脱贫攻坚工作开展要深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,全面贯彻落实中央、省市脱贫攻坚决策部署,坚持脱贫攻坚目标标准。以下是小编整理的脱贫攻坚工作计划,希望可以提供给大家进行参考和借鉴。
为全面贯彻落实中央、省市县脱贫攻坚决策部署,按照省委省政府、市委市政府、县委县政府20__年继续开展脱贫攻坚部署要求,确保我县脱贫攻坚工作实现再战再捷,结合我中心实际,现制定如下工作计划。
一、总体要求
深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,全面贯彻落实中央、省市脱贫攻坚决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持脱贫攻坚目标标准,坚持大扶贫格局,坚持“六看六确保”“七个不落、一个不少”和“四严”“四单”“四覆盖”工作要求,围绕年度减贫目标任务,进一步加大全县脱贫攻坚工作落实、政策落实和责任落实力度,提升精准识别、精准帮扶和精准退出水平,聚焦“两不愁、三保障”的突出问题,继续开展扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,全面推进“四送四通”直通车扶贫举措,扎实推进脱贫攻坚“十大工程”,集中力量打好以脱贫攻坚“抓整改、严责任、促攻坚”活动为主题的“春季攻势”,切实做到目标任务早明确、重点措施早谋划、资金项目早安排、宣传发动早推进。
二、工作重点
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述。把深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述作为脱贫攻坚工作重大政治任务抓紧抓实,把学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述纳入我中心党组20__年度学习计划,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作,切实增强干部打赢脱贫攻坚战的紧迫感和责任感,以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有效的工作举措,把党中央、省市的各项决策部署不折不扣落到实处。
(二)精心谋划部署全年工作。结合工作实际,迅速研究制定全年工作重点、落实措施和进度安排,统筹调配攻坚力量、要素资源,做到早研究、早谋划、早部署、早见效。继续开展“村村到、组组进、户户访”和干部走访慰问活动,按照开发区的统一安排,每人每月深入联系包保村民组开展调研走访1次,村民组所有农户全部走访,结对帮扶责任人对包保联系的14户贫困户每月一走访,全年帮助所走访农户实现“微心愿”,成立主任毛玲霞为组长、副主任芙蓉、王枫、段平树为副组长的脱贫攻坚领导小组,明确副主任芙蓉为分管领导,办公室副主任朱德庆为业务经办人员,每季度开会研究一次工作,层层签订责任书、承诺书,出台奖惩制度并执行到位。主要领导定期听取驻村帮扶工作汇报,每季度1次到帮扶村进行调研指导;
班子成员每月开展1次调查指导、帮助解决实际问题。
(三)着力抓好各级巡视反馈问题立行立改。聚焦中央、省市各级脱贫攻坚专项巡视反馈的突出问题,制定出台整改方案,列出问题清单、任务清单和责任清单,逐项整改、逐条落实,切实做到“四确保四不放过”。
(四)继续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行。开展扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,紧紧围绕中央脱贫攻坚专项巡视、国家考核评估反馈及省考核评估发现的各类突出问题,开展到村到户全面排查,列出整改清单,查找问题症结,制定整改方案,从严从实抓好整改提升。坚持每月走访一次贫困户,开展扶贫政策宣传等活动,并力所能及的给予贫困户财物上的帮扶。
(五)全力实施农村人居环境整治。大力实施农村人居环境整治。充分发挥对帮扶联系人作用,扎实开展“五净一有一整齐”(即门窗净、卧室净、厨房净、个人卫生净、宅前宅后净,每个贫困户家中有简单必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗橱、餐桌、椅子、电视机〉,家庭院内摆设整齐有序)活动,确保每一个贫困户保持整齐有序的家庭人居环境,展现出积极向上的精神面貌。
三、保障措施
(一)明确目标任务。主要负责同志认真履行脱贫攻坚“第一责任人”职责,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,确保脱贫攻坚各项工作稳步推进,取得实实在在的成效。研究制定年度工作方案,细化实化目标任务,做到年初建账、年中对账、年终查账,确保全面完成年度目标任务。
(二)谋划重点措施。梳理年度重点工作,制定时间表、路钱图。谋划实施精准帮扶措施,用好用活脱贫攻坚“十大工程”,按照“一户一方案、一人一措施”的总体要求,进一步压紧压实驻村工作队、帮扶联系人、基层干部的帮扶责任。围绕脱贫攻坚工作中的全局性、苗头性和前瞻性问题,深入开展调查研究,制定对策措施,推动脱贫攻坚政策落地落实。
(三)推进宣传发动。采取通俗易懂、群众喜闻乐见的各种形式,大力宣传普及脱贫攻坚政策,全面增强党和政府脱贫攻坚政策的感召力和影响力,营造浓厚舆论氛围。
(一)继续推进脱贫攻坚工作
1.切实履行乡镇主体责任。切实履行九连山镇镇脱贫攻坚主体责任,把脱贫攻坚作为重中之重的首要工作,抓党建促脱贫攻坚,扎实推行领导干部包村、干部包组,落实打赢脱贫攻坚战所需编制,确保领导班子特别是分管扶贫工作班子成员分工保持稳定。
2.全面加强动态管理工作。全面落实“精准”要求,做好贫困人口精准识别、动态调整、精准退出、精准施策、“两摸底”、贫困边缘户帮扶管理等工作情况。
3.压实结对帮扶责任。落实帮扶干部与帮扶对象的沟通联系制度,切实帮助贫困户解决实际困难,定期回访了解帮扶对象生产生活发展情况,掌握好第一手资料,熟悉各方面的情况,落实各项扶贫政策,帮助贫困户脱贫致富。同时,继续做好建档立卡资料完善工作,进一步规范资料管理。
4.强化政策落实。通过提高帮扶干部业务知识水平,狠抓“精准”,把工作重心转移到精准施策上,紧扣“两不愁三保障”目标。结合帮扶对象实际,坚持“一户一方案”,强化精准施策,把各项扶贫措施精准落实到户到人,确保脱贫成效。
(二)继续抓好民生工程
一是继续抓好村组道路建设。彻底打通当地群众与外界联系的“致富路”,积极向上争资争项。
二是继续抓好新农村建设等基础设施建设。改变农村脏乱差现象,主动向上级争取项目。三是继续抓好农业发展工作。四是要加强宣传引导,重视贫困户感恩教育,村干部、帮扶干部、驻村工作队加强引导,对心存意见的非贫困户也要耐心劝导,让非贫困户明白全面脱贫的必要性。五是加强人居环境提升,结合整村人居环境整治推进工作,开好户主引导会,逐步扭转贫困户的卫生观念,让每一户贫困户家里的“五净一规范”达标。
20__年,扶贫工作队和牌坊村两委,将认真学习习近平总书记扶贫工作重要论述,按照省市县脱贫攻坚和乡村振兴部署精神,巩固脱贫攻坚成果,坚决打赢牌坊村脱贫攻坚战。
一是加强基层党组织建设。重点推进村支部建设,正常开展“三会一课”,提高村支部凝聚力、战斗力,发挥党员先锋模范作用。做好市人社局党员干部结对帮扶,全国人才流动中心党委扶贫实践基地和国开行安徽分行青年扶贫实践基地建设工作。
二是巩固村出列户脱贫成果。按照脱贫不脱政策要求,继续实施精准帮扶,保障207户脱贫户稳定脱贫。
三是积极配合县摘帽攻坚。按照县委、县政府脱贫攻坚“县摘帽”部署安排,完成各项暗访、检查、督查、整改,做好本村脱贫工作,决不拖全县后腿。
四是壮大村集体产业。运作好现有的光伏发电园、牌坊村土特产加工园,以及先行农业、三真食用菌等入股分红,确保稳定收益。
五是探索现代农业生产。打造生态农业综合体,做好青叶食品公司基地建设、牡丹、红芍、果木栽植,带动农户增收。继续以贫困户产业奖补、先行农业销售为推手,提高“非洲猪瘟”后黑毛猪养殖量。
六是加强村基础设施建设。争取项目资金修建农户相对集中村庄道路,方便群众出行;
争取全国人才流动中心和市人社局支持,修建循环路和村庄亮化工程。
七是建立本土人才队伍。把人才工作摆在重要位置,发挥“新乡贤”作用,建立牌坊村发展指导团队,为牌坊村发展提供强大智力支撑。
八是加强孩子培养教育。将“扶贫”与“扶智”相结合,利用全国人才流动中心教育资金,资助孩子学习。争取全国人才流动中心为桃岭实验学校校资力量建设提供支持。
九是开展乡风文明建设。宣传《村规民约》,进行积分评比,建设振风超市、爱心捐赠室,评选文明家庭、最美牌坊村民、脱贫之星,开展道德讲堂,更新“红黑榜”,宣传优良家风,树立正确价值导向;
加强美丽乡村建设,打造“生态宜居”牌坊;
开展移风易俗教育,开展群众文化活动,树立新风正气;
充分利用文化书屋、党建书屋、“文化四墙”和“乡风文明建设宣传专栏”阵地,进行社会主义核心价值观和乡风文明建设宣传。
十是积极谋划乡村振兴。抓住发展机遇,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,重点加强两基建设,壮大集体经济,建设宜居村庄,推动乡风文明,提升牌坊村形象。
1.注重问题导向,以中央巡视整改及一体化整改为抓手。注重问题导向,以中央巡视整改及一体化整改为抓手。首先要提加强学习,坚决纠正思想上、政策上、工作上的偏差,确保上级关于脱贫攻坚的方针政策和决策部署不折不扣落到实处。二是要聚焦突出问题,坚持把抓好专项巡视指出问题和各类监督检查发现问题整改结合起来,综合施策、精准施策,一体整改、一体推进。三是突出问题导向,下大力气解决贫困户“两不愁三保障”等方面的问题及政策落实不够精准的问题。
2.在发挥好干部队伍上用力。一是发挥好扶贫资料员和信息员的作用。脱贫攻坚从户档资料、到乡村资料,需要系统梳理归档,并指导好村级“三合一专干”做好内页资料,特别是要认真填写扶贫手册,做到与时俱进,不能搞突击加补救的办法,一到检查,才忙于填写扶贫手册。要把工作做在平时,乡分管负责人、扶贫工作站要多调度、多提醒、多督查,做到功夫在平时。
3.发挥帮扶干部的作用。对市乡帮扶干部要加强培训,让帮扶干部明确自己的工作职责。帮扶不是简单的送米送油,要因户因人帮扶,从心理上、政策上、产业发展上和务工就业上给予帮助,鼓励贫困户通过自主发展、自主就业摆脱贫困,建立深厚的帮扶友谊。
4.发挥好村干部的作用。针对村干部情况清、关系熟的长处,通过上门宣传《婚姻法》、《赡养法》等法律法规,通过群众喜闻乐见的文艺表演,大力倡导乡风文明,弘扬孝老敬老爱老的社会美德,解决老人户子女赡养问题,促进脱贫攻坚。
5.发挥驻村扶贫工作队的作用。贫困村、非贫困村都明确了驻村扶贫工作队,要依托驻村扶贫工作队丰富的人脉资源和信息资源,帮助村级制定产业发展规划计划,引进符合本村实际的产业项目落地,积极发展村主导产业,突出发展“一村一品”,让每个村都有自己的品牌产业,带动贫困户入股、就业和自主发展,增加贫困户收入,从根本上保证贫困户持续增收。
6.在边缘贫困户上用力。针对当前脱贫攻坚考核全覆盖的要求,重点摸排清非贫困户和2014、2015年脱贫的贫困户,掌握他们的心里动向,既要做好政策宣传,做好说服解释工作,又要鼓励他们参与到产业发展和就业中。针对边缘户和有意见的人员的一定要帮助解决实际困难,从感情上感化,从心理上获得他们的支持和理解。
7.多措并举,助推产业多元化发展。一是因地制宜,合理规划,只有科学发展,符合但当地环境,才能让群众见到希望,得到实惠,坚持把重点村产业建设与产业结构调整、产业化经营和退耕还林有机结合起来,围绕“一乡一特,一村一品”战略,激活带动群众发展活力,达到一村一个支柱产业,能够带动全村人员务工,入股等方式增加收入;
二是发挥示范带头作用,使能人大户现身说法,并指导群众相应种养殖技术,采用公司+农户或农场+农户的发展模式,即相应企业或大户指导农户生产,农户将生产出的产品交由大户,统一包装,统一销售,做出品牌效应,增加收入。
8.加大宣传、引导、教育力度,全面解放群众思想。“扶贫先扶志”,脱贫攻坚很重要的部分要放在扶志扶思想上,要不断帮助贫困群众转变思想观念,提振他们自力更生、艰苦奋斗的精气神。脱贫攻坚工作已进入决胜阶段,也是要到啃硬骨头的时候。要确保扶贫工作取得显著成效,全力打赢这场脱贫攻坚战,就必须针对贫困群众“思想贫困”的这一实际,坚持扶贫先扶思想观念的思路,突出注重“思想扶贫”。一是多与贫困群众进行面对面地交流沟通,在了解其思想状况的基础上,有针对性地做好引导工作,积极为他们出主意、想办法,帮助其寻找致富门路。二是文化服务中心要加强农村公共文化服务体系建设,不断丰富贫困群众的精神文化生活,提高其精神文明素质。同时,多开展一些尊老孝亲的文化活动,促进子女多进赡养义务。三是引导一些贫困群众努力克服等、靠、要的错误思想,充分发挥主观能动性,发挥模范带头作用,在国家政策、扶贫干部的帮助下埋头苦干,发奋图强,积极投身创业实践,不断提高致富能力素质。现身说法,发挥领头雁,带头人的先锋模范作用,更有力的激励贫困人员自主发展产业。
20__年是脱贫攻坚工作的收官之年,我乡将继续加大力气深入贯彻学习习近平总书记特色社会主义思想,以《习近平总书记扶贫论述摘编》为指针,明确工作任务,细化推进举措,落实工作责任,全力抓好脱贫攻坚各项目标任务,巩固脱贫人口收入水平,确保已脱贫人口不返贫,坚决打赢脱贫攻坚战。
一是继续开好扶贫工作例会。继续坚持每月坚持召开扶贫工作例会,乡主要领导亲自参加、亲自部署,乡班子成员、“十大工程”承办人员列席会议,做到信息互通共享,共同研究解决脱贫攻坚中的实际问题。
二是继续做好贫困户走访帮扶。结合“五级书记遍访”和“万名党员帮万户”开展,落实“精准”要求,做到“一户一方案,一人一措施”,扶贫扶智扶志相结合。
三是继续夯实脱贫攻坚工作基础。对辖区“一过线、两不愁、三保障”及安全饮用水情况开展排查,一户一户筛,一人一人过关,做到“五个一致”。规范填写扶贫手册,完善扶贫档案,确保扶贫工作基础又实又牢。
四是做好扶贫项目后续管护和新增入库项目申报工作。对已完工的项目建立管护制度,明确专人做好项目后期管护,确保扶贫项目发挥社会效益和经济效益,并做好项目资料的收集和归档,对20__年入库项目根据上级文件要求及时申报实施,确保项目按时序进度完工并通过区级验收,确保项目发挥社会效益和经济效益,带动贫困户增收,提升贫困户对“双基”建设的满意度。
五是继续落实好“十大工程”任务。按区级行业主管部门要求,落实好相关政策和任务,对符合政策享受条件的贫困户按要求上报,确保政策措施落实到户,不落一项。
六是继续加强扶贫工作队的管理。落实属地管理责任,加强扶贫工作队的日常管理,确保工作队驻村发挥作用,履行职责。继续关注边缘户动态,切实帮助解决实际问题,做到“应纳尽纳”。
七是继续做好专项巡视整改工作。认真做好省委巡视黄山区、中央脱贫攻坚专项巡视和国家、省考核反馈问题整改等工作,继续完善更新整改材料,做到举一反三,确保问题不再发生。
八是创新到村产业项目发展模式。尽量避免以单纯入股的方式来发展产业发展项目,降低扶贫资金投资风险;
继续探索产业到村项目发展新模式,一方面巩固提升村集体经济,另一方面激发贫困户参与产业发展项目的积极性,增加贫困户的收入水平。
九是做好脱贫攻坚“回头看”工作。根据区级文件要求,截止到20__年6月份,按照时间节点,重点围绕实现“三保障”、落实“三精准”、抓好“三落实”,全面排查2014年建档立卡以来脱贫攻坚工作中存在的各类问题,切实整改到位。
十是继续坚持学习习近平关于扶贫重要讲话精神。年初制定学习计划,做到及时学、系统学。丰富多种学习渠道和学习方式,把学习习近平关于扶贫重要讲话精神纳入扶贫工作例会的重要议程。