细化到位,努力形成学校安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的工作局面,确保广大师生员工生命财产安全和学校的安全与稳定。
二、岗位职责
“一岗双责制”是指教职工无论从事什么岗位都要担当起安全职责,主动把安全内容融入岗位日常管理工作,在做好本岗位的管理工作的同时,又要切实履行本岗位的安全职责。从而营造人人参与管理的氛围,逐级建立安全工作责任制,形成“一级抓一级、层层落实、统一协调”的责任保障体系。
三、组织领导
为确保全员“一岗双责”制的顺利实施,学校于20__年3月成立了“一岗双责”制实施领导小组,领导小组成员名单如下:
组长:
副组长:
组员:
四、工作职责
(一)组长职责:学校安全工作第一责任人,主抓全校的安全管理工作,负责定期组织分析学校安全管理情况,研究制定各项安全措施,加大安全管理工作力度,切实解决学校安全管理工作中存在的重点难点问题,确保安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、安全经费有保障、安全工作考核公平公正公开、奖惩兑现,积极支持相关人员开展安全管理工作,积极化解教职工之间的矛盾冲突,确保干群、教师员工之间的关系融洽。
(二)副组长职责:学校安全工作的具体责任人,具体负责学校的安全管理工作,负具体责任,负责贯彻落实安全管理的有关政策文件要求和规定,指导协调所管处室的安全管理监督、检查和考核,组织开展安全事故的应急救援和调查处理工作,负责出谋划策、修订完善学校的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安全管理工作、落实学校各项活动的安全防范措施等。
(三)组员(班主任、教师)职责:班级安全管理等方面的责任人,负直接责任,具体负责所在岗位的安全工作职责,按照学校的安全管理规定和相关要求,扎实做好本职范围内的安全教育管理工作,坚持在岗在位,为人师表,关心关爱学生,善于观察发现学生的异常行为和不良表现,耐心细致地做好学生的心理疏导工作,积极化解学生之间、师生之间的矛盾冲突等。
五、工作措施
(一)认真学习,增强意识
为了使广大教师增强安全意识,明确“一岗双责”的具体要求,组织全体教师反复学习《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《预防未成年人犯罪法》、《教师法》、《中小学教师职业道德》等有关法律法规,增强教师的责任感、使命感,通过深入学习,使广大教师从思想上提高认识,增强责任感,努力形成安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职尽责的良好局面。
(二)健全制度,强化责任
1、严格落实“谁主管,谁负责”主体责任制。学校分管范围内的安全管理主体责任人,应积极参与学校各项安全管理工作措施的制定并认真贯彻落实,对其分管范围内的安全管理工作负有完善各项安全制度、强化各项安全措施、对安全工作进行过程管理和督促的职责。严格落实“谁主管,谁负责”主体责任制,进一步强化具体负责人的安全管理主体地位,进一步明确负责人的安全管理责任制,充分发挥行政班子全体成员的作用,确保在各自分管的业务范围内,切实履行好安全的监督管理职责,并督促和指导分管范围内的教职员工做好安全教育管理工作。
2、严格落实“谁在岗,谁负责;谁在场,谁有责”主体责任制。广大教职员工是学校各项安全管理措施的最终落脚点,严格落实“谁在岗,谁负责;谁在场,谁有责”主体责任制,进一步强化广大教职员工的安全管理主体地位,进一步明确教职员工的安全管理责任制,全体教职员工牢记自己岗位的安全工作职责,严格按有关安全管理方面的制度、规定和要求开展教育教学等各类活动,层层落实到各年级和每一位教职员工。
3、逐级签定安全工作责任状,把学校安全责任落实到各级责任人头上,形成“一级抓一级、层层落实、统一协调”的格局,构建“统一领导,管业务必须管安全,齐抓安全”的责任保障体系。。
(三)严格考核,逐步完善
1、成立安全工作领导小组。具体负责指导安全管理、监督与考核工作,每学期对工作人员考核一次。
2、加强过程管理。认真做好平时的检查记录工作,为考核工作积累第一手材料,建立健全安全管理考核制度和考核指标体系,认真研究制定切实可行的安全工作目标管理考核办法,确保考核工作规范、公平、透明,将干部职工履行岗位安全管理工作职责情况纳入业务考核,与评先评优、职称评聘、学年度目标考核、干部选拔任用等挂钩,实施严格的考评奖惩制度,严格执行安全工作“一票否决”制。
3、严格责任追究制度。严格执行安全管理责任追究制,对于安全管理工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励。凡发生安全事故的,按照国家有关安全事故调查处理规定的法律、法规查清原因,严肃追究有关人员的责任。
4、“一岗双责”制实施后,学校安全领导小组将定期收集实施过程中发现的新情况、新问题和教职工的意见建议,进行认真研究总结,适时对方案进行修改完善,促进“一岗双责”制的顺利实施,尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新局面。
为了进一步强化我校的安全管理工作,牢固树立“安全责任重于泰山”、“师生生命高于一切”的思想观念,尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新格局,结合我校实际,加强管理,严密防范,最大限度杜绝并妥善处置学校突发事件,特制定“一岗双责”制度实施方案。
一、指导思想
学校安全工作坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立“抓预防就是抓安全、除隐患就是保安全、强责任就是保稳定”的理念,通过全员“一岗双责”制的全面实施,达到全体教职工岗位安全意识明显增强,学校安全管理更加细化到位,校内存在的各类安全隐患能够及时被发现、及时被发现、及时被消除,努力形成形成学校安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的安全工作局面,彻底杜绝各类安全责任事故,确保广大师生员工生命财产安全和学校的安全与稳定。
二、组织机构
(一)领导小组组成人员
成立镇中心小学 “一岗双责”工作领导小组,组成人员如下:
组 长:杨秀清
副组长:肖景荣 田士建
成 员:各班主任及其他任课教师
(二)领导小组成员分工
1、组长:是学校安全工作第一责任人,负总责,主抓全校的安全管理工作,确保学校的安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、责任到人,安全经费有保障、安全工作考核公平、公正、公开、奖惩兑现,积极支持相关人员开展安全教育管理工作,积极化解教职工之间的矛盾冲突,确保干群、教师员工之间的关系融洽。
2、副组长:是学校安全工作的的具体责任人,负分管责任,具体负责学校的安全管理工作,负责出谋划策、修订完善学校的安全管理制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安全教育管理工作、落实学校各项活动的安全防范措施等,积极化解教职工之间的矛盾冲突,确保干群、教师员工之间的关系融洽。
3、组员:是学校条块方面安全工作的具体责任人,负分管责任,具体负责条块内的安全管理工作,负有出谋划策、修订完善分管条块内的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、确保条块内的教职工安全考核工作的公平、公正、公开、积极支持教职工开展安全教育管理工作、贯彻落实学校各项安全工作制度、措施等,积极化解教职工之间的矛盾冲突,确保教职工之间的关系融洽。
三、工作目标
1、安全意识:认真组织学习贯彻《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学人身伤害事故处理条例》等一系列关于学校安全工作的法律法规,学校领导和教师安全意识强,安全工作制度健全,职责明确,措施扎实,努力创建和谐校园。
2、学校管理:学校无重大安全责任事故,无校舍安全事故和重大财产失窃事件,学生无违纪、违法和犯罪现象,无重大打架斗殴、逃学出走等不良事件,学校周边环境状况好,学生非正常死亡率为零。
3、安全保障:学校教育活动场地设施设备无安全事故隐患,各种内部保卫制度健全,保安设施齐全。
4、安全教育:加强师生的安全教育、法制教育和心理健康教育,开展针对有效的活动,切实增强师生的安全意识,提高自护自救能力。
四、工作措施
1、认真学习,增强意识
为了使广大教师增强安全意识,明确“一岗双责”的具体要求,学校将通过行政会和教师会,宣传发动,组织全体教师反复学习《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《预防未成年人犯罪法》、《教师法》、《中小学教师职业道德》等有关法律法规,增强教师的责任感、使命感,同时还将学习《校园学生安全责任认定条例》和上级有关部门的文件精神,通过深入学习,使广大教师从思想上提高认识,增强责任感。
2、健全制度,落实责任
(1)加强工作责任制度。层层签订“一岗双责”安全工作责任状,进一步明确和强化安全工作职责。校长与全体教师签定安全责任书。
层层落实责任制度:
我们将学校安全事故分为两大类,六小类,分别是一般安全事故,较严重的安全事故,严重的安全事故,一般安全责任事故,较严重的安全责任事故,严重的安全责任事故。
各类事故定义如下:
教育教学方面
①学生在校内出现轻微意外伤害(例如奔跑跌跤、不安全游戏、打架、大扫除等)导致皮外伤。如果班主任教育到位,指导到位,则定义为一般安全事故;如果班主任没有尽到教育责任,在应当出现的场合没有出现(例如大扫除、出操等),则定义为一般安全责任事故。
②学生在课堂中出现轻微意外伤害(例如打架、体育课奔跑跌跤、体育器械伤害、手工课划伤、实验课烧伤、烫伤等)导致皮外伤。如果当堂科任教师在事故现场,且教育、指导到位,则定义为一般安全事故,如科任教师不在事故现场或没有尽到教育、指导责任,则定义为一般安全责任事故。
③学生在校内出现中度意外伤害(例如骨折等)。如果班主任教育到位,指导到位,则定义为较严重的安全事故;如果班主任没有尽到教育责任,在应当出现的场合没有出现(例如大扫除、出操等),则定义为较严重的安全责任事故。
④学生在课堂中出现中度意外伤害(例如打架、体育课奔跑跌跤、体育器械伤害、手工课严重划伤、实验课严重烧伤、烫伤等)。如果当堂科任教师在事故现场,且教育、指导到位,则定义为较严重的安全事故,如科任教师不在事故现场或没有尽到教育、指导责任,则定义为较严重的安全责任事故。
⑤学生在校内出现严重意外伤害(例如重伤、死亡等)。如果班主任教育到位,指导到位,则定义为严重的安全事故;如果班主任没有尽到教育责任,在应当出现的场合没有出现(例如大扫除、出操等),则定义为严重的安全责任事故。
⑥学生在课堂中出现严重意外伤害(例如打架、体育器械伤害等导致学生重伤、死亡)。如果当堂科任教师在事故现场,且教育、指导到位,则定义为严重的安全事故,如科任教师不在事故现场或没有尽到教育、指导责任,则定义为严重的安全责任事故。
总务后勤方面
①学校财产损失(失窃、损坏等)1000元以下,因校舍、设施设备损坏导致学生轻微伤害。如果后勤工作人员检查、管理及时到位,则定义为一般安全事故;如果后勤工作人员未尽到安全检查、管理职责,因疏忽或擅离工作岗位造成的事故,则定义为一般安全责任事故。
②学校财产损失(失窃、损坏等)1000--10000元,因校舍、设施设备损坏导致学生中度伤害。如果后勤工作人员检查、管理及时到位,则定义为较严重的安全事故;如果后勤工作人员未尽到安全检查、管理职责,因疏忽或擅离工作岗位造成的事故,则定义为较严重的安全责任事故。
③学校财产损失(失窃、损坏等)10000元以上,因校舍、设施设备损坏导致学生严重伤害甚至死亡。如果后勤工作人员检查、管理及时到位,则定义为严重安全事故;如果后勤工作人员未尽到安全检查、管理职责,因疏忽或擅离工作岗位造成的事故,则定义为严重安全责任事故。学生校园食物中毒为严重安全责任事故。
事故处理:
一般安全事故和一般安全责任事故发生后,责任人立即救治受伤学生,并在10分钟之内向教导处、总务处、报告,同时通知学生家长,主任协同责任人处理事故,主任要在当天将事故情况和处理情况向分管副校长汇报,记录在案。
较严重的安全事故和较严重的安全责任事故发生后,责任人立即救治受伤学生,并在5分钟之内向教导处、总务处、报告,通知学生家长,主任接到报告后应在10分钟之内向校长汇报,并立即到达事故现场处理事故。如果发生较严重的安全责任事故,应通过行政会决定追究责任人的安全责任,给予惩处。
严重的安全事故和严重的安全责任事故发生后,责任人立即展开救援工作,并在第一时间向联合校报告,校长接到报告后立即到达事故发生现场组织人员开展救援工作。发生严重的安全责任事故,除学校通过行政会议追究责任人的安全责任外,安全责任人还应接受执法部门的法律责任追究。
落实定期检查制度。要严格按照“一岗双责”的要求和“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针,把检查作为做好安全工作的一个重要方面,校每周和重大节假日前必查的基础上,查重点、重点查、查反复、反复查,横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角。
健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、“一岗双责”责任状、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理,及时归类建档,为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料,使安全工作更具预见性、规范性和针对性。
学校安全工作还要列入年度工作考评计划,凡成绩显著或有特殊贡献的教职员工应予表彰奖励;凡因工作中出现安全责任事故的,坚决行使“一票否决”权,取消年度评优资格。
为进一步强化我院的安全管理工作,牢固树立“安全责任重于泰山”的思想观念,尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的格局,根据______《关于切实加强安全生产工作推行“一岗双责”制度的实施意见》(______[20__]______号)的要求,加强管理,严密防范,最大限度杜绝并妥善处置医院的各类医疗事故与突发事件,结合我院实际,特制定本方案。
一、指导思想
医院安全工作坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立“抓预防就是抓安全、除隐患就是保安全、强责任就是保稳定”的理念,通过“一岗双责”制的全面实施,达到全体干部职工岗位安全意识明显增强,医院安全管理更加细化到位,院内存在的各类安全隐患能够及时被发现、及时被消除,努力形成医院安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的安全工作局面,彻底杜绝各类安全责任事故,确保医院的安全与稳定。
二、岗位职责
“一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任:即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。“一岗双责”制是指具体岗位责任人员因失职、渎职或违规、疏于管理、未恪尽职守等等情况,导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的要承担相应责任的.一项制度。
三、组织机构
(一)领导小组:成立______医院“一岗双责”工作领导小组
组成人员如下:
组 长:
副组长:
成 员:
(二)领导小组分工:
1、组长:是医院安全工作第一责任人,负责医院重大安全事故应急指挥工作,组织督导、协调各成员和各科室做好医院安全生产工作,确保医院的安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、责任到人,安全经费有保障、安全工作考核公平、公正、公开、奖惩兑现,积极支持相关人员开展安全教育管理工作。具体工作由院办负责。
2、副组长:是医院安全工作的具体责任人,落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安全教育管理工作。
(1)张利:主要负责手术科室、医技科室及医疗设备维护等安全生产工作,涉及手术科室、医技科室方面的安全工作由医务科具体负责,医疗设备维护工作由设备科具体负责;
(2)刘学强:主要负责临床非手术科室医疗安全生产工作,相关具体工作由医务科郭社霞负责;
(3)王晓燕:主要负责行政后勤保障、治安、消防等安全生产工作,治安消防安全的工作由保卫科楚志杰具体负责,涉及后勤保障方面的安全工作由总务科具体负责;
(4)胡慧娟:主要全院护理安全生产工作及医院感染控制工作,涉及护理方面的安全工作由护理部具体负责,医院感染控制由感控科具体负责。
3、成员:是医院条块方面安全工作的具体责任人,具体负责条块内的安全管理工作,修订完善分管条块内的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人,贯彻落实医院各项安全工作制度、措施。
四、工作原则
坚持“属地管理、分级负责”的原则,一级一级抓、一级考一级,一级对一级负责。坚持“两手抓”的原则,坚持标本兼治,使安全工作和业务工作互相渗透,互相促进,共同提高。坚持“以考促管”的原则,通过科学有效的考核和奖励,全面落实“一岗双责”制。
五、工作目标
1、安全意识:认真组织学习贯彻《______》、《______》等一系列关于医院安全工作的法律法规,使干部职工安全意识增强,安全工作制度健全,职责明确,措施扎实,努力创建平安医院。
2、医院管理:医院无重大安全责任事故,无重大财产失窃事件,干部职工无违纪、违法和犯罪现象,医院周边治安秩序良好。
3、安全保障:医院设施设备无安全事故隐患,各种保卫制度健全,保安设施齐全。
4、安全教育:加强职工的安全教育、法制教育,开展针对有效的活动,切实增强职工的安全意识,提高防范意识。
六、工作措施
1、认真学习,增强意识
为了使广大干部职工增强安全意识,明确“一岗双责”的具体要求,医院将通过下发文件的方式领会精神,增强干部职工的责任感、使命感,同时还将学习关于医院安全生产工作的法律法规的文件精神,通过深入学习,使广大干部职工从思想上提高认识,增强责任感。
2、健全制度,落实责任
(1)加强工作责任制度。层层签订“一岗双责”安全工作责任状,进一步明确和强化安全工作职责。
(2)落实定期检查制度。要严格按照“一岗双责”的要求和“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的方针,把检查作为做好安全工作的一个重要方面。查重点、重点查、查反复、反复查,横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角。
(3)健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查等工作台帐系统整理,及时归类建档,为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评提供第一手资料,使安全工作更具预见性、规范性和针对性。
3、考核评价,落实奖惩
任何人、科室不得隐瞒、迟报、漏报各类事故,医院安全工作列入年度工作考评计划,凡成绩显著或有特殊贡献的干部职工应予表彰奖励;凡因工作中出现安全责任事故的,坚决行使“一票否决”权,取消年度评优资格。
为深入贯彻落实《__市交通运输局关于印发贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责”规定实施方案的通知》(_交安〔20__〕_ 号)、《中国共产党__市委__市人民政府关于印发〈__市安全生产“党政同责、一岗双责”规定〉的通知》( 委〔20__〕47号,下称“规定”)和__市政府安全生产委员会《关于学习宣传、贯彻落实〈__市安全生产“党政同责、一岗双责”规定〉的通知》( 安委〔20__〕 号),经研究,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想和原则
全面加强交通运输各级党组织和管理部门对安全生产工作的领导,明确安全生产职责,建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制,有效减少交通运输各类事故,坚决遏制重特大事故的发生,为我市交通运输“四个交通、两个体系”建设创造良好的安全生产环境。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,实行“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”和“管生产经营必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”,“谁审批、谁负责”以及“属地监管与分级管理相结合、以属地管理为主”的.原则。
(二)工作目标
健全完善交通运输安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制,深化“平安交通”建设,全面确保交通运输安全生产工作形势平稳。
1.坚决遏制较大及以上道路运输责任事故;内河交通不发生较大及以上事故及沉船事故;公路水路建设项目不发生死亡以上责任事故;各项安全生产责任指标全部控制在市政府下达的指标范围内。
2.到 年底,全市各级各类交通运输企业安全生产标准化创建率 100%;探索安全生产风险管理方法;重点营运车辆联网联控平台接入率达 100%;渡口渡船标准化率达 100%;依法依规做好从业人员资格认定和安全生产培训工作。
3.健全科学合理的“平安公路”、“平安车船”、“平安渡口、 ”平安车站“和”平安工地“考核责任体系。全面推行安全生产监管职责标准化体系,明确各级各类岗位安全生产职责。
二、主要措施和任务分工
(一)制定”党政同责、一岗双责“系列规范
1.制定__市交通运输局安全生产”党政同责、一岗双责“相关细化措施。明确局党委、机关各有关股室和局属有关单位的安全生产工作职责,明确工作机制和考核奖惩办法。调整充实局安委办组成人员;进一步修订局安委办工作职责。(局运安股牵头,各相关股室、单位落实。时限: 年第二季度)
2.清理安全监管规范性文件。按照__市交通运输局文件精神,废止《交通运输行业安全生产监督管理工作规范(试行)等三个规定的通知》和《交通建设工程安全生产管理暂行办法》。根据新《安全生产法》要求,把安全生产工作纳入交通运输行业发展规划。分级分类制定安全监督管理工作相关细则。(局运安股牵头,局属有关单位落实。时限:废止文件自本文生效之日起失效,其余任务底前完成)
3.全面建立省、市、县三级交通运输主管部门安全生产监管职责标准化体系。按照新《安全生产法》和其他法律法规要求,明确各级各单位岗位职责,全面细化落实方法和措施。加强与纪检监察和安监部门的沟通,以监管职责标准化体系为核心,探索建立”尽职免责“机制。(局运安股牵头,局属有关单位落实。时限:20__ 年底前)
(二)全面提升行业综合监管水平
1.进一步深化安全生产目标管理制度。统筹局属有关单位在”__“规划中,分别建立安全生产与应急规划专篇,建立客观科学的量化指标体系。继续做好市政府安全生产目标责任细化分解下达工作。根据上级文件制定全市安全生产督查计划。(局运安股牵头,局属各单位分别落实。完成时限:20__ 年底前)
2.进一步加大运输安全生产宣传贯彻力度。以市委市政府”党政同责、一岗双责“规定的宣贯为核心,分年度制定”交通运输安全生产宣传工作要点“.20__ 年,各类需开设安全课程的培训班均应将”规定“作为培训内容。(局运安股牵头,局属各单位分别落实。完成时限:分年度)
3.进一步加大安全生产经费投入。严格落实交通基础设施安全设施设备”三同时“,加强干线公路和农村公路安保工程建设,加强危病桥和渡口渡船改造力度,继续实施渡改桥工程。探索建立政府购买安全中介服务机制和专家聘用机制。(局规划股、运安股分别牵头,局属各有关单位分别落实。完成时限:分年度)
4.进一步优化安全与应急管理人才结构。重点培养企业安全生产标准化考评人才、危险货物运输管理人才、安全与应急培训师资等;健全安全生产与应急专家库机制;优化建设工程安全管理人员结构。按照”专兼结合、平急结合、警地结合“的原则,加强交通运输应急队伍建设。加大培训力度,提升各级安全监管和执法干部的管理水平。(局运安股牵头、办公室配合,局属各单位分别落实。完成时限:分年度)
5.进一步提升安全生产信息化管理水平。整合安全生产标准化、危险货物管理、机动车驾驶员管理、安全生产培训教育、海事、运政、执法等数据系统;开发隐患排查登记系统;优化车辆动态监控平台功能;完善交通基础设施远程监控网络;建设公路水路安全畅通与应急处置系统工程。(局办公室(应急中心)牵头、局运安股配合,局属各单位分别落实。完成时限:分年度)
(三)进一步深化重点领域安全监管机制
1.全面落实交通运输企业安全生产标准化提升工程三年行动各项任。到 年底,构建达标等级与优惠政策、优质资源和优先支持倾斜相挂钩的政策环境;实现”体系科学、程序严谨、分类指导、动态管理“监管体制,建成”岗位逐步达标、企业长效管理、考评机构独立实施、专业部门分类管理、主管部门监督考核“长效运行机制。(局运安股牵头,局属各单位分别落实。完成时限:20__ 年底)
2.探索安全生产风险管理模式。试点开展风险源辨识、评估和控制,建立风险源清单并评估;重点推动公路水运工程、在役基础设施、道路运输、水路运输、城市客运风险管理。围绕风险源强化隐患排查机制建设。(局运安股牵头,局属各单位分别落实。完成时限:20__ 年底)
3.强化道路运输市场”三关一监督“管理。严格长途客运班线安全监管,落实凌晨 2 时至 5 时停车休息制度,鼓励长途客运车辆接驳运输制度;严管营运客车超速超员、站外上下客和以包代管行为。停止审批 800 公里以上长途客运线路,现有客运班线经营期限届满的卧铺客车,客运班线重新许可年限最长不超过 20__ 年 12 月 31 日。严格旅游包车客运标志牌发放,严管超范围经营行为。进一步加强农村客运安全监管,督促企业落实客车安全例检。依规督促在用液体危险货物罐车 100%加装紧急切断装置。督促企业选购安装符合国家标准的卫星定位装置并接入符合要求的监控平台,实现联网联控。(市运输管理所牵头落实。完成时限:分年度落实)
4.提高公路安全保障水平。进一步强化农村公路危险路段排查和整治,加快推进危桥改造任务。进一步完善国农村公路安保工程建设。强化治理超限运输工作力度,力争到20__ 年底全市超限率控制到 3.5%以内。严格执行新建、改建、扩建公路交通安全设施”三同时“制度。(局规划股、市交通综合行政执法大队分别牵头,落实。完成时限:分年度落实)
5.强化内河渡运建设和安全管理。实施渡口渡船安全标准化管理,建立合法渡运一船一档、一渡一档、一人(船员)一档;渡工持证上岗率 100%,客渡船救生消防设施设备配备合格率100%.(市地方海事处牵头落实。完成时限:分年度落实)
6.加强水上运输行业安全管理。重点督促运输企业和船舶落实安全生产主体责任,加强安全隐患排查治理,落实防火防爆措施,严防自然灾害引发的安全生产事故,严禁恶劣气象条件下违章冒险航行,禁止非法夹带危险品运输。(市地方海事处落实。完成时限:分年度落实)
7.强化建设项目施工安全监管。落实工程质量安全管理”五项制度“,建立健全”一月一督查、一季一分析“长效机制。对技术风险高、质量安全隐患大的桥隧工程以及隐患较多工点实施重点监督。以”平安工地“建设活动为抓手,促进施工安全标准化建设。实行施工作业限时及危险性较大工程夜间停止作业。(局规划股、市交通质监站分别牵头落实。完成时限:分年度落实)
三、工作要求
(一)提高思想认识、强化组织领导。局属有关单位要高度重视”党政同责、一岗双责"规定的贯彻落实,以高度的政治责任感和对人民群众生命财产高度负责的态度,积极创造利于交通运输大发展的稳定环境。各单位要组织专题学习,深入领会规定精神,根据本方案制定细化措施,分解工作任务,确保各项工作举措落到实处。各单位的落实方案应于 20__年3月9日前报市交通运输局。
(二)健全信息报送制度。20__年,各级各单位要分别于 1 月 2 日、3 月 31 日、7 月 31 日和 10 月 31 日前,将上一季度贯彻《规定》及推动工作的简要情况报局运安股。
为了进一步加强我公司安全生产工作,全面落实我司安全生产管理责任制,尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新格局,有效防范安全事故的发生,根据县相关部门关于落实安全生产“一岗双责”的实施意见的要求制订本方案:
一、 指导思想和目标:
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,牢固树立“以人为本、预防为主、综合治理”的观念和安全发展的理念,积极建立安全生产监管体系,推进安全生产主体责任落实,完善安全生产管理机制。通过推进企业领导干部安全生产“党政同责”“一岗双责”工作,形成主要领导亲自抓,分管领导亲自抓,全体领导班子成员共同抓的'良好局面,安全文化、安全制度、安全责任、安全设备、安全投入等要素落实到位。加大宣传,做到“人人讲安全,人人关注安全”氛围的形成。
二、管理领导小组:
组长:___
副组长:___(安全生产主要负责人)
成员:___ ___ ___ ___ ___
三、“党政同责”“一岗双责”具体实施;
1.20__年6月28日___“党政同责”“一岗双责”小组成立;7月1日起至10月30日为各项制度、责任体系建立,确定各岗位职责。
2.领导小组负责安全责任体系建设的督促、推进和指导工作。
3.体系建设模式以职责、岗位与责任签订《安全责任书》.
4.建立安全奖惩制度。
5.设立安全奖与每个月工资挂钩。
四、主体责任
1、一岗双责是指公司领导机构、领导小组、管理机构、总经理(企业主要负责人)、副总经理、部门经理、部门负责人、车间主任各工段长等所有职能和管理岗位均负有安全生产管理职责。
2、主体责任是指负有安全生产管理职责的双责制情形下的特定职责,即其他职位或岗位无法取代的特殊职责。
3、特定职责划分
1)总经理(企业主要负责人)职责
1对本公司安全生产监督管理全面负责;
2依法决策安全生产重大事项,部署重要工作;
3审评安全生产方案、措施、规章制度及项目建设资金投入;
4组织重大安全事故的报告和调查处理;
5承担安全生产法律责任。
6组织召开安全生产专题会议,解决重大问题。
2)部门负责人及班组职责
1全面负责本部门安全生产管理工作;
2执行上级对本部门安全生产管理的指示;
3纠正、处理本部门安全管理违规、违章行为:
4及时汇报和解决本部门存在的问题及隐患整改;
5组织本部门实施安全教育培训及安全活动开展。监督监护职业健康;
6组织召开本部门安全生产工作会议,解决本部门存在的问题;
7承担本部门安全生产事故主要责任。
3)安全管理人员职责
1负责安全日常管理工作,执行上级和领导指示,承担安全管理责任;
2组织、协调上下级、部门与部门之间的安全监管具体工作,并及时上报存在的问题和情况;
3负责起草管理制度、规定、操作规程、应急预案等指导性文件。
4负责汇总统计安全生产情况,定期分析安全生产形势,及时汇报和提出意见和措施。
5组织开展安全生产法律法规、职业健康、安全操作规程、应急预案教育培训及定期组织举行应急救援演练;
6建立、健全各项原始记录、报表、台账及文件归档;
7监督检查安全生产状况,研究解决存在的问题;
8查处安全违规违纪行为,跟踪验证安全隐患整改;
9组织事故调查、处理及生产恢复工作。
五、本方案20__年7月1起实施。