乡镇要全面推进依法行政,扎实开展“乡镇人大建设年”活动,加强“创新人大,活力人大,作为人大”建设,促进全镇经济社会发展。以下是小编整理的乡镇单位工作计划,希望可以提供给大家进行参考和借鉴。
20__年,县民政局将深入贯彻党的十八大和十八届四中全会精神,大力弘扬县委关于“担当、奋斗、落实”精神,围绕保障基本民生、优化社会服务、创新社会治理三大民政职能,着力构建现代大民政,推进民政事业城乡一体化,提升民生保障水平,创新基层社会治理机制,拓展为民服务平台,切实发挥民政社会建设的骨干作用,为加快建设美丽遂昌作出新贡献。
一、进一步加快养老服务业发展
加快推进居家养老服务城乡覆盖,全县完成34个农村社区居家养老服务照料中心建设任务。加快建设以护理型为重点、助养型为辅助、居家型为补充的养老服务模式,加大对民办养老机构建设扶持力度,健全养老服务补贴、政策性养老机构综合责任险制度。加强养老服务人员业务培训,培育养老服务人才队伍。加快__县养老中心项目建设进度,年底前完成附属工程及室内装修,投入试运营。加强敬老院安全管理,完善长效管理机制,巩固入院率,稳步实施农村敬老院改造提升工程;扎实推进省级养老服务业综合改革试点县工作。
二、进一步提升社会救助水平
进一步健全完善社会救助体系,贯彻低保动态调整,增长幅度不低于8%,农村低保标准达到城市低保标准的75%,城乡低保年平均达4600元以上;完善重特大疾病医疗救助政策,提高救助效率,确保财政安排医疗救助预算资金人均不低于15元,完成困难群众免费实施白内障复明手术年度任务;建立社会救助联席会议制度,构建“一门受理、协同办理”工作转介流程,提升居民家庭经济核对平台功能;健全分层分类救助办法,提高临时救助水平,按常住人口自筹临时救助资金达到人均3元以上,临时救助资金支出率达到80%以上;维护流浪乞讨人员的合法权益;加快城乡避灾安置场所和救灾物资储备库规范化建设;严密关注灾情预警,全力做好应急救灾和灾害救助工作,加强救灾资金末端监管和灾害信息员队伍建设,继续推进减灾示范社区建设;加强孤儿和困境儿童保障,确保福利机构孤儿养育标准不低于上年度城镇居民家庭人均性支出70%,社会散居孤儿不低于福利机构孤儿标准的60%;加强慈善义工队伍建设,多形式组织慈善公益活动;加强福利企业监督管理,保障残疾职工的合法权益,完善安全生产管理制度,用足福利企业优惠政策。
三、进一步创新社会治理机制
积极推进“三社联动”发展,创新社会治理机制。
1. 建立完善社区工作运行机制。进一步健全村务运行制度,有序扩大基层群众民主参与;完成城市社区居委会换届直接选举;强化社区服务功能,提升96345社会公共服务中心运营水平,增加话务量,提高服务能力;建立有效管理机制,加强异地转移安置人员社区管理与服务。加强和创新社会治理机制,深入实施“政企社”共建农村社区(便民)服务中心模式,继续推进农村社区(便民)服务中心标准化建设,确保便民服务中心功能有效发挥,简化服务流程,丰富服务内涵。巩固“机构挂牌、考核评比、创建达标”三多清理成果,全面实施社区(村)事务准入制度。
2.加大力度扶持培育社会组织发展。加强社会组织登记管理机构建设,规范社会组织行政审批和备案管理,继续推进社会组织服务平台建设, 提高社会组织信息化建设水平。力推“政社分开”,探索政府转移职能目录、购买服务目录与具有承接能力的社会组织目录的编制工作,加大财政资金、福彩公益金对社会组织发展的支持,加强管理监督和规范引导,增强社会组织自身发展能力,鼓励他们积极参与公共服务,充分发挥社会组织在服务社会、促进经济发展、构建和谐社会中的重要作用。
3. 发展壮大社会工作人才队伍。组织社区工作者培训,鼓励参加社会工作师职格考试,开展社会工作案例征集交流活动。
四、进一步优化专项社会事务服务管理
加强地名普查成果转化利用,健全和完善地名管理和服务体系;建立行政区域界线管理长效机制;宣传殡葬法律法规,确保遗体火化率100%;开展“六边三化三美”青山白化专项治理工作,加大对“二沿五区”坟墓治理力度;继续推进农村生态墓提升工程建设,全面推行生态葬法,提高已建生态墓绿化率,加强骨灰入墓管理。深化婚姻、收养登记机关规范化建设,完善婚姻登记信息库。
五、进一步加强双拥优抚安置工作
落实各项优抚政策,及时按政策提高抚恤优待补助标准,深化优抚对象医疗保障体系建设。认真落实军休干部生活待遇和政治待遇政策。深入开展“关爱功臣永葆光荣”主题系列活动。完善退役士兵职业技能教育培训工作机制,切实增强退役士兵自主创业和竞争就业能力;加大矛盾排查化解和政策落实力度,做好退伍军人维稳工作;深入开展双拥工作,探索军民融合式发展新路子,促进经济社会发展和服务国防军队建设。
六、进一步加强老龄工作
贯彻落实《老年人权益保障法》和省司法厅、省老龄办《关于加强老年人法律援助工作的意见》,切实为老年人办好事、办实事,维护老年人权益;积极推进老年教育,实现老有所学;充分发挥各基层老年协会组织的积极作用,力争30%的村开展“银龄互助”活动;组织开展“敬老月”活动,创新老年活动载体,拓展老龄文化宣传平台;加强老年活动中心建设,充分发挥为老服务阵地作用。
七、进一步加强民政人才队伍建设
开展“法治民政”建设:组织开展依法行政和廉政建设学习和专题培训,开展民政权力清单、责任清单、负面清单、资金清单和政务服务网“四单一网”建设,贯彻落实各级民政政策法规,健全完善地方配套政策制度。开展“高效民政”建设:制定切实有效的工作目标考核办法,并严格督促执行,健全完善各项内部工作管理制度,并严格执行,有效减少工作差错。开展“专业民政”建设:制定年度计划,组织全员化、多层次、高频率的业务培训、技能比武活动;制定课题调研、学习考察和工作交流计划,设立养老业务科室,并配备专职工作人员。开展“活力民政”建设:健全完善支部和工、青、妇组织建设,制定年度党支部及工、青、妇等群团活动计划,积极组织形式多样、内容丰富的文体活动。
__年__镇按照市、县美好乡村建设的总体部署,美好乡村以此为契机,按照“打造精品、着力推进”的目标,着力推进小李庄农村生态经济体系、生态人居体系、生态环境体系、生态旅游体系建设。为推进新农村建设发展进程,加快农村城镇化发展步伐,促进农村经济社会各项事业全面协调可持续发展,20__年我镇将继续按照县委、县政府美好乡村建设的整体布署和总体要求,大力加快美好乡村建设,把__镇美好乡村建设成为“宜居、宜游、宜业”新型乡村。
20__年,镇人大主席团工作的总体要求是:在党委的领导下,全面贯彻落实十八届三中、四中全会__县委十三届八次会议精神,主动适应新常态,找准新定位,围绕全镇改革发展稳定大局,全面推进依法行政,扎实开展“乡镇人大建设年”活动,加强“创新人大,活力人大,作为人大”建设,促进全镇经济社会发展。
一、围绕中心,服务大局,增强人大工作的适应性
(一)围绕中心,依法治镇要有新高度。镇人大主席团将认真贯彻党委关于全面推进依法治镇的实施意见,依法履职,深入推进依法行政,法治政府建设;扎实推进宪法宣传,加强法律、法规宣传教育,增强全民法治观念;加大监督力度,加快依法治镇进程。精心组织每年12月4年“国家宪法日”宣传活动。
(二)服务大局,调研工作要有角度。镇人大主席团将突出土地流转、农业产业化建设、民生工程、重大项目建设、重大事项等,对镇政府关于加快转变政府职能,小型农田水利工程建设和管理体制改革,农村土地确权颁证,向垃圾宣战等工作开展调研、视察。
(三)促进发展,督促落实要有新力度。对解决起来难度较大而又必须解决的问题,采取跟踪视察、调研、督查等方式,督促有关方面兑现承诺,抓好落实。
二、强化监督,注重实效,增强人大工作的主动性
(四)在监督内容上,把推进依法行政作为主要任务。加强对法律法规实施情况的监督检查,重点对《土地承包法》、《治安管理处罚法》、《城乡规划法》、《水法》等实施情况进行执法检查。
(五)在监督效果上,把跟踪问责问效作为追求目标。进一步完善人大代表提出议案及建议、批评和意见的基本要求和相关程序,提高人大代表提出议案及建议、批评、意见的质量。加大对代表议案和建议、批评、意见的办理督查力度,强化跟踪问效,提高办理工作的满意度。
(六)在监督方式上,把拓宽监督领域作为重要措施。监督重点放在镇内阶段性重点、大众关注的热点、群众反映的难点上。
三、突出“三农”,关注民生,增强人大工作的针对性
(七)聚焦现代农业发展步伐。关注的重点是农业物联网建设,现代农业示范园建设,电子商务建设,高标准农田建设,农业产业化建设,农田水利基本建设等。
(八)助力社会保障提升。关注健全公租房的建设、分配、管理和退出机制,城乡低保规范化,大病保险,大病救助,救灾救济机制的完善,困难重残人员救助,特殊困难群体的基本生活保障,精准扶贫工作的推进。
四、探索创新,拓宽渠道,增强人大工作的灵活性
(九)以组织建设强化履职保障。以新思想创新代表工作的方法和途径,增强代表履职的责任意识。积极开展代表联系群众“四个一”活动,即每名镇人大代表联系帮扶一个贫困家庭,结对关爱一名留守儿童,为群众办一件实事,单独或联名提一条有价值的建议意见。
(十)以思想建设激发履职热情。将70名县、镇人大代表分为五个代表小组,对人大代表进行履职培训,开展“展代表风采,树代表形象”主题实践活动。
(十一)以平台建设增强履职活力。继续深化代表活力工程,不断完善代表参与机制,坚持“代表接待选民日”活动和代表向选民述职评议活动。
(十二)以制度建设提升履职质量。以“乡镇人大建设年”为契机,推行“三固定、三不固定”代表接待选民制度,代表履职活动登记制度,履职考核制度,履职秩序规范制度,代表小组开展活动“三薄、三单、三表”制度。以“创新人大、活力人大、作为人大”为目标,切实增强履职质量,提升人大整体工作水平。
一、指导思想
按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,围绕“统筹城乡发展、发展现代产业、推进新农村建设”这条主线;以深化和提升村庄整治工程和现代农村社区建设为载体,着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”建设,深入开展试点示范工程,建成一批“科学规划而局美、村容整治环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美”的美好乡村示范典型,加快推进农业产业化、农村社区化和农民现代化发展模式,整体提升新农村建设水平,加快新农村建设发展速度。
二、总体规划
根据__镇总体规划、中心村建设规划纲要、自然村建设方案,结合村庄而点规划和新农村建设规划以及农业产业化、特色田园景观旅游休闲产业发展规划,结合我镇毗邻南京水陆交通便捷的区位优势、三大产业并存优势互补的特点,蕴藏丰富内涵的人文资源,以及快速崛起的经济发展态势,按照新农村建设要求,通过五年努力做到“五个提升”,即提升规划建设、产业发展、环境整治、文明素质、社会管理水平;实现“五个美好”,即村庄规划布局美、村容整治环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美、管理民主和谐美。在20__年度补缺补差,把__镇美好乡村努力建设成美好乡村示范点,初步形成生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美好乡村,成为“宜居、宜业、宜游”的新型农村社区。
三、工作原则
1、以城带乡:以__镇的经济发展和建设为中心带动力,全面拉动美好乡村的建设。全镇的美好乡村建设,树典型、造精品,发挥示范效应,引导全镇新农村建设逐步整体推进,全面提升。
2、分步实施:统筹谋划、合理安排、整合资源、争取资金,分期、分批、分年度实施,在打造精品上下功夫,在建设示范点上做文章,突出主题、稳步推进。
3、改造提升:对以往工作进行补缺补差,改造提升,实现“五个提升”同步进行,最终实现“五个美好”的建设目标。
4、彰显个性:注重人文元素的挖掘和自然环境资源的利用,体现示范点的独具特点和个性风格,匠心独运,形成区域特色。
四、工作措施
按照“重点推进、打造精品”的要求,结合我镇自身的区位优势、产业特点、人文资源和经济发展水平;抓点连线成片,以五年规划为引领,分步实施,有序推进,迎合滁汊线进行美好乡村精品打造,向104国道两侧集中居住区辐射,打造亮点村庄(中心村相官村),提升自然村(12自然村:__村坝东自然村、__村兴华自然村、陈塘村永久组、陈塘村朱场组、董青村常云自然村、董青村联合自然村、黄牌新村、江青圩村温楼自然村、金港湾、南京湾安置区、张堡村范云自然村、朱云自然村)的形象,逐步实现全覆盖,实现美好乡村建设总体目标。
1、中心村的建设:
__镇相官村小李庄下一步建设从以下几个方面入手:基础建设方面:根据小李庄的人口和产业特点合理确定和实施公共设施的配备:小李庄修建环形道路,户户通路,让村民出行方便;投资93万元,进行塘坝整形改造,并对岸边进行铺设草坪,种植树木;投资20万元实施电缆地埋工程,并对小李庄地埋电缆线路进行定期检查和维护,保障用电安全;投资68万元进行陈旧建筑物的更新改造;投资80万元,改造和提升小李庄农民服务中心800平方米,投资42万元对农民活动广场进行改造2400平方米,对老年活动室、农家书屋、文化综合站等进行专人管理和维护,丰富村民的文化娱乐活动;投资20万元新建幼儿园150平方米,满足小李庄幼儿教育需求;投资60万元对小李庄对农民居住群的外墙进行再次粉刷,增加美观。环境保洁方面:根据小李庄高标准的自身定位,不断的提高村容村貌的建设水平,投资120万元提高小李庄的形象。垃圾处理方面:对小李庄进行常态化保洁,坚持“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式,同时加大对村民的环保知识的宣传,加大保洁投入;对小李庄的乱堆乱放问题,联合城管城建等部门进行整治;对小李庄入口景观带进行定期保养和清理杂物;对小李庄整修塘坝,疏浚沟塘,同时对岸边进行高档次绿化,提高小李庄环境整体形象。旅游宣传方面:为了提高小李庄的旅游发展,吸引游客,小李庄投资10万元增设宣传展板和旅游示意图;同时加大对休闲区域小李庄进行打造,对农家乐后鱼塘进行改造,并对道路两旁进行美化绿化,对农家乐宾馆进行提升装修;对小李庄停车场进行修缮和扩大,投资50万元兴建现代公厕2座,增加旅游接待能力,方便游客。农业建设方面:积极发展特色农业,以威光绿园专业合作社和瑞美家禽养殖专业合作社为牵头的带领下小李庄农业产业化不断发展。继续坚持“生态发展、品质优先”的理念,大力推进生态农业发展,扩大温室大棚的建设,对国家级蔬菜产业园,进行大力发展,同时积极发展多样化经营,对的现有林果采摘基地,石榴园,葡萄园等采摘基地,水产养殖场,现代化家禽养殖场,进行提升,提高农业生产能力。文化机制方面:小李庄不仅要提高经济建设,而且要在精神文化和管理机制上下功夫,要通过各种教育活动和利用文化综合站,适宜的宣传美好乡村的建设理念;相官村委也要切实做好对小李庄的管理和服务,做到专人分管,有效的提高美好乡村的建设实施效率。
2、自然村的改造治理:
__镇20__年度自然村治理通过以下几个方面进行:垃圾处理:通过建设垃圾收集池、垃圾储运房,购买垃圾桶,按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式进行生活垃圾处理,把当地环境污染降低到最低程度,解决当地环境脏、乱、差现象,大大改善全村的人居环境。美化绿化工程:进行花坛和路面建设。对村公里两侧路面进行修复和新建花坛,购买和种植绿化树种,同时在村道路设置路灯,方便晚班下班人员,力保村民夜晚通行便利。便民超市的设立:在村内设立便民超市,方便村民就近购买生活用品,提高村民的满意度。
五、责任要求
1、建立机制、明确职责。为扎实、有序、高效地推进美好乡村建设,__镇镇成立美好乡村建设领导小组,具体领导、筹划、指导美好乡村建设工作,由镇主要领导担任组长,各分管领导为小组成员,各相关单位、相关村为实施工作的责任主体,建立工作机制,在下一年度工作中,美好乡村建设领导小组将继续发挥领导作用,提高对全局的把握能力,协调各部门共同建设美好乡村。
2、整合资源、加大投入。在美好乡村的工作中,整合各项有力资源,加大对美好乡村建设投入力度,实现由政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的建设局面,通过精心打造,群众支持,合力完成美好乡村的建设的任务目标。
1、加大养老服务中心的推进力度。在已发展的7个居家养老服务中心的基础上,今年新发展3-5个居家养老服务中心,以满足广大老年人的生活照料、医疗保健、文体娱乐、精神慰藉等需求为目标,为老年人提供质优价廉的专业化服务,不断提高我镇社会化养老服务的整体水平。
2、对各村上报的低保核查情况和数据进行逐一审核、汇总、申报。
3、完成残疾人机动车燃油补贴、阳光家园托养、特困生活补贴的审核申报。
4、完成60岁以上农村籍退伍士兵生活补助的发放工作。
5、完成远财社[20__]69号文件自然灾害生活补助资金10.6万元的发放工作。
20__年我镇经济社会发展的预期目标是:市考核财政收入增长5%,达到4295万元,地方收入增长5%,达到1600万元,农民人均可支配收入增长1000元,达到14052元。固定资产投资增长20%,人口自然增长率控制在6‰以内,计划生育率达86%,单位地区生产总值综合能耗下降4%,主要污染物排放总量减少5%。社会和谐稳定,各项事业全面发展。
具体做好十件实事:1、切实办好首届浏阳河乡村休闲养生文化节;2、加快推进山水世界项目建设,切实加强项目服务,逐步硬化杨潭、向阳景区公路;3、继续推动矿山整合,做好整合后期工作和矿山周边环境治理,确保矿企年内整合完成并投产;4、对接古风洞景区建设,提高全镇旅游接待能力;5、推进高坪、石湾集镇建管,搞好高坪集镇提质改造;6、加强农村安全饮水管理,完善集镇自来水厂运营,切实搞好船仓等六个村单村供水项目建设;7、进一步提高环境整治水平,实现环境卫生提质;8、推进敬老院新建工程建设,确保年内入住;9、加快推进四十套教师公租房建设;10、如期如质完成一批农村危房的改造。
实现上述目标,我们要做好以下几个方面的工作:
(一)坚持文化引领,促进镇域经济转型提质
1、大力弘扬养生文化,打造特色乡村休闲旅游产业
加强养生文化宣传。依托往届油菜花节、老年保健知识普及和20__年养生文化节的宣传平台,进一步加大宣传力度,从观光旅游、休闲养生等多方面加以推广,提升休闲旅游知名度。
打造养生产业特色。进一步提升旅游接待水平,加快推进山水世界、古风洞及其他景点基础设施建设和完善,结合高坪优势,依托高坪老年人健康、长寿的品牌,打造高坪旅游特色。
推进保健养生普及。进一步加强保健知识推广,积极与省、市老年保健协会衔接,提高开展专业讲座咨询频率,扩大保健宣传覆盖面。
促进矿山资源优化整合。加快矿山整合进度,争取上半年整合完成投产。
3、深入挖掘传统文化,促进高坪夏布产业的发展
推进夏布产业发展。紧密结合夏布来源于农耕文化、作用于农耕文化、沉积于农耕文化的底蕴,结合旅游产业的发展加以推广。
拓展夏布文化外延。促进夏布文化拓展外延,将夏布历史、夏布用途、夏布产品及其文化内涵加以丰富,将夏布与刺绣、书法、茶道等其他传统文化有机结合,促进不同文化的交流和本地文化的输出。
(二)谋求交通突围,促进基础建设逐步完善
1、以交通突围为重要目标,努力实现交通融城
提升“两横”地位。以荷石公路、杨高公路为横向主干,融入浏阳河观光带。严格做好荷石公路超载超限治理,确保道路环境,对接城区六桥。
争取“三纵”规划。争取原规划的永和-高坪-澄潭江东南干线拉通,促进东-南两区直通直达;争取建设一条山水世界至浏东公路高速互通口的旅游新干线,打造我镇旅游旗舰对接长株潭的动脉;争取李畋路对接双江村,形成一条城市外环线,推进全镇融城步伐。
2、以农业发展为重要内容,不断夯实农业基础
抓好常规农业,打造现代农业特色。落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴和农机具购置补贴等惠农支农政策,充分调动农民种粮种养积极性。以恢复双季稻种植、遏制耕地抛荒为契机,巩固播面,提高单产,增加总量。建设一批新的粮食和高效经济作物生产基地,重点抓好双季稻全程机械耕作示范基地建设。加强对生态烟叶、三文鱼养殖、蔬菜种植、水果基地等特色农产品生产基地建设的支持。提高农业机械化水平,加大对新型职业农民培训力度,抓好土地流转。
改善农业基础,提高综合生产能力。进一步巩固水利冬修工作成果,全面搞好农业基础设施建设。重点巩固马鞍、河西、高坪社区、沿甸等油菜种植密集区域的水利基础设施,增强防汛抗旱能力,提高综合生产能力。切实搞好船仓生态烟叶基地500亩土地整理和南枫、新建、大坪3000亩土地整理,确保田、水、路、林、村得到综合整治。
(三)实现民生改善,促进社会管理不断提升
1、强化社会管理,确保人民群众安全感不断提升
深入抓好安全生产。重点抓好鞭炮烟花、非煤矿山等高危行业的安全工作,加大打非治违组织领导和贯彻落实力度,建立非法生产排查机制,确保企业和群众生命财产安全。
切实维护社会稳定。严厉打击违法犯罪行为,做好人民调解,将矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,努力实现“六无”。
2、优化社会服务,确保人民群众幸福感不断提升
提升教育卫生水平。切实搞好40套教师公租房建设,争取中学、中心完小塑胶跑道建设,完善中学学生宿舍改造及中心完小教学楼扩建,推进1-2所小学“班班通”建立。加强对村卫生室的管理和指导,提高村卫生室服务能力,加快推进卫生院职工周转房建设项目。
推进社会保障。加快敬老院改扩建进度,进一步确保农村合作医疗、养老保险征缴全面覆盖。
优化人居环境。继续加大生猪养殖污染治理工作力度,加大力度推进垃圾分类投放、分类收集、分类处理机制建立,达到“不扫、不运、只收”的效果。
浓厚创业氛围。深入推进创业富民,进一步推行“一帮一”帮带制度,借助先进企业资金充足、技术先进、管理高效的优势,帮助创业对象尽快步入正轨,尽早创效创收。
20__年__乡工作的总体计划是:全面落实党的十八届四中全会及中央、省、市经济工作会议精神,紧紧围绕打造一个“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新__的总体目标,着力突出集镇配套、招商引资、民本保障、养殖治理、安全维稳、作风优化等六大重点,精诚团结、齐心协力,充分发挥__中心区位日趋凸显的优势,完成撤乡建镇,致力于把__建设成浏阳“打开西大门、对接长株潭、展示浏阳河”要道上的重要驿站,实现__经济社会新的跨越发展。
20__年全乡经济社会发展的预期目标是:预计全年工业总产值同比增长28%;农业总产值同比增长10%;财政税收实现市级下达的目标任务;招商引资8000万元以上;农民人均纯收入增长8%。严守安全生产、综治维稳、计划生育三条底线,其他工作创先进位。
(一)突出集镇配套,抓好项目建设,促进基础完善
坚持立足项目建设的制高点,紧抓“项目攻坚”不放松,全力加速集镇整体开发,推动乡域经济的基础配套设施完善,拓展__发展空间。
一是加快建成集镇配套项目。在“建好一道、拓展一镇、开发一区”的整体思路指引下,20__年,我们全面铺开了府前大道、群众文化广场、农产品交易市场、中心幼儿园、敬老院等项目的建设施工工作。20__年,我们要加快步伐,抢抓进度,科学施工,完善城镇配套设施,其中,市重点项目府前大道要建成通车,群众文化广场、农产品交易市场、中心幼儿园、敬老院要建成投入使用。通过完善集镇配套功能设施,吸引社会资本投入商业项目建设,聚集人气,繁荣商贸。
二是全面推进农村水利项目。贯彻落实《农田水利畅通工程三年行动》计划,在去年工作的基础上,20__年继续推进以洋泗源水库除险保安、河道全面清淤等为重点的农田水利基础设施建设,切实保障稻区正常灌排水,全面优化农业抗旱防涝能力。同时,加速推进农村饮水安全工程,全面完成安全供水点建设工作,切实保障农村饮水安全。
三是大力完善乡村道路项目。乡村道路建设是惠及万千百姓的长期民生工程。20__年,我乡要在全面实现组组通公路的基础上,着力加大对村级公路的提质改造力度,扎实推进路面养护工作,提高村级公路的承载力。同时,多举措、全方位,强化道路安全管理,确保乡村道路建设成为满意工程、放心工程。
(二)突出招商引资,抓好产业整合,促进经济发展
抢抓区位优势提升、区域产业转移的重大战略机遇,积极对接优质项目,打造企业孵化平台,抓好产业整合,做强做优三个产业,促进乡域经济跨越发展。
一是依托区位提升,推进招商引资。借力工业园区发展强劲势头,利用__近园区的优势,积极对接,争取园区配套产业落户,为我乡打开一扇加快发展的全新窗口。借力浏醴高速、长浏高速的通车和浏跃公路的升级改造,充分发挥__作为__区中心和对接长株潭重要驿站的区位优势,发展生态型种养殖农业和休闲农业,吸引客商投资,集约化、规模化经营,打造一个全新的长株潭近郊农产品生产配送后勤基地和休闲观光农业园区。同时,要大力对外展示__形象,抓好和用好招商信息,挖掘商机,吸引客商,帮助企业协调各方关系,落实好企业的跟踪服务。
二是依托产业基础,加快整合提升。依托作为花炮主产区现有企业的基础优势,深入实施整合提升、科技攻关、品牌营销“三大工程”,推动花炮产业向规模化、科技化大步迈进。依托传统种养殖农业,深入贯彻“种养平衡、循环经济”思路,着力发展一批种养殖大户,使其在种植和养殖规模、效益上都实现新的突破,发挥辐射带动作用。依托蝴蝶兰、彩稻、竹稻、石斛、百合等特色农业,加大引导扶持,培育特色农业发展壮大,打造乡域农业发展亮点。
三是依托资源禀赋,打造旅游品牌。以“最美九道湾”龙潭湾渡口、龙潭寺、戏台及皮影文化、万亩油菜田风光为切入点,抓住和放大各村特色农业项目的突出优势,以打造__农业生态休闲旅游为主线,联点共建,将金塘蝴蝶兰、大源村山水风光、乌石龙彩稻种植、葡萄采摘及马家湾、玉潭的千亩油菜与宋_穷故居红色旅游有机结合,打造具有__特色的品牌农业生态休闲旅游链和具有浓郁地方特色的现代化科技农业新亮点。
(三)突出养殖治理,抓好环境整治,促进乡村美化
坚持两型发展,我们要以最强责任心保护__的青山绿水,以最严执行力推动史上最严的《环境保护法》坚实落地,深入开展养殖污染整治,完善治理基础设施,强化养殖户责任意识,全面调动群众自觉参与整治的积极性。
一是重点推进养殖污染整治。贯彻落实《浏阳河流域养殖污染治理方案》,全力推进__乡浏阳河流域养殖污染治理项目。对浏阳河段500米范围内近河直排或排污不达标的规模养殖场(户),进行全面关闭清拆;对500米范围以外的养殖场(户),严格依照“两分离+三配套+种养平衡”的技术模式,进行综合整治。以全面的治理举措,务必加快解决困扰全乡的养殖污染问题,保护和改善浏阳河流域__段的生态环境与人居环境。
二是全面完善治污基础设施。在科学全面配备垃圾池(桶)、中转站、沼气池、沉淀池、堆沤池、污水处理厂、环保车和保洁员的基础上,重点推进大型生物无害化处理厂的建设,在前期规划的基础上,20__年要全面推进规划审批、选址落户、手续办理、三通一平和主体建设等工作,全面优化我乡环境整治配套基础设施,加快建立基于环境承载能力的`绿色发展模式。
三是落实发挥示范带动作用。要发挥宣传带动、示范引领的引导作用,以“示范屋场”为抓手,坚持在全乡每个村都创建一个示范屋场,以示范一区、带动一片、表彰一村来推动全乡人民积极投入到乡村环境卫生整治行动当中,增强群众荣誉感,认识环境美化的必要性、重要性和长期性,形成全员参与、全面覆盖、全力推进的工作格局和良好氛围。
(四)突出安全维稳,抓好社会管理,促进大局稳定
社会和谐大局事关__经济的繁荣稳定,我们要以务实举措推进社会治理,突出安全维稳,既要确保企业生产的良性循环,更要保障群众生活生产的平安和谐。
一是安全生产监管常态化。切实强化安全生产红线意识,认真贯彻新《安全生产法》,坚持严查严管、严处严罚;始终保持“打非治违”高压态势,切实抓好危爆企业、机械制造等行业和领域的安全监管,确保各项安全防范措施落实,确保全年无安全生产责任事故发生,力争安全生产再创佳绩。
二是综治稳维调处体系化。落实依法治国要求,严格执法、公正司法、全民守法,倾力打造“法治__”;大力推行以整合职能、明确责任、重心下移的网格化管理模式,畅通渠道,打造矛盾纠纷调处快车道,做到矛盾纠纷排查化解、维稳信息等第一时间全面掌控;高度重视信访问题,认真对待,高效处理,确保信访问题稳控到位,有效支撑群众的合理诉求,维护__平稳和谐大局。
三是森林防火队伍专业化。严格执行森林防火工作规范化、制度化、网格化“三化管理”的要求,在进行广泛宣传、全面动员的基础上,组建乡、村两级专业防火队伍,稳步推进专业队伍正规化建设,狠抓林政资源管理,切实保障辖区生态平衡稳定。
(五)突出民本保障,抓好民生民利,促进社会和谐
改善民生是最大政绩。我们要在建设好十大民生项目的基础上,以人本情怀增进民生福祉,进一步加大民本投入,全面提升人民群众的安全感、认同感、幸福感。
一是提升基本社会保障。加快推进社会保险全覆盖,农村合作医疗参合率、城乡居民养老保险参保率、工伤、失业等参保率要全面提升;加快完善困难帮扶体系,在做好五保、低保补助金的发放工作基础上,开展就业培训、大病救助、贫困学生资助、暖心救助等活动;加快民生保障项目敬老院的建设进度,以有效缓解迫在眉睫的__乡五保供养对象及部分老年人养老问题。
二是提升计生关怀服务。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作,开展计划生育村民自治,落实长效节育措施,严格计生执法;强化计生工作责任制,推行计划生育网格化管理机制,确保网格干部责任上肩,工作到位;创建“阳光计生”平台,推行生育关怀奖励扶助和计生优质服务活动,做强做优计生工作,争创计生模范乡村。
三是提升科教文卫事业。全面落实科技兴企、科技兴农战略,积极开展科技下乡、科普集市等综合性宣传活动、举办花炮特种人员、种植技术培训班,推广、引进实用新技术,提升全乡科技化水平;集中力量建设好集镇中心幼儿园,坚持教育扩容提质,对辖区内的学校进行提质改造,以大力改善全乡的教学办公条件;组织开展全民文艺会演、机关干部运动会等文体活动,提升文化软实力,繁荣乡村文化;健全公共卫生均等化服务体系,卫生服务全面覆盖全乡8个村,让老百姓能在家门口就医,有效改善就医环境。
(六)突出作风优化,抓好队伍建设,促进党建提升
做好今年的经济工作,关键在干部,核心在落实。在党的群众路线教育实践活动的全面洗礼之后,全乡干部队伍作风有了根本性的转变,20__年,我们要在此基础上,坚持“回头看”,坚持作风建设永远在路上。
一是严管理,狠抓作风优化。在严格落实干部上下班签到制、值班、巡防等日常管理的基础上,强化跟踪督查通报和绩效考核兑现,健全干部制度管理体系;严格执行中央“八条禁令”和省、市作风建设要求,落实公务接待新规定,严控“四费开支”,同时,提高机关干部后勤保障标准和质量,改善在岗职工福利待遇。加大治庸治懒力度,认真执行“一线工作法”,要求网格干部深入网格、深入实际、深入群众、深入企业,狠抓作风优化。
二是强队伍,打造精锐团队。加强领导班子队伍建设,紧紧围绕创“四好”班子目标,加强学习,凝聚共识,工作上配合默契,感情上深度契合。加强机关干部学习提升,加大学习教育培训力度,打造精锐机关干部队伍。从优培育村组干部,通过选好、用好、管好基层组织带头人,进一步巩固精诚团结、和衷共济的良好局面,形成工作合力。推进基层党组织建设,加大对农村党员的教育培训力度,注重吸收优秀青年、致富能人充实党员队伍,促进党建提升。
三是重考核,创新网格工作。深化“四级联动、网格化管理”工作机制,严格落实“四个一”的党员干部联片联户标准,及时更新“一档户户联”信息化管理档案,严格督查网格干部下村走访工作,切实提升干部做事的敏锐性、主动性和责任心。深入开展“百名干部结对帮扶联百户”活动,全面建立结对清单,及时督查帮扶情况并进行电话回访。严格落实干部季度考评计分与绩效奖兑现,论实才、凭实干、比实绩,突出对考核结果的运用,实现干部考核常态化。