作计划就是对即将开展的工作的设想和安排,如提出任务、指标、完成时间和步骤方法等;你是否在寻找“工业圆区安全工作计划”?下面是小编精心整理的相关资料,欢迎大家分享。
20__年以来伊洛工业园区以“落实两个主体责任为核心,以隐患排查治理为抓手,以企业软环境建设为根本,以教育培训为重点,以打非治违为保障”,安全监管工作取得了一些进展。现将今年安全生产工作情况汇报如下:
一、责任目标
市下达我区责任目标为:全区工矿商贸领域安全生产责任事故死亡不超过1人。
区定目标为:围绕安全监管体系建设、基层基础规范、安全隐患排查治理、策法规宣传、新上项目“三同时”,加强日常管理;突出抓好九大重点领域的安全生产管理,确保安全生产不出大的问题。
二、主要工作开展情况
1、建章立制
今年以来已出台安全生产相关文件40余个,主要有:《伊洛工业园区管委会关于调整区管委会安全生产委员会成员单位及职责分工的通知》、《伊洛工业园区管委会关于进一步强化安全生产“一岗双责”责任制的意见》、《伊洛工业园区20__年安全生产工作方案》、《伊洛工业园区管委会安全生产委员会关于设立镇级安全生产监督管理办公室的通知》等,从制度和人员保障上推动安全生产工作开展。
2、坚持隐患排查治理
办理安全隐患排查治理周报34期,做到了隐患责任人、具体措施、治理期限及应急预案“四落实”,借助专家力量排查治理安全隐患,已发现并责令整改安全隐患363处,组织开展煤矿和危险化学品安全事故应急演练2次;委托专业机构开展安全评价企业达到30余家,已有10家通过市安监局组织的专家评审。
3、安全生产培训宣传活动开展情况
已举办安全生产各类培训班4期,共培训企业负责人及安全生产管理人员355人次,积极开展安全宣传活动,发放安全知识宣传册1500份,印发安全生产法律法规400份,与企业签订安全承诺书126份,制作宣传展板6块,设置咨询台5个,接受群众咨询20__余人,参加市安监局在涧西区万达广场举办的“安全生产月”活动启动仪式。
4、全面加强重点行业领域安全监管着力打击违法违规经营行为,年初依法取缔烟花竹无证经营站点36处,会同区相关部门取缔无证加油点10处、督促3家非煤矿山企业补办相关安评手续,对石风五等违规经营户下达责令停业通知书8份。
5、扎实做好煤矿企业安全监管工作
严格按照省、市有关标准,聘请专家介入,严把郑兴宿煤煤矿整顿整修和复工关口,顺利通过市煤炭企业兼并重组领导小组技改复工验收。更加注重日常监管,累计到矿检查暗访90余次,下井检查12人次,提出整改要求或建议79条。督促煤矿主体企业派驻安全检查组每日入井检查,形成了“包矿领导、职能部门、驻矿监管员、集团公司、广大职工”五位一体的监管格局。截止目前,宿驾窑煤矿未发生一起安全事故。同时,对已关闭的诸葛镇刘窑煤矿主井、副井、风井井口实施封闭,并填平了塌陷区,先后4次现场复查,未发现安全隐患。
三、存在的问题
当前我区的安全生产形势依然不容乐观,工作面临诸多严峻挑战,主要有:
(一)企业主体责任仍没有全面落实,企业责任意识和安全意识薄弱。有相当部分的企业主存在重生产轻安全的思想,安全制度不完善,安全投入不足,责任不落实,事故隐患多;企业违规经营问题仍较突出;非法生产经营的现象仍然存在。企业的安全生产教育培训工作滞后,员工安全意识淡薄,违章操作现象时有发生。
(二)区安委会安排部署安全生产工作,个别单位总存在安排部署不及时,工作措施不得力,重视性不够,敏锐性不强,反应比较迟钝。
(三)我区现有企业近千家,其中规模以上工业企业176家。目前我区正处于开发建设的高峰期,安全生产监管任务十分繁重,而安全管理人员力量非常薄弱,亟待进一步加强。
四、目前工作开展情况
一、是以全市“安全生产大检查”活动为契机,以隐患排查治理为抓手,以煤矿、非煤矿山、烟花竹、建筑施工领域、危险化学品经营单位安全监管为重点,组织各镇、安委会各成员单位深入开展隐患排查和治理,进一步强化府职能部门和企业单位“两个主体”责任意识。
二、是继续做好特种作业人员的培训教育工作,近期做好电焊工的培训取证工作。
三、是与市安监局烟花竹科联系,提早谋划期间春节烟花竹市场经营布点工作,对目前烟花竹零售户进行培训,做到持证上岗,确保不发生较大以上安全生产责任事故。
四、是经区领导同意后,与市安监局衔接行职能委托事宜。
20___年下半年,是我公司推行规范化、标准化,提升管理,进一步发展壮大的半年,公司将以“安全第一,预防为主。综合治理,环境友好。持续改进,健康和谐”的安全生产方针,强化各项安全基础管理,踏踏实实搞好安全工作,具体工作计划如下:
一、制定公司20___年下半年的安全工作目标
1、死亡及重伤(含交通责任)事故为零
2、重大火灾(爆炸)事故为零
3、重大设备事故为零
4、重大责任事故为零
5、重大污染事故为零
6、急性中毒事故为零
7、员工安全生产教育培训率为100%
8、特种作业持证上岗率为100%
9、事故隐患整改率为99%
10、工作场所危害因素达标率为98%
二、继续做好各项安全基础管理工作
公司将逐级签订《安全生产目标责任书》。按照国家《危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法》,重新修订有关安全管理制度,规范员工的行为,采取多种措施,努力使职工的日常工作和行为都要符合体系及安全标准化的要求,争创国家三级安全标准化单位,确保公司员工的健康和安全。
三、加强重大危险源的监控
按照要求标准,根据市安监局及其它上级主管部门的的要求,对公司的重大危险源加强重点监控,严防意外事故的发生。
重新修订公司重大事故应急救援预案,督促部门完善各自的预案,并进行演练,做到对安全事故的发生有预测、有预警、有预案,使公司能够有效防范事故、化解事故、应对事故。
四、搞好现场管理,确保安全生产
目前,公司各装置虽然运行相对平稳,但因化工行业生产环境的特殊性和生产设备的不稳定性,将直接给生产装置带来不利影响。因此,今年要继续加强现场安全管理,加大作业监督力度,特别要做好以下工作:
(1)各部门要加强安全巡检,发现隐患,及时整改。
(2)动火、动土、高处等特殊作业,要严格办理作业证,严禁无证作业。
(3)加强设备日常维护、保养,并定期进行检测。
(4)做好节日期间及季节性安全管理。
(5)做好日常作业的安全监护工作。
五、做好安全检查及隐患整改
(1)公司每月至少组织一次安全生产综合检查。
(2)继续加强检修期间的安全督查工作,特别是严格“九大票证”管理,杜绝现场违章指挥、违章作业。
(3)认真抓好专业、季节性安全检查及节前、节中、节后检查。
(4)专、兼职安全员要继续实行每日安全巡检制度。
(5)重点落实好隐患报告制度。
六、搞好安全教育,提高职工的安全技术素质及自我保护能力。
(一)认真做好新上岗人员及外来人员的三级安全教育。
(二)坚持日常教育及全员安全教育
(1)20___年下半年,公司要对全体员工至少进行一次全员安全技术培训。
(2)对转岗人员、停工学习人员等要按公司培训教育制度,认真进行培训,不合格者,严禁上岗。
(3)重点抓好参加项目建设、装置大修等外来人员的安全管理工作。
(三)为搞好班组安全管理,结合班组安全达标活动,今年将分两期重点对公司班组长进行安全业务培训。
(四)将不定期对专兼职安全管理人员进行安全管理业务培训。
(五)组织开展多种形式的安全宣教活动。
(1)结合6月份全国开展的“安全生产月”,公司将届时举办一期中层管理人员安全知识培训班。同时,将根据上级要求,结合我公司实际情况,开展多种形式的安全宣教活动。
(2)11月份,举办一次公司事故应急救援预案演练。
(六)搞好特殊工种人员的培训和管理。
七、加强工业卫生工作,保障职工身体健康
根据上级部门要求,公司在20___年下半年的生产经营活动中,要坚持“安全第一,预防为主。综合治理,环境友好。持续改进,健康和谐”的方针,大力预防、控制、消除职业病危害。督促有关部门建立公司工业卫生责任制,制定、规范职业卫生管理制度和操作规程,建立职业卫生档案和职工健康监护档案,采取对公司现场噪音、化学毒物等危害物的监测,切实保障公司职工的身体健康,促进公司的经济发展。
一、强化责任意识,织牢织密安全生产责任体系
(一)牢固树立安全发展理念。认真学习、坚决贯彻____关于安全生产的重要论述和批示精神,完善党政领导安全防灾能力培训制度,将党政领导干部应急管理、安全生产和防灾减灾救灾专题培训制度化,提高领导干部落实安全发展的能力。(应急管理局负责)
(二)构建安全应急工作新格局。坚持管行业必须管安全管救援、管业务必须管安全管救援、管生产经营必须管安全管救援“三管三必须”原则,确保“防”与“救”的责任链条衔接到位,形成“安委会、总指挥部抓总,专委会牵头,部门负责,属地监管,齐抓共管”的工作格局。(安委办会同各成员单位分工负责)
(三)强化乡(镇)、街道办属地责任。认真贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》,乡(镇)、街道办党委每季度、政府每月至少召开一次会议,分析研判形势,解决突出问题。整合优化基层安监办,健全乡村(社区)安全员队伍,推进安全风险网格化管理,严格落实属地责任。(各乡镇、街道办负责)
(四)压实部门监管责任。落实“三管三必须”要求,完善安委会成员单位安全生产职责,落实专业委员会工作职责。每月至少召开一次会议,研究解决本行业领域安全生产突出问题。制定落实本行业领域监督检查计划,严厉打击惩处违法违规行为。建立本行业领域安全监管台账和问题整改清单、挂牌督办清单、追责问责清单和联合惩戒清单,落实部门监管责任。(各专业委员会办公室、各成员单位分工负责)
(五)落实企业主体责任。健全完善并严格落实企业安全生产全员责任制、全过程安全责任追溯制度,坚持开展“反三违”行动,落实企业主要负责人安全生产考核记分办法,建立完善企业安全生产主体责任法律追究工作机制,在重点行业领域全面推行安全责任保险,确保企业主体责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”。(应急管理局、各有关单位分工负责)
(六)严格安全巡查考核。组织对各乡(镇)、街道办和区安委会有关成员单位进行安全巡查和工作考核,对发生较大及以上生产安全事故、火灾事故的实施“一票否决”,对发生一般生产安全事故、火灾事故的实行“一票否优”。巡查考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。(安委办负责)
(七)严肃安全追责问责。修订完善安全生产约谈办法,对符合约谈情形的乡(镇)政府、街道办、有关部门及企业负责人进行约谈。建立健全自然灾害和生产安全事故调查评估和整改落实情况督办制度。发生安全生产亡人事故的企业,依法责令停产整顿,取消标准化等级,暂扣或吊销安全生产许可证,构成犯罪的,依法追究主要负责人等有关人员刑事责任。制定事故企业复工复产验收办法,不符合安全条件的,一律不得复工复产。(应急管理局负责)
二、强化源头管控,建立健全企业本质安全体系
(八)强化源头预防。开发区、工业园区的规划、设计和建设都要遵循“安全第一”的原则,健全完善安全风险评估和论证机制,严格执行高危项目审批重大安全风险“一票否决”,严格落实安全设施“三同时”和安全生产许可制度。(应急管理局、发改局、工信局、行政审批局等有关单位分工负责)
(九)严格风险管控。落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防措施,科学编制风险分布图、风险清单台账和风险动态数据库,督促企业加入双重预防平台,落实风险管控措施,实现线上线下差异化动态监管。加强企业班组建设,严格落实“班组日查、车间周查、厂矿月查、公司季查”隐患排查治理制度,强化现场安全管理,及时排查风险消除隐患。(应急管理局负责)
(十)推动科技强安。紧扣“科技强安、创新驱动”主体活动,在城市生命线等重点工程积极推广先进设施设备,在矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业领域推进“机械化换人、自动化减人、智能化作业”专项行动。(应急管理局、发改局、工信局、科技局等有关单位分工负责)
(十一)安全达标升级。规模以上非煤矿山必须达到二级及以上标准;其他高危行业企业要达到三级及以上标准。严格落实安全生产标准化升降级制度和联合激励制度,实行动态管理。(应急管理局负责)
(十二)深化重点行业领域专项整治
1、非煤矿山。组织开展开采作业与设计不符专项整治,继续深化非煤矿山专家“会诊”,进一步加强石料开采企业安全生产全过程监管水平。(应急管理局负责)
2、危险化学品。深入组织开展危化品本质安全三年提升行动。严格控制高危项目落地,对“两重点一重大”危化建设项目实行联合审批。(应急管理局、发改局、工信局、行政审批局等有关单位分工负责)认真落实重大危险源源长制,一、二级重大危险源必须具备紧急停车功能,重大危险源在线监测监控率达到100%。涉及“两重点一重大”的危险化学品生产装置自动化控制系统装备和使用率达到100%,年底前未实现自动化控制或未投入使用的,一律停产整顿。(应急管理局负责)
3、城镇燃气。继续推进管道燃气居民用户自有设施升级改造,将灶具连接用橡胶或塑料软管更换为不锈钢波纹软管,将单气嘴更换为管道燃气自闭阀。启动带熄火保护灶具更换工作。组织管道燃气经营企业开展燃气安全专项整治,加强瓶装燃气、汽车加气站、农村“煤改气”安全管理工作。(住建局负责)
4、建筑施工。组织开展建筑、公路、水利桥梁、隧道施工专项整治,强化工程专项施工方案管理,严厉打击非法承包、转包、分包等行为,积极推广使用先进施工机械设备。深化防高空坠落专项治理,严格规范安全带、安全帽个人防护使用管理,严格落实施工现场临边洞口防护和安全网等实体安全防护措施。(住建局、交运局、水务局等有关部门分工负责)
5、交通运输。持续推进“两客一危”重点营运车辆安装使用智能视频监控报警系统。以“四好农村路”建设、安全生命防护工程为抓手,开展长下坡、桥梁、隧道、急弯陡坡、临水临崖等风险较高和事故多发路段隐患排查治理。深入开展打击道路客运非法违法营运行动和农用车专项整治。(交运局、公安交警大队分工负责)
6、消防安全。突出商业综合体、高层建筑、地下密闭半密闭空间、文博古建筑、危化品企业、“多合一”和城乡结合部、城中村、电动自行车、电气火灾等高风险场所领域,分类治理,全面推动“智慧消防”建设,提升火灾防控水平。集中开展打通“生命通道”治理行动。(应急管理局、住建局、公安局、工信局、文旅局、教育局、卫体局、民政局、房地局、社区办、消防救援大队等有关单位分工负责)
冶金工贸、油气管道、特种设备、民爆、餐饮、文旅、教育、卫生、农机、电力、物流、寄递、水务等其他重点行业领域都要针对本行业领域突出问题和薄弱环节开展专项整治。
三、强化宣传教育,建设全民参与的安全教育体系
(十三)强化媒体宣传。制定并落实全民安全宣传教育计划,区融媒体中心等媒体要加大安全防灾宣传教育力度,开设应急管理、安全生产和防灾减灾救灾宣传教育专栏,制作生动形象的灾害知识传播视频、宣传片,播放防灾避险知识,提高知识的普及率。(应急管理局、融媒体中心分工负责)
(十四)强化阵地宣传。扎实开展安全宣传“七进”活动。各乡(镇)、街道办、区安委会各成员单位紧密结合各自实际,创新方式手段,精心策划实施,持续开展安全防灾宣传教育系列活动,督促各企业建立覆盖一线职工的微信宣传群,所有乡(镇)、街道办、村(社区)建立覆盖辖区村(居)民的微信群,构建覆盖各类生产经营单位、社会全员的安全防灾微信群,及时向群众宣传安全防灾要领和防灾避险措施等知识。(各乡镇、街道办、安委会各成员单位分工负责)
(十五)强化主题宣传。持续组织开展“5.12”防灾减灾日、“安全生产月”、“11.9”消防宣传月等主题活动,大力开展安全文化示范企业创建、“安康杯”竞赛、青年安全示范岗等共建共享活动。(应急管理局负责)
(十六)强化体验教育。依托区消防救援大队阵地,秉承“小手拉大手,以学生安全意识的提升带动全社会安全素质的提升”的理念,建设“青少年消防安全教育基地”,持续推动安全体验馆、安全主题公园建设,普及安全常识,营造安全氛围,深化全民消防安全意识。(应急管理局负责)
四、强化依法治理,打造规范有效的安全监管体系
(十七)分级分类监管。高危行业领域以安全生产周期、安全标准化等级、风险管控能力等作为基本依据,进行综合评估,将企业分为A、B、C、D四个类别,实施差异化动态监管。其他行业领域也要参照制定本行业领域分级分类监管方案,坚持一地一策、一企一策,找准监管重点,集中监管力量,提高监管效能,确保精准监管、精准治理。(应急管理局负责)
(十八)严格检查执法。综合采取计划执法、专项执法、联合执法、随机抽查、明查暗访等方式,严格监管执法。对非法生产经营建设和存在重大隐患经停产整顿仍未达到要求的,一律依法关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律依法按规定予以上限处罚;对存在严重违法违规行为的企业,一律纳入“黑名单”实施联合惩戒;对存在的重大安全隐患,一律挂牌督办。(应急管理局负责)
(十九)创新监管方式。全面筹划并逐步开展应急管理信息化平台建设,建立健全并充分利用重点行业领域监测预警系统和“互联网+监管+执法”系统,利用信息化手段,促进监管部门强化执法检查,监督各类企业落实主体责任和各项防范措施,实现精准监管执法。(应急管理局负责)
(二十)广泛开展培训。组织全区党政领导干部、安委会成员单位分管领导、各专项指挥部副指挥长开展安全生产和应急管理专题培训。组织安全监管和应急管理干部开展能力培训,定期轮训,并开展行政执法和应急处置能力大比武。持续强化“三项岗位”人员培训和考核力度,制定出台高危行业领域安全技能提升行动计划。建立健全安全培训管理制度,组织开展培训考核工作专项整治。(应急管理局负责)
五、强化统筹协同,健全完善自然灾害救助体系
(二十一)组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查。重点加强对区域内河流、水库、地质灾害及易受自然灾害危害的生产经营场所、人员密集场所排查,进行危险性评估,建档造册,落实整治、监控、防范等措施。要立足“抓早、抓小、抓苗头、抓隐患”,做好灾害治理和应对工作。(应急管理局、水务局、自然资源局、各乡镇、街道办分工负责)
(二十二)建立多灾种预警和信息发布平台。建立应急管理、气象、水利、地震、地质、林业等防灾减灾部门联席会议制度,开展自然灾害联合会商和综合研判,做好监测监控和预警预报,强化自然灾害危险区联防联控。推进气象观测站、洪水预报站、地震监测站、地质灾害群测群防点、林火远程监控点建设工作,加强基层灾害信息员队伍建设。建立多灾种预警和信息发布平台,充分利用各类传播渠道及时发布自然灾害预警信息。(应急管理局、气象局、水务局、防震减灾局、自然资源局、林业局等单位分工负责)
(二十三)提升防灾减灾救灾能力。结合季节特点,组织开展森林防火、地质灾害、防汛抗旱等专项治理。强化森林防火巡山守卡,严格火源管理,严控野外用火。加强对高陡边坡等地质灾害易发区房屋和工程建设的监测,实施精准治理。集中整治河道行洪隐患,修复受损河道和水利设施。(应急管理局、水务局、自然资源局、林业局等单位分工负责)
六、强化能力建设,构建高效统一的应急救援体系
(二十四)推进应急管理体制机制建设。各乡(镇)、街道办、区各有关单位、应急救援总指挥部和专项指挥部要按照分工,进一步细化明确任务,完善配套政策措施,健全应急管理“五大体系”,完善应急管理“十项机制”,提升应急管理“五种能力”,构建统一领导、权责一致、权威高效的应急管理体制。形成统一指挥、专长兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理机制。(应急管理局、专项指挥部办公室单位、专业委员会办公室单位分工负责)
(二十五)加快应急系统信息化建设。加快应急管理综合应用平台、自然灾害和安全生产风险监测预警系统建设,将消防、林草、地震、地质、水旱、交通等部门信息数据接入,实现上下贯通、应急管理领域全覆盖,大力提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥能力、救援实战能力和社会动员能力。(应急管理局、行政审批局、消防大队、林业局、自然资源局、水务局、交运局、防震减灾局等相关部门分工负责)
(二十六)完善专家技术支撑体系。采取政府购买服务方式,向社会购买第三方专家服务,强化专业保障力量,提升监管处置能力水平。建设安全生产和应急处置专家库,建立完善社会技术服务机构和专家使用管理、经费保障、监督监察等相关制度,强化第三方技术服务监督管理。(应急管理局负责)
(二十七)做好事故灾害应急准备。修订完善区级总体预案、专项预案和部门预案,配套制定应急响应手册和行动方案。专项指挥部年内都要组织一次实战化应急演练。探索应急救援力量整合,形成一体化应急救援指挥体系。依托消防等专业队伍和大型企业,建设危化品和非煤矿山应急救援基地。(应急管理局、各专项指挥部办公室单位、各专业委员会办公室单位分工负责)
(二十八)有效应对突发事件。各(乡)镇、街道办、应急救援总指挥部、专项指挥部办公室要建立完善并严格落实24小时领导在岗带班制度、应急值班制度、重大节日和重要时段每日调度制度。完善信息共享公开和应急救援协调联动机制,建立110、119、120、122等常用报警呼救平台与相关部门的信息分发推送机制,确保响应及时、指挥科学、处置有效。(应急管理局、各专项指挥部办公室单位、各乡镇、街道办分工负责)
各乡(镇)、街道办、区各有关单位要结合实际,制定工作方案,细化目标任务,逐项落实责任。区安委办要认真督促检查,加强协调指导,推动工作落实,重大情况及时向区政府报告。
20__年1月至3月,我站人员克服困难、努力工作,认真履行职责,在全镇范围内对安全生产工作进行检查、监督、明确责任、落实整改,较好地排除了安全隐患,确保无生产安全事故发生,有力的维护了社会稳定。主要做了如下工作:
一、本站人员对全镇所有煤矿、非煤矿山、烟花鞭炮厂及烟花鞭炮经营门店、液化气供应站及经营门店、气体制造厂家、冶金企业、水泥企业、化工企业、油漆、农资经营门店、水利工程建设施工场地例行安全检查85次,发出整改指令313条。
二、春节以前会同派出所、工商所、交管所、交警中队对城区烟花鞭炮、湘运车站、城区道路及公共场所进行巡视检查,发现安全隐患立即现场整改、消除,确保了全镇人民过上了一个安乐、祥和的春节。
三、二月份以来:
1、主要配合市、县安监部门组织进行了煤矿、非煤矿山安全生产培训,自行组织进行了校园安全和学生接送车辆交通安全培训、危险化学品行业安全培训。
2、对发现的具有重大险情的危险源如电力、通讯、电杆折断、建房施工发现地下溶洞、山体滑坡、__农民房屋后山异常出水等进行了现场处理,落实了隐患排除措施。
3、打击了非煤矿山的非法开采行为。
4、与各部门、村(社区)、生产经营企业签订了安全生产目标管理责任状,配合府组织召开了第一季度安全生产例会,明确了各成员单位的安全监管职责,开展了“打非治违”行动总动员。
20__年以来伊洛工业园区以“落实两个主体责任为核心,以隐患排查治理为抓手,以企业软环境建设为根本,以教育培训为重点,以打非治违为保障”,安全监管工作取得了一些进展。现将今年安全生产工作情况汇报如下:
一、责任目标
市下达我区责任目标为:全区工矿商贸领域安全生产责任事故死亡不超过1人。
区定目标为:围绕安全监管体系建设、基层基础规范、安全隐患排查治理、策法规宣传、新上项目“三同时”,加强日常管理;突出抓好九大重点领域的安全生产管理,确保安全生产不出大的问题。
二、主要工作开展情况
1、建章立制
今年以来已出台安全生产相关文件40余个,主要有:《伊洛工业园区管委会关于调整区管委会安全生产委员会成员单位及职责分工的通知》、《伊洛工业园区管委会关于进一步强化安全生产“一岗双责”责任制的意见》、《伊洛工业园区20__年安全生产工作方案》、《伊洛工业园区管委会安全生产委员会关于设立镇级安全生产监督管理办公室的通知》等,从制度和人员保障上推动安全生产工作开展。
2、坚持隐患排查治理
办理安全隐患排查治理周报34期,做到了隐患责任人、具体措施、治理期限及应急预案“四落实”,借助专家力量排查治理安全隐患,已发现并责令整改安全隐患363处,组织开展煤矿和危险化学品安全事故应急演练2次;委托专业机构开展安全评价企业达到30余家,已有10家通过市安监局组织的专家评审。
3、安全生产培训宣传活动开展情况
已举办安全生产各类培训班4期,共培训企业负责人及安全生产管理人员355人次,积极开展安全宣传活动,发放安全知识宣传册1500份,印发安全生产法律法规400份,与企业签订安全承诺书126份,制作宣传展板6块,设置咨询台5个,接受群众咨询20__余人,参加市安监局在涧西区万达广场举办的“安全生产月”活动启动仪式。
4、全面加强重点行业领域安全监管着力打击违法违规经营行为,年初依法取缔烟花竹无证经营站点36处,会同区相关部门取缔无证加油点10处、督促3家非煤矿山企业补办相关安评手续,对石风五等违规经营户下达责令停业通知书8份。
5、扎实做好煤矿企业安全监管工作
严格按照省、市有关标准,聘请专家介入,严把郑兴宿煤煤矿整顿整修和复工关口,顺利通过市煤炭企业兼并重组领导小组技改复工验收。更加注重日常监管,累计到矿检查暗访90余次,下井检查12人次,提出整改要求或建议79条。督促煤矿主体企业派驻安全检查组每日入井检查,形成了“包矿领导、职能部门、驻矿监管员、集团公司、广大职工”五位一体的监管格局。截止目前,宿驾窑煤矿未发生一起安全事故。同时,对已关闭的诸葛镇刘窑煤矿主井、副井、风井井口实施封闭,并填平了塌陷区,先后4次现场复查,未发现安全隐患。
三、存在的问题
当前我区的安全生产形势依然不容乐观,工作面临诸多严峻挑战,主要有:
(一)企业主体责任仍没有全面落实,企业责任意识和安全意识薄弱。有相当部分的企业主存在重生产轻安全的思想,安全制度不完善,安全投入不足,责任不落实,事故隐患多;企业违规经营问题仍较突出;非法生产经营的现象仍然存在。企业的安全生产教育培训工作滞后,员工安全意识淡薄,违章操作现象时有发生。
(二)区安委会安排部署安全生产工作,个别单位总存在安排部署不及时,工作措施不得力,重视性不够,敏锐性不强,反应比较迟钝。
(三)我区现有企业近千家,其中规模以上工业企业176家。目前我区正处于开发建设的高峰期,安全生产监管任务十分繁重,而安全管理人员力量非常薄弱,亟待进一步加强。
四、目前工作开展情况
一、是以全市“安全生产大检查”活动为契机,以隐患排查治理为抓手,以煤矿、非煤矿山、烟花竹、建筑施工领域、危险化学品经营单位安全监管为重点,组织各镇、安委会各成员单位深入开展隐患排查和治理,进一步强化府职能部门和企业单位“两个主体”责任意识。
二、是继续做好特种作业人员的培训教育工作,近期做好电焊工的培训取证工作。
三、是与市安监局烟花竹科联系,提早谋划期间春节烟花竹市场经营布点工作,对目前烟花竹零售户进行培训,做到持证上岗,确保不发生较大以上安全生产责任事故。
四、是经区领导同意后,与市安监局衔接行职能委托事宜。