一、指导思想
20__年，我村社会治安综合治理工作要以党的__为指导，按照__和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署，立足本村实际，以维护社会的和谐稳定为前提，以创安为抓手，以整治为重点，以动员全村广大群众自觉参与平安建设为基础，以抓好各项制度落实为关键，全面启动各项工作，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，为构建“和谐沙口”提供一个良好环境。
二、工作目标
20__年，我们紧紧围绕建设更高水平，平安沙口的目标，在进一步强化组织领导，健全工作机制、创新方法上下功夫，不断解放思想，与时俱进，始终保持奋发有为的精神状态，狠抓各项重点措施的落实，努力做好以下七点：
1、继续保持本村政治稳定和治安平稳，不发生影响全局的群体事件、重大责任事故和重大火灾事故。
2、积极做好本村稳定工作，减少和消除越级上访次数。
3、深入开展平安村、平安家庭的建设活动，平安家庭要达到95%以上。
4、认真做好刑释解教人员、社会闲散青年、知迷者的帮教转化工作，教育转化率100%。
5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，矛盾纠纷调解率100%。
6、做好安全防范工作，对影响安全、扰乱正常工作秩序的人和事及时制止。
7、无毒村、无传销村、无盗村、无邪教村、无耳朵村创建成果取得新巩固发展
三、工作举措
（一）两委会真抓实管，切实加强组织领导，强势推进平安沙口建设。
1、增强和谐稳定意识，在五五普法和平安沙口建设的基础上，着眼于科学发展的新要求和人民群众的新期待，在全村继续营造创安的工作氛围。
2、把强势推进平安沙口建设融入经济社会发展大局。村两委会把平安沙口作为建设更高水平小康社会、和谐社会的重要内容，纳入全村20__年经济社会发展规划，切实加强组织领导，把平安建设作为“一把手”工程，纳入两委会领导干部的任期目标，真抓实管，强势推进。
3、加大经费投入力度，全面保障平安沙口建设。对于平安建设活动开展、综治办基础设施装备建设、治安科技防控体系建
设的投入，在去年技防基础上，加强电话看家等投入，村两委会给予实报实销。
（二）继续强化“二调解”机制，积极预防和妥善化解各类社会矛盾纠纷，切实维护社会政治稳定。
1、继续健全完善“大调解”组织网络，不断丰富发展排查化解矛盾纠纷的新平台。
2、着力规范“大调解”运作程序，全面整合社会调处资源。以司法工作站为抓手，努力加强“诉调对接”、“控调对接”、“公调对接”等机制建设。
3、充分发挥“大调解”机制作用，全面化解社会矛盾纠纷。努力做到“小事不出村”。
（三）继续构筑“大防控”体系，严密预防严厉打击各类刑事犯罪活动，切实维护社会治安稳定。
1、坚持严打方针，积极构建严打长效机制和协调配合机制，坚持与公安机关保持密切联系，着力形成依法严厉打击、及时主动打击、有效打击的工作格局。
2、继续加强治安防控体系，使沙口成为村民群众满意的安全村。巩固发展“反邪教警示教育工作站”的工作成果。
3、大力加强综治、平安工作信息化建设，努力实现情报信息与治安防控的有机结合。
4、加大对重点人口的掌控，尤其是我村矫正人口多，我们要做好管理和监督，避免再犯罪，能够早日回归社会。
（四）主动预防和有效减少不稳定隐患，不断夯实平安建设根基。
1、大力加强村、组、企业组织建设，确保平安建设有人抓有人管。
2、大力加强基础工作，切实减少不安定因素。继续健全工作机制，落实工作力量，着力加强流动人口管理，预防青少年犯罪，刑释解教人员安置帮教等基础工作，切实提高工作质量。
3、大力开展平安村、平安企业、平安组、平安家庭等系列平安创建活动，形成积小为大事，由局部平安确保实现全村平安。
4、充分发挥__机制作用，全力预防上访。继续建立领导责任制，坚持“引导依法上访、解决重点__、减少越级上访、控制集体上访”的原则，突出__工作重点抓防范，形成齐抓共管的格局，狠抓预防措施的落实，努力减少社会不和谐因素。
（五）深化法制宣传教育，推进法治沙口建设
1、认真普及宣传年度规定的法律法规，深化宣传与村民生产生活相关的法律法规。
2、巩固发展“民主法治村”创建活动。积极创造条件，努力争创全国“民主法治示范村”。
3、为满足广大村民对司法工作的需求，进一步促进我村法制宣传、法律服务、安置帮教与社会矫正等工作，我们积极发挥村民司法站作用。
（六）坚持齐抓共建，全面调动和充分发挥全村干部群众的
积极性和主动性，切实增强平安沙口的整体合力。
1、充分发挥村综治办的主力军作用，大力促进社会和谐。
2、充分发挥村民小组、村属企业、家庭共创共建作用，促进全村平安建设整体水平的提高。
3、组织义务护庄员、治安员、治安志愿者开展“红袖标”工程等多种形式，广泛发动群众参与平安建设活动，不断推进平安沙口建设。
（七）严格考核奖惩，敢于动真碰硬，确保建设一个社会认可、群众满意、不含水分的平安沙口。
1、全面落实一票否决制和领导责任制，确保平安沙口建设各项措施落到实处。
2、动真碰硬严格考核，确保平安沙口建设能够经得起上级的检验、实践检验、群众的检验。
为进一步深化平安创建工作，努力创建平安单位，使公司工作全面协调、持续发展，营造和维护和谐稳定的社会，根据管委会平安建设的精神，以及“平安单位”创建考评标准的要求，实现创建平安企业的目标，结合公司实际，特制定如下创建计划：
一、组建领导机构，落实创建工作
成立以总经理作为组长的创建平安单位工作领导小组，并指定副总经理兼职负责创建活动的具体工作，组织公司全体员工开展创建平安单位活动。召开全体职工参加的创建平安单位活动动员大会，认真组织学习创建平安单位的有关文件精神，提高公司干部职工的思想认识和积极参与的自觉性。
（一）组织机构
1、阳电公司创建平安工作领导小组：
组 长：总经理 党委书记
副组长：纪委书记 工会主席 副总经理
成 员：人资、党群、安监、生技负责人
2、领导小组下设创建平安工作办公室：
主 任：党委书记
副主任：党群 安监负责人
成 员：各党支部书记、部门主任、党群人员
二、明确指导思想，维护辖区稳定
在创建“平安企业”工作中坚持以__为指导，认真贯彻落实省、市、管委会平安建设的精神，开展我公司内部安全百日专项整治活动，以服务大局、维护社会稳定为首任，贯彻执行管委会建设“平安单位”的部署，坚持预防为主、落实安全措施，做好治安、交通和防火安全，努力营造良好的治安环境，维护好我公司生产、学习和生活等秩序。
三、建立健全管理制度，确保创建工作顺利开展
加强对干部职工的法制教育，加强治安防范，建立健全内部治安管理制度，妥善处理可能引发的治安案件、刑事案件和群体性事件，协助司法机关查处违法犯罪活动。
(一)严格执行国家法律法规，为公司安全发电做好工作，积极为公司发展出谋划策。
(二)做到以防为主，建立健全治安管理和治安防范等“平安单位”工作制度：
1、文件、档案资料管理制度；
2、治安情报信息(刑事、治安案件、治安灾害事故及不稳定因素)报告制度；
3、消防安全教育培训、用火、用电安全、防火巡查、检查制度；
4、节假日值班制度；
5、相应的奖惩考核制度；
(三)在完善制度的基础上，采取积极措施，保证制度的落实和创建“平安单位”工作的顺利开展：
1、为创建“平安单位”工作提供必要的组织保障；
2、建立人防、物防和技防相结合的防范机制，监督落实安全技术防范的实施，完成视频监控系统建设；
3、加强对干部职工及其家属的教育管理，预防、减少违法犯罪行为的发生；
4、加强__，防范和处理公司干部、职工出现集体上访和越级上访，做好息诉工作；
5、认真做好生产区、生活区治安的巡查工作，落实防火、防盗、防爆炸，防破坏、防诈骗等各项治安防范措施，预防和制止违法犯罪行为；
四、创建工作具体要求
(一)加强领导，落实责任。认真按照《关于开展建设“平安单位”的活动的实施意见》要求，把开展建设“平安单位”活动作为一项重要工作纳入公司的日常工作，加强组织领导，做到业务工作和治安综合治理工作同研究、同部署、同检查、同落实。实行“谁主管、谁负责”的原则，各部门要切实履行责任，对措施不到位、工作不落实导致重大群体性事件、重大案(事)件、重大灾害事故或造成治安秩序混乱的，追究有关人员的责任。
(二)突出重点、务实求效。认真按照管委会建设“平安单位”活动的统一部署、活动安排和考评内容，结合我公司的职能和工作实际，制定建设“平安单位”的工作计划，细化明确重点解决的问题和工作措施，逐项抓好落实，确保创建工作取得实效。
(三)加强检查，严格考评。创建工作领导小组要加强监督，平安创建办公室对公司各部门在“平安单位”建设中的措施落实、责任到位和工作绩效等方面开展检查，了解掌握情况，及时查漏纠错，保证创建工作的有效进行。对落实建设“平安企业”目标管理责任制，在创建工作中成绩显著的给予表彰，对因治安防范不力，发生违法犯罪、重大治安案件、安全重大事故、群体性事件的、严重影响稳定和治安问题的追究责任。。
一、指导思想
以__为指导，紧紧围绕市、县平安城市创建要求，坚持“内部抓创安、外部抓防范”的思路，努力从综治基础薄弱环节入手，从群众最需要的安全服务入手，求真务实，按照“谁主管谁负责”的原则，落实领导责任制，完善工作机制，整合资源，创新模式，扎实推进我局综治基础工作和努力防范全县特种设备安全、生产加工环节食品安全事故的发生，保障重要产品质量安全和维护人民群众生命财产安全，力争通过创建，达到“平安单位”标准，促进 __ 质监事业健康文明和谐发展，为建设富裕文明开放和谐美丽新__ 做出应有贡献。
二、目标任务
通过 1 年左右平安创建活动，按照 __ 市平安城市创建“八个杜绝”具体指标，力求做到“四有”、“四无”，总体上达到干部职工工作治安环境良好、矛盾纠纷及时化解、安全生产无重特大事故、职工安全感增强的创建效果。“四有”即有平安创建的组织机构、有技防监控设施、有单位内部保卫组织、有平安创建工作责任考评；“四无”即：单位内部无安全隐患、无刑事案件、干部职工无违纪违法行为、单位周边无治安隐患。
三、组织领导
为切实加强对平安单位创建工作的组织领导，局党组决定成立 __ 县质量技术监督局“平安单位”创建工作领导小组（以下简称“局创安领导小组”），组成人员如下：
组 长：__ 党组书记局长
副组长：__ 党组成员、纪检组长、党支部书记
__ 党组成员、副局长
__ 党组成员、副局长
成 员：__ __ __
领导小组下设办公室，__ 兼任办公室主任，成员由 __、__ 组成，负责创建日常工作。
四、工作步骤
平安创建活动共分三个阶段步骤实施：
（一）准备阶段（20__年 6 月 15 日前）。成立领导小组，设立办公室，结合单位实际制定方案，全面动员，认真开展平安单位创建活动。
（二）实施阶段（20__年 6 月 16 日至 20__ 年 10月底）。严格按照实施方案要求，切实加强组织领导，对创建工作细化项目责任，精心组织安排，周密部署落实，集中力量、集中精力、加大投入、全力推进，确保平安创建目标任务的实现。
（三）总结提高阶段（20__ 年 11 月至年底）。认真开展自检自查、全面总结创建工作情况，改进薄弱环节，做好迎接县综治考评组的检查验收。对工作中涌现出来的先进科（室）和个人予以表彰。
五、工作措施
（一）建立健全单位内部防控体系
1、认真落实《企事业单位内部治安保安条例》，建立健全单位内部保卫组织和业务技能培训。内部保安人员不低于 2 名，实行 24 小时值班制度、单位领导带班制度。
2、加强单位技防体系建设。筹资安装 1 套技防监控设备，做到办公大楼外围监控全覆盖、无盲区，入门人员监控全清晰、无漏点，实现安防从“事后控制”向“事前预防”转变。
3、建立重大突发事件应急机制，更好地发挥应急系统的作用，最大限度地减少人员财产损失。
责任科（室）：局办公室
责任领导：__
（二）深化社会管理创新，确保“两个安全”
1、不断创新监管模式，确保生产加工环节食品安全。针对我县食品生产加工单位面广、量多、类杂、弱小和从业人员素质参差不齐等特点，进一步探索和落实分类监管、鼓励抱团发展、事前防范、全面负责的管理模式和机制，不断提高我县食品生产加工环节监管水平。
责任科（室）：综合科
责任领导：__
2、全面强化监察手段，确保特种设备安全。根据我县特种设备使用分布广泛、类多量大、技术要求高等实际，进一步探索标准化监管方式，提升监管理念，落实好特种设备安全监察责任制，保障特种设备安全，促进安全生产。
责任科（室）：稽查科
责任领导：__
六、工作要求
1、平安单位创建工作责任重大，全局干部职工要在局党组的领导下，做到全员参与、齐心协力、密切配合，高质量、高标准地完成创建工作任务。
2、局创建办要定期组织检查，并在例会上进行情况通报。同时，要多形式地宣传创建工作中好的做法。
3、平安创建活动及其成效，将作为今年一项重要内容纳入年终综合目标考评，对影响创建考评的科（室）和个人，将严肃追究责任。
为深化平安村（居、社区）创建工作，夯实综治基层基础，进一步提升基层干部群众参与平安创建的积极性，进一步扩大基层平安创建的覆盖面和影响力，经研究，决定组织开展示范平安村（居、社区）创建活动。现就相关工作提出如下意见：
一、工作目标
坚持和发展“枫桥经验”，着力整合基层资源力量，切实将上级有关平安创建、综合治理的指示精神贯彻好、落实好。通过示范平安村（居、社区）创建，进一步健全基层平安综治工作机制，切实解决基层平安综治工作发展不平衡、措施不落实、效果不明显等问题；进一步提高村（居、社区）综治建设软硬件水平；着力发挥村（居、社区）社会服务管理站的基础平台作用；进一步深化基层平安创建，广泛动员加强宣传，着力提高人民群众对平安创建的知晓率、参与率和满意度。以示范为引领，以创建为载体，全面提升滨海工业区（马鞍镇）综治平安基层基础工作整体水平。
二、创建标准
示范平安村（居、社区）创建要在落实《县平安村（居、社区）创建标准》的基础上，严格对照《县示范平安村（居、社区）创建标准》（见附件1）要求进行。县平安办、县综治办在年度考核验收过程中，将以此作为主要依据。
三、申报验收
各村（居、社区）要围绕组织机构健全、工作保障有力、资料台账规范、重点工作落实等标准扎实开展创建活动；11月上旬，组织村（居、社区）开展自查自评；11月中旬，由社会服务管理中心牵头组织人员对申报的村（居、社区）进行初评（见附件2），并于11月25日前向县平安办、县综治办择优推荐申报；年底，县平安办、县综治办将结合年度平安镇街考核，对申报的村（居、社区）进行验收，考核分达到90分即为创建成功。凡是出现村（居、社区）综治平安“一票否决”事项的，取消年度创建申报资格。
四、表彰奖励
次年年初，由县平安办、县综治办将拟命名“示范平安村（居、社区）”的单位呈交县平安创建工作领导小组、县综治委审核。对创建成功的村（居、社区），由县平安创建工作领导小组、县综治委命名表彰，并给予奖励。奖金从__专项经费中列支。
五、工作要求
（一）提高认识，认真部署。各村（居、社区）要结合基层党组织评星晋级等活动，发扬创先争优的工作作风，积极发动广大人民群众参与到平安创建具体工作中来。
（二）营造氛围，注重实效。要将示范平安村（居、社区）创建与综治基层基础规范化建设、网格化管理组团式服务、基层社会管理综合信息系统、平安宣传等年度重点工作紧密结合起来，进一步贯彻落实上级有关“排查整治、强基促稳”专项活动部署，以示范创建为抓手，不断深化基层平安建设。
（三）健全机制，形成合力。创建活动要着力发挥区（镇）社会服务管理中心、村（居、社区）社会服务管理站两个基础平台作用，进一步健全综治平安工作机制，整合资源力量，分解落实责任，强化沟通联系，形成镇村两级共创共建的合力。
学校安全工作，直接关系到师生生命安全和学生健康成长，关系到千家万户幸福安宁和学校声誉。为了深入贯彻上级有关文件精神，进一步提高全校师生的安全防范意识，切实加强学校师生人身安全、学校财产的安全保卫工作，创设一个稳定、安全、有序的校园环境，确保学校正常的教育教学秩序，现结合我校工作实际，制定如下方案。
一、指导思想和目标任务
以__大精神为指导，深入贯彻落实社会主义核心价值观，坚持服务师生，强化校园治安和安全责任，坚持预防为主，落实各项安全防范措施；坚持珍爱生命，开展安全知识宣传教育和应急演练；坚持综合治理，配合职能部门，维护学校及周边环境秩序。
通过开展“平安校园”创建活动，大力提升学校安全管理水平，建立健全学校治安和安全工作的责任体系、防控体系、教育体系，使我校达到“六个不发生”的目标，力争20__年学校达到市级“平安校园”创建标准。
二、组织领导与工作职责
1、为了推进“平安校园”的创建工作，学校成立“平安校园”创建工作领导小组。
组 长：山成英
副组长： 山成锁
成 员： 赵有文 李元才 汪锋 李全彦 汪元德 马林奎 陈蓓 杨志忠 各班班主任
领导小组主要职责是指导、协调、督促“平安校园”创建的各项工作，根据本校实际制定方案，确定目标，落实经费，采取有效措施认真组织创建活动。校长是创建工作的第一责任人，德育主任是创建工作直接责任人。
2、各处室责任分工：
德育处、少团队部：负责学生法制宣传教育；未成年人思想道德教育；禁止毒品教育；卫生评比工作。
教务处：课堂教学安全；体育课、活动课、实验课、信息课教学安全；体育器材室、实验室、微机室等有关药品及器材存放及使用安全；外出教学活动安全。
总务处：校舍安全（包括危房的处置）；教学、生活设施安全；用电安全；财务安全；基建工地安全；学生安全卫生及传染病防治等工作。
各教研组长及班主任：按照“平安校园” 创建工作领导小组的工作部署，具体负责本教研组及本班的安全工作，落实“平安班级”的创建。
三、创建步骤
1、宣传发动阶段（20__年3月10日---20__年3月底）。召开“平安校园”创建工作动员会，安排部署“平安校园”创建工作，明确创建工作的指导思想、目标任务、工作重点和方法措施，并通过各种形式，大力宣传创建的重要意义，在全校形成创建“平安校园”的浓厚氛围。
2、组织实施阶段（20__年4月－7月）。
依据《“平安校园”创建标准》，逐步逐条对照自查，对自查中发现的隐患和问题，分类疏理，及时处理。切实做好校园安全隐患拉网式排查，规范建立市级“平安校园”创建工作台帐，明确排查时间、责任人、整改措施及效果。
5月－7月：巩固成果、创建特色。每月一次隐患排查、问题整改。
学校继续巩固和深化春季学段“平安校园”创建工作成果，加强校园安全管理档案建设，认真做好学校日常安全管理、职责落实、安全排查、隐患消除等工作原始资料的收集、整理和归档。同时，学校根据自身优势，积极创建在交通安全、消防安全、安全教育等方面特色鲜明的市级平安校园。
10月初：自评阶段。
在创建活动完成的基础上，进行一次全面的自查自评，认真分析总结创建过程中的得失，及时整改存在的困难和问题，向县局申请评估验收。
3、总结经验
学校总结“平安校园”创建工作中好的经验和先进典型。迎接县教育局对学校“平安校园”创建工作的考核验收。
四、主要工作措施
1、宣传发动，全员参与。
组织全体教职工学习学校20__年 “平安校园”创建实施方案，统一全体成员的思想认识，明确创建平安校园的意义，树立安全稳定压倒一切的指导思想和创建工作人人有责、责无旁贷的意识。
2、签订各类安全工作目标责任书。
学校与各处室、全体教师及门卫工作人员、学生家长签订安全教育管理目标责任书。通过签订责任书来增强教职员工及学生家长的安全责任意识，使他明确自己承担的安全教育管理职责。真正做到安全工作“人人有事管，事事有人管”。
3、多形式开展学校安全教育宣传活动，增强师生安全意识。 学校充分利用课堂教学、班会课、每周晨会等形式开展安全教育，并采取多种学生活动形式：
（1）开展“安全知识”“卫生知识”专题讲座、利用板报、校园广播宣传安全知识和卫生知识；
（2）每学期进行二次准备充分、组织有序的安全预案演练。
（3）每月安排一次内容涉及安全教育的国旗下讲话；
（4）安全教育周活动；
（5）组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动；
（6）创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合，切实做到 “安全警钟经常敲，安全教育重实效”。
4、加强教师师德教育，改进学校法制教育、道德教育的方式方法。
禁止体罚和变相体罚学生，一经发现，学校将严肃处理。对造成学生伤残等严重后果的，依法追究其刑事责任。同时做好预防青少年违法犯罪的工作。邀请法制副校长进行法制讲座，并开展图片展览、法制征文比赛等活动，努力营造一个良好的学法、懂法、用法、守法的法制氛围。
5、学校实行严格管理，门卫严格实行“来访登记制度”。 继续规范学生请假制度，学生出校门离校必须持有班主任签字的请假条，以有效防止学生逃课，避免意外事故发生。
6、加强校园卫生与学生常见病、传染病防治工作，对流行性疫情进行严密预防，落实晨检、消毒制度。
7、协调关系，加强周边环境治理。
学校将尽全力协调与教育主管部门以及学校周边的关系，争取他们多方面的支持。积极与派出所联系，严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事。依法治理周边环境。同时，注重协调与全体家长之间的关系。取得家长的支持和理解。消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的'教育教学工作得以正常进行。教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所，远离不洁的小摊商贩等。继续加强教师值周、值日、值夜工作，做到重点时段、重点地段的明确分工。加强校门外道路管理，要求学生靠边行驶，文明乘车，上学放学高峰时段安排教师维持秩序。
8、实行安全月报制度。
要求所有处室、班级认真学习学校各类安全工作规章制度和规定，每个月对安全工作进行自检一次，并及时上报自查情况。学校进行定期与不定期对部门安全工作进行全面检查、抽查，检查不合格者，限期整改。
9、完善安全工作考核评估机制。
开展“平安班级”考核活动，制定“平安班级”标准。对于在“平安校园”创建活动中表现突出的班级或个人进行表彰。
文欣社区在创建“平安社区”工作中，我们将结合与街道签订的目标责任书，同时力争有所创新，形成自己特色，具体创建计划措施如下：
一、建立健全长效工作机制。
成立以社区书记为组长的创建“平安社区”工作小组，广泛动员广大群众积极投身与创建工作中。
二、充分发挥社区各职能机构的作用。
加强社区治保会、调解委员会、维护社区治安稳定综合治理领导小组、安置帮教领导小组、信息员队伍的建设、调整。学习有关创建“平安社区”的文件，及时通报社区治安状况，形成合力有效地打击和预防各种刑事犯罪，预防重大的群体的事件和重大事件的发生。
三、扎实推进依法治理小区和法制宣传教育。
加强这项工作提高社区成员法律素质的一项重要工作，是创建“平安小区”的重要基础。为此，我们在平安创建活动中要切实做好以下几项工作：
（1）以社区市民学校为主要阵地，对社区居民、外来人员、青少年成员分层实施普法教育，特别是加强青少年的法律意识教育。积极开展“法律进社区”活动，把普法和依法治理工作贯穿于平安创建活动中，不断提高社区成员的法律素质和遵纪守法意识。
（2）充分利用社区宣传栏做好普法及平安创建活动的宣传，做到目标明确，要求具体，效果明显，家喻户晓。
（3）为动员社区广大居民参与，构建和谐社会环境，在平安创建工作中，社区在各商品房小区、人员密集场所悬挂横幅，推动平安创建活动健康发展。
四、强化社区治安防范管理。
发挥楼栋长、信息员的治安防范宣传作用，积极提高社区居民安全防范意识，降低发案率，从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。
五、社区排查调处各类矛盾纠纷，积极为辖区居民排忧解难，在社区内做到各类矛盾调处及时。
在开展工作中依法调处、以案说法，增强社区居民的法制意识，积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主教育疏导依法处理防止激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，做到小事不出网格，大事不出社区，突发事件不出街道。增强工作的针对性和实效性。
六、开展反邪教警示教育活动。
在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让邪教进我家活动，把反邪教警示教育落实到实处。
七、抓好重点人口的管理。
社区积极配合派出所抓好重点人口的管理，在工作中认真掌握其动向并注意管控。对外来人口的管理的谁主管，谁负责。对房屋出租户、暂住人口进行法律、法规的宣传教育。
20__年我局深入贯彻落实党的__大精神，按照全市社会管理综合治理的总体要求，紧紧围绕城市规划中心工作，以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标，以创建平安社区、打造“科技防控城市”为目标，以“强基础、创平安、保稳定、促城建”为载体，以“创建智能化小区，打造科技防控城市”为重点，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新工作，严格落实社会治安责任制，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，完善小区社会治安防控体系中的规划设计，全面落实平安建设各项措施，排查调处矛盾纠纷，进一步深化平安建设，全面推动社会管理工作发展，确保全市社会稳定。
一、加强领导，明确任务，落实责任制
我局把社会管理综合治理工作作为第一责任，切实加强统一领导，强化协调配合，落实责任制，不断提高社会管理综合治理工作水平。结合规划实际，研究制定工作要点，细化分解工作任务，量化考核标准，研究制定责任状。召开全局规划工作会议，全面部署社会管理综合治理工作，分别与各分局、科室、规划设计院负责人签定目标责任状，明确职责，落实到人，明确本部门领导班子是治安责任集体，主要领导是第一治安责任人，分管领导是治安责任人，并认真履行了职责。党组召开了2次专题会议研究社会管理综合治理工作，解决存在的问题，提出工作思路、措施，促进各项工作的落实。在日常工作中局社会管理综合治理领导小组加强对海勃湾分局、乌达分局、海南分局、低碳产业园分局、规划设计院的社会管理综合治理工作指导，坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责、谁分管、谁协调”的原则，做好安全稳定大检查，把矛盾纠纷、安全隐患消除在萌芽状态中，防止了越级上访事件和其他事件的发生，对因工作推诿、不负责任或失误、渎职造成事件频发或__问题突出，矛盾激化，引发不良社会影响，造成严重后果的领导干部及有关人员，严格按照有关规定严肃追究其责任，严格执行“一票否决”制，确保责任制落到实处。按时上报了领导干部抓社会管理综合治理工作实绩档案表。
二、深入开展宣传教育，提高社会管理能力
为了加强综治宣传教育，提高防范意识，做好社会管理综合治理工作。根据学习宣传教育工作要求，研究制定社会管理综合治理学习计划，采取多种形式组织职工学习中央、自治区和我市有关文件和领导讲话精神，提高广大干部职工对加强平安乌海建设，构建和谐社会，做好社会管理综合治理工作重要性的认识，增强参与社会管理工作的自觉性。组织开展了社会管理综合治理宣传月活动，组织职工认真研究探索新形势下创新社会管理工作的特点和规律，提高科学决策、民主决策、依法决策的水平，切实维护社会稳定，加强城乡规划领域涉及到人民群众切身利益，涉及面广，影响深远，易引发不稳定因素的决策、政策、项目等重大事项社会稳定风险评估工作，化解和减少各类矛盾纠纷，不断推进城乡建设规划事业和谐发展。通过学习、宣传、调研等活动，提高了干部职工“创建平安乌海，构建和谐社会”重要性的认识，增强参与“平安创建”工作的自觉性、积极性，努力营造人人关心、人人支持、人人参与平安建设的浓厚氛围，加强职工的社会管理意识，提高防范能力。
三、继续创建“平安单位”，维护社会和谐稳定
紧紧围绕规划中心工作，按照“发现的早，化解的了，控制的住，处置的好”的总体要求，坚持“依法规划、科学规划、集体决策、阳光操作”的原则，推行“阳光规划”，积极创建“平安单位”。一是坚持科学规划决策。凡涉及到规划审批的事项，符合规划要求的建设项目严格按照专家评审（咨询）委员会、评审会、规委会逐级提交把关、集体研究、投票表决审批。全面公开办事程序、审批依据、结果，加大建设项目审批公示力度，全面公开服务时限，增强工作透明度，接受社会监督。在各个层面把关中，严格执行规划技术规范，树立以人为本的理念，充分考虑公厕、超市、停车位、垃圾转运站、电子监控等便民的功能性设施配套，充分考虑到关乎民生的采光、通风、通行、安全等因素，优先保障绝大多数人和弱势群体的利益。尊重民意，珍惜民力，提高科学规划、民主决策水平，保证审批项目有效实施。凡是会议通过的项目，任何人无权擅自调整或变更，确需调整变更的，我局也始终按照集体讨论后依法履行调整程序。二是扩大公开内容，推进民主政务。凡是运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项，除涉及国家机密外，全部通过采取政务公开栏、施工现场竖立公示牌、印发资料、规划网页、新闻媒体发布、召开座谈会、举办听证会等多样形式对规划进行批前、批后全程公示，征求群众意见，与百姓形成互动，增强了工作透明度。通过多方式、多渠道，全方位、多角度加大规划公示力度，营造起广大市民了解规划、参与规划、监督规划、遵守规划的良好氛围。三是实施精细化管理。根据《城乡规划法》实施的实际需要，结合全市城建工作会议精神，合理划分事权，完善市、区两级政府城市规划管理权限，及时调整完善市区规划建设管理委员会的组织体制、议事规则和决策程序。重新调整补充各方面专家公众评审小组，并实行票决制，对全市规划建设管理重要事项实行逐级把关和科学决策，进一步提高规划决策与审批的科学性。推进精细化管理方面,研究修订《__市规划建设管理委员会职责及议事规则》《__市新建住宅小区技防工程建设管理办法》等8项规划技术标准和管理办法，为城市规划提供依据。同时我局纪检组加大技术审查会、局务会、评审会和部门联席会议通过的建设项目审批办理情况的限时跟踪服务监督检查，进一步提高办事效率。通过开展网上督廉、落实党风廉政建设责任制、强化内部安全管理（配备了夜勤人员和安装了tap智能报警装备），内部财务审查、开通监督电话等形式，加强了规划编制、审批、管理的党风廉政建设，确保无任何事故、案件发生。
四、发挥职能，创建安全文明社区，打造科技防控城市
充分发挥规划职能，认真落实《__市关于建设“科技防控城市”的意见》、《__市居民住宅小区、公共建筑安全防范设施建设暂行规定》，坚持以“技防为主导、人防为基础、物防为补充”的原则，严格执行城市规划技术规范和标准，提高规划的科学性和严肃性，维护社会公平和各方利益，创建平安小区，深入推进科技防控网络建设，加强中小学校幼儿园技防建设，全力打造科技防控城市。在日常规划管理中，继续从小区、学校、幼儿园规划设计、建设项目审批、施工建设、竣工规划核实四个环节严把建筑安全防范技术指标质量关，对审批的每个项目认真落实绿地、采光间距、物业管理房、消防安全标准、保卫房、监控室等公共建设指标，积极配合住建委等部门切实将人防、物防、技防等防范设施建设纳入社区规划建设管理中，把有无物业、保安、监控设施是否到位作为批准工程开工和工程竣工规划核实的一项重要内容，从源头上落实安全防范措施，积极创建安全社区。
五、继续加大__工作力度，认真排查调处矛盾纠纷
我局继续把__工作纳入重要议事日程，切实抓紧抓好。通过目标管理，严格按照“分级负责、归口办理”和“属地管理”的原则，坚持领导干部定期接访、部门联合接访、干部下访、重大疑难案件会诊、领导包案制度，认真执行“一个问题，一个领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的办法，牢固树立群众利益无小事观念，深入用地户化解矛盾，把重复上访的群众稳定在基层，把问题解决在基层，确保群众的诉求得到有效解决，做到“案结事了人和”。对在旧城改造中出现的重大规划纠纷，要举办听证制度，充分征求和听取群众的意见，确保相关各方特别是群众的利益得到切实保护。对来信来访的案件，要按分工落实到责任人，力争做到件件有落实，有结果，防止由__问题转化为群众性事件的发生，确保无规划上访案件，维护社会稳定，构建和谐乌海。
六、建立评估机制，推行社会稳定风险评估
深入推进实施社会稳定风险评估工作，结合规划工作实际，建立和完善社会稳定风险评估机制，制定了《城乡规划重大事项社会稳定风险评估实施办法》，对于进一步提高依法决策、科学决策、民主决策水平，正确处理人民内部矛盾，从源头上预防和减少不稳定因素，把各种矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，不断推进城乡建设规划事业和谐发展，具有极其重要的作用。严格落实社会稳定风险评估的工作责任，将事关社会稳定风险评估工作的任务和责任落实到分管领导、落实到具体部门和具体责任人。在工作中围绕合法性、合理性、安全性、适时性、可行性进行预测评估。并采取“五步工作法”做好稳定风险评估工作。一是确定评估对象，制定评估方案。制定总体评估和分阶段评估方案。二是广泛听取意见。采取多种形式，向重大事项、重大决策所涉及的群众公示其内容，全面收集合法性、合理性、安全性、适时性、可行性等方面的基础资料、信息数据和社情民意，为评估提供真实、准确、全面的第一手资料。三是全面预测风险，制定__预案，落实__措施。采取定量和定性相结合的方式，对重大事项的合法性、合理性、安全性、可行性作出全面评估，确定该事项社会稳定风险程度（即风险等级）。
上半年，我局社会管理综合治理等工作在上级领导的关心下，在局党组的高度重视和各部门的大力配合下，紧紧围绕规划中心工作，严格落实责任制，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制和社会风险评估机制，进一步加强小区社会治安防控体系规划设计，排查调处矛盾纠纷，深化平安建设，取得一定成绩，但也存在一些不足：一是依法规范__活动和法制宣传工作相对滞后，部分群众法制观念淡薄，不善于正确运用法律，维护自己的合法权益。二是创建智能化小区，“打造科技防控城市”有待继续深化；三是继续推行社会稳定风险评估，从源头上预防化解矛盾。
社会管理综合治理工作是一项长期、复杂而艰巨的工作，需要我们不断努力，要经常性、持久性的抓下去，下半年，我们将紧紧围绕市委、市政府中心工作，针对存在的问题，认真研究解决，不断创新工作思路，完善落实各项措施，加大督查考核，完成__和社会管理各项工作任务，力争使20__年我局社会管理综合治理工作推向一个新的台阶。
为了进一步贯彻落实省、市、县教育部门关于平安校园创建的有关文件精神，结合我校具体情况，有计划地推进我校"创建平安校园"工作，特制订本计划。
一、指导思想
创建平安校园工作是保护国家财产和学校财产安全，保护广大师生的根本利益和生命安全，保障正常教学秩序的需要。学校从讲政治、促稳定的高度，充分认识到创建平安校园工作的重要性和必要性，认真贯彻落实创建平安校园“安全第一，预防为主”的方针，以对人民群众负责，对师生高度负责的态度，处理好学校创建平安校园工作与提高学校教育教学质量的关系。把创建平安校园工作纳入学校重要议事日程，采取必要措施，保障学校创建平安校园工作落到实处，为师生营造一个安全祥和的工作和学习环境。
二、领导小组
组 长：
副组长：
组 员：
三、具体措施
（一）加强领导，创建工作常抓不懈。
学校充分重视创建平安校园工作，并从人力、制度上进行落实，确保创建平安校园工作的实施，提高思想认识，步调一致，齐抓共管，确保学校各项创建平安校园工作措施的落实。学校成立以党委副书记、副校长为组长，分管创建平安校园卫生的副校长为副组长，中层干部和班主任为成员的学校创建平安校园工作领导小组，全体成员要本着对学校负责的思想，以高度的事业心和责任感，各司其职，配合派出所、法制副校长严密防范做好学校周边综合治理工作，努力清除各种影响学校创建平安校园和稳定的隐患，保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。
（二）立足实际，明确工作重点。
根据上级有关文件精神，结合本校实际，学校把以下几个方面作为新年度创建平安校园的工作重心：
1、对学生加强交通安全、消防安全、人身安全、卫生安全、毒品危害等教育，增强自我安全意识和防范能力。
2、加强未成年人思想道德建设，特别是法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念。
3、认真开展网络安全教育，提高学生抵御网络文化中的腐朽、消极内容的能力。
4、加强对校舍和教学设施设备的安全检查，及时排除危房，消除安全隐患，确保学生的生命安全。
5、对容易引发火灾、存放危险物品及人员集中的场所作重点检查，要对消防设施进行定期维护，确保消防器材的完好。
6、加强对仪器室安全措施，严格剧毒品、易燃及易爆品的管理。
7、加强饮食卫生管理工作。
8、加强学生心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的育人环境。
9、加强校园周边环境的综合治理工作。
（三）广泛宣传，增强师生安全意识。
继续开展创建平安校园活动是新形势下学校"保安全、保稳定、保发展"的重大举措，事关学校的稳定和学校的健康发展。因此，学校充分利用条幅、印发材料、班会课、黑板报等阵地进行广泛宣传，进一步明确安全工作要求、安全防范知识等。积极引导师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化安全防范意识。
（四）加强教育，提高安全防范能力。
利用国旗下讲话、主题班队会、校园广播等时间，同时根据各时令的特点开展"学规范、守规范、争做优秀班集体"、"安全教育周"、“演讲与征文"以及举办讲座、观看影视片等途径，对学生重点是加强思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防范知识和卫生常识教育、交通安全教育、法制教育和心理健康教育等。注意防电、防火、防溺水、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习，并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。
（五）完善制度，安全工作有章可循。
结合学校实际和创建平安校园的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别要完善安全和卫生管理制度。使得相关工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。
（六）排查隐患，安全工作防患未然。
为确保师生安全，我校按照上级相关要求，每月对校园进行一次全面排查，各班坚持天天查，做到横向到边，纵向到底，不留死角、盲区。对存在的安全和卫生隐患在校办公会上进行通报，并一一登记，逐一制订切实可行的整改方案，及时消除隐患。
（七）协调关系，加强周边环境治理。
学校将尽全力协调与当地有关部门及学校周边居委会和居民的关系，争取他们全方位地支持。同时，注重协调与学生家长之间的联系，取得家长的`支持和理解，消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得到家长的配合。
（八）开展活动，创建工作不拘形式。
为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校拟在全校开展以下几项活动：
1、交通安全教育系列活动。
2、应急预案大演练。
3、安全卫生专题讲座。
4、每月一次全面排摸安全隐患，并通报安全工作。
（九）强化责任，确保创建工作落实到位。
为了加强学校对安全工作的管理指导、督促。根据上级有关文件精神，明确学校行政人员、班主任、课任教师、专门室负责人、食堂人员、及学生本人等的责任。并分别与处室、班主任、学生签订安全责任书。同时，本着"谁主管、谁负责"的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不到位等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任，确保创建工作落实到位。