基层单位要围绕建强基层党组织，为脱贫攻坚打开“导航灯”。在农村、机关、学校、“两新组织”等不同领域，分类细化规范化建设标准。以下是小编整理的基层脱贫工作计划，希望可以提供给大家进行参考和借鉴。
今年以来，黄钟镇根据脱贫攻坚总体要求和布局，结合镇情实际，探索出“融”党建工作模式，明确了党建引领脱贫工作思路，发挥了党建片区联络站的指导作用，极大地提升了基层党组织战斗力，为全面决战决胜脱贫攻坚提供坚强战斗堡垒。
目标相融，任务更明确。一是实行党建工作片区联络站和镇扶贫工作办公室的有机整合，坚持市县镇村社五级干部结对帮扶到户，坚持做到贫困户不脱贫，帮扶干部不脱钩，扶贫工作队不撤岗的工作决心。二是聚焦村“一低五有”工作目标，通过__市级帮扶党员与贫困村结合为城乡党建共建，积极谋划贫困村和非贫困村工作任务及措施，发动党员干部冲锋在前，对标补短，设立“党员示范岗”助推脱贫攻坚。三是针对贫困户“一超两不愁三保障”的基础之上，再部署、再安排，充分发挥__市委宣传部挎包小分队的力量，组织镇村党员深入贫困户家中宣传党的脱贫攻坚政策，落实脱贫攻坚工作。
政策相融，落实更到位。一是住房保障方面，以帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的安全住房为基本原则，为有效解决建档立卡贫困户住房保障问题。二是教育保障方面，镇党员干部积极和中小学党支衔接，确保及时掌握一手资料，防止发生因学致贫，因病返贫现象。三是医疗保障方面，黄钟镇党员干部下村入户，大力宣传贫困户住院报账政策，__市内自付比例不超过10%，切实解决看病难问题，不在发生因病致贫，因病返贫现象。
帮扶相融，成效更显著。一是依托__市级和__市等联系帮扶部门(单位)资源优势，多渠道争取政策、项目资金和技术支持，发放土鸡苗万余只，培育土鸡养殖大户3个，壮大村集体经济实现香葱种植20余亩，解决了吴家沟3公里道路建设和人畜饮水工程等基础设施建设。二是在摸清脱贫需求的基础上，“5+2”帮扶力量到岗到位，吴家沟村、长虹村、向家河三个贫困村分别由__市友清主任、玉才部长，__市明军部长等同志定点联系，驻村工作组成员全部到岗到位，各村均派驻第一书记，3名农技员持续指导，法律顾问及农信员全部到岗，全面落实“三个一”工作制度，圆满完成20__年完成黄钟镇1个贫困村整村退出，47户159人易地扶贫搬迁，2个贫困村文化室、卫生室新建并投入使用，充分发挥了党建引领脱贫工作。三是通过“万企帮万村”__宏义集团资助吴家沟村项目建设100余万元，帮助解决产业发展、就业发展。四是利用东西扶贫帮扶机遇，舟山市带动黄钟镇茶叶发展，采用分红制度让贫困户增收，加快贫困户脱贫致富奔向小康生活。
近期，__市委市政府紧紧抓住落实中央巡视、各级巡察以及审计、暗访发现问题整改的机遇，以问题和目标为导向，采取有效措施，扎实开展乡村振兴和脱贫攻坚工作，全市乡村振兴暨脱贫攻坚工作取得新气象：一是全省现代农业产业园工作会议在该市翁源县召开，在全省推广__产业扶贫经验，二是仁化县瑶塘新村“农旅”结合建设模式得到省政府主要领导的肯定，三是全省抓党建促脱贫攻坚工作现场会在南雄市召开，在全省推广__加强基层组织建设引领脱贫攻坚的做法。__市的主要做法有以下几个亮点：
一、建立健全市、县、镇、村“四级联动”抓乡村振兴暨脱贫攻坚工作的责任体系。一是市级层面成立了两个“市委乡村振兴暨脱贫攻坚工作督导组”。组长分别由市人大常委会副主任、市政协副主席担任，成员由市纪委、市委组织部、市委农办、市农业局、市委市政府督查室、市审计局、市住管局及日报社、电视台等相关单位业务骨干组成，督导组从20__年8月开始到2020年底，对全市开展脱贫攻坚、乡村振兴、基层党建、市委市政府主要领导交办重大工作安排事项等方面进行督导。二是县级层面组建乡村振兴工作队和科技人才服务队。其中乡村振兴工作队，以县为主体，由一批思想政治素质好、热爱三农工作、乡村工作经验丰富的党员干部组成，到镇村一级开展驻点帮扶，推动各级党员在乡村振兴中当好组织者、推动者、先行者;科技人才服务队则是聚焦乡村振兴新使命新任务新要求，围绕实现提升农业现代化、增加农民收入为目标，积极引导各类人才“上山下乡”，推动科技资源向农村农业一线集聚，培育壮大乡村本土人才，着力打造一支强大的乡村振兴人才队伍。三是镇级层面建立双“113”工作机制。第一个“113”是建立包片挂点联系工作机制，即乡镇(街道)班子成员每人包干负责1个片区，所有干部每人挂点指导至少1个村(社区)，联系帮扶至少3户村(居)民，确保所有村(社区)都有挂点指导干部，达到全覆盖。第二个“113”是建立研究解决问题工作机制，即各乡镇(街道)每周至少召开1次党(工)委班子会议专题研究村(社区)工作，乡镇(街道)班子成员每周至少召开1次片区会议专题研究村(社区)工作，乡镇(街道)领导干部每周直接到村(社区)解决群众问题、指导基层工作时间不少于3天。该机制着力推动乡镇(街道)工作重心向村一级下移，形成“人往基层走，钱往基层投，政策向基层倾斜”格局，健全完善了党的基层工作体系，打造“县级一线指挥部、乡镇前线指挥所、村级战斗堡垒”。四是村级层面制定了加强驻村干部管理十项规定。包括脱产驻村制度、考勤请假制度、定期汇报制度、学习培训制度、工作纪律制度、考核评价制度、检查通报制度、调整召回制度、待遇保障制度、激励奖赏机制，进一步压实帮扶干部的责任。
二、坚持“奖励与约束并重”的工作机制。一是开展了20__年__市“最可爱的脱贫攻坚人”评选活动。动员全市上下各方力量积极参与脱贫攻坚工作，进一步调动驻村驻镇干部、扶贫系统干部、参与扶贫部门的积极性，对百名“最可爱的脱贫攻坚人”进行表彰。二是持续开展暗访、通报批评、约谈干部等约束性程序。近期对考核、督查、巡视巡查、审计、暗访中发现脱贫攻坚和乡村振兴工作突出问题较集中、排名比较靠后的乳源县、曲江区、新丰县、翁源县以及市住管局进行了约谈;同时对市委市政府主要领导、分管领导深入贫困村开展暗访发现“未严格执行考勤制度、扶贫政策不熟悉、工作不扎实、监督责任未落实、履行职责不到位”等问题的驻村、驻镇干部以及所在村、镇相关干部进行了通报批评和约谈。严格驻村要求，对全市32名不驻村干部的租金进行清退，均由个人支出，共清退21万多元，清退率100%。通过批评和约谈，当事人均表示，将虚心接受组织决定，并举一反三，立行立改，确保如期高质量完成各项目标任务、多做贡献。
三、坚持党建引领乡村振兴暨脱贫攻坚。按照《__省加强党的基层组织建设三年行动计划》，结合“大学习、深调研、真落实”工作成果，__市制定了《__市加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案》，该《方案》不折不扣落实好省的规定动作，又结合__实际探索，创新增加了7项__特色自选动作，形成了四个配套文件，即《关于推动全市乡镇(街道)工作重心下移的实施意见》、《关于加强村(社区)党组织书记队伍建设的实施意见》、《关于加强基层党建引领乡村振兴工作的实施意见》、《关于推动村级集体经济增收三年行动计划》等四个配套文件。由市委组织部牵头、市委农办(市扶贫办)、农业局配合，选取本地46个案例和浙江杭州10个典型编印了《__现代农业发展六模式村级集体经济增收八法》，印发10000本，给各级提供农业产业发展、增加村级集体收入的鲜活样本，为力争2020年全市1205个行政村村级集体经济收入都达到10万元以上打下坚实基础，为全市乡村振兴提供坚强组织保障。
以前的__省贵阳市__市新店镇蜂糖寨村是典型的“空壳村”，低收入困难村，既无固定资产，也没有可靠的经济收入。村民靠着“一亩三分地”生活，种植结构单一，除了种些传统农作物，没有其他的收入来源。长期缺乏能人带动和产业支撑，党员不愿亮身份、群众不敢创新创业导致了全村积贫积弱，大量青壮年劳动力外出务工，可谓是“老人老景老业态”。
但在过去的5年时间里，蜂糖寨村积极推动党支部和产业精准扶贫相结合，集聚全村党员智慧和群众力量，做好“以地生财”文章。通过组织引领、能人带动，该村实现了资源用活、产业兴旺和财富聚变，实现了贫困村到富强村的华丽“蝶变”。
党支部引领，破发展难题
开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”。对村民而言，发展寄托着生存和希望，谁也不愿过苦日子。2013年，蜂糖寨村支部书记邹松走马上任后，面对党员不愿亮身份、群众不敢创新创业的发展困境，他结合村实际情况，提出“党组织牵线，合作社搭台，党员群众唱戏”的新发展口号，建议成立合作社，抱团发展烤烟种植产业。蜂糖寨村土质好，很适合烤烟种植，再加上邹松就是烤烟种植大户，这一发展思路很快得到村党支部成员积极响应。
思路有了，关键在于行动。怎么样成立合作社，谁来做这个合作社的领头人，如何破题开局，这是让邹松最为犯难的问题。通过召开群众大会、党员大会，邹松在党员群众的表态支持下挑起了合作社“领头羊”的重任。他带头成立了松蜂综合服务型烟农专业合作社，采取“党支部+合作社+农户”模式，村党支部的成员纷纷成为合作社社员并扮演起合作社宣传“骨干”角色，积极动员党员、烤烟种植能人、贫困群众入社，很快就有300多农户入股合作社。
在党支部的引领和合作社的带动下，该村终于有了成规模的集体经济产业。现松蜂综合服务型烟农专业合作社服务范围在红枫湖镇、流长乡、新店镇等8个乡镇，年收入450万元，烤烟种植面积2万亩，亩产值3000元，年产值6000万元，社员(烟农)1550户，仅2017年烟农就盈利了近3000万元。
借村企“搭桥”，谋多元发展
经过几年的奋斗，蜂糖寨村的农业基础条件不断得到改善，烤烟种植产业不断壮大。但发展壮大集体经济不能毕其功于一役，要让村民富起来，光靠烤烟种植产业过于单一，必须拓宽增收致富渠道，尽可能地转变土地的传统经营模式，走多元致富路。
按照这一思路，邹松带领支部班子成员开始四处奔波寻找新的产业。通过反复考察比较，村“两委”把目光瞄向了市场前景可观的景观苗木。村“两委”主动邀请__浩天农业公司到蜂糖寨村大兴组进行实地考察，大兴组的土质和种植环境优势让考察组非常满意。经过多次洽谈，双方达成了“土地入股、规模化经营、三方共赢”的合作意向。2017年__浩天农业公司进驻大兴组，景观苗木种植业由此落地。
通过村企合作模式，实现了公司、农户、村集体三方受益、三方共赢。目前，该村景观苗木种植业参与农户30户，闲置荒废土地入股200亩，每年可分红28787元，参与种植农户每年可收入17540元。
共享发展成果，共绘振兴蓝图
支部建在产业上，让蜂糖寨村党支部的班子成员们尝到了甜头，但这并没有让他们固步自封。邹松说：“产业发展红红火火，村庄建设有模有样，村民生活有滋有味，这才是村党支部班子成员们想看到的，也是村民们心中的美好愿景。”
将村集体经济收入反哺群众、服务发展，用于基础设施建设，提升公共设施服务，让群众真正享受到壮大集体经济带来的成果，是发展集体经济的落脚点。村“两委”借助驻村单位帮扶、上级部门的财政支持，以及利用村集体经济出资的方式，硬化了进村道路，装上了93盏太阳能路灯。2017年，蜂糖寨村启动村综合楼阵地提升改造工程，在村办公楼增设了群众工作服务中心和党员讲习所、农民书屋、老兵之家等文化阵地，开通了文化信息远程教育网络，丰富了村民的业余文化生活。
现在村里富了，村民富了，集体经济从无到有、群众生活从穷到富、村容村貌从差到美，是“党建+扶贫”的生动实践，是“三变”改革的时代答卷。产业兴旺、乡风文明、干群一心，已然成为蜂糖寨村的生动写照，相信未来蜂糖寨村乡村振兴的道路会越走越宽。
农村实用人才掌握一技之长，扎根在农业生产第一线，是农村贫困人口实现稳定脱贫的主导力量。近年来，__省宝鸡市__坚持把农村实用人才队伍建设作为脱贫攻坚的重要举措，通过优化培育、激发活力、搭建平台等措施切实盘活用好农村实用人才，实现智力扶贫和精准脱贫的无缝对接，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强有力的智力支撑。
创新培育模式，提升农村实用人才综合素质。近年来，__始终坚持以培养模式的创新带动培养质量的提升。一是大力实施“双培双带”工程。通过强化培养、管理考核、示范带动、帮扶联动等重点举措，在实用人才中发展农村党员320名，将95%的农村党员干部培养成为种养殖和营销能手。二是实施科技入户示范工程。__与西北农林科技大学合作实施科技入户示范工程。通过“1+2+2+N”培育模式，即西农大一名教授培训带动两名农技干部、农技干部培训带动两户实用人才示范户，通过示范户带动广大果农和贫困群众，大规模开展“十百千万”基层人才轮训，先后组织培训1470多场次，受训3.5万人次。三是实施职业农民培育工程。充分借助高校院所人才资源优势，积极选派优秀农村人才上大学。县委、政府主要领导带队亲赴杨凌职业技术学院洽谈对接，建立__职业农民学院，签订农村高素质人才培养合作协议，计划用三年时间培养园艺技术专业全日制大专生50名。
完善考核机制，激发农村实用人才工作活力。一是动态管理农村实用人才。把农村实用人才纳入全县人才队伍管理体系，建立县镇村三级农村实用人才信息库，实行动态管理，不断进行优胜劣汰，确保人才队伍始终充满活力。二是深入开展“五个一”活动。在全县农村实用人才中开展“五个一”(引领一个农业技术专业协会或农民专业合作社、带动一村或一组推广一项新技术、培养带动一批致富能手、提一条促进农民增收的建议、在脱贫攻坚中结对帮扶一批贫困户)活动，并将活动开展情况作为年终考核的重要依据。三是加强对农村实用人才的政治吸纳。对表现突出的农村实用人才，优先发展为党员，优先推选为“村两委”干部，优先推荐为党代表、人大代表、政协委员候选人，真正使农村实用人才在社会上有地位、有荣誉、受人尊敬。
搭建创业平台，帮助农村实用人才建功立业。一是建立实训示范基地。按照“六有”(有良好的培训实践场所、有较强的培训师资力量、有严格的培训管理制度、有灵活的培训教学模式、有较好的培训示范效果、有完善的技术服务体系)标准，创建了河底猕猴桃、槐香草莓、金地大樱桃、金桥职业农民培训学院等10个农村实用人才实训示范基地。二是建立互联网产业园区。根据发展形势建立__互联网产业园区，通过政府主导、企业参与的方式培育孵化出云果、高格农业、西府印象等电商企业100多户，培训农村电商人才3000多人，实现__农副产品网络销售7个多亿的骄人成绩，切实为农村实用人才建功立业搭建了平台。涌现出猕猴桃产业大户齐峰、任建设等一批在省内外有名的农村实用人才标兵，为__打赢脱贫攻坚战提供了坚强有力的保证。
__省__市鲁山县围绕建强基层组织、推进党建信息化、深化科技服务、发展村级集体经济，精准发力，持续用力，将党建工作与脱贫攻坚“无缝对接”，把党的力量挺在脱贫攻坚主战场。
围绕建强基层党组织，为脱贫攻坚打开“导航灯”。在农村、机关、学校、“两新组织”等不同领域，分类细化规范化建设标准，依托“逐村观摩、整乡推进”等活动，打造150多个基层党建标杆村和党建示范点，发挥示范引领效应。按照“地域相邻、行业相近、就近组建、方便管理”原则，把从事相同、相近产业或有同类产业意向的党员编入产业党组织，建立一个产业党总支、65个产业党支部、600多个产业党小组，培育葡萄、血桃等一批致富带富能力强的特色产业，带动1.2万名贫困群众增收致富。辛集乡建立葡萄特色产业党总支，采取“党支部联党小组，党小组联党员，党员联农户”工作法，带动农户种植葡萄1.2万亩，2800多户农户增收致富，其中400多户贫困群众实现脱贫。
围绕推进党建信息化，为脱贫攻坚植入“智慧芯”。投资300多万元，建成具有视频会议、实时监督、党课直播等功能党建信息化服务终端610个，实现县、乡、村三级全覆盖。使基层党建工作更智能，让脱贫攻坚手段更丰富。20__年以来，县、乡扶贫有关部门依托党建信息化服务系统办班培训、开会议事120多次，节约资金100多万元。“把我们的业务培训往前推进了一大步。25个乡(镇、街道、办事处)、555个村、1800多人可以同时远程参训，解决了培训难题。”提起党建信息化服务系统，县扶贫办主任李新杰夸赞说。
围绕科技服务到村入户，为脱贫攻坚释放“人才红利”。从技术拔尖人才、青年科技专家、学术带头人、乡土人才等群体中选拔58人，组建县农业科技服务团，下设21个乡镇分团，结对156个贫困村，围绕科技培训、农技服务、就业指导、农业科普等方面开展工作，普及推广无公害葡萄种植、有机蔬菜种植、日光温室水果培育等先进实用技术，把农业科技的实力转化为农民脱贫的红利。目前，县农业科技服务团累计解决技术难题137个，培训贫困群众2万余人次。县科技服务团副团长、林果技术专家周耀伟依托董周乡五里岭酥梨种植基地，开展梨树栽培专业科技服务，引导贫困户种植梨树6000多棵，使50多户贫困家庭实现就业增收。
围绕发展村级集体经济，为脱贫攻坚注入“源头活水”。坚持因地制宜、量体裁衣，发展壮大村级集体经济。对山林资源丰富的村，要求村党支部、村委会扬优成势，建设特色产业基地，发展集体经济;对特色产业突出的村，引导成立产业合作社，为贫困群众提供产前、产中、产后服务，壮大集体经济;对经济基础好的村，鼓励发展加工、经营、服务等产业，壮大村集体经济。今年以来，筹措扶贫资金4950万元，为每个建制村拨付50万元，扶持村级集体经济发展，增强脱贫攻坚“造血功能”。熊背乡大年沟村大力发展血桃种植产业，成立特色产业党支部，从过去的800亩发展到现在的3800亩，血桃年产量达30多万公斤，连续三年俏销省内外，年创效益220万元，130多户贫困户一举脱贫。