一、指导思想。
20__年安全管理的指导思想是:牢固树立“科学发展,关爱生命,本质安全”的安全发展理念,坚决贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针;建立健全完全管理网络,不断完善安全管理规章制度,狠抓制度落实;加强组织领导,全面落实安全生产责任制;加大宣传教育力度,提高全员安全意识;强化安全检查,查纠各类安全违章违纪行为;加大隐患整治力度,完善安全设施;进一步加强各级人员培训,努力提高全员安全技能;积极抓好班组建设,推进安全质量标准化达标,最大限度地预防和减少安全事故发生,为公司各项工作稳步发展提供安全保障。
二、20__年安全生产目标。
1、死亡、重伤0
2、职业性疾病0
3、千人负伤率≤2%。
4、隐患整改率100%(包括计划和实施)。
5、从业人员安全培训率达100%。
6、特种作业人员持证上岗率100%。
三、重点工作。
(一)健全安全管理的组织考核体系,完善安全管理网络,夯实基础工作。
1、各部门要成立以一把手为组长,主管副职为副组长,各班组长为成员的安全管理领导小组,全面负责本部门的安全管理工作,直接辐射到个人。
2、建立下级对上级负责的安全机制,上级抓下级的安全管理体系,形成一级抓一级,一级为一级负责的有效运行机制。
3、建立安全管理工作制度,明确分工,责任到人。
一是公司每季度召开一次安委会工作会议,由安委会主要领导向安委会汇报本季度安全管理工作,研究部署下一季度的安全管理工作任务;二是每月由主要领导主持召开安全例会,各部门及相关单位主管参加会议,对生产工作中存在的主要问题及原因,采取的具体措施等情况,研究解决存在的问题,安排下月工作;每旬由安全部(科)召开各级安全管理人员参加的汇报会。
4、不断加大安全经费投入,提高本质化安全水平。
完善安全基础设施建设,对安全消防设施、煤气管道、安全通道、转动部位安全防护、厂内道路、安全警示等重点部位进行完善。进一步完善监控检测安全报警系统,确保公司重点部位实施有效监控。
5、强化考核,落实责任。
公司继续重申,对安全管理工作实行一票否决,发生工亡和没有完成工作目标的责任单位的领导班子,当年内不得评先受奖,不得提职提薪,要经过次年度的工作考验合格后,方可晋升受奖。
(二)积极做好员工安全知识和技能培训工作,提高员工整体安全素质。
1、加强对新入公司员工的安全知识培训,从源头把好安全教育关。
一是严格执行公司安全培训管理制度;
二是公司培训要理论与案例相结合,邀请员工家长参加案例讲座,学习与考试相结合,安全基本知识考试不及格者不予录用;
三是公司、车间、班组的培训,要结合岗位实际和事故案例,做到有讲义、有笔记、有考试、成绩达标。切忌走过场,公司安全部(科)对车间、班组培训要跟踪培训效果。
2、抓好在岗员工的专业安全技能培训。
一是分层次、分对象,有的放矢搞培训,形成制度,常抓不懈,班组长及操作人员,每月培训一次,结合岗位和工种,培训相关知识,使其达到对安全操作规程等相关知识应知尽知,应会必会,让班组长了解安全标准化的相关知识和标准,懂得管什么,怎么管;
二是各部门管理人员,每季度培训一次,重要的是明确责任,提高安全管理能力;
三是中层以上管理人员每半年培训一次,结合行业特点和国家相关规定,增加管理知识,提高管理水平;
四是特殊工种员工要结合取证、复审等时机,搞好相关知识培训。整个教育要突出针对性,强调实效性,把握连续性,切忌走过场,安全部(科)要跟踪指导,监督检查。
3、利用典型事故案例教育员工,提高大家的安全防范意识和安全操作技能。
在处理安全事故时,要按照“四不放过”的.原则。公司各部门应做到:
1、由各部门主管及时组织召开班组长以上管理人员参加事故现场分析会,在分析原因的同时,认清事故危险,制定防范措施,落实隐患整改;
2、要及时上报和传达事故经过,利用交接班时间和生产调度时间及时通报,并举一反三,引以为戒,避免类似事件的发生;
3、事故责任单位要查找自身的主观原因,弥补管理漏洞,主动开展专项安全检查,整改安全隐患;
4、事故的处理通报,各部门要复印下发到班组,针对事故的原因、责任、防范措施等;
5、别人亡羊,我们补牢,及时捕捉周边企业和同行的安全事故信息,针对他们的事故案例,使自己受到教育,有针对性的搞检查,抓整改。
(三)加强危险源管理和岗位危险因素控制,形成公司、车间、班组三级动态管理控制体系。
1、完善危险源事故应急预案,定期组织演练,确保危险源实施有效监控。
一是针对重点系统和区域,公司按国家最新标准完善事故应急救援预案。
二是结合岗位特点,利用检修,复产等时机,组织员工对预案进行培训。按照车间每月组织一次,公司每季度组织一次的演练要求,组织员工在不同
环境、不同班次中开展预案演练活动。演练过程要贴近实战,提高质量、保证实效。对演练拍摄的照片、录像等全部资料妥善保存,以备检查。公司级演练资料报公司安全部(科)备案。
三是强力推进危险因素辨识工作,对各岗位作业和主要设备进行风险分析。组织岗位员工对风险分析结果进行学习,使员工了解本岗位作业和主要设备的危险因素。
(四)立足生产现场,加强隐患排查,加大整改督办力度。
1、明确检查的重点部位。
一是查全公司各级危险源及区域的规范管理,责任落实,按规操作,排查隐患,及时整改等情况;
二是查车间、工段领导在设备检修和突发的生产、设备事故抢修项目中现场组织指挥情况,查安全监护是否到位,组织、技术、安全措施是否制定落实,查基层班组安全自保、互保落实情况;
三是查施工场地与生产区域的围栏、盖板、梯台、轮罩等安全防护设施是否齐全完好,保护是否灵活有效;
四是查交付使用的生产设施,按照“三同时”,全面验收;
五是查“三违”现象,主要设备和重点区域的安全防护设施,警示标志是否齐全,严禁岗外人员停留和通行;
六是针对季节变化,查冬季“四防”(防寒、防冻、防滑、防火)和夏季“四防”(防中暑、防雷电、防雨、防风);
七是查特种设备的证件审验,特殊工种的持证上岗。
2、明确检查的主要内容。
针对形成安全事故的四大因素。
一是查人的不安全行为,以“三违”为代表的违章现象;
二是查物的不安全状态,以防护设施残缺,设备带病作业为主的硬件缺失;
三是查制度缺陷,以操作规程不完善,工序点检确认制度不健全,考核制度不落实为主的制度落实不到位;
四查作业环境不良,现场杂乱无章;
五查安全操作规程及各项安全管理制度考核办法是否健全,落实到位;
六查遵章守纪、按章操作、杜绝“三违”;
七查防护设施齐全完好状态,运行设备处于安全状态,备用设备处于完好状态,检修设备处于计划状态;八查作业环境是否定置管理,物放有序,人行有道,工作有场;九查及时整改,落实责任,签字齐全。
3、明确检查的方法
一是各部门自查。每月由部门主管对本部门各个岗位进行拉网式检查,主要检查各项管理制度的落实和管理方法,以及生产现场存在的各种问题。将检查的情况综合汇总后及时召开专题安全管理工作会议,分析存在问题的原因,制定整改措施,落实整改责任,公司派人参加指导检查和专题会议,并将情况及时书面报公司安全部(科),此项规定已纳入公司的考核细则,属必查项目;
二是公司组织各专业人员对全公司员工和生产区域进行专业安全检查,确保检查的质量和督办整改到位;
三是公司安全部(科)现场检查人员,按照责任分工,定点专人管理的原则,每天深入各生产厂,针对现场各类管网、主要设备等事故易发、频发部位,以及危险源管理情况、危险因素标识表填写情况等进行监督检查,发现问题及时督办整改。
(五)强力推进安全标准化达标,夯实基础管理工作,提升安全管理水平。
1、贯彻上级安监部门的安全标准化项目、内容及验收标准,确保上级安监部门全面验收达标。
一是将安全标准化的内容、项目及验收标准,结合自身实际,分解落实;
二是专业安全管理机构加强监督检查,指导标准化工作有序开展;
三是请安监部门的有关专家进厂授课,咨询指导,最终实现由要我安全向我要安全,教我安全向我会安全的两大根本转变。达到群防群治,群策群力,进而最大限度的解决安全管理的“倒三角”现象。
2、树立样板,典型引路,抓两头,带中间,全力推进。
一是组织拉练观摩示范班组的成功经验,让大家学以致用;
二是及时总结新经验、推广新典型,组织公司、车间级领导参观、交流,达到取长补短,共同达标的目的。
(六)充分发挥专业安全保障机制的重要作用,确保本质安全。
以党的____精神为指导,以落实科学的发展观、构建和谐社会为统领,坚持安全发展、预防为主、标本兼治的方针;以建设“两型社会”大河西先导区的战略要求,围绕全面建设“和谐望城”,突出责任落实、监督执法、源头治理三大重点,进一步创新监管手段,完善工作机制,强化隐患治理,落实治本之举,努力推进全县安全生产秩序的进一步好转。20____年安全生产工作计划要在“三个更加注重”上下功夫,突出抓好12项工作。
(一)更加注重责任落实,进一步加大考核问责力度
按照“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,社会广泛参与”的总体要求,进一步推进落实安全生产责任制,加大考核与问责力度,努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。
1.严格落实政府安全生产管理责任。以“平安望城”建设和安全生产目标责任制考核为载体,建立科学的考核办法,形成有效的激励和约束机制。进一步细化规范乡镇、村(社区)安全生产管理职责,推进落实基层安全管理责任。
2.进一步理顺安全生产综合监管与专项监管的关系,完善监管机制,提高监管效率。负有安全生产专项监管责任的部门,依法对本系统、本行业、本领域生产经营单位的安全生产工作实行指导、监督和管理,履行安全生产专项监管职责;安全生产综合管理部门要加强指导、协调、监督、服务,支持配合负有安全生产专项监管责任的部门做好工作,形成既有明确分工,又有相互协作、齐抓共管的工作格局。进一步完善安委会例会制度,建立安委会办公室联络员制度,及时协调解决安全生产工作中的突出问题。
3.高度重视开发区的安全生产管理,进一步明确开发区、工业园区、重点工程的安全生产管理职责,提出对园区、重点工程实施有效监管的具体办法,落实安全管理责任,防止出现监管空缺,杜绝重特大事故的发生。
4.以经济政策引导、典型企业示范、隐患排查督促、许可执法把关、舆论宣传监督、热情服务推动等多种举措,全面推进落实企业安全生产主体责任,大力倡导“安全生产荣辱观”,引导企业自觉承担安全生产方面的社会责任。
(二)更加注重监督执法,进一步加大隐患治理力度
通过严格监督执法,强化安全生产隐患治理,深化专项整治,推进建立规范有序的安全生产良好秩序。
5.继续深入开展专项整治工作,通过专项整治,取缔和关停一批不具备安全生产条件的生产经营单位和项目,着力推进安全生产秩序不断好转。
6.健全安全生产综合治理联合执法机制,对社会影响广、区域性、倾向性的安全生产问题实行综合治理,通过由政府牵头,部门联动,采取联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施,增强执法合力,着力解决一些行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题,形成齐抓共管的工作机制。
7.加强和改进安全生产检查,着力提高检查工作的针对性和有效性。对检查中发现的问题和各类事故隐患,定人、定责、定时,严格抓好整改落实,并建立完善隐患整改反馈制度,实施跟踪督查。
8.强化安全生产监督执法,严格依法行政,严肃查处安全生产违法行为。按照《行政处罚法》和《湖南省安全生产条例》的有关规定,积极开展乡镇委托执法工作,充分发挥乡镇安全生产监督管理作用。大力推进安全生产行政执法工作,加大对安全生产违法行为的处罚力度,督促企业落实隐患治理责任、治理措施、治理期限和应急预案。全面贯彻执行国务院第493号令,严格执行生产安全事故报告制度和调查处理程序,按照“四不放过”原则严肃查处各类事故,对发生社会影响较大的责任事故,及时在全县通报。充分发挥群众监督作用,及时受理并查处安全生产违法行为和重大安全隐患举报案件。
(三)更加注重治本之举,进一步加大基层基础和源头管理力度
落实治本之举,强化源头管理,尽快形成以发展为目的、以企业为主体、以规范为重点、以执法为保障的企业安全监管长效机制,是实现安全生产形势根本好转的.首要前提。
9.进一步加强安全生产基层监管队伍建设,逐步形成高效务实、依法行政工作计划、规范有序的安全生产监管体系。在健全完善乡镇安全监管机构的基础上,推进经济开发区、工业园区、重点工程安全监管机构建设,落实安全管理人员。按照“严、细、实”的要求,抓好基层安监队伍的思想建设和业务建设,特别是对乡镇安全管理人员要通过教育、培训、轮训、考核等手段,提高安全生产管理水平。
10.继续抓好高危行业安全生产行政许可工作,严把安全生产准入关,确保审查发证质量。对未取得安全生产许可证的矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、民用爆破等生产经营企业从事生产经营活动的,依法坚决予以取缔。对已取得安全生产许可证的各类企业,加强跟踪督查和动态管理,搞好“回头看”,已达不到安全生产条件或存在严重安全违法行为的,依法暂扣或吊销安全生产许可证,采取停产、停业整顿。
11.全面推进安全生产标准化工作。总结经验、查找不足,在矿山、危险化学品和机械行业全面推进标准化工作的基础上,扩大安全生产标准化的覆盖面。通过典型引路、以点带面,充分发挥安全生产标准化示范企业的龙头带动作用,推动各类企业规范安全管理制度,加强企业安全生产基础工作,强化动态管理,落实长效机制。
12.强化安全培训,提高从业人员安全素质。依法强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大的作业人员的上岗资质培训。推进安全生产普及教育,通过举办培训班、播放安全知识专题片等形式,加强对企业从业人员和外来务工人员的安全生产基础教育,提高安全意识。
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,强化安全生产意识,落实安全生产责任,保障人民群众生产生活安全,为全镇创造一个安全稳定的经济发展环境,特拟定20__年安全生产工作计划。
一、指导思想
以科学的发展观统揽全局,认真贯彻“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,按照“统一领导、落实责任、分级管理、全员参与、持续改进”的原则,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为全镇经济和社会发展提供良好环境。
二、20__年安全生产工作目标:
杜绝任何安全生产事故,事故起数和死亡人数为零。
三、工作重点
1、进一步搞好道路交通安全。一是切实加强宣传。交通、交警、农机等部门要加大道路交通安全工作的力度,认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动,广泛宣传交通安全法规,普及交通安全知识,提高司乘人员安全意识。二是进一步加强车辆源头管理工作。认真搞好车辆年度、季度检验和法定保险工作,严禁无牌无证、带病车辆上路营运。加强农用车、拖拉机载客的安全监管,严禁农用车、拖拉机等非客运车辆载客。三是加强客运场站管理。各职能部门要督促运输企业完善安全生产规章制度,落实各项安全生产防范措施。严厉打击非法客运场站。四是加大路况的检查力度,确保道路畅通。加强对危路危桥和事故多发路段的监控和整治,消除安全隐患。
2、进一步加强水上交通安全管理,确保水上安全。对有水上船舶、渡口的瓢儿滩、塘房、千江寺等四个村实行定人定点专职管理,切实搞好对船主的安全教育。每月对全镇所有渡口、码头进行至少一次全面检查,达不到安全标准的,坚决封渡、停业整改。取缔“三无”船舶,禁止生产用船渡客。在高水位期组织力量采取特别监护措施,必要时封闭渡口。切实抓好防汛工作。5-10月搞好山塘、水库的安全检查,落实汛期干部24小时值班制,确保农田水利设施和群众生命财产的安全。
3、突出抓好非煤矿山安全的整治。安监、国土部门要组织力量,对全镇矿山、采石场进行安全排查、安全整顿和安全培训,加强对矿山和非煤矿的安全管理。
4、切实抓好消防安全。一是镇直单位、各村(居)要落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对饭馆、超市、商贸批发市场的监管,认真做好社区消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控,加强巡逻守护,落实护林人员责任,建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
5、切实加强建筑施工和项目工程安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的.方针,全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业的资质管理。对重点工程实行“三同时”管理。
6、切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。镇安监站、派出所要搞好危险、有毒化学物品的检查和处理,对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成油品经营市场,把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。派出所要严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买、使用爆炸物品的行为,取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊,对情节严重依法追究刑事责任。
为了确保第一季度全镇安全生产形势稳定,严密防范安全生产事故发生,镇政府决定制定__镇20__年第一季度安0全生产大检查工作方案,派出安全生产工作检查组,对全镇范围内的各领域开展一次全面的安全生产大检查。具体工作方案如下:
一、成立领导机构
为加强对第一季度安全生产工作的领导,镇政府成立安全生产工作领导小组。
领导小组下设办公室,主任由镇社保中心主任黎昭明兼任,办公室主要是负责全镇安全生产工作的组织实施及日常管理工作。
二、成立工作组,全面开展安全生产隐患排查整治工作
(一)地质灾害隐患点排查工作组
1、组长:
2、工作内容:
(1)制定完善全镇地质灾害防治领导机构。
(2)对全镇地质灾害隐患点进行全面排查,设置警戒标志、发放告知书、疏散人员。
(3)安排落实各隐患点巡查人员。
(4)组织力量打击取缔非法开采非煤矿山窝点,打击非法采矿行为。
(二)水利防汛安全隐患排查工作组
1、组长:
2、工作内容:
(1)制定完善全镇防汛安全工作领导机构。
(2)检查各水库、山塘、陂坝、河流、水电站是否存在安全隐患,并落实防范措施。
(3)重点检查水库汛期领导带班值守应急、巡查责任落实情况,防汛值班人员落实情况,应急物资、通信装备落实情况。
(三)非煤矿山安全隐患排查工作组
1、组长:
2、工作内容:
(1)要求全镇所有非煤矿山企业一律进行自查整顿,对雨天不按要求停工的矿点,向有关职能部门报告,申请关闭取缔。
(2)对全镇所有非煤矿山企业进行全面检查,对存在安全生产隐患的'责令及时整改,对不规范操作的,坚决申请上级部门关闭取缔。
(3)检查各矿点的爆炸物品管理是否按有关规范要求管理到位。
(4)强制露天采石场分台阶开采,全面实施尾矿库隐患综合整治。
(四)道路交通安全隐患排查工作组
1、组长:
2、工作内容:
(1)检查各客运车辆是否依法运营,打击乡镇微型面包车非法客运行为;打击黑车、无证驾驶载客行为,整治超员超载车辆。
(2)检查全镇交通要道的安全隐患,完善警示标志,及时制定隐患整治方案,落实整改。
(3)认真组织开展“道路运输平安年”活动,加强道路交通安全知识宣传。
(五)各生产企业安全隐患排查工作组
1、组长:
2、工作内容:
(1)检查各生产企业安全生产责任制落实情况,加强劳动密集型生产加工企业安全监管。
(2)检查各企业厂房、宿舍、库房等的安全隐患是否有危害,消防设施是否完备。
(3)检查各生产企业证照是否齐全,对证照不全企业进行打击取缔。
(六)危险化学品和烟花爆竹经营整治工作组
1、组长:
2、工作内容:
(1)检查整顿各烟花爆竹经营点是否持证经营,是否有安全警示标志,库存、上架量是否符合规范要求。
(2)打击非法经营点。
(3)打击危险化学品和烟花爆竹生产窝点。
(4)检查危险化学品生产经营企业,含加油站、煤气店等,抓好油气输送管道安全隐患整治。
(七)人员密集公共场所安全隐患排查工作组
1、组长:
2、工作内容:
(1)检查各网吧、游戏机厅、娱乐经营场所是否持证经营,是否落实安全生产责任制的各项要求。
(2)检查消防设备是否完善,人员疏散的标志是否明确,消防安全通道是否畅通,电器线路是否老化。
(八)学校安全隐患排查工作组
1、组长:
2、工作内容:
(1)检查各学校安全生产责任制落实情况。
(2)检查各学校教学楼、生活场所、运动场地是否存在安全隐患,制定整治方案,落实整改。
(3)检查幼儿园是否违规使用校车。
(九)食品卫生安全排查工作组
1、组长:
2、工作内容:
(1)对学校、市场、油坊、饮食店、食品生产企业的食品卫生安全情况进行检查,及时堵塞工作漏洞。
(2)规范完善各项工作制度,完善工作记录及档案。
(3)打击非法生产、销售伪劣食品行为。
(十)建筑施工安全隐患排查工作组
1、组长:
2、工作内容:
(1)对全镇各施工工地安全隐患排查,勒令存在隐患的工地停工整顿。
(2)重点整治高处坠落、施工坍塌、起重机械事故、物体打击、火灾等方面隐患。
(3)落实有资质施工单位做好安全防范,规范安全警示标志,设置防护网,配戴安全帽等。
(十一)森林防火工作组
1、组长:
2、工作内容:
(1)加强巡查,及时制止野外非法用火、非法炼山行为。
(2)深入开展森林防火的宣传教育工作。
(3)查处发生火灾责任人。
(十二)供电安全排查工作组
1、组长:
2、工作内容:
(1)检查辖区内供电线路是否存在隐患,并及时整治发现的隐患。
(2)检查各企业和用电大户是否按照规定程序操作,发现问题及时整改。
(十三)农业机械安全排查工作组
1、组长:
2、工作内容:
(1)重点检查农业机械机、人是否证照齐全有效。
(2)检查驾驶员是否按规定教育培训。
(3)检查农机车辆是否存在超速、超载、非法载客行为。
(十四)各镇直单位安全隐患排查工作组
1、组长:
2、工作内容:
(1)检查完善各单位落实安全生产责任制情况。
(2)完善各单位防盗防火设施。
(十五)各村(居)安全隐患排查工作组
1、组长:各村(居)支书、主任,成员:全体村干部、镇各驻村工作组长、挂村领导,市直派驻各村的新农村建设指导员。
2、工作内容:
(1)采取分片包干、逐户排查的方式开展农村危房、地质灾害隐患点,对地质灾害隐患点、危房,要发放明白卡、告知书、落实监测人。
(2)排查私炮生产和非法经营烟花爆竹窝点。
(3)检查各村屯的烟花爆竹经营点是否按要求规范经营,及时整治存在隐患。
(4)监控各村非煤矿山的安全生产情况,存在隐患的要及时整改。
(5)检查各村的水库、山塘、陂坝、河流的汛情,落实巡查人员。
三、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各专项排查整治工作组、各村(居)、各单位负责人,严格贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,组织好工作人员有序开展排查整治工作,确保排查整治的各项工作落实到位。
(二)明确任务,周密部署。各工作组要根据各自的工作内容做好工作计划与方案,落实责任制,完善有关检查工作记录。
(三)加强督查,确保落实。镇安委会将组织督查组针对各排查工作组开展大检查情况进行督查,各工作组对检查发现的隐患能立即整改的要立即整改,对一时不能整改的,要制定整改方案,落实整改期限和责任人,制定并落实监控措施及应急预案,发现不按照要求开展检查的将进行通报批评。
(四)认真总结,及时上报。各工作组、镇直单位及各村(居)委在完成本辖区、本行业安全生产大检查后及时上报安全生产排查表(见附件),并于3月25日前将第一季度开展安全生产大检查情况书面上报镇安委办。
为贯彻落实各级政府部门安全生产工作要求,坚持“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针,进一步做好我院安全生产各项工作,现制定__安全生产工作计划如下:
一、安全生产工作指导思想
认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,认真贯彻执行国家和省安全生产法律、法规、政策和工作要求,切实落实各级卫生行政部门安排部署的`安全生产相关工作,完善和落实医院安全生产责任制,强化监督管理,开展隐患排查治理工作,严格执行安全生产操作规范,加强对员工安全知识的培训,全面提高全院职工的安全素质,规范安全管理,完成院、科两级安全生产工作目标责任。
二、安全生产工作目标
通过落实上级各部门及本单位的各项安全生产工作要求和任务,进一步加强安全生产基础工作,健全完善组织机构和相关制度并严格执行,有效解决重点难点问题,有效预防和控制各类安全事故,确保医院患者和医务人员安全。努力做到:
1、无火灾、爆炸事故;
2、无环境污染事故;
3、无大型设备运行安全事故;
4、无安全责任事故。
近年来,我市建筑业安全生产专项治理工作,在省建设厅和市建委的高度重视和正确领导下,在有关部门的积极配合下,做了大量工作,取得了阶段性的成果。如在防高坠方面,加大了施工现场钢管脚手架的推广使用,架体安全防护措施到位;在塔吊等垂直运输设备的安全管理方面,基本做到了各种证件齐全、制度健全、管理措施到位;施工用电方面,基本淘汰了木质电箱,做到了“三相五线”和“三级配电、两级保护”等。安全专项治理工作虽然取得了一定成绩,但是与《建筑施工安全检查标准》的要求还存在差距,专项治理工作仍需加大力度。今年我市建筑业要继续深入开展安全生产专项治理工作。现根据省建设厅《二○○四年度全省建设行业安全生产专项治理工作计划》,结合我市实际,提出以下工作意见:
一、进一步提高认识,加强对安全生产专项治理工作的领导
扎实有效地开展安全生产专项治理工作,是控制和杜绝多发性伤害事故和重特大伤亡事故的一项基础性工作,各单位要进一步明确做好这项工作对于做好安全生产工作的重要性,加强领导,针对本单位安全生产工作中存在的普遍和突出问题,加强研究,制订切实可行的.计划,突出工作重点,集中力量打“歼灭战”,努力提高施工安全技术,淘汰落后的施工工艺和设备,实现安全生产。
二、明确工作重点,继续深化专项整治工作
20__年我市建筑业安全生产专项治理除继续开展对施工围墙、土石方开挖、模板工程和脚手架搭设、塔吊拆装、防高坠的专项治理外,还将开展施工现场办公、生活临时用房和市政工程的专项治理工作。重点为:
一是塔吊、龙门架等垂直运输设备的安全管理,把工作重点放在已取得成果的巩固上,实行“一机一档”;
二是模板工程的安装和拆除,模板安装必须按相关规定编制施工方案,施工单位技术负责人和监理单位总监审批签字后,方可作业。拆模前,其混凝土试块强度必须达到设计拆模强度要求;
三是继续加强脚手架上作业、各类登高作业、塔吊、外用电梯安装作业及洞口临边作业等可能发生高处坠落的施工作业现场的安全管理;继续推广高处作业的安全防护设施的定型化、工具化,扩大钢管脚手架专业搭设的覆盖面;四是加大对施工现场办公、生活临时用房的安全管理,工具式定型化的活动房要有产品合格证和安全措施方案;五是加大对市政工程的监管,要把市政工程纳入安全报监和监理的范畴,市政土方和管线敷设工程一定要有安全技术措施方可施工。
三、实施综合治理,坚持做到“四个结合”
专项治理工作一是要与安全生产目标管理相结合,将专项治理的具体工作内容纳入安全生产工作目标进行层层分解,落实到相应岗位和责任人,确保专项治理工作落到实处;
二是要与工程开工前的安全报监相结合,将专项治理的工作计划、工作内容、工作重点和责任人落实等作为安全报监审查的一项重点内容;
三是要与施工现场安全达标相结合,将专项治理工作的落实情况作为各单位创建“安全文明工地”和“安全文明施工小区”的一项重要内容,安全生产专项治理工作不落实的,一律不得申报创建省、市级“安全文明工地”和“安全文明施工小区”;
四是要与事故管理工作相结合,要加大事故的处理工作力度,特别是未落实专项治理工作而发生事故的,要严肃追究事故责任单位和责任人的责任。
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,强化安全生产意识,落实安全生产责任,实现安全生产目标,保障员工生产生活安全,为公司创造一个安全稳定的发展环境,特拟定20__年安全生产工作计划。
一、总体要求
按照集团公司安全生产工作会议的部署安排,以及安全生产目标要求,坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念,强化对安全生产工作的领导,全面开展安全生产大检查,继续深化安全生产专项整治,推动服务区加强基础工作,依法强化监督管理,努力实现公司安全生产状况的进一步稳定好转。
二、主要目标
一是公司安全生产状况稳定好转,火灾事故为零,重大伤亡事故为零,伍佰元以上工伤率为零,伍佰元以下工伤率在1%以,治安案件发生率1%以下。
二是重点部门的安全状况明显改善,发生损失在10万元以上的'事故为零,重大事故率为零,死亡事故为零。
三是进一步建立健全公司安全生产监督管理体制和工作机制,安全生产工作建设取得新的进展。
三、具体安排
1.第一季度:制定20__年安全生产工作计划
调整安全生产领导小组成员,完善各成员职责;
开展第一季度安全生产工作检查;
搞好春节期间节假日值班,加强安全巡查管理。
2.第二季度:召开公司安全生产工作会议,明确目标任务
明确安全生产监管员,明确安全生产管理员;
完善服务区各项安全生产应急预案;
做好“五一”节期间消防、防盗等安全检查;
开展“安全生产月”活动,制定具体实施方案
开展第二季度安全生产工作检查。
3.第三季度:加强安拆安全管理,重点加强对安拆人员安全和操作人员安全的检查、整治工作
开展防事故保平安,保畅通,交通安全夏季战役工作;
开展第三季度安全生产工作检查。
4.第四季度:开展安全隐患普查整治工作
做好“国庆、中秋”期间安全生产和稳定工作;
开展第四季度安全生产工作检查及年终考核;
安排春节期间各项安全生产检查工作。
为强化我场安全生产目标管理,深入贯彻落实各项安全生产规章制度及安全职责,使我场安全工作做到“职责明确,警钟长鸣,常抓不懈”;结合我场安全生产实际制定如下安全生产年度工作计划:
一、指导思想
以人为本,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针。以落实安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制度,夯实安全管理基础为重点,大力加强安全生产机制建设,强化员工的技术培训与安全教育培训。
二、工作目标
杜绝死亡、重伤和特大、重大、一般安全事故发生,控制、减少轻伤安全事故。
三、工作方针
认真贯彻落实上级别领导部门安全生产工作部署,提高全员安全生产意识,完善安全生产责任制,强化现场管理,纠正习惯性违章行为,确保安全生产投入,查找并整改各项事故隐患,确保本场正常的安全生产秩序。
四、主要工作
1、加强对安全工作认识、落实责任,不断提高安全管理水平:
(1)认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,始终把安全生产工作放在心头,做到警钟长鸣,常抓不懈,消除事故隐患,防止事故发生。
(2)认真贯彻落实《安全生产法》。坚决贯彻落实“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则。加强安全目标责任制,落实部门主要负责人安全责任。
(3)继续完善落实安全生产责任制,认真执行各项安全管理制度。加大检查监督力度,增强员工安全意识,把安全生产责任的落实始终贯穿于管理的每一个环节,实现安全生产的网格化管理监控。
2、加大安全教育力度,建设企业安全生产文化:
强化安全教育在安全管理中的基础作用,提高全员安全意识和我场整体安全素质,大力培养具有较强安全意识、严谨工作作风、熟练生产技能的员工队伍。
(1)坚持对新进林场员工三级安全教育,特殊工种人员严格持证上岗,认真做好特殊工种的复审办证工作。
(2)加强员工的安全技术培训,使员工具有一定的安全技能和事故急救知识。及时掌握员工心理波动对安全工作造成的影响,做好预防。
(3)认真组织好“全国安全生产月”活动,并以此为主线,开展丰富多彩的'群众性安全宣传教育活动,营造浓郁的企业安全文化氛围,大力倡导以人为本的安全生产文化理念。
(4)各部门负责人和安全员每月必须主动参加安全会议或活动。会议或活动要以学习领会上级有关安全生产指示精神和相关的法律、法规为重点,结合本场的相关安全规定,积极开展安全宣传教育活动。
(5)各部门每年至少要组织开展各工种安全技术操作规程培训及考试一次(新入职员工坚持二次考核上岗制度,即每季度组织三个月内新入职员工安全测评,不合格人员重新进培训,合格后方可上岗)。
(6)岗位职业检测、山工疫苗防疫,提高预防水平,杜绝或减少各类安全事故和职业危害的发生。
(7)加强应急预案的演练,要求全员参与本场安全事故应急预案的演练,各部门开展部门级的分项演练,真正做到员工熟知应急知识。
3、以人为本、管理创新
(1)通过发动员工亲自对本岗位和周围工作环境辨识危险因素,提出控制措施活动,使员工知道本岗位和周围岗位有哪些危险因素,采用什么样的控制措施,达到提高安全意识,掌握安全技能,增强自我保护能力,为预防减少事故将起到非常关键的作用。
(2)营造有序的工作环境,提高安全本质化水平,塑造企业安全文化,进一步通过相关机制的运行,使安全制度法规形成谁牵头、谁负责、谁考核、谁落实的封闭运转、环环紧扣的法规体系。
4、加大安全检查力度,加强隐患治理整改
(1)认真做好每月的常规安全检查及各种专业安全检查,及时发现并解决安全隐患,并每周按期将本场安全隐患自查表上报林业局。现场安全检查的重点是制止“三违”、查找隐患。对查出的“三违”人员,如不听劝阻将实行待岗安全培训。
(2)安全管理人员要注重人性化、亲情化管理,不断增强安全管理的亲和力和感染力。
(3)各部门的安全隐患,严格按时保质保量按照整改措施进行隐患整改,不以任何借口拖延或拒绝安全隐患的整改落实完成。对较难处理隐患,定时、定人、定措施进行全面监护,统一协调整改。
(4)突出专业安全检查作用,重点对林场的锅炉、电气、机械、外来施工工队等组织专业人员进行检查。各责任部门对所查隐患要及时整改,不能整改的要制订可靠的安全运行措施,直至隐患消除。
(5)加强消防“四个能力”(检查除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织逃生疏散能力、消防宣传教育能务)建设;成立专门工作小组,逐步完善制度、检查等各项工作。
安全工作只有起点没有终点。20__年公司安全生产工作任重道远,责任重大。对当前在安全生产中存在的一些薄弱环节,我们要保持高度警惕,居安思危找差距,警钟常鸣从零始。坚持以人为本的安全生产理念,立足于保护员工的生命、保障公司的发展,增强人的安全素质,减少人为事故,提高安全生产技术、环境及人的综合安全水平。狠抓危险源辨识及控制、员工安全意识和检查考核“三个重点”工作,以此建立起科学化、规范化、标准化的现代安全管理模式,使生产过程中的安全保证能力得到进一步提升,从而确保公司安全方针目标全面完成。
20__年,我局将牢固树立“以人为本、安全发展”理念,扎实开展“安全年”各项活动,紧紧围绕安全隐患排查治理这条主线,强化责任严监管,完善制度抓落实,全力防范事故,不断提升安全生产工作水平。具体工作计划如下:
一、统一思想,加强组织领导。
认真贯彻落实上级关于安全生产的文件会议精神及工作部署;把安全生产工作列入局年度重要议事议程,制定__年关于安全生产工作的指导性文件,部署规范全年安全生产工作,做到年初开会动员部署,年中调度情况,年终考核总结,日常监管到位;根据人员机构编制调整情况,及时调整局安全生产工作领导小组成员,明确“党政同责”和“一把手”安全生产负责制,主要领导亲自抓,分管安全领导靠上抓,其他分管业务领导落实一岗双责制,确保安全生产工作组织领导到位。
二、加强监管,强化责任制落实。
防止和避免安全事故的发生,严格落实各项安全责任制,强化监督管理。进一步推进安全生产网格化监管,按照市安委会关于网格化工作要求及时录入相关信息,保障“三网”正常运行,实现安全生产管理工作信息化、制度化、规范化。及时调整局《安全责任手册》,细化责任人及责任区域和范围,确保横到边、纵到底,全覆盖;根据市局与市政府签订的责任书内容,逐项落实工作措施,层层落实安全责任;制定年度目标责任及考核措施。
按照《地质灾害防治条例》的要求,在总结上一年度地质灾害防治工作基础上,会同建设、水利和交通等行政主管部门,结合辖区内地质灾害隐患点的分布、类型、规模、稳定性等实际情况,认真组织编制《年度地质灾害防治方案》,在汛期前报同级政府审批后公布。年度防治方案应作为政府指导地质灾害防灾减灾工作的决策依据。
三、突出重点,扎实开展隐患排查治理。
(一)加强危漏房屋排查治理。
按照市安委会、市防汛办等上级部门工作部署和要求,督促指导各区房产管理处开展危漏房排查,根据危险程度,按轻重缓急,在区政府的统一领导下及时开展危漏房屋排查治理,逐步消除安全隐患,确保房屋使用安全。
1、督导单位:局住房保障和房政管理处。
2、责任单位:市内三区房产管理处。
(二)加强人员密集场所、重点区域隐患排查治理。
强化人员密集场所、重点区域安全日常监管,特别是重大节假日组织人员重点对交易大厅、住房保障服务大厅、机房、档案馆、房产公寓等场所和区域开展防火、防水、防盗、防破坏的安全检查,发现问题及时督促有关单位进行治理,并落实责任人。
1、督导单位:局办公室。
2、责任单位:局直各单位。
(三)认真做好地质灾害“三查”。
认真贯彻落实国务院《地质灾害防治条例》、《山东省地质环境保护条例》、《山东省地质灾害防治规划》和《__市地质灾害防治规划》的有关规定,把地质灾害防治工作列入重要议事日程。严格执行地质灾害“三查”制度、“两卡”发放制度、汛期值班制度、地质灾害险情巡查制度、地质灾害应急调查制度和灾情报告制度,把地质灾害防治各项工作落到实处。
排查和治理矿业活动中存在的安全隐患。严厉打击无证勘查和开采、乱采滥挖、越界勘查、开采、以采代探、以采代建等违法行为。协助安监部门健全和完善非煤矿山、房屋管理安全生产监督管理体制和机制;强化企业的安全责任主体,健全安全生产责任制,提高企业安全技术装备水平和从业人员的安全素质;坚决打击和取缔无证勘查开采、乱采滥挖、越界开采、以采代探等违法行为,防止安全事故的发生。
1、督导单位:局地矿处、市国土资源执法监察支队。
2、责任单位:各区、市国土资源(分)局。
四、完善法规,建立安全生产管理长效机制。
结合近年来地质灾害管理和房屋安全监管工作实际情况,进一步加强应急制度建设,建立健全安全生产监管体系。
一是修订和完善《__市突发地质灾害应急预案》。
二是结合地质灾害防治最新的.政策要求和我市工作实际,对预案进行修订,提高适用性和可操作性。同时及时调整和充实市地质灾害应急防治指挥部、局应急指挥系统和应急防治专家组,编印应急预案操作手册,为指导全市有效防御地质灾害提供保障。
三是督导市内三区房产管理处开展房屋安全应急演练,总结经验教训,不断完善安全生产应急预案的可行性和可操作性。
四是起草《__市房屋使用安全管理条例》、《__市房屋安全鉴定机构管理办法》,争取市人大、市法制办列入立法完成计划,早日实施,进一步规范房屋安全管理。
五、加强宣传,提高市民安全使用管理意识。
利用报纸、电视等新闻媒体,通过公共场所发放宣传资料教育培训、制作宣传展板、手机短信等形式宣传地质灾害防治、房屋再装修、白蚁防治等安全知识,不断增强市民安全意识;以__年“安全月”为契机,制定安全生产宣传工作方案,进一步加强安全生产宣传工作。
继续做好地质灾害防治宣传、培训工作,督促区市广泛宣传普及地质灾害防治知识,指导群众学会预防、避让地质灾害,组织防灾责任人、监测人进行地质灾害防治基本知识(含灾害前兆特征、监测预报、紧急疏散等)和法规知识的培训,不断提高干部群众的防灾、减灾、抗灾意识和能力。认真组织基层干部学习相关法律法规和应急预案,增强公共安全意识,熟悉本地突发地质灾害特点,提高排查地质灾害隐患和现场应急处置突发地质灾害能力。各区市要组织地质灾害易发区的镇(街)、村(居)等基层单位干部开展应急知识和应急处置工作培训,提高思想认识和防范、处置突发地质灾害的能力。
六、加强值班,强化信息报送和应急处置。
严格落实值班制度,按要求及时报送安全生产工作信息,杜绝漏报、迟报、瞒报等行为。发生安全生产事故后,根据情况及时启动应急预案,单位领导要立即赶赴现场,按照职责分工和现场指挥部分工,开展应急救援工作和善后处置。
地质灾害实行汛期24小时值班制度,做到领导带班和专人值班。各区市国土资源(分)局主要负责同志、分管地质灾害防治工作的负责同志以及应急处置人员保证手机24小时开机,保证与地质灾害危险区内的镇(处)、村(居)以及防灾有关单位的联络畅通。重要岗位实行主副班制度,要切实安排好节假日应急处置工作,确保足够的应急力量,以保证能够随时启动应急预案。
为贯彻落实各级政府部门安全生产工作要求,坚持“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针,进一步做好我院安全生产各项工作,现制定__安全生产工作计划如下:
一、安全生产工作指导思想
认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,认真贯彻执行国家和省安全生产法律、法规、政策和工作要求,切实落实各级卫生行政部门安排部署的安全生产相关工作,完善和落实医院安全生产责任制,强化监督管理,开展隐患排查治理工作,严格执行安全生产操作规范,加强对员工安全知识的培训,全面提高全院职工的安全素质,规范安全管理,完成院、科两级安全生产工作目标责任。
二、安全生产工作目标
通过落实上级各部门及本单位的各项安全生产工作要求和任务,进一步加强安全生产基础工作,健全完善组织机构和相关制度并严格执行,有效解决重点难点问题,有效预防和控制各类安全事故,确保医院患者和医务人员安全。努力做到:1、无火灾、爆炸事故;2、无环境污染事故;3、无大型设备运行安全事故;4、无安全责任事故。
三、安全生产工作重点
(一)强化责任追究,形成一级对一级负责的安全生产管理格局
进一步明确各级安全生产责任主体和责任人,强化落实“谁的业务范围工作谁负责安全、谁安排工作谁负责安全”的原则。划分职责权限、明确职责分工,各科室与院部签订安全生产责任书,传递安全生产责任压力,落实安全生产责任制。
(二)加大安全生产宣传教育培训工作力度,提高安全生产管理水平
必须加强安全教育培训,各科室要把安全生产宣传教育培训工作纳入工作计划中,加强组织领导,各科负责人是本科室指定的专门负责人,要制定宣传教育培训计划或方案,明确宣传教育培训内容、方式和对象,确保安全生产宣传教育培训活动有序有效开展。院安全生产领导小组不定期督导抽查。
相关职能部门总务科、设备科、保卫科、财务科、医务科、护理部、院感科、药剂科、检验科按照所辖安全责任范围制定相应的安全生产宣传教育培训计划或方案,并做好所科室安全管理人员的安全宣传教育培训工作。
(三)全面深入开展隐患排查整治工作
院、科两级从管理制度入手,对每个区域、重点部门、设施设备、管线等进行拉网式排查、梳理、分析,查找存在的风险和隐患,进行有效的风险评价,并逐项制定防范措施。任何安全隐患都不能忽视,任何岗位、所有区域都不能麻痹大意,确保“规定动作到位”,杜绝事故发生。
院安全生产领导小组每季度进行一次安全隐患大检查。各职能科室每月自行安排自查自纠隐患排查并做好安全隐患排查整改治理复查工作台帐登记。
1.总务科设备科负责安全制度落实情况、生产操作的监督检查,做好对锅炉房及其他压力容器和配电室、水、电、气等设备、设施的安全保养情况;负责氧气瓶仓库、放射源等重大危险源的安全监管情况及其他有毒有害、易燃、易爆危险物品的保管、使用情况;负责本科室各类灾害事故防范和应急处置预案的制定和落实情况。
2.财务科负责医院财务安全管理制度的落实,做好财务室、会计室、收费处等的财务安全管理。保卫科负责全院的消防安全管理,防火措施的制定和落实,以及消防设备的.维修保管工作,依靠群众做好“四防”工作,维护医院工作秩序。
3.药剂科负责严格贯彻《特殊药品管理制度》,督促和检查毒、麻、限剧、贵重药品和易燃易爆试剂的使用、管理工作;检验科督导所属人员认真执行各项规章制度和技术操作规程,确保安全,严防差错事故的发生;做好生物安全和血液安全的排查管理工作。
4.医务科、护理部负责督促检查全院各项医疗规章制度的执行落实情况,防范医疗纠纷和医疗事故的发生;参加医院组织的各项安全检查工作,针对检查出的安全隐患制定措施和进行整改,同时参与医院安全事故的调查、处理工作。
5.院感科负责监督检查医院各科室消毒、隔离、防护工作等各项规章制度的落实情况,并不断完善;做好职工职业卫生防护工作。
6.预防保健科负责排查传染病疫情和突发公共卫生事件信息报告工作是否到位,有无漏报现象;开展预防接种工作是否规范操作;职工健康查体及档案建立是否规范。
(四)加强安全制度执行力的监管
各职能科室要坚持“严”字当头,坚决查处违规不安全行为,杜绝违章操作、违反劳动纪律现象,并制定对应的考核细则,加大规章制度执行情况的监管,按照“四不放过”(事故原因不查清不放过;事故责任者得不到处理不放过;整改措施不落实不放过;教训不吸取不放过)的原则,严格落实事故处理意见,真正起到警示作用,促进安全生产管理的良性循环。
20__年,在县委、县政府的正确领导和县安监局指导下,我大队安全生产工作紧紧围绕年初制定的工作思路,认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,将安全生产工作与城市管理各项工作并重,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕“消除安全隐患、杜绝责任事故、确保持续稳定”的目标,全面落实安全生产责任制,进一步完善安全管理规章制度,深入开展安全隐患排查和专项整治行动,加强安全生产管理,狠抓安全基础工作,全年保持了安全生产的平稳态势,较好地完成了安全生产工作任务,推动了城管各项工作顺利开展。
一、20__年安全生产工作开展情况
(一)加强领导,认真落实执行各项安全生产制度
我大队坚持把安全生产工作摆在重要位置,贯穿于城市管理的始终。今年以来,大队及时调整完善了城管大队安全生产领导小组,成立了由大队党组书记、大队长朱祖军同志任组长,副大队长林雪云、金玉英同志任副组长,中队长林勇锋、温建忠、杨国威、王建强、办公室主任代传龙任组员组成的“安全生产工作领导小组”。大队办公室负责安全生产工作。在安全生产工作中,我大队切实加大力度,认真贯彻落实各项安全生产制度。一是及时制定了《20__年城管大队安全生产工作计划》,明确了全年安全生产工作的重点和工作措施。二是层层签订安全生产责任书。认真落实安全生产“一岗双责”制,年初,大队领导分别与各中队、各股室签订了安全生产责任书,将安全生产责任层层分解落实。三是及时召开安全生产例会。坚持每季度召开一次安全生产工作例会,总结前一阶段工作,分析研究解决工作中存在的问题,对下阶段工作进行了安排部署。
(二)防患未然,加强安全隐患排查
今年以来,我们坚持从认真贯彻落实省、市、县关于安全生产工作会议精神,从严抓好安全生产工作,从安全生产的学习教育中强化全体干部职工的安全意识;始终坚持“预防为主”的方针,在春节、国庆双节等节日前、开展多次阶段性的安全生产检查工作,共组织20__年夏季消防安全大检查、20__年春季学校开学前后校园及周边食品安全专项检查、学校周边食品安全专项整治大检查、县城各市场消防通道畅安全大检查等安全大检查4次,加强中心市场、新世纪市场等5个市场消防安全隐患排查、加强光明路夜市消防安全隐患排查工作等安全隐患排查专项整治活动6次,总共发现各类安全隐患12处。针对发现的隐患,各中队制定详实有效的措施及时整改12处,并制定了治理计划和应急预案,落实好监控措施,限期整改。在检查实践中,我们逐步形成了一套行之有效的工作方法,其特点是:以定期检查为主线,以专项检查为补充,以生产安全、消防安全、交通安全检查为重点,把例行检查与突击检查、巡回检查与领导节假日检查、专项检查与全面检查结合起来。通过深入开展隐患排查整治行动,强化了安全督查,及时发现问题,及时解决问题,对保证我大队安全生产平稳发展起到了良好作用。
(三)突出重点,推进安全生产工作
一是治防结合,切实抓好专项整治工作。紧紧抓住群众反映的热点、难点问题,针对本部门的工作任务,在城管执法上对城区主要路段实行定点、定岗、定人和错时制执法管理,通过开展以取缔马路市场为重点的无证摊点、占道经营专项整治;以保道路畅通、防事故为重点的人行道机动车和非机动车乱停放、无证营运专项整治;以规范市容市貌为重点的乱设广告牌、乱堆乱放杂物的专项整治。 一年来,共清理流动商贩970余人次,清理违章占道摆卖620多宗,取缔跨门店经营 431起,累计发放违章占用城市道路整改通知书347份,现场口头教育850多人次,查处建筑材料堆放、搭竹架186宗。清理流动猪肉档16档,暂扣电子秤5台,暂扣违章拱门、帐蓬6宗,清理乱拉乱挂标语236条;暂扣各种桌椅板凳、杆称、衣物等物品一批。处理促销庆典活动57宗。通过专项整治极大改善了城区安全环境。
二是开展学校周边食品安全专项整治工作。我大队从20__年2月27日起至3月6日,集中力量对全县城学校周边食品安全进行一次校园及周边食品安全专项整治工作。这次整治范围包括博罗县城所有中、小学校、幼儿园等各级各类学校及周边的流动食品摊贩。按照“提前介入、管群结合、标本兼治”的原则,做到组织严密,职责明确,突出重点,通过连续、有力的'整治,坚决取缔校园周边的各类无证摊点。检查中,我们对占道摆卖,乱摆乱卖行为都进行了严格查处,对县城学校周边环境食品小摊进行摸查,共出动120多人次,30辆车次,先后对县城学校周边食品摊点进行30人次教育,发放整改通知书15份。通过开展校园周边食品安全专项整治大检查活动,有力保障了学生有食品安全。
三是开展了夏季消防安全大检查。为加强夏季火灾防控工作,进一步提升城管大队火灾防控和灭火救援能力,坚决防止重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,结合城管系统实际际,我大队从5月12日至9月10日在全县城范围内集中开展商场周边、集贸市场周边、大街小巷等人员密集场所进行了一次全面的夏季消防安全隐患排查专项整治行动。检查中,我大队共出动执法车辆180多辆次,执法人员750多人次,通过检查和排除消防隐患,市场周边未发现堵塞、占用通道等行为。6月30日,我大队组织一中队人员参加了县相关部门组织开展的火灾应急演习活动,学习应急疏散逃生演练相关知识等,起到了锻炼队伍的作用。
四是认真开展好安全生产月活动。以城管安全执法为主题,组织学习安全生产工作有关文件,对城管执法易发事故类型、重点部位、工作薄弱环节、各类人员意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查。
五是加强城管执法车辆安全监督。加强城管执法车辆管理,加大检测、维修、保养力度,全年集中开展了2次驾驶人员安全教育培训,有效杜绝了城管系统交通事故的发生。
二、20__年安全生产工作计划
20__年我大队安全生产工作坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一,预防为主,综合治理”方针,紧紧围绕构建“和谐城管”的目标任务,在巩固20__年安全工作成果的基础上,进一步加大安全管理工作力度,强化责任,落实措施,努力使我大队安全生产工作再上新台阶。根据这一指导思想,我大队20__年安全生产工作思路是:
(一)抓好安全生产责任制和目标管理。根据形势的发展和实际工作的需要修订完善目标管理责任书和考核标准,做好与各单位签订新一轮责任书工作。完善考核机制,严格实施考核奖惩,切实加大责任追究力度,提高安全责任意识。
(二)进一步完善安全生产长效管理机制。继续从基础抓起,从制度抓起,不断完善现有的各项规章制度,并针对工作实际和面临的问题,建立新的管理制度,建立健全安全生产日常工作机制,使安全生产工作规范化、制度化,在新形势下取得新突破。
(三)继续加大重点领域安全生产的防治力度。一是继续狠抓城管执法过程中的安全管理。通过加强对城管队员安全生产知识的教育,不断规范城管队员的执法程序,进一步规范城管执法操作规程,用文明执法、严格依法规范执法,强化安全生产岗位责任制推进安全生产工作。二是开展好市场周边消防安全大检查和学校周边食品安全大检查为重点开展各类专项整治活动。三是认真开展好安全生产月活动。以城管安全执法为主题,开展深入全面的大检查。四是进一步加强加强城管执法车辆安全管理。加强执法车辆安全运行管理,签订安全责任书。
(四)进一步加强监督检查。严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,切实解决有法不依、执法不严、监管不力的问题。
为贯彻落实各级政府部门安全生产工作要求,坚持“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针,进一步做好我院安全生产各项工作,现制定__安全生产工作计划如下:
一、安全生产工作指导思想
认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,认真贯彻执行国家和省安全生产法律、法规、政策和工作要求,切实落实各级卫生行政部门安排部署的安全生产相关工作,完善和落实医院安全生产责任制,强化监督管理,开展隐患排查治理工作,严格执行安全生产操作规范,加强对员工安全知识的培训,全面提高全院职工的安全素质,规范安全管理,完成院、科两级安全生产工作目标责任。
二、安全生产工作目标
通过落实上级各部门及本单位的各项安全生产工作要求和任务,进一步加强安全生产基础工作,健全完善组织机构和相关制度并严格执行,有效解决重点难点问题,有效预防和控制各类安全事故,确保医院患者和医务人员安全。努力做到:1、无火灾、爆炸事故;2、无环境污染事故;3、无大型设备运行安全事故;4、无安全责任事故。
三、安全生产工作重点
(一)强化责任追究,形成一级对一级负责的安全生产管理格局
进一步明确各级安全生产责任主体和责任人,强化落实“谁的业务范围工作谁负责安全、谁安排工作谁负责安全”的原则。划分职责权限、明确职责分工,各科室与院部签订安全生产责任书,传递安全生产责任压力,落实安全生产责任制。
(二)加大安全生产宣传教育培训工作力度,提高安全生产管理水平
必须加强安全教育培训,各科室要把安全生产宣传教育培训工作纳入工作计划中,加强组织领导,各科负责人是本科室指定的专门负责人,要制定宣传教育培训计划或方案,明确宣传教育培训内容、方式和对象,确保安全生产宣传教育培训活动有序有效开展。院安全生产领导小组不定期督导抽查。
相关职能部门总务科、设备科、保卫科、财务科、医务科、护理部、院感科、药剂科、检验科按照所辖安全责任范围制定相应的安全生产宣传教育培训计划或方案,并做好所科室安全管理人员的`安全宣传教育培训工作。
(三)全面深入开展隐患排查整治工作
院、科两级从管理制度入手,对每个区域、重点部门、设施设备、管线等进行拉网式排查、梳理、分析,查找存在的风险和隐患,进行有效的风险评价,并逐项制定防范措施。任何安全隐患都不能忽视,任何岗位、所有区域都不能麻痹大意,确保“规定动作到位”,杜绝事故发生。
院安全生产领导小组每季度进行一次安全隐患大检查。各职能科室每月自行安排自查自纠隐患排查并做好安全隐患排查整改治理复查工作台帐登记。
1.总务科设备科负责安全制度落实情况、生产操作的监督检查,做好对锅炉房及其他压力容器和配电室、水、电、气等设备、设施的安全保养情况;负责氧气瓶仓库、放射源等重大危险源的安全监管情况及其他有毒有害、易燃、易爆危险物品的保管、使用情况;负责本科室各类灾害事故防范和应急处置预案的制定和落实情况。
2.财务科负责医院财务安全管理制度的落实,做好财务室、会计室、收费处等的财务安全管理。保卫科负责全院的消防安全管理,防火措施的制定和落实,以及消防设备的维修保管工作,依靠群众做好“四防”工作,维护医院工作秩序。
3.药剂科负责严格贯彻《特殊药品管理制度》,督促和检查毒、麻、限剧、贵重药品和易燃易爆试剂的使用、管理工作;检验科督导所属人员认真执行各项规章制度和技术操作规程,确保安全,严防差错事故的发生;做好生物安全和血液安全的排查管理工作。
4.医务科、护理部负责督促检查全院各项医疗规章制度的执行落实情况,防范医疗纠纷和医疗事故的发生;参加医院组织的各项安全检查工作,针对检查出的安全隐患制定措施和进行整改,同时参与医院安全事故的调查、处理工作。
5.院感科负责监督检查医院各科室消毒、隔离、防护工作等各项规章制度的落实情况,并不断完善;做好职工职业卫生防护工作。
6.预防保健科负责排查传染病疫情和突发公共卫生事件信息报告工作是否到位,有无漏报现象;开展预防接种工作是否规范操作;职工健康查体及档案建立是否规范。
(四)加强安全制度执行力的监管
各职能科室要坚持“严”字当头,坚决查处违规不安全行为,杜绝违章操作、违反劳动纪律现象,并制定对应的考核细则,加大规章制度执行情况的监管,按照“四不放过”(事故原因不查清不放过;事故责任者得不到处理不放过;整改措施不落实不放过;教训不吸取不放过)的原则,严格落实事故处理意见,真正起到警示作用,促进安全生产管理的良性循环。
今年,街道将按照全区安全生产大会的相关精神和上级职能部门的有关要求,强化日常监管、狠抓专项整治,营造安全、稳定、和谐的环境。为做好今年街道安全生产工作,现制定20__年友新街道安全生产工作计划如下:
一、扎实推进重点领域网格化监管工作
依照安全生产相关标准,结合辖区内工商贸企业的情况进行科学划分监管网格,制定并落实实施方案,构建网格化监管工作平台。加大装备配备和经费保障力度,配齐配足网格监管员,按每80家生产企业或150家至200家商贸企业的规定配备网格化监管人员,建立健全专职和兼职安全监管员制度。在6月30日前建立网格化监管网络平台。
二、扎实推进企业安全生产标准化工作
对企业开展新《安全生产法》宣传和告知承诺,督促企业负责人定期开展隐患排查治理,在企业内部组织全员新安法培训和员工签署安全承诺书活动。督促企业推行作业现场5s管理、安全生产可视化管理等方法,切实提高企事业单位作业现场安全管理水平。进一步严格作业现场负责人安全管理责任落实,督促员工遵守岗位安全操作规程,突出抓好企业重点环节隐患整改,依法加强企业危险作业安全管理,严格安全设备设施维护保养,规范警示标识设置设立,切实提高企业防范生产安全事故的能力。向辖区中小微企业宣传达标企业的安全生产典型经验,鼓励加大技术改造投入,淘汰落后工艺技术装备,推动基础条件较好的中小微企业开展标准化创建工作。配合上级部门建立安全评价评估、检测检验、培训、保险等中介机构清单,建立安全技术专家库。
三、扎实推进安全生产监管信息化工作
开展安全生产监管信息化建设,充分发挥好姑苏区安全生产监管信息数据库的各项功能和作用。结合网格化管理要求,由街道安全生产网格员负责网格内相关信息的更新与完善。给予网格员配备移动执法终端,实现监督检查、完善系统数据库同步化。建立网格信息员交流和培训制度,通过开展培训班、座谈会、现场会等形式,组织网格信息员交流工作体会。不断完善系统数据库信息,建立健全企业商户安全生产“一企一档”,形成覆盖全街道所有工商贸企业的基本信息库。把危化、存在职业病危害因素、涉氨、存在粉尘爆炸危险、事故单位、无证幼儿园、新郭土地庙等临时烧香点、安全生产标准化三级及以上企业等作为安全监管重点对象,力争6月30日前重点企业基本信息全部更新完毕。充分发挥区安全生产监管信息系统优势,建立区域性和行业性重大隐患清单,落实整改责任、管控方案和应急预案,做到底数清楚、责任明确、预案到位。
四、扎实推进新《安全生产法》宣传贯彻工作
1.开展各类教育培训
精心组织各种形式的讲座培训活动。一是开展安全生产监管人员及相关生产经营企业新安法学习辅导活动。通过对安全监管人员和辖区内生产经营企业的讲座培训,进一步加强安全监管人员和企业对新《安全生产法》立法精神和实质内涵的.领会,不断提高安全监管人员的自身素质,不断提高各类企业的安全生产管理和安全责任意识。二是组织本科室、社区、单位工作人员学习新安法。街道综治办联合团工委举办新安法学习研讨征文活动。各科室、社区、单位全年组织不少于两次新《安全生产法》和相关安全生产知识的培训活动。
2.开展各类宣传活动
充分利用横幅、宣传栏、友三网、微信微博、消防演练等载体开展新《安全生产法》宣传,街道各科室、社区、下属单位和辖区重点企业每年自行组织应急救援演练不少于1次,提高社会公众的安全生产意识,营造良好的安全生产法制氛围。同时紧密结合安全生产工作实际,通过信息简报、专项报告等方式,加强督促指导,切实增强学习宣贯工作的时效性。借鉴平江、金阊、留园街道安全社区建设的成功经验,开展安全社区建设。
五、扎实推进各项重点领域安全生产专项整治
开展劳动密集型企业、农贸市场、商贸企业消防安全专项整治,特别是区属和街道25个重点、实事项目工地等监管。第一阶段排查摸底,组织力量进行分块立体网格化排查,全面摸清企业数量、规模、性质、行政许可以及安全隐患等基本情况。第二阶段集中整治,采取法律、行政、经济、技术、舆论等手段,逐个区域、逐个企业督促落实整改方案、责任和资金;对涉及主体多、整改难度大的,提请区政府会办处理。要集中查处一批违法建筑、违规企业,配合相关执法部门集中拆除一批彩钢板违章建筑,集中关停一批行政许可手续不全的企业,集中挂牌督办一批存在重大火灾隐患的企业;对《检查记录表》及企业提交的自查情况和整改承诺做好留底存档。根据年初上报安全隐患三级政府督办项目,按时按规完成3项政府挂牌督办项目(苏州高明磁性材料有限公司、官宇自动化设备有限公司、福纳德电气公司)的整改、验收和摘牌工作;加快推进新康新辰小区瘫痪消防设施整体修复。
近年来,我市建筑业安全生产专项治理工作,在省建设厅和市建委的高度重视和正确领导下,在有关部门的积极配合下,做了大量工作,取得了阶段性的成果。如在防高坠方面,加大了施工现场钢管脚手架的推广使用,架体安全防护措施到位;在塔吊等垂直运输设备的安全管理方面,基本做到了各种证件齐全、制度健全、管理措施到位;施工用电方面,基本淘汰了木质电箱,做到了“三相五线”和“三级配电、两级保护”等。安全专项治理工作虽然取得了一定成绩,但是与《建筑施工安全检查标准》的要求还存在差距,专项治理工作仍需加大力度。今年我市建筑业要继续深入开展安全生产专项治理工作。现根据省建设厅《__年度全省建设行业安全生产专项治理工作计划》,结合我市实际,提出以下工作意见:
一、进一步提高认识,加强对安全生产专项治理工作的领导
扎实有效地开展安全生产专项治理工作,是控制和杜绝多发性伤害事故和重特大伤亡事故的一项基础性工作,各单位要进一步明确做好这项工作对于做好安全生产工作的重要性,加强领导,针对本单位安全生产工作中存在的普遍和突出问题,加强研究,制订切实可行的计划,突出工作重点,集中力量打“歼灭战”,努力提高施工安全技术,淘汰落后的施工工艺和设备,实现安全生产。
二、明确工作重点,继续深化专项整治工作
20__年我市建筑业安全生产专项治理除继续开展对施工围墙、土石方开挖、模板工程和脚手架搭设、塔吊拆装、防高坠的专项治理外,还将开展施工现场办公、生活临时用房和市政工程的专项治理工作。重点为:
一是塔吊、龙门架等垂直运输设备的安全管理,把工作重点放在已取得成果的巩固上,实行“一机一档”;
二是模板工程的`安装和拆除,模板安装必须按相关规定编制施工方案,施工单位技术负责人和监理单位总监审批签字后,方可作业。拆模前,其混凝土试块强度必须达到设计拆模强度要求;
三是继续加强脚手架上作业、各类登高作业、塔吊、外用电梯安装作业及洞口临边作业等可能发生高处坠落的施工作业现场的安全管理;继续推广高处作业的安全防护设施的定型化、工具化,扩大钢管脚手架专业搭设的覆盖面;四是加大对施工现场办公、生活临时用房的安全管理,工具式定型化的活动房要有产品合格证和安全措施方案;五是加大对市政工程的监管,要把市政工程纳入安全报监和监理的范畴,市政土方和管线敷设工程一定要有安全技术措施方可施工。
三、实施综合治理,坚持做到“四个结合”
专项治理工作一是要与安全生产目标管理相结合,将专项治理的具体工作内容纳入安全生产工作目标进行层层分解,落实到相应岗位和责任人,确保专项治理工作落到实处;
二是要与工程开工前的安全报监相结合,将专项治理的工作计划、工作内容、工作重点和责任人落实等作为安全报监审查的一项重点内容;
三是要与施工现场安全达标相结合,将专项治理工作的落实情况作为各单位创建“安全文明工地”和“安全文明施工小区”的一项重要内容,安全生产专项治理工作不落实的,一律不得申报创建省、市级“安全文明工地”和“安全文明施工小区”;
四是要与事故管理工作相结合,要加大事故的处理工作力度,特别是未落实专项治理工作而发生事故的,要严肃追究事故责任单位和责任人的责任。
为深入推进我市应急管理综合行政执法改革,进一步规范安全生产行政执法行为,全面提升我市安全生产行政执法水平,结合当前我局实际,特制定20__年度安全生产行政执法监督工作要点。具体内容如下:
一、工作目标
1.扎实推进我市应急管理综合行政执法改革,有序完成执法机构组建、行政执法权限委托、分类分级执法、制式服装配置等各项改革重点工作任务;
2.制定年度安全生产监督检查计划,并严格执行,确保实现两个“百分百”,即:计划检查任务完成率100%、隐患整改复查率100%;
3.全面规范执法行为,严格执行行政执法“三项制度”,全面使用地址确认书,确保送达程序合法有效;
4.继续保持行政处罚高压态势,保证20__年度全市安全生产行政处罚率持续增长;
5.进一步推进行政执法信息化,认真开展执法典型案例上报工作,规范填报安全生产行政执法统计系统,实现典型执法案例报送率100%、报送合格率100%,且每个县区至少报送1个合格的行刑衔接典型案例;
6.强化执法监督,组织开展一次全市安全生产行政执法案卷评查活动,对各县区应急局组织开展一次行政执法综合监督工作。
二、工作部署
(一)扎实推进应急管理综合行政执法改革工作。
按照中央、省关于深化应急管理综合行政执法改革的要求,积极会同市委编办,及时制定出台我市推进应急管理综合行政执法实施方案,并按照省安委会关于改革重点任务推进要求,进一步分解任务,细化措施,协同有关部门按时保质完成执法机构组建、行政执法权限委托、分类分级执法、执法车辆与制式服装配备等各项改革重点工作任务,努力提高我市应急管理系统行政执法保障水平,切实打造一支纪律严明、素质过硬、业务精湛的应急管理综合执法队伍,全面提升我市应急管理系统行政执法总体水平。
(二)建立健全安全生产分类分级执法体系。
按照《__省应急管理厅关于推进安全生产分类分级执法的指导意见(试行)》要求,结合我市实际,制定出台推进安全生产分类分级执法实施办法,理清市县(区)应急管理部门执法职责及事权划分,层层下放执法权限,明确20__年市应急局执法监督重点生产经营单位,确保一家生产经营单位对应一个层级的执法主体,避免多头执法、重复执法。同时,依法委托__高新区、亳芜园区管委会必要的安全生产行政执法权限,并做好对各县区应急局委托乡镇政府(含街道办,各类功能区等)简易执法权限的指导工作。结合人员力量、车辆实际,统筹“双随机”抽查工作要求,编制20__年度市应急局安全生产监督检查计划,并严格实施,保证实现计划检查完成率100%,复查整改率100%。
(三)全面规范安全生产行政执法行为。
一是严格执行行政执法“三项制度”,规范行政执法事项事前事后公开公示,实施行政处罚、行政强制信息局网站与信用平台同步公示机制;继续依托执法终端设备,实现行政执法全过程记录;对重大行政决定事项,依法开展法制审核程序。二是进一步规范行政处罚行为,全面使用地址确认书,细化电子送达工作流程,确保送达程序合法有效;规范证据收集、锁定,严格审核书证、照片等证据材料,规范制作笔录,依法下达《抽样取证凭证》《先行登记保存证据通知书》等证据收集类执法文书;严格内审程序,严把时间节点,确保行政处罚法定程序规范合法;认真制作行政处罚告知、决定文书,准确把握违法行为及处罚依据,确保处罚决定无瑕疵、无漏洞。三是严格执行《执法手册》,建立“一企一方案”制度,做到检查1家企业制定1个现场检查方案,确保安全生产执法检查档案规范有序。
(四)持续推进安全生产行政执法信息化。
严格按照市应急局《关于进一步做好安全生产监管执法信息网报工作的通知》要求,进一步建立完善监管执法信息网报常态化机制、随查随报机制及信息动态调整机制,确保我市行政执法网报工作规范有序,数据准确,争取有关上报执法数据位列全省先进。继续执行行政执法定期通报制度,及时总结全市安全生产行政执法情况,统计行政执法有关数据,研判行政执法过程中存在的不足与问题。
(五)继续加大安全生产违法行为打击力度。
持续保持安全生产行政处罚高压态势,切实提高安全生产违法成本,力争实现20__年度我市安全生产行政处罚率、行政处罚次数增长率均不低于全省平均水平。各县区应急局要按照新修订《安全生产法》规定,突出生产经营单位主要负责人履职不到位的行政处罚,切实增强生产经营单位主要负责人安全生产意识,全面提升生产经营单位安全管理水平。按照中央、省关于深化应急管理综合行政执法改革要求,20__年度,对于市局检查发现的一般违法案件,按照属地原则,交由所属县区应急局予以依法调查处理。
(六)认真开展执法典型案例上报工作。
按照应急部关于安全生产执法典型案例上报工作要求,严格审核县区应急局上报案例,进一步提高我市典型案例合格率。紧盯涉嫌危险作业罪的'安全生产违法行为,按照行刑衔接要求,依法移交部门予以处理,确保实现典型执法案例报送率100%、报送合格率100%,且每个县区至少报送1个合格的行刑衔接典型案例。
(七)深入开展安全生产行政执法监督工作。
一是继续开展20__年度行政执法案卷集中评查暨执法培训活动,进一步规范县区局执法行为,提升执法案卷水平;二是按照省执法监督工作要求,对县区局行政执法工作开展一次综合监督工作,以监督促改进,进一步提升各县区应急局行政执法能力;三是按照《应急管理综合行政执法技术检查员和社会监督员工作规定(试行)》要求,探索聘任社会监督员,充分发挥安全生产及法律方面的专业人士、热心应急管理事业的社会人士对安全生产行政执法的监督作用。
(八)切实做好执法培训与应急普法有关工作。
在深入开展执法监督工作的同时,市局将进一步加大系统内执法人员业务培训工作,将在应急管理制式服装统一着装后,集中三天组织开展一次我市应急管理行政执法人员业务培训班,进一步规范执法行为,提升执法水平。同时,我局将充分利用“安全生产月”“防灾减灾日”等专题活动,进一步加大应急普法工作,并全面做好有关法治建设、法治宣传等有关工作。
(九)进一步健全安全生产信用体系建设。
为进一步优化营商环境,降低安全生产行政处罚对有关企业不必要的信用影响,我局将加强安全生产领域信用建设,除对安全生产领域严重失信行为持续保持联合惩戒力度外,将在本年度内对符合信用修复条件的被处罚企业,集中开展一次安全生产领域信用修复活动。
三、工作要求
(一)高度重视,加强组织。
行政执法工作作为当前应急管理领域改革的一项重要内容,各县区应急局务必高度重视,紧紧围绕应急管理综合行政执法改革各项重点改革任务,坚定对照年度行政执法工作目标,进一步加强组织领导,切实完成本辖区本系统各项改革任务与行政执法工作目标。
(二)严格执行,确保成效。
各县区应急局要按照年度行政执法工作要点部署,结合各自实际,厘清县乡两级执法权限,制定年度安全生产监督检查计划,认真填报行政执法有关系统,扎实开展检查、处罚等执法工作,积极争取我市安全生产行政执法各项工作在全省保持先进,确保执法工作不落后、执法考核不扣分。
(三)强化考核,适时通报。
市局将对各县区应急管理综合行政执法改革、分类分级执法机制建设、规范执法、执法工作成效及执法信息化等年度安全生产行政执法工作目标完成情况予以考核,考核结果纳入20__年度安全生产与消防工作考核内容。对在执法统计、执法监督等工作中发现突出问题的县区,我局将及时将有关问题通报至本级县区政府;对工作严重落后的,将适时约谈其主要负责人,甚至县区政府分管领导。