一、指导思想
以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针。以落实安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制，夯实安全管理基础为重点，大力加强安全生产机制建设，强化职工的安全教育培训。
二、工作目标
杜绝死亡，重伤和特大、重大、一般安全事故发生，控制、减少轻伤安全事故。
三、工作方针
认真贯彻落实上级领导部门安全生产工作意见，提高__广大干部职工的安全意识，完善安全生产责任制，强化现场管理，纠正习惯违章行为，确保安全生产投入，查找并整改事故隐患，确保全系统正常的安全生产秩序。
四、主要工作
1、加强对安全生产工作认识，落实责任，不断提高安全生产管理水平。
（1）认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，始终把安全生产工作放在心头，做到警钟长鸣，常抓不懈，消除事故隐患，防止事故发生。
（2）认真贯彻落实《安全生产法》，坚决贯彻落实“谁主管、谁负责”，“管生产必须管安全”的原则，加强安全目标责任制，落实部门主要负责人安全责任。
（3）继续完善落实安全生产责任制，认真执行各项安全管理制度，加大检查监督力度，增强干部职工的安全意识，把安全生产责任的落实贯穿于管理的每一个环节，实现安全的全过程控制。
2、加大安全教育力度，建设__安全文化。
组织干部职工认真学习新《安全生产法》和__文件的各项要求。强化安全教育在安全管理中的基础作用，提高全系统干部职工的`整体安全素质，大力培养具有较强安全意识，严谨工作作风的工作队伍。
（1）坚持对新进__队伍的职工安全教育，加强安全的培训，使全体职工具有一定的安全技能和事故急救的知识。各基层站、场、队及局机关，每月一次安全生产会议要正常性，主要以学习有关安全生产指示精神和相关法律、法规为重点，积极开展安全宣传教育活动。
（2）局安全生产领导小组，要坚持每月至少一次的安全工作碰头会，总结、回顾安全生产的管理状况，检查安全工作存在的问题，提出整改的意见，做好预防。
（3）认真组织好“全国安全生产月”活动并以此为主线，开展宣传活动，营造深厚的__安全文化氛围，大力倡导以人为本的__安全文化理念。
（4）加强应急预案的演练，以__防火为重点，每年必须组织一次相关防火队伍进行人员的演练活动，真正做到防火人员熟知应急知识。
3、以人为本，管理创新。
（1）安全管理人员要注重人性化，亲情化管理，不断增强安全管理的亲和力和感染力。
（2）通过发动干部职工亲自对本岗位和周围环境辨识危险因素，提出控制措施，使职工知晓本岗位和周围可能存在哪些危险因素，采取什么控制消除措施，达到提高安全意识。
（3）营造有序的工作环境，提高安全本质化水平，塑造__安全文化，进一步通过相关安全机制运行，使安全制度形成谁牵头、谁负责、谁考核、谁落实的管理模式。
4、加大安全检查力度，加强隐患治理整改。
（1）认真做好每月常规的安全检查，及时发现并解决安全隐患，现场安全检查的重点是制止“三违”，查找隐患，消除隐患。
（2）各站、场、队的安全隐患，严格按时保质保量按照整改措施，进行隐患整改，不以任何借口拖延或拒绝安全隐患的整改落实完成。对较难处理的隐患，定时、定人、定措施进行全面监护，统一协调整改。
（3）加强森林消防“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力，组织逃生疏散能力，消防宣传教育能力）建设，力争全年安全事故不发生或少发生。
5、全年安全生产检查计划：
（1）检查方式：
①月检、季检和年度检查；
②专业性检查；
③季节、节日性检查。
（2）检查内容：
①安全生产规章制度的执行情况；
②现场职工劳动保护用品的使用及违章作业情况；
③生产现场各设备设施安全状况；
④现场文明生产情况；
⑤消防设施状况。
（3）检查整改要求：
①检查人员必须将检查情况和存在问题填入安全生产检查表中提出整改要求和限期整改时间，并要求受检查单位负责人签名，以确保隐患整改的执行。
②受检查单位按要求在规定的期限内完成整改，安管部门须派人到现场查看，确认整改达到要求，验收确认后签字，以保证隐患整改闭环管理的执行。
安全工作只有起点没有终点。2023年我们的安全生产工作任重道远，责任重大。对当前在安全生产中存在的一些薄弱环节，我们要保持高度警惕，居安思危找差距，警钟长鸣从零开始。坚持以人为本的安全生产理念，立足于保护人的生命，保障__的发展，增强人的安全素质，减少人为事故，提高安全生产技术、环境及人的综合安全水平。以此建立起科学化、规范化、标准化的现代安全管理模式，使生产工作过程中的安全保证能力得到进一步提升，从而确保__工作的安全目标全面完成。
根据县委十三届十次全体会议关于开展“十大战役”的部署要求尤其是对安全生产工作的要求，采取有效措施，坚决防范安全生产事故，确保安全生产形势持续稳定好转，现结合我县安全生产工作实际，制定如下计划：
一、任务目标
按照省、市、县《关于进一步加强安全生产工作的意见》要求，进一步夯实安全生产基层基础工作，严厉打击非法违法生产经营行为，建立健全安全生产长效机制，开展隐患排查整治，强化执法监督、责任落实和目标考核。将安全生产控制指标控制在市下达的指标之内，有效防范一般事故、坚决遏制较大以上事故，实现事故总量明显下降，安全生产状况实现根本好转。
二、重点工作
1、落实属地监管和行业监管责任。各乡镇办事处落实“属地管理”责任，安委会各成员单位按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，落实行业监管责任，建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系。县政府与各乡镇办事处签订安全生产目标责任书、与县政府安委会各成员单位签订安全生产目标承诺书，明确目标责任，确保年底前完成各项任务目标。并按照考核办法对各乡镇办事处各项任务目标完成情况进行考核。
2、督促企业落实主体责任。大力推进企业监管“三道防线”、“岗位应知应会卡”、“隐患排查治理示范点”建设，总结推广行之有效的事故防范措施，提高企业本质安全水平。年底前，14家危化、18家涉氨、3家烟花爆竹批发企业建立企业安全生产“三道防线”、档案规范，企业安全生产管理水平得到显著提升；14家危化企业全部建立“岗位应知应会卡”制度；选择1—2个基础较好企业，建立隐患排查治理示范点，在危化品生产企业和涉氨企业开展专家查隐患活动，并抓好隐患的整改落实。
3、推行安全生产网格化实名制管理。在全县推行安全生产“网格化”管理和监管责任“实名制”，使每个生产经营单位和每个行业领域区域都明确一个监督管理部门一包企业责任人，并落实监督管理责任，对危化企业、存在重大危险源的工矿商贸企业和安全生产监管任务相对较重的其他企业，要逐一明确县级、科级领导包保责任。第一季度，完成全县安全生产“网格化”管理和监管责任“实名制”
4、推进企业安全标准化创建工作。摸清我县规模以上工商贸企业底数，在全县22家规模企业开展安全标准化创建工作，确保年底前全部通过标准化验收。8家企业完成标准化复审换证。1家新取证危化企业完成三级标准化验收。3家烟花爆竹批发企业严格按安全标准化管理模式运行。
5、严格安全生产行政许可和建设项目安全监管。加强源头管理，对危险化学品生产经营单位严格安全许可，对新改扩建危险化学品建设项目严格安全设施“三同时”审验，新建危险化学品企业一律强制入园，加强对“两重点一重大”企业及化工企业检维修、开停车、危险作业和异常工况等重点环节的安全监管，完善“专家查隐患、执法促整改”机制，提高企业查隐患的主动性。严格烟花爆竹零售经营单位现场安全条件审查和发证工作，确保春节期间烟花爆竹销售旺季安全。严格对3家烟花爆竹批发企业的'安全检查，严禁超量存放，超范围经营。摸清手续不全重点工业建设项目的底子，严格按照省政府213号令和危险化学品建设项目安全监督管理办法，完善“三同时”审验手续。
6、加强安全生产宣传教育培训。完成对全县危险化学品生产经营单位、工商贸企业、主要负责人安全管理人员及特种作业人员的安全教育培训，使之取得相应的管理资格，持证上岗率达到100％，提高安全管理水平和管理能力。开展执法人员业务培训，提高监管水平和执法能力。
搞好安全生产月活动，采用多种宣传形式，对宣传贯彻新安全生产法及相关法律、法规、标准、安全管理知识和事故教训警示等进行广泛宣传。
7、加强应急救援管理。督促有关企业单位按规范编制应急救援预案，并按要求备案，高危企业每年应急救援演练不少于2次，一般工商贸企业演练不少于1次，各乡镇办事处每年不少于1次应急救援综合演练，不少于1次专项应急救援演练，进一步提高各级应急救援能力和水平。各级各部门要加强应急联动，提高应急处置能力。
8、推进职业健康工作。进一步推进职业危害严重较重企业职业卫生检测、评估、“三同时”和职业危害申报，确保完成市下达的职业危害检测、申报和企业负责人和职业卫生管理人员培训工作任务，年底前完成2家职业卫生基础管理示范点建设。
9、加强执法工作。进一步加大执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为。结合工作实际，认真制定县安监大队执法监察计划，同时与各乡镇办事处签订执法委托书，并督促各乡镇制定执法监察计划，县乡执法计划要搞好衔接，确保覆盖面全，不出现漏管企业，并按计划开展执法，以执法促整改，督促企业对查出的安全隐患切实整改到位，确保安全生产。
三、扎实开展安全生产专项行动，加强隐患排查整治
1、抓好10个专项整治。
充分发挥安委会职能，安委会各成员单位相互配合，尽职尽责，适时开展联合执法，每月突出一个专题、搞好10个专项整治活动，春节前后重点抓好烟花爆竹、道路交通专项整治；4月份抓好危险化学品、5月份抓好建筑施工、6月份抓好特种设备、7月份抓好防汛、8月份抓好城镇燃气、9月份抓好中小学校、10月份抓好人员密集场所、11月份抓好规模以上企业、12月份抓好“打非治违”与各重点行业专项整治“回头看”。
2、加强隐患排查整治。各乡镇办事处落实属地管理责任，安委会各成员单位落实行业监管责任，在本辖区、本行业全面开展事故隐患排查整治活动，横向到边，纵向到底，严格责任追究，落实“三个问责”，出了事故要问责，存在的安全隐患检查不到位要问责，查出的隐患整改不到位要问责，突出隐患治理，通过隐患呈报单、督导函和实行约谈等形式，加大隐患整改督办力度，对存有隐患长期不整改而被督办的企业列入“黑名单”，并从项目核准、用地、信贷等方面予发限制等方式，对重大隐患实行挂牌督办，整改一个销号一个，确保隐患全部整改到位。
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，强化安全生产意识，落实安全生产责任，实现安全生产目标，保障员工生产生活安全，为服务区创造一个安全稳定的发展环境，特拟定2023年安全生产工作计划。
一、总体要求
按照集团公司安全生产工作会议的部署安排，以及安全生产目标要求，坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观，坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念，强化对安全生产工作的领导，全面开展安全生产大检查，继续深化安全生产专项整治，推动服务区加强基础工作，依法强化监督管理，努力实现服务区安全生产状况的进一步稳定好转。
二、主要目标
一是服务区安全生产状况稳定好转，火灾事故为零，重大伤亡事故为零，伍佰元以上工伤率为零，伍佰元以下工伤率在1%以，治安案件发生率1%以下。
二是重点部门的.安全状况明显改善，发生损失在1万元以上的事故为零，食物中毒率为零，商品过期发生率为零。
三是进一步建立健全服务区安全生产监督管理体制和工作机制，安全生产工作建设取得新的进展。
三、具体安排
1、第一季度：制定2023年安全生产工作计划，调整安全生产领导小组成员，完善各成员职责，开展第一季度安全生产工作检查，搞好春节期间节假日值班，加强安全巡查管理。
2、第二季度：召开服务区安全生产工作会议，明确目标任务，明确安全生产监管员，明确安全生产管理员，完善服务区各项安全生产应急预案；做好“五一”节期间消防、防盗等安全检查；开展“安全生产月”活动，制定具体实施方案；开展第二季度安全生产工作检查。
3、第三季度：加强食品安全管理，重点加强对餐厅、超市安全和消防安全的检查、整治工作l开展防事故保平安，保畅通，交通安全夏季战役工作；开展第三季度安全生产工作检查。
4、第四季度：开展火灾隐患普查整治工作；做好“国庆、中秋”期间安全生产和稳定工作；开展第四季度安全生产工作检查及年终考核；安排春节期间各项安全生产检查工作。
根据集团有限公司“企业负责、属地管理、各负其责、确保安全的原则，以及县安全管理部门2023年安全生产工作安排部署，为确保公司全年无重大事故安全生产，实现公司董事会下达的安全生产指标，公司领导对今年的安全生产工作提出了新的要求，我们要抓住机遇，负重自强，团结登攀，锐意进取，依据__集团有限公司下达的《安全承诺书》及考核方法及标准，认真组织开展安全生产管理、监督和考核等工作，并力争在生产安全、交通安全、人身财产安全、资金安全等管理工作上有重大突破。使环境、职业健康安全管理体系正常有效运行，2023年我们应重点做好以下几方面的工作。
一、确立指导思想，明确管理目标
1、以_为指导，用安全发展科学理念引领安全工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则，认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准，规范和加强安全生产的监督管理考核力度，不断提高自身管理水平，牢固树立“生命、健康、卫生、环保”的管理理念，为公司稳定发展服务。2023年我们工作的原则是：“加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管。
2、安全目标
a、无重大火灾、工伤设备、沟通事故，无影响社会和集团稳定事件。
b、千人重伤率：__‰
c、千人负伤率：__
d、争创各级文明、标准化安全生产现场
二、完善管理制度，健全安保体系
1、完善安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责，是安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段，是搞好安全生产的基础。
2、完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教育提出了新的`要求，对安全教育培训制度进行必要的调整，使之更加制度化、规范化，以提高全体人员的安全意识和安全生产管理水平，也是企业长期发展的需要。
3、完善安全生产奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全生产责任制，激励先进，鞭策后进。
4、完善职工伤亡事故管理办法。是为了进一步规范公司生产安全事故的报告制度和处理办法。
5、充实加强安全生产领导小组成员，在总经理的领导下开展各项安全管理工作，配备专职安全员负责日常安全监督检查管理工作，安全重点部门应指定兼职人员负责安全工作。
三、加强学习宣传，全面提高认识
1、各级领导要进一步学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》。
等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准；提高认识，在工作中做到依法办事。
2、各岗位员工要通过对国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准的学习，理解和掌握相关条款，明确自己的安全职责。
3、各岗位员工要了解安全生产的各项规章制度和操作规程，提高安全意识，完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的质的转变。
4、开展好“安康杯”安全竞赛活动和“安全生产宣传月”活动，通过政策宣讲、图片展览、安全常识教育等活动，提高领导和员工的安全意识，努力营造“人人关注安全，人人关爱生命”的氛围。
2023继续以“安全第一，预防为主”的安全方针为指导思想，切实抓好安全生产管理工作，确保实现市交通局下达的安全生产管理目标，以下为本年度安全生产规划：
一、安全目标
2023年安全生产工作的目标是：
1、 杜绝死亡、重伤事故；
2、 杜绝机械设备重大事故；
3、 杜绝火灾事故；
4、 杜绝食物中毒和重大传染病事故；
5、 轻伤事故率不超过3‰；
6、 维护现场达标率为100%；
7、 三级安全教育率为100%；
8、 所承修的维护项目符合文明安全维修服务评比标准的要积极争创文明单位。
二、安全生产责任制
1、为了加强安全生产管理，明确安全生产管理责任，公司将成立“项目安全管理领导小组”，组长由姚仲平担任、副组长由罗玉亮担任、各部门主管为小组成员，具体安全事项由质安部和各部门安全员负责，逐层监督报告。以便能更有效的落实国家有关安全生产的法律法规，组织生产过程中的安全检查活动并要求及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制的落实。
2、为进一步确保“谁主管，谁负责”及“管生产必须管安全”的原则，高速公路养护处质安部将严格按管理办法的要求与各部门、各班组负责人签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任制。
3、重新修订安全生产管理制度、监督检查各项目的`安全管理体系，安全生产管理制度的建立与落实情况。做到责任明确到人，考核落实到人，日常管理要做到“五到位”，即：组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。
三、安全教育
为使安全生产深入人心，人人树立“安全第一，预防为主”的思想，养护处质安部将健全安全生产教育制度，定期或不定期进行安全教育，对养护处全体员工进行年度安全教育培训工作，养护处将根据《安全生产教育培训制度》对劳务人员进行三级安全教育培训。
四、安全检查
养护处质安部将对所有养护项目进行安全生产检查、平时则根据季节变化开展各项专项安全生产的检查工作，如季节性安全检查、防雷电、防火、防中暑等，发现问题后开展检查限期整改、并跟踪复查整改效果。
五、安全生产例会
根据公司《安全生产例会》制度，定期召开安全生产例会总结、解决、布置安全生产工作。
六、贯彻执行职业安全健康管理体系
按照职业安全健康管理体系文件要求，开展工作确保三标体系
的正常运行。对职业安全健康有关法律，法规和其他要求进行收集、并组织编制应急预案和程序准备实施应急演习，保证若在维护生产中发生突发事件能迅速、高效、有序地进行应急处理工作。养护处严格按照程序文件的要求落实安全生产工作，确保所属养护项目顺利通过内审及外审。
七、重大危险源的管理
根据各个养护项目的不同特点，各养护项目应建立各项目的危险源清单，同时“重点问题重点管理，重点问题专人管理”，制定相应的管理制度。
八、开展“安全生产月”活动
养护处质安部将开展“安全生产月”活动。着重加强各级领导干部的责任教育，加强安全管理人员的业务教育，加强各个工作岗位操作规程，遵章作业教育，以形成浓厚的安全生产氛围，将“安全工作”这个核心思想落实每一项工作，提高广大员工的安全意识和预防事故的能力。
九、2023年各项安全工作重点：
2023年各项目根据自身特点在安全工作方面要有侧重点，有针对性的开展安全教育及技术交底，落实好各项安全防范措施，安全工作重点如下：
1、建立健全安全生产规章制度，落实安全生产责任制。
2、建立安全生产保证体系。
3、项目奖励要严格按照维护组织设计、专项维护方案的要求组织维护。在维护前做好安全教育、安全技术交底，维护中加强检查，维护完毕后座好验收工作。
4、项目部的专职安全员负责对维护过程的安全生产进行检查、及时纠正违章、督促安全隐患整改。
5、 对新进场的维护人员进行三级安全教育，建立三级安全教育卡。
6、有关部门及项目部加强对维护现场安全工作的检查，开展定期、不定期、专项检查，及时督促项目部队存在的隐患进行整改。
7、维护现场建立义务消防队消防制度，加强用火管理，定期对维护现场的防火工作进行检查。
8、夏季维护做好防汛、防雷、防暑工作；冬季维护做好防冻、防滑、防火、防煤气中毒。
9、根据本养护处养护工程特点，制定突发事故应急救援预案，并报有关部门备案。
10、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查，加强安全值班、确保节日安全。
11、做好内业资料，配合好各部门迎接“20__年国检”。
20__年各养护项目都必须时刻将“生产必须安全”这个核心思想落实到每一项工作当中，提高员工的安全意识，切实防范事故的发生，确保公司年度安全生产目标的实现。
一、指导思想。
2023年安全管理的指导思想是：牢固树立“科学发展，关爱生命，本质安全”的安全发展理念，坚决贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针；建立健全完全管理网络，不断完善安全管理规章制度，狠抓制度落实；加强组织领导，全面落实安全生产责任制；加大宣传教育力度，提高全员安全意识；强化安全检查，查纠各类安全违章违纪行为；加大隐患整治力度，完善安全设施；进一步加强各级人员培训，努力提高全员安全技能；积极抓好班组建设，推进安全质量标准化达标，最大限度地预防和减少安全事故发生，为公司各项工作稳步发展提供安全保障。
二、2023年安全生产目标。
1、死亡、重伤0
2、职业性疾病0
3、千人负伤率≤2%。
4、隐患整改率100%（包括计划和实施）。
5、从业人员安全培训率达100%。
6、特种作业人员持证上岗率100%。
三、重点工作。
（一）健全安全管理的组织考核体系，完善安全管理网络，夯实基础工作。
1、各部门要成立以一把手为组长，主管副职为副组长，各班组长为成员的安全管理领导小组，全面负责本部门的安全管理工作，直接辐射到个人。
2、建立下级对上级负责的安全机制，上级抓下级的安全管理体系，形成一级抓一级，一级为一级负责的有效运行机制。
3、建立安全管理工作制度，明确分工，责任到人。
一是公司每季度召开一次安委会工作会议，由安委会主要领导向安委会汇报本季度安全管理工作，研究部署下一季度的安全管理工作任务；二是每月由主要领导主持召开安全例会，各部门及相关单位主管参加会议，对生产工作中存在的主要问题及原因，采取的具体措施等情况，研究解决存在的问题，安排下月工作；每旬由安全部（科）召开各级安全管理人员参加的汇报会。
4、不断加大安全经费投入，提高本质化安全水平。
完善安全基础设施建设，对安全消防设施、煤气管道、安全通道、转动部位安全防护、厂内道路、安全警示等重点部位进行完善。进一步完善监控检测安全报警系统，确保公司重点部位实施有效监控。
5、强化考核，落实责任。
公司继续重申，对安全管理工作实行一票否决，发生工亡和没有完成工作目标的责任单位的领导班子，当年内不得评先受奖，不得提职提薪，要经过次年度的工作考验合格后，方可晋升受奖。
（二）积极做好员工安全知识和技能培训工作，提高员工整体安全素质。
1、加强对新入公司员工的安全知识培训，从源头把好安全教育关。
一是严格执行公司安全培训管理制度；
二是公司培训要理论与案例相结合，邀请员工家长参加案例讲座，学习与考试相结合，安全基本知识考试不及格者不予录用；
三是公司、车间、班组的培训，要结合岗位实际和事故案例，做到有讲义、有笔记、有考试、成绩达标。切忌走过场，公司安全部（科）对车间、班组培训要跟踪培训效果。
2、抓好在岗员工的专业安全技能培训。
一是分层次、分对象，有的放矢搞培训，形成制度，常抓不懈，班组长及操作人员，每月培训一次，结合岗位和工种，培训相关知识，使其达到对安全操作规程等相关知识应知尽知，应会必会，让班组长了解安全标准化的相关知识和标准，懂得管什么，怎么管；
二是各部门管理人员，每季度培训一次，重要的是明确责任，提高安全管理能力；
三是中层以上管理人员每半年培训一次，结合行业特点和国家相关规定，增加管理知识，提高管理水平；
四是特殊工种员工要结合取证、复审等时机，搞好相关知识培训。整个教育要突出针对性，强调实效性，把握连续性，切忌走过场，安全部（科）要跟踪指导，监督检查。
3、利用典型事故案例教育员工，提高大家的安全防范意识和安全操作技能。
在处理安全事故时，要按照“四不放过”的.原则。公司各部门应做到：
1、由各部门主管及时组织召开班组长以上管理人员参加事故现场分析会，在分析原因的同时，认清事故危险，制定防范措施，落实隐患整改；
2、要及时上报和传达事故经过，利用交接班时间和生产调度时间及时通报，并举一反三，引以为戒，避免类似事件的发生；
3、事故责任单位要查找自身的主观原因，弥补管理漏洞，主动开展专项安全检查，整改安全隐患；
4、事故的处理通报，各部门要复印下发到班组，针对事故的原因、责任、防范措施等；
5、别人亡羊，我们补牢，及时捕捉周边企业和同行的安全事故信息，针对他们的事故案例，使自己受到教育，有针对性的搞检查，抓整改。
（三）加强危险源管理和岗位危险因素控制，形成公司、车间、班组三级动态管理控制体系。
1、完善危险源事故应急预案，定期组织演练，确保危险源实施有效监控。
一是针对重点系统和区域，公司按国家最新标准完善事故应急救援预案。
二是结合岗位特点，利用检修，复产等时机，组织员工对预案进行培训。按照车间每月组织一次，公司每季度组织一次的演练要求，组织员工在不同
环境、不同班次中开展预案演练活动。演练过程要贴近实战，提高质量、保证实效。对演练拍摄的照片、录像等全部资料妥善保存，以备检查。公司级演练资料报公司安全部（科）备案。
三是强力推进危险因素辨识工作，对各岗位作业和主要设备进行风险分析。组织岗位员工对风险分析结果进行学习，使员工了解本岗位作业和主要设备的危险因素。
（四）立足生产现场，加强隐患排查，加大整改督办力度。
1、明确检查的重点部位。
一是查全公司各级危险源及区域的规范管理，责任落实，按规操作，排查隐患，及时整改等情况；
二是查车间、工段领导在设备检修和突发的生产、设备事故抢修项目中现场组织指挥情况，查安全监护是否到位，组织、技术、安全措施是否制定落实，查基层班组安全自保、互保落实情况；
三是查施工场地与生产区域的围栏、盖板、梯台、轮罩等安全防护设施是否齐全完好，保护是否灵活有效；
四是查交付使用的生产设施，按照“三同时”，全面验收；
五是查“三违”现象，主要设备和重点区域的安全防护设施，警示标志是否齐全，严禁岗外人员停留和通行；
六是针对季节变化，查冬季“四防”（防寒、防冻、防滑、防火）和夏季“四防”（防中暑、防雷电、防雨、防风）；
七是查特种设备的证件审验，特殊工种的持证上岗。
2、明确检查的主要内容。
针对形成安全事故的四大因素。
一是查人的不安全行为，以“三违”为代表的违章现象；
二是查物的不安全状态，以防护设施残缺，设备带病作业为主的硬件缺失；
三是查制度缺陷，以操作规程不完善，工序点检确认制度不健全，考核制度不落实为主的制度落实不到位；
四查作业环境不良，现场杂乱无章；
五查安全操作规程及各项安全管理制度考核办法是否健全，落实到位；
六查遵章守纪、按章操作、杜绝“三违”；
七查防护设施齐全完好状态，运行设备处于安全状态，备用设备处于完好状态，检修设备处于计划状态；八查作业环境是否定置管理，物放有序，人行有道，工作有场；九查及时整改，落实责任，签字齐全。
3、明确检查的方法
一是各部门自查。每月由部门主管对本部门各个岗位进行拉网式检查，主要检查各项管理制度的落实和管理方法，以及生产现场存在的各种问题。将检查的情况综合汇总后及时召开专题安全管理工作会议，分析存在问题的原因，制定整改措施，落实整改责任，公司派人参加指导检查和专题会议，并将情况及时书面报公司安全部（科），此项规定已纳入公司的考核细则，属必查项目；
二是公司组织各专业人员对全公司员工和生产区域进行专业安全检查，确保检查的质量和督办整改到位；
三是公司安全部（科）现场检查人员，按照责任分工，定点专人管理的原则，每天深入各生产厂，针对现场各类管网、主要设备等事故易发、频发部位，以及危险源管理情况、危险因素标识表填写情况等进行监督检查，发现问题及时督办整改。
（五）强力推进安全标准化达标，夯实基础管理工作，提升安全管理水平。
1、贯彻上级安监部门的安全标准化项目、内容及验收标准，确保上级安监部门全面验收达标。
一是将安全标准化的内容、项目及验收标准，结合自身实际，分解落实；
二是专业安全管理机构加强监督检查，指导标准化工作有序开展；
三是请安监部门的有关专家进厂授课，咨询指导，最终实现由要我安全向我要安全，教我安全向我会安全的两大根本转变。达到群防群治，群策群力，进而最大限度的解决安全管理的“倒三角”现象。
2、树立样板，典型引路，抓两头，带中间，全力推进。
一是组织拉练观摩示范班组的成功经验，让大家学以致用；
二是及时总结新经验、推广新典型，组织公司、车间级领导参观、交流，达到取长补短，共同达标的目的。
（六）充分发挥专业安全保障机制的重要作用，确保本质安全。
以党的_精神为指导，以落实_、构建和谐社会为统领，坚持安全发展、预防为主、标本兼治的方针;以建设“两型社会”大河西先导区的战略要求，围绕全面建设“和谐望城”，突出责任落实、监督执法、源头治理三大重点，进一步创新监管手段，完善工作机制，强化隐患治理，落实治本之举，努力推进全县安全生产秩序的进一步好转。20____年安全生产工作计划要在“三个更加注重”上下功夫，突出抓好12项工作。
(一)更加注重责任落实，进一步加大考核问责力度
按照“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，社会广泛参与”的总体要求，进一步推进落实安全生产责任制，加大考核与问责力度，努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。
1.严格落实政府安全生产管理责任。以“平安望城”建设和安全生产目标责任制考核为载体，建立科学的考核办法，形成有效的激励和约束机制。进一步细化规范乡镇、村(社区)安全生产管理职责，推进落实基层安全管理责任。
2.进一步理顺安全生产综合监管与专项监管的关系，完善监管机制，提高监管效率。负有安全生产专项监管责任的部门，依法对本系统、本行业、本领域生产经营单位的安全生产工作实行指导、监督和管理，履行安全生产专项监管职责;安全生产综合管理部门要加强指导、协调、监督、服务，支持配合负有安全生产专项监管责任的部门做好工作，形成既有明确分工，又有相互协作、齐抓共管的工作格局。进一步完善安委会例会制度，建立安委会办公室联络员制度，及时协调解决安全生产工作中的突出问题。
3.高度重视开发区的安全生产管理，进一步明确开发区、工业园区、重点工程的安全生产管理职责，提出对园区、重点工程实施有效监管的具体办法，落实安全管理责任，防止出现监管空缺，杜绝重特大事故的发生。
4.以经济政策引导、典型企业示范、隐患排查督促、许可执法把关、舆论宣传监督、热情服务推动等多种举措，全面推进落实企业安全生产主体责任，大力倡导“安全生产荣辱观”，引导企业自觉承担安全生产方面的社会责任。
(二)更加注重监督执法，进一步加大隐患治理力度
通过严格监督执法，强化安全生产隐患治理，深化专项整治，推进建立规范有序的安全生产良好秩序。
5.继续深入开展专项整治工作，通过专项整治，取缔和关停一批不具备安全生产条件的生产经营单位和项目，着力推进安全生产秩序不断好转。
6.健全安全生产综合治理联合执法机制，对社会影响广、区域性、倾向性的安全生产问题实行综合治理，通过由政府牵头，部门联动，采取联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施，增强执法合力，着力解决一些行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题，形成齐抓共管的工作机制。
7.加强和改进安全生产检查，着力提高检查工作的针对性和有效性。对检查中发现的问题和各类事故隐患，定人、定责、定时，严格抓好整改落实，并建立完善隐患整改反馈制度，实施跟踪督查。
8.强化安全生产监督执法，严格依法行政，严肃查处安全生产违法行为。按照《行政处罚法》和《湖南省安全生产条例》的有关规定，积极开展乡镇委托执法工作，充分发挥乡镇安全生产监督管理作用。大力推进安全生产行政执法工作，加大对安全生产违法行为的处罚力度，督促企业落实隐患治理责任、治理措施、治理期限和应急预案。全面贯彻执行国务院第493号令，严格执行生产安全事故报告制度和调查处理程序，按照“四不放过”原则严肃查处各类事故，对发生社会影响较大的责任事故，及时在全县通报。充分发挥群众监督作用，及时受理并查处安全生产违法行为和重大安全隐患举报案件。
(三)更加注重治本之举，进一步加大基层基础和源头管理力度
落实治本之举，强化源头管理，尽快形成以发展为目的、以企业为主体、以规范为重点、以执法为保障的企业安全监管长效机制，是实现安全生产形势根本好转的.首要前提。
9.进一步加强安全生产基层监管队伍建设，逐步形成高效务实、依法行政工作计划、规范有序的安全生产监管体系。在健全完善乡镇安全监管机构的基础上，推进经济开发区、工业园区、重点工程安全监管机构建设，落实安全管理人员。按照“严、细、实”的要求，抓好基层安监队伍的思想建设和业务建设，特别是对乡镇安全管理人员要通过教育、培训、轮训、考核等手段，提高安全生产管理水平。
10.继续抓好高危行业安全生产行政许可工作，严把安全生产准入关，确保审查发证质量。对未取得安全生产许可证的矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、民用爆破等生产经营企业从事生产经营活动的，依法坚决予以取缔。对已取得安全生产许可证的各类企业，加强跟踪督查和动态管理，搞好“回头看”，已达不到安全生产条件或存在严重安全违法行为的，依法暂扣或吊销安全生产许可证，采取停产、停业整顿。
11.全面推进安全生产标准化工作。总结经验、查找不足，在矿山、危险化学品和机械行业全面推进标准化工作的基础上，扩大安全生产标准化的覆盖面。通过典型引路、以点带面，充分发挥安全生产标准化示范企业的龙头带动作用，推动各类企业规范安全管理制度，加强企业安全生产基础工作，强化动态管理，落实长效机制。
12.强化安全培训，提高从业人员安全素质。依法强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大的作业人员的上岗资质培训。推进安全生产普及教育，通过举办培训班、播放安全知识专题片等形式，加强对企业从业人员和外来务工人员的安全生产基础教育，提高安全意识。
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，强化安全生产意识，落实安全生产责任，保障人民群众生产生活安全，为全镇创造一个安全稳定的经济发展环境，特拟定2023年安全生产工作计划。
一、指导思想
以“_”重要思想为指针，以_统揽全局，认真贯彻“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，按照“统一领导、落实责任、分级管理、全员参与、持续改进”的原则，以减少安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，为全镇经济和社会发展提供良好环境。
二、2023年安全生产工作目标：
杜绝任何安全生产事故，事故起数和死亡人数为零。
三、工作重点
1、进一步搞好道路交通安全。一是切实加强宣传。交通、交警、农机等部门要加大道路交通安全工作的力度，认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动，广泛宣传交通安全法规，普及交通安全知识，提高司乘人员安全意识。二是进一步加强车辆源头管理工作。认真搞好车辆年度、季度检验和法定保险工作，严禁无牌无证、带病车辆上路营运。加强农用车、拖拉机载客的安全监管，严禁农用车、拖拉机等非客运车辆载客。三是加强客运场站管理。各职能部门要督促运输企业完善安全生产规章制度，落实各项安全生产防范措施。严厉打击非法客运场站。四是加大路况的检查力度，确保道路畅通。加强对危路危桥和事故多发路段的监控和整治，消除安全隐患。
2、进一步加强水上交通安全管理，确保水上安全。对有水上船舶、渡口的瓢儿滩、塘房、千江寺等四个村实行定人定点专职管理，切实搞好对船主的安全教育。每月对全镇所有渡口、码头进行至少一次全面检查，达不到安全标准的，坚决封渡、停业整改。取缔“三无”船舶，禁止生产用船渡客。在高水位期组织力量采取特别监护措施，必要时封闭渡口。切实抓好防汛工作。5-10月搞好山塘、水库的安全检查，落实汛期干部24小时值班制，确保农田水利设施和群众生命财产的安全。
3、突出抓好非煤矿山安全的整治。安监、国土、_部门要组织力量，对全镇矿山、采石场进行安全排查、安全整顿和安全培训，加强对矿山和非煤矿的安全管理。
4、切实抓好消防安全。一是镇直单位、各村（居）要落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对饭馆、超市、商贸批发市场的监管，认真做好社区消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控，加强巡逻守护，落实护林人员责任，建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
5、切实加强建筑施工和项目工程安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的.方针，全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业的资质管理。对重点工程实行“三同时”管理。
6、切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。镇安监站、_派出所要搞好危险、有毒化学物品的检查和处理，对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成油品经营市场，把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。_派出所要严格规范民用爆炸物品储存使用，打击非法购买、使用爆炸物品的行为，取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊，对情节严重依法追究刑事责任。
为了确保第一季度全镇安全生产形势稳定，严密防范安全生产事故发生，镇政府决定制定__镇2023年第一季度安0全生产大检查工作方案，派出安全生产工作检查组，对全镇范围内的各领域开展一次全面的安全生产大检查。具体工作方案如下：
一、成立领导机构
为加强对第一季度安全生产工作的领导，镇政府成立安全生产工作领导小组。
领导小组下设办公室，主任由镇社保中心主任黎昭明兼任，办公室主要是负责全镇安全生产工作的组织实施及日常管理工作。
二、成立工作组，全面开展安全生产隐患排查整治工作
（一）地质灾害隐患点排查工作组
1、组长：
2、工作内容：
（1）制定完善全镇地质灾害防治领导机构。
（2）对全镇地质灾害隐患点进行全面排查，设置警戒标志、发放告知书、疏散人员。
（3）安排落实各隐患点巡查人员。
（4）组织力量打击取缔非法开采非煤矿山窝点，打击非法采矿行为。
（二）水利防汛安全隐患排查工作组
1、组长：
2、工作内容：
（1）制定完善全镇防汛安全工作领导机构。
（2）检查各水库、山塘、陂坝、河流、水电站是否存在安全隐患，并落实防范措施。
（3）重点检查水库汛期领导带班值守应急、巡查责任落实情况，防汛值班人员落实情况，应急物资、通信装备落实情况。
（三）非煤矿山安全隐患排查工作组
1、组长：
2、工作内容：
（1）要求全镇所有非煤矿山企业一律进行自查整顿，对雨天不按要求停工的矿点，向有关职能部门报告，申请关闭取缔。
（2）对全镇所有非煤矿山企业进行全面检查，对存在安全生产隐患的'责令及时整改，对不规范操作的，坚决申请上级部门关闭取缔。
（3）检查各矿点的爆炸物品管理是否按有关规范要求管理到位。
（4）强制露天采石场分台阶开采，全面实施尾矿库隐患综合整治。
（四）道路交通安全隐患排查工作组
1、组长：
2、工作内容：
（1）检查各客运车辆是否依法运营，打击乡镇微型面包车非法客运行为；打击黑车、无证驾驶载客行为，整治超员超载车辆。
（2）检查全镇交通要道的安全隐患，完善警示标志，及时制定隐患整治方案，落实整改。
（3）认真组织开展“道路运输平安年”活动，加强道路交通安全知识宣传。
（五）各生产企业安全隐患排查工作组
1、组长：
2、工作内容：
（1）检查各生产企业安全生产责任制落实情况，加强劳动密集型生产加工企业安全监管。
（2）检查各企业厂房、宿舍、库房等的安全隐患是否有危害，消防设施是否完备。
（3）检查各生产企业证照是否齐全，对证照不全企业进行打击取缔。
（六）危险化学品和烟花爆竹经营整治工作组
1、组长：
2、工作内容：
（1）检查整顿各烟花爆竹经营点是否持证经营，是否有安全警示标志，库存、上架量是否符合规范要求。
（2）打击非法经营点。
（3）打击危险化学品和烟花爆竹生产窝点。
（4）检查危险化学品生产经营企业，含加油站、煤气店等，抓好油气输送管道安全隐患整治。
（七）人员密集公共场所安全隐患排查工作组
1、组长：
2、工作内容：
（1）检查各网吧、游戏机厅、娱乐经营场所是否持证经营，是否落实安全生产责任制的各项要求。
（2）检查消防设备是否完善，人员疏散的标志是否明确，消防安全通道是否畅通，电器线路是否老化。
（八）学校安全隐患排查工作组
1、组长：
2、工作内容：
（1）检查各学校安全生产责任制落实情况。
（2）检查各学校教学楼、生活场所、运动场地是否存在安全隐患，制定整治方案，落实整改。
（3）检查幼儿园是否违规使用校车。
（九）食品卫生安全排查工作组
1、组长：
2、工作内容：
（1）对学校、市场、油坊、饮食店、食品生产企业的食品卫生安全情况进行检查，及时堵塞工作漏洞。
（2）规范完善各项工作制度，完善工作记录及档案。
（3）打击非法生产、销售伪劣食品行为。
（十）建筑施工安全隐患排查工作组
1、组长：
2、工作内容：
（1）对全镇各施工工地安全隐患排查，勒令存在隐患的工地停工整顿。
（2）重点整治高处坠落、施工坍塌、起重机械事故、物体打击、火灾等方面隐患。
（3）落实有资质施工单位做好安全防范，规范安全警示标志，设置防护网，配戴安全帽等。
（十一）森林防火工作组
1、组长：
2、工作内容：
（1）加强巡查，及时制止野外非法用火、非法炼山行为。
（2）深入开展森林防火的宣传教育工作。
（3）查处发生火灾责任人。
（十二）供电安全排查工作组
1、组长：
2、工作内容：
（1）检查辖区内供电线路是否存在隐患，并及时整治发现的隐患。
（2）检查各企业和用电大户是否按照规定程序操作，发现问题及时整改。
（十三）农业机械安全排查工作组
1、组长：
2、工作内容：
（1）重点检查农业机械机、人是否证照齐全有效。
（2）检查驾驶员是否按规定教育培训。
（3）检查农机车辆是否存在超速、超载、非法载客行为。
（十四）各镇直单位安全隐患排查工作组
1、组长：
2、工作内容：
（1）检查完善各单位落实安全生产责任制情况。
（2）完善各单位防盗防火设施。
（十五）各村（居）安全隐患排查工作组
1、组长：各村（居）支书、主任，成员：全体村干部、镇各驻村工作组长、挂村领导，市直派驻各村的新农村建设指导员。
2、工作内容：
（1）采取分片包干、逐户排查的方式开展农村危房、地质灾害隐患点，对地质灾害隐患点、危房，要发放明白卡、告知书、落实监测人。
（2）排查私炮生产和非法经营烟花爆竹窝点。
（3）检查各村屯的烟花爆竹经营点是否按要求规范经营，及时整治存在隐患。
（4）监控各村非煤矿山的安全生产情况，存在隐患的要及时整改。
（5）检查各村的水库、山塘、陂坝、河流的汛情，落实巡查人员。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各专项排查整治工作组、各村（居）、各单位负责人，严格贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，组织好工作人员有序开展排查整治工作，确保排查整治的各项工作落实到位。
（二）明确任务，周密部署。各工作组要根据各自的工作内容做好工作计划与方案，落实责任制，完善有关检查工作记录。
（三）加强督查，确保落实。镇安委会将组织督查组针对各排查工作组开展大检查情况进行督查，各工作组对检查发现的隐患能立即整改的要立即整改，对一时不能整改的，要制定整改方案，落实整改期限和责任人，制定并落实监控措施及应急预案，发现不按照要求开展检查的将进行通报批评。
（四）认真总结，及时上报。各工作组、镇直单位及各村（居）委在完成本辖区、本行业安全生产大检查后及时上报安全生产排查表（见附件），并于3月25日前将第一季度开展安全生产大检查情况书面上报镇安委办。
为贯彻落实各级政府部门安全生产工作要求，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，进一步做好我院安全生产各项工作，现制定__安全生产工作计划如下：
一、安全生产工作指导思想
认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，认真贯彻执行国家和省安全生产法律、法规、政策和工作要求，切实落实各级卫生行政部门安排部署的`安全生产相关工作，完善和落实医院安全生产责任制，强化监督管理，开展隐患排查治理工作，严格执行安全生产操作规范，加强对员工安全知识的培训，全面提高全院职工的安全素质，规范安全管理，完成院、科两级安全生产工作目标责任。
二、安全生产工作目标
通过落实上级各部门及本单位的各项安全生产工作要求和任务，进一步加强安全生产基础工作，健全完善组织机构和相关制度并严格执行，有效解决重点难点问题，有效预防和控制各类安全事故，确保医院患者和医务人员安全。努力做到：
1、无火灾、爆炸事故;
2、无环境污染事故;
3、无大型设备运行安全事故;
4、无安全责任事故。
为切实做20__年全街道安全生产工作，我办安全生产工作围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在上级安监部门的指导下，注重加强队伍建设，加大执法监察力度，搞好应急救援体系建设，继续深化安全生产专项整治，进一步狠抓基础工作，坚决杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故发生，推进辖区安全生产状况稳定好转。现结合我街道实际，特提出以下工作计划。
一、开拓进取，进一步完善各项管理制度
每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议，由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加，分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作；严格落实重大安全事故应急处理预案；宣传、贯彻安全生产的政策、法规，实行安全生产目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任；每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查；积极参加安全生产教育培训，监督特种作业人员持证上岗，开展形式多样的安全生产月宣传活动；建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度，对各类重大安全事故的隐患进行查处，发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，确保街道安全生产形势的持续稳定。
二、深化专项整治，规范安全生产秩序
1、深化完善主要领导负责制，各居村主干要切实履行“一岗双责”，加强对责任人、责任岗位的直接监督，严格落实责任追究制度，切实做到居村安全管理的全覆盖。
2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定，配合上级安监部门加强对重大危险监控和重大隐患的整治力度，建立完善危险化学品生产经营单位重大危险和重大隐患台帐，制定好相关的应急处置预案。
3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查，及时发现，制止非法销售烟花爆竹的行为，配合上级安监部门进行查处，特别是在春节、清明前后加大对销售网点的检查，严禁不合格产品的销售。
4、进一步加强安全生产监管队伍建设，不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层，加强调查研究，以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质，逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
三、加强应急管理，提高防范和处置事故能力
进一步修订和完善安全生产应急救援预案，组织开展培训和演练，落实应急救援责任和防范措施。
四、加强安全生产检查，防范各类责任事故的发生
结合本辖区实际，在重大节日和每季末组织开展安全生产检查，及时发现和查处各类隐患，并督促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐，落实整改措施。
五、加强自身建设，提高业务能力
1、加强业务学习，积极参加上级业务部门组织的培训，努力提高业务技能。
2、加强安全宣传教育，以“治理隐患，防范事故”为主题，组织开展“安全生产月”活动，提升安全生产意识。
一、强化责任意识，织牢织密安全生产责任体系
（一）牢固树立安全发展理念。完善党政领导安全防灾能力培训制度，将党政领导干部应急管理、安全生产和防灾减灾救灾专题培训制度化，提高领导干部落实安全发展的能力。（应急管理局负责）
（二）构建安全应急工作新格局。坚持管行业必须管安全管救援、管业务必须管安全管救援、管生产经营必须管安全管救援“三管三必须”原则，确保“防”与“救”的责任链条衔接到位，形成“安委会、总指挥部抓总，专委会牵头，部门负责，属地监管，齐抓共管”的工作格局。（安委办会同各成员单位分工负责）
（三）强化乡（镇）、街道办属地责任。认真贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》，乡（镇）、街道办党委每季度、政府每月至少召开一次会议，分析研判形势，解决突出问题。整合优化基层安监办，健全乡村（社区）安全员队伍，推进安全风险网格化管理，严格落实属地责任。（各乡镇、街道办负责）
（四）压实部门监管责任。落实“三管三必须”要求，完善安委会成员单位安全生产职责，落实专业委员会工作职责。每月至少召开一次会议，研究解决本行业领域安全生产突出问题。制定落实本行业领域监督检查计划，严厉打击惩处违法违规行为。建立本行业领域安全监管台账和问题整改清单、挂牌督办清单、追责问责清单和联合惩戒清单，落实部门监管责任。（各专业委员会办公室、各成员单位分工负责）
（五）落实企业主体责任。健全完善并严格落实企业安全生产全员责任制、全过程安全责任追溯制度，坚持开展“反三违”行动，落实企业主要负责人安全生产考核记分办法，建立完善企业安全生产主体责任法律追究工作机制，在重点行业领域全面推行安全责任保险，确保企业主体责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”。（应急管理局、各有关单位分工负责）
（六）严格安全巡查考核。组织对各乡（镇）、街道办和区安委会有关成员单位进行安全巡查和工作考核，对发生较大及以上生产安全事故、火灾事故的实施“一票否决”，对发生一般生产安全事故、火灾事故的实行“一票否优”。巡查考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。（安委办负责）
（七）严肃安全追责问责。修订完善安全生产约谈办法，对符合约谈情形的乡（镇）政府、街道办、有关部门及企业负责人进行约谈。建立健全自然灾害和生产安全事故调查评估和整改落实情况督办制度。发生安全生产亡人事故的企业，依法责令停产整顿，取消标准化等级，暂扣或吊销安全生产许可证，构成犯罪的，依法追究主要负责人等有关人员刑事责任。制定事故企业复工复产验收办法，不符合安全条件的，一律不得复工复产。（应急管理局负责）
二、强化源头管控，建立健全企业本质安全体系
（八）强化源头预防。开发区、工业园区的规划、设计和建设都要遵循“安全第一”的原则，健全完善安全风险评估和论证机制，严格执行高危项目审批重大安全风险“一票否决”，严格落实安全设施“三同时”和安全生产许可制度。（应急管理局、发改局、工信局、行政审批局等有关单位分工负责）
（九）严格风险管控。落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防措施，科学编制风险分布图、风险清单台账和风险动态数据库，督促企业加入双重预防平台，落实风险管控措施，实现线上线下差异化动态监管。加强企业班组建设，严格落实“班组日查、车间周查、厂矿月查、公司季查”隐患排查治理制度，强化现场安全管理，及时排查风险消除隐患。（应急管理局负责）
（十）推动科技强安。紧扣“科技强安、创新驱动”主体活动，在城市生命线等重点工程积极推广先进设施设备，在矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业领域推进“机械化换人、自动化减人、智能化作业”专项行动。（应急管理局、发改局、工信局、科技局等有关单位分工负责）
（十一）安全达标升级。规模以上非煤矿山必须达到二级及以上标准；其他高危行业企业要达到三级及以上标准。严格落实安全生产标准化升降级制度和联合激励制度，实行动态管理。（应急管理局负责）
（十二）深化重点行业领域专项整治
1、非煤矿山。组织开展开采作业与设计不符专项整治，继续深化非煤矿山专家“会诊”，进一步加强石料开采企业安全生产全过程监管水平。（应急管理局负责）
2、危险化学品。深入组织开展危化品本质安全三年提升行动。严格控制高危项目落地，对“两重点一重大”危化建设项目实行联合审批。（应急管理局、发改局、工信局、行政审批局等有关单位分工负责）认真落实重大危险源源长制，一、二级重大危险源必须具备紧急停车功能，重大危险源在线监测监控率达到100%。涉及“两重点一重大”的危险化学品生产装置自动化控制系统装备和使用率达到100%，年底前未实现自动化控制或未投入使用的，一律停产整顿。（应急管理局负责）
3、城镇燃气。继续推进管道燃气居民用户自有设施升级改造，将灶具连接用橡胶或塑料软管更换为不锈钢波纹软管，将单气嘴更换为管道燃气自闭阀。启动带熄火保护灶具更换工作。组织管道燃气经营企业开展燃气安全专项整治，加强瓶装燃气、汽车加气站、农村“煤改气”安全管理工作。（住建局负责）
4、建筑施工。组织开展建筑、公路、水利桥梁、隧道施工专项整治，强化工程专项施工方案管理，严厉打击非法承包、转包、分包等行为，积极推广使用先进施工机械设备。深化防高空坠落专项治理，严格规范安全带、安全帽个人防护使用管理，严格落实施工现场临边洞口防护和安全网等实体安全防护措施。（住建局、交运局、水务局等有关部门分工负责）
5、交通运输。持续推进“两客一危”重点营运车辆安装使用智能视频监控报警系统。以“四好农村路”建设、安全生命防护工程为抓手，开展长下坡、桥梁、隧道、急弯陡坡、临水临崖等风险较高和事故多发路段隐患排查治理。深入开展打击道路客运非法违法营运行动和农用车专项整治。（交运局、_交警大队分工负责）
6、消防安全。突出商业综合体、高层建筑、地下密闭半密闭空间、文博古建筑、危化品企业、“多合一”和城乡结合部、城中村、电动自行车、电气火灾等高风险场所领域，分类治理，全面推动“智慧消防”建设，提升火灾防控水平。集中开展打通“生命通道”治理行动。（应急管理局、住建局、_局、工信局、文旅局、教育局、卫体局、民政局、房地局、社区办、消防救援大队等有关单位分工负责）
金工贸、油气管道、特种设备、民爆、餐饮、文旅、教育、卫生、农机、电力、物流、寄递、水务等其他重点行业领域都要针对本行业领域突出问题和薄弱环节开展专项整治。
三、强化宣传教育，建设全民参与的安全教育体系
（十三）强化媒体宣传。制定并落实全民安全宣传教育计划，区融媒体中心等媒体要加大安全防灾宣传教育力度，开设应急管理、安全生产和防灾减灾救灾宣传教育专栏，制作生动形象的灾害知识传播视频、宣传片，播放防灾避险知识，提高知识的普及率。（应急管理局、融媒体中心分工负责）
（十四）强化阵地宣传。扎实开展安全宣传“七进”活动。各乡（镇）、街道办、区安委会各成员单位紧密结合各自实际，创新方式手段，精心策划实施，持续开展安全防灾宣传教育系列活动，督促各企业建立覆盖一线职工的微信宣传群，所有乡（镇）、街道办、村（社区）建立覆盖辖区村（居）民的微信群，构建覆盖各类生产经营单位、社会全员的安全防灾微信群，及时向群众宣传安全防灾要领和防灾避险措施等知识。（各乡镇、街道办、安委会各成员单位分工负责）
（十五）强化主题宣传。持续组织开展“5.12”防灾减灾日、“安全生产月”、“11.9”消防宣传月等主题活动，大力开展安全文化示范企业创建、“安康杯”竞赛、青年安全示范岗等共建共享活动。（应急管理局负责）
（十六）强化体验教育。依托区消防救援大队阵地，秉承“小手拉大手，以学生安全意识的提升带动全社会安全素质的提升”的理念，建设“青少年消防安全教育基地”，持续推动安全体验馆、安全主题公园建设，普及安全常识，营造安全氛围，深化全民消防安全意识。（应急管理局负责）
四、强化依法治理，打造规范有效的安全监管体系
（十七）分级分类监管。高危行业领域以安全生产周期、安全标准化等级、风险管控能力等作为基本依据，进行综合评估，将企业分为A、B、C、D四个类别，实施差异化动态监管。其他行业领域也要参照制定本行业领域分级分类监管方案，坚持一地一策、一企一策，找准监管重点，集中监管力量，提高监管效能，确保精准监管、精准治理。（应急管理局负责）
（十八）严格检查执法。综合采取计划执法、专项执法、联合执法、随机抽查、明查暗访等方式，严格监管执法。对非法生产经营建设和存在重大隐患经停产整顿仍未达到要求的，一律依法关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律依法按规定予以上限处罚；对存在严重违法违规行为的企业，一律纳入“黑名单”实施联合惩戒；对存在的重大安全隐患，一律挂牌督办。（应急管理局负责）
（十九）创新监管方式。全面筹划并逐步开展应急管理信息化平台建设，建立健全并充分利用重点行业领域监测预警系统和“互联网+监管+执法”系统，利用信息化手段，促进监管部门强化执法检查，监督各类企业落实主体责任和各项防范措施，实现精准监管执法。（应急管理局负责）
（二十）广泛开展培训。组织全区党政领导干部、安委会成员单位分管领导、各专项指挥部副指挥长开展安全生产和应急管理专题培训。组织安全监管和应急管理干部开展能力培训，定期轮训，并开展行政执法和应急处置能力大比武。持续强化“三项岗位”人员培训和考核力度，制定出台高危行业领域安全技能提升行动计划。建立健全安全培训管理制度，组织开展培训考核工作专项整治。（应急管理局负责）
五、强化统筹协同，健全完善自然灾害救助体系
（二十一）组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查。重点加强对区域内河流、水库、地质灾害及易受自然灾害危害的生产经营场所、人员密集场所排查，进行危险性评估，建档造册，落实整治、监控、防范等措施。要立足“抓早、抓小、抓苗头、抓隐患”，做好灾害治理和应对工作。（应急管理局、水务局、自然资源局、各乡镇、街道办分工负责）
（二十二）建立多灾种预警和信息发布平台。建立应急管理、气象、水利、地震、地质、林业等防灾减灾部门联席会议制度，开展自然灾害联合会商和综合研判，做好监测监控和预警预报，强化自然灾害危险区联防联控。推进气象观测站、洪水预报站、地震监测站、地质灾害群测群防点、林火远程监控点建设工作，加强基层灾害信息员队伍建设。建立多灾种预警和信息发布平台，充分利用各类传播渠道及时发布自然灾害预警信息。（应急管理局、气象局、水务局、防震减灾局、自然资源局、林业局等单位分工负责）
（二十三）提升防灾减灾救灾能力。结合季节特点，组织开展森林防火、地质灾害、防汛抗旱等专项治理。强化森林防火巡山守卡，严格火源管理，严控野外用火。加强对高陡边坡等地质灾害易发区房屋和工程建设的监测，实施精准治理。集中整治河道行洪隐患，修复受损河道和水利设施。（应急管理局、水务局、自然资源局、林业局等单位分工负责）
六、强化能力建设，构建高效统一的应急救援体系
（二十四）推进应急管理体制机制建设。各乡（镇）、街道办、区各有关单位、应急救援总指挥部和专项指挥部要按照分工，进一步细化明确任务，完善配套政策措施，健全应急管理“五大体系”，完善应急管理“十项机制”，提升应急管理“五种能力”，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急管理体制。形成统一指挥、专长兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理机制。（应急管理局、专项指挥部办公室单位、专业委员会办公室单位分工负责）
（二十五）加快应急系统信息化建设。加快应急管理综合应用平台、自然灾害和安全生产风险监测预警系统建设，将消防、林草、地震、地质、水旱、交通等部门信息数据接入，实现上下贯通、应急管理领域全覆盖，大力提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥能力、救援实战能力和社会动员能力。（应急管理局、行政审批局、消防大队、林业局、自然资源局、水务局、交运局、防震减灾局等相关部门分工负责）
（二十六）完善专家技术支撑体系。采取政府购买服务方式，向社会购买第三方专家服务，强化专业保障力量，提升监管处置能力水平。建设安全生产和应急处置专家库，建立完善社会技术服务机构和专家使用管理、经费保障、监督监察等相关制度，强化第三方技术服务监督管理。（应急管理局负责）
（二十七）做好事故灾害应急准备。修订完善区级总体预案、专项预案和部门预案，配套制定应急响应手册和行动方案。专项指挥部年内都要组织一次实战化应急演练。探索应急救援力量整合，形成一体化应急救援指挥体系。依托消防等专业队伍和大型企业，建设危化品和非煤矿山应急救援基地。（应急管理局、各专项指挥部办公室单位、各专业委员会办公室单位分工负责）
（二十八）有效应对突发事件。各（乡）镇、街道办、应急救援总指挥部、专项指挥部办公室要建立完善并严格落实24小时领导在岗带班制度、应急值班制度、重大节日和重要时段每日调度制度。完善信息共享公开和应急救援协调联动机制，建立110、119、120、122等常用报警呼救平台与相关部门的信息分发推送机制，确保响应及时、指挥科学、处置有效。（应急管理局、各专项指挥部办公室单位、各乡镇、街道办分工负责）
各乡（镇）、街道办、区各有关单位要结合实际，制定工作方案，细化目标任务，逐项落实责任。区安委办要认真督促检查，加强协调指导，推动工作落实，重大情况及时向区政府报告。
20__年是实施""规划最重要的一年，也是我镇实施"工业立镇、富民强镇"战略关键之年。根据上级有关部门关于进一步加强安全生产工作的部署，我镇大力开展安全生产各项工作，保障人民群众生命财产安全，提出以下今年安全生产工作计划。
一、总体要求
以_、"_"重要思想为指导，深入贯彻落实_，牢固树立科学发展、安全发展的理念，坚持"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位。以全面贯彻实施《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔20__〕40号）（以下简称国务院《意见》）和安全生产""规划，深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔20__〕23号）（以下简称国务院《通知》）为主线，以事故预防尤其是以较大以上事故预防为主攻方向，持续深入开展"安全生产年"活动，全面落实安全生产"三项行动"、"三项建设"，着力凝聚科学发展、安全发展共识和合力，着力落实企业主体和政府安全监管责任，着力加大安全生产执法和"打非"工作力度，着力深化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理，着力提升安全生产科学技术和支撑保障水平，切实加强应急管理和基层基础工作，有效防范和坚决遏制较大以上事故，全力推进各项安全生产工作，促进全县安全生产形势的持续稳定好转，为建设"四个"做出新的更大的贡献。
二、工作目标
努力减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大事故，确保不突破市委下达的年度安全生产控制指标。亿元GDP事故死亡率0。18以下，工矿商贸企业十万从业人员事故死亡率2。8以下，道路交通万车死亡率3.1以下。
三、主要任务
（一）进一步落实安全生产责任
强化各级安全监管责任。切实履行安全生产属地监管职责。强化党政主要领导安全生产第一责任人的责任，按照安全生产"一岗双责"的原则，完善县安委会机构建设，落实乡镇人民政府、华侨经济管理区主要负责人的监管职责，组成部门正职领导任安委会成员的要求。实行严格的安全生产目标考核制度，切实把安全生产工作目标纳入政府及其部门绩效、企业业绩考核的重要内容，严格实行安全生产"一票否决"。将安全生产内容纳入地方经济社会发展总体规划，作为衡量地方经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标，重点工程纳入政府投资规划。定期研究部署安全生产工作，及时解决安全生产重点难点问题。加强安全生产监督管理，推行安全生产网格化监管模式，创新安全社会化管理。
加强行业（部门）安全生产管理和监督职责。严格落实行业（部门）安全监管职责，健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，进一步落实行业管理部门的专业监管、行业管理和指导职责。不断探索创新与经济运行、社会管理相适应的安全监管模式，建立健全与企业信誉、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款等方面相挂钩的安全生产约束机制。
深化企业安全生产主体责任落实。强化企业法定代表人和实际控制人安全生产第一责任者的责任，加强履行安全生产职责情况的监督考核。通过严格安全生产行政许可、严格企业领导现场带班、实施分类指导重点监管、跟踪落实整改措施，以及警示约谈、黄牌警告、责任追究等，促使企业履行安全生产主体责任，建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制。企业要全面落实安全生产承诺、述职制度和岗前安全确认、危险作业现场监护、岗前培训、持证上岗、隐患排查、风险定期分析等重要制度，强化企业技术负责人技术决策和指挥权，注重发挥注册安全工程师对企业安全状况诊断、评估、整改方面的作用。
加大安全生产监管执法力度。强化安全生产法律法规、方针政策、重大决策、重要部署、重点问题落实情况的监督检查。要完善严格执法与指导服务、现场执法与网络监控、全面检查与重点监管相结合的安全生产专项执法和联合执法机制。要进一步规范执法行为和执法程序，杜绝不作为、乱作为的行为发生；完善安全执法政务公开和群众投诉举报制度。按照"惩防并举、预防为主"的要求，要严格遵循执法程序，强化依法行政，切实做到严格执法、公正执法和廉洁执法。结合安全生产准入和落实"三同时"制度，要加强相关部门之间的协调配合，建立和完善各种联席会议制度和联合执法机制，强化执法责任，完善执法手段，落实执法措施，进一步提高行政执法的针对性和实效性。做好20__年全年安全生产执法工作计划。
（二）深化重点行业领域安全专项整治
非煤矿山方面：100%的矿山企业要达到安全生产标准化等级。巩固和扩大矿山中深孔爆破、非电起爆、机械铲装、机械二次破碎、视频监控、尾矿干式堆排等安全技术措施的应用。新增安装视频监控系统采石场20家以上。严格矿山安全行政许可，按期完成延期换证。加强对从业人员的专业素质培训。加大对非法违法开采活动的打击力度。
危险化学品方面：严格落实凡是没有在划定的化工集中区的新申办涉及危险化学品生产、储存的建设项目一律按不符合安全条件不予许可从事生产经营的规定。督促采用危险工艺生产危险化学品以及涉及剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等企业达到安全生产标准化二级以上水平，其他化工、医药生产企业达到三级以上水平。严格危险化学品行政许可。加强危险品运输安全监管。强化重点监管的危险工艺、重点监管的品种、重大危险源的安全监管。推进重大危险源自动化改造工作。加快推进城区内安全防护距离不足的危险化学品企业实施搬迁。进一步完善危险化学品联席会议制度，建立健全危险化学品安全监管长效机制。
烟花爆竹方面：巩固烟花爆竹批发企业达标成果，推广应用重点部位安全监控报警系统建立完善的烟花爆竹流向信息化管理系统。严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。
交通方面：大力宣传贯彻《道路交通安全""规划》（安委办〔20__〕50号）。开展"道路客运安全年"活动，深化平安畅通工程，推进客运车辆特别是长途客运车辆安全隐患专项整治，从严整治超载、超限、超速、非法载客和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。开展运输企业交通安全评估。加强事故多发路段和公路危险路段综合治理。建立农村客运服务和安全管理体系。落实加强校车、电动车安全监管措施。深化渡口渡船、各类船舶特别是砂石船舶的安全专项整治，开展重点水域、船舶和时段以及重要基础设施安全综合治理以及落实大型水上活动的安全监管措施。开展现有港口、码头的安全现状评价。争取上级支持推动实施渡改桥工程。严厉查处农用船、自用船、渔船非法载客行为。
建筑施工方面：推行施工现场视频监控管理措施。加强工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等环节安全监管，淘汰不符合安全生产条件的建筑企业和施工工艺、技术及装备。监督建设工程参建各方落实安全生产主体责任，重点排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患。建立建筑工程安全生产信息动态数据库和建筑施工企业、从业人员安全生产信用体系，完善失信惩戒制度。以铁路、公路、水利等重点工程及桥梁、隧道等危险性较大项目为重点，建立完善设计、施工阶段安全风险评估制度。认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管，以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。
消防方面：推进构筑社会消防安全"防火墙"工程，建立"清剿火患"的长效机制。实施消防安全专项治理行动，以易燃易爆单位、人员密集和"三合一"场所（企业员工宿舍与生产作业、物资存放的场所相通连）、高层建筑、地下空间及城中村、城乡结合部为重点，集中整治重大火灾隐患。
冶金、机械等其它行业方面：加强冶金机械等工贸其它企业的安全监管，开展冶金煤气、受限空间作业、高温液态金属吊运等安全专项整治，严防燃气爆炸、人员中毒窒息、钢水包倾覆等事故。加强煤气输送、储存、使用等危险区域连续监测监控。
加强铁路、电力、特种设备、民爆炸物品、农业机械、旅游、教育等行业（领域）的安全监管，及时排查整治安全隐患，严防各类事故发生。
（三）着力打击非法违法行为
严厉打击非法违法生产经营和建设行为。要依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产以及关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为。加强对工业园区、重点建设项目的安全监察力度和频度，搞好日常执法、重点执法和跟踪执法，健全完善联合执法机制。强化各级特别是乡镇"打非治违"工作职责，落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任"四个一律"措施。完善非法违法生产单位实施黑名单制度。按照"四不放过"和"科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效"的原则和要求，认真做好事故调查工作，及时公开事故调查有关事项，接受社会监督。认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度，对发生较大以上事故、事故多发或事故隐患较多的地方或单位及时发出警示通报，实施约见警示等。
（四）加强安全生产基层基础工作
严格安全生产准入条件。认真落实建设项目安全设施、职业卫生设施"三同时"制度。按照"坚持标准、严格程序、严格审查"的要求，严格行政许可、审批。做好许可证到期换证工作。严格落实特种作业人员持证上岗、生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训考核和注册安全工程师、安全评价人员、特种设备作业人员、职业安全健康监督员执业资格制度，做好生产经营单位主要负责人、安全管理人员再教育工作。
进一步推进安全生产标准化工作。在巩有达标等级的基础上，推进企业安全达标升级。根据国家安全监管总局相关文件精神，完成市委市政府下达的年度标准化创建任务。规模以上冶金等工贸企业安全生产标准化创建率达100%，且80%以上达三级以上。加强安全标准化分级考核评价，将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。贯彻落实好《__市加快推进社会信用体系建设实施方案》（柳政办〔20__〕25号）和工伤保险缴费浮动制度。强化班组安全建设，推广"白国周班组管理法"，继续评选安全生产先进班组和优秀班组长，树立安全标准化示范班组，推动专业和企业达标。
加强职业病危害防治工作。加强监管队伍建设，县安监局要建立职业健康监管科室，安排专人开展职业健康监管工作，建立健全职业危害因素的种类、危害程度、接触危害作业人数监管数据库。深化粉尘与高毒物质危害等专项治理工作；做好建设项目职业卫生"三同时"的备案、审核、审查和竣工验收。认真贯彻新修订的《职业病防治法》，加强相关法律法规以及职业病危害预防知识的宣传。建立健全职业病防治协作机制。"三同时"审查率达65%以上，规模以上企业职业危害申报率达100%，木质家具制造等企业职业危害申报率达100%，其他用人单位职业危害申报率达到80%以上，工作场所职业危害因素监测率达到70%以上，粉尘、高毒物品等主要危害因素监测合格率达到80%以上，工作场所职业危害告知率和警示标识设置率达到80%以上，接触职业危害作业人员职业健康体检率达到60%以上。力争创建1个以上市级职业卫生先进企业。
加强安全监管信息化建设。完善辖区生产经营单位数据库的建设，逐步建立适时反映企业隐患排查治理和安全生产状况、便于实施政府动态监管的综合信息网络。依托"金安"工程，完善危险化学品、易制毒化学品、烟花爆竹安全生产基础管理数据库以及重点监管危险化学品、重点危险工艺、重大危险源基础信息管理数据库。
（五）进一步推进安全保障能力建设
推进"科技"，提升技术支撑能力。企业要完善危险工艺生产装置自动控制、报警和安全联锁系统。道路运输领域要采用卫星定位动态监控和联网联控。所有运输危险品专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，建立利用监控平台进行应急救援和事故调查的机制。继续做好重大危险源建立"五可"监控系统工作，加强重大危险源动态管理，完善重大危险源分级监控制度。
加强安全生产中介服务机构监管。进一步规范中介服务市场秩序，规范中介服务机构行为，促进中介服务机构提高服务质量，保障服务对象的合法权益。
加大安全生产投入。贯彻落实安全生产标本兼治各项政策措施，充分运用安全生产的财政、税收、信贷等经济政策，引导和带动企业加大安全生产投入。企业在年度财务预算中要确保必要的安全投入，提足用好安全生产费用。落实工伤保险制度，积极稳妥推行安全生产责任保险制度，发挥保险机制的预防和促进作用。
加强安全生产应急救援管理。继续完善安全生产应急管理互联互通信息网络与基础数据库建设。建立健全企业、政府对事故灾难的预防预警和应急处置机制。结合实际，整合应急资源，依托大型企业、_消防等救援力量，加强应急救援队伍建设。高危企业、人员密集场所、中小学校等，要定期开展预案演练和培训，提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。提升事故医疗救治能力。完善应急预案评审备案工作。
加强安全监管队伍建设。加强各级监管队伍建设，尤其是工业园区和乡镇安全监管队伍建设，使之与经济发展相适应。完善委托执法制度。加强安全监管监察人员培训，充分利用业余学习、选送参训、委托培养、视频讲座、岗位练兵等多种方法途径，不断提高专业技能和业务水平。全面提升履职能力。
（六）积极推进宣教培训及安全文化建设
加强安全生产宣传教育。组织开展好第十二个"安全生产月"活动。坚持正确的舆论导向，加大安全生产宣传和舆论监督力度。大力宣传贯彻落实国家、自治区关于加强安全生产工作的方针政策和决策部署，加大对国务院《意见》、《通知》、安全生产""规划和自治区政府12号文件的宣传力度。要设立永久性安全生产公益宣传标语牌。电视广播报纸要大力开展安全生产宣传报道。继续深入开展"安康杯"竞赛、"青年安全示范岗"等活动，推动企业安全生产主体责任、属地管理责任和"一岗双责"的落实，增强责任感、紧迫感和使命感，提高工作的积极性、主动性和创造性。
加强各类安全培训。企业要认真做好"三项岗位"、企业全员培训和再教育工作，重点强化高危行业和中小企业一线员工安全培训，提高培训的针对性、实用性，健全培训档案。加强对企业班组长安全培训工作的监督指导，确保每年轮训一遍。完善农民工向产业工人转化过程中的安全教育培训，把农民工和外包施工企业人员纳入安全培训范围，统筹安排、分类指导。对新进、转岗或使用新工艺、新技术、新材料、新设备的员工要严格按照有关规定，开展岗前"三级"安全教育培训。建立职业安全健康监督员队伍，实现重点企业至少有1名具备资格的监督员；加强培训安全生产督导员。搞好换届后乡镇、村（社区）分管领导的安全培训。要把安全生产相关法律法规纳入全民普法计划，把普及安全知识教育纳入中小学教学计划并加强实施考核。
推进安全文化建设。充分利用电视、广播、报纸、网络等多种形式和手段普及安全常识，增强全社会"科学发展、安全发展"意识。开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，努力提升全民安全素质。大力开展安全社区创建工作，推进国家级、自治区级工业园区的安全社区建设，全面推进乡镇开展创建自治区级或国家级安全社区工作。
（七）强化组织领导
进一步健全完善政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局，形成各方面齐抓共管的合力。建立健全安全生产、职业健康监管体系。把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系，加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。把安全生产工作纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会管理体系之中。完善安全生产奖惩制度，对成效显着的单位和个人要以适当形式予以表扬和奖励，对违法违规、失职渎职的，依法严格追究责任。搞好安全生产政务公开。落实安全生产新闻发布制度，完善隐患、事故举报奖励制度。支持工会、共青团、妇联等群众组织动员广大职工开展群众性安全生产监督和隐患排查，落实职工岗位安全责任，推进群防群治。
为进一步贯彻安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，加强安全生产目标管理和本质安全管理，并结合公司安全生产实际，2根据年度安全生产计划，安全生产被列入公司的重要议程。在全公司贯彻落实“全方位、全员、全过程、全天候”的四大全面安全管理体系和基本安全管理体系中，深入落实各项安全生产规章制度和安全责任，为使安全工作“责任明确，警钟长鸣，不懈努力”，为实现2年目标，公司努力进行安全生产目标管理！
一、年度安全生产方针和目标安全生产方针：
安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、持续改进。安全生产目标：
1、生产安全死亡和1-4级工伤事故为零事故。
2、生产设备在运行和使用过程中的异常损坏和损失为零事故。
3、环保责任，零事故。
4、隐患整改率100%。
二、提高安全管理水平，完善安全管理基础
根据__办04号、06号文精神，以公司2号安全生产目标管理职责为指导，以公司安全管理体系为标准，以“安全第一、预防为主、综合治理”为原则，以系统（部门）和班组安全管理为基础，以预防重点单位和重点岗位重大事故为重点，以纠正岗位违章指挥为重点，以违章作业和员工劳动防护服为突破口，落实各项规章制度和安全责任，开创安全工作新局面，实现公司安全生产的根本提高。
三、牢固树立“安全第一、生命第一”的安全思想
各单位、各部门要高度重视安全生产，把安全生产作为一项重要工作，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步增强安全生产意识，扎实工作，落实“安全第一”方针。在进一步完善安全生产责任制后，首先要解决领导和管理者的安全意识问题，真正把安全生产工作提上重要议事日程，放在“第一”的位置。只有从思想上讲安全,才能有责任感,真正做到"学到位,想到位,说到位,管到位,做到位,考到位"六个安全工作到位,才能深入落实安全责任,，整改事故隐患，严格执行“谁主管、谁负责”、“生产必须管安全”的原则，确保公司安全生产。
四、深入开展安全生产专项整治
根据公司过去一年的安全生产现状，全国2个重点单位和安全生产重点部位，完善各类事故应急预案，加强危险源监测管理。严格按照安全生产法等法律法规的规定，加强专项整治。
1、认真做好公司级月度安全检查和专项安全检查。各部门、班组每月进行一次安全检查。班组坚持班组安全检查，要求部门、班组长和管理人员加强日常安全检查，。
2.加强危险场所管理，重点部位安全防范等，做好专项整治工作。
3、加强作业现场的安全管理，及时查处违章指挥、违章作业等现象，最大限度地减少各类事故的发生，确保公司生产工作的正常运行。
4、对识别出的事故隐患，按照“三定四不促”的原则，及时组织整改；对暂时无法整改的，采取安全防范措施。
五、继续做好员工的安全教育、培训和宣传
提高全体员工的综合安全素质，不断加强员工的安全修养，提高员工的安全意识和行为，营造良好的安全生产环境氛围，实现从“要我安全”到“我要安全，我要变安全”，提高工作主动性，弥补安全生产被动管理的不足。全体员工的综合安全素质是影响安全生产管理水平的核心因素。采取综合安全教育、培训、宣传等多种方式相结合，促进全体员工综合素质的提高，提高企业安全管理水平。
1、安全培训首先是安全意识培训，其次是安全技能培训，把培养员工与管理层的合作态度放在安全意识教育之前，即通过培养员工的合作态度，逐步培养员工的安全意识。
2、督促各部门、班组召开安全会议，及时提供安全信息和安全指导。使员工的安全意识不断提高和加强，做好本质安全管理。
3、继续做好安全生产公告牌、安全生产图片展等多种形式的安全宣传教育工作。
4、加强对员工的安全生产教育，提高员工的安全生产知识和操作技能，定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律和安全生产知识，做好新员工和不同工种人员的三级安全教育，提高员工的安全生产意识和自我保护能力，对特种作业人员进行专业教育和定期考核，防止事故发生，100%持证上岗。
5、认真组织学习贯彻主管部门、集团下发的安全生产文件精神，不断规范和加强安全生产宣传。
6、深入开展安全月和安全生产竞赛。充分利用6月份全国安全生产月活动，通过张贴安全生产标语、安全专题板报、发放安全宣传手册、树立典型等形式开展多种形式的安全生产教育，加强宣传，达到逐月推广的目的。提高员工遵纪守法意识，增强安全意识和自我保护意识，引导分公司、部门、班组树立安全文化观念，加强管理，落实责任，把安全生产与确保稳定紧密结合起来，公司和谐发展，实现安全生产警报不断鸣响。
为进一步贯彻落实中省市县安全生产决策部署，强化安全生产“红线”意识，落实各单位安全生产监管责任，预防和减少各类生产安全责任事故，保障人民生命财产安全，促进文化、广电影视、文物事业健康发展，维护社会和谐稳定，制定本工作计划。
一、基本原则
1、坚持党的领导，贯彻落实中省市县安全生产决策部署。
2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
3、坚持“以人为本”，把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。
4、坚持实践探索原则。
二、全年安全生产目标
1、重大人身伤亡事故为零
2、重大火灾爆炸事故为零
3、重大设备事故为零
4、重大责任事故为零
5、急性中毒事故为零
6、重大文化活动事故为零
7、重大广播电视安全播出事故为零
8、重大文物安全事故为零
9、重大旅游安全事故为零
10、_疫情确诊及疑似病例为零
11、员工安全生产教育培训率为100%
三、工作内容
（一）健全体系，明确分工，加强领导
根据工作实际，研究制定年度性、阶段性、可行性的安全生产工作目标、工作思路和主要任务，并根据安全生产“一岗双责”进行任务分解，落实责任。按照“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”和安全属地管理的原则，进一步完善《一岗双责责任制度》，并与各局属单位负责人签订《20__年度安全生产目标责任书》，落实安全生产责任。
（二）加强安全生产基础工作，夯实安全生产基础
围绕建立安全生产长效管理机制，实现全局安全生产状况稳定这一总体目标，以进一步完善安全生产控制指标、责任制保障、宣传教育培训工作体系为重点，全面推进安全生产监督管理体系建设，夯实安全生产基础。加强安全生产现场管理，在安全生产中，作业人员要严格执行上级有关安全生产的政策和指示以及各项规章制度，对各自的安全生产负责。遵守劳动纪律，不断提高安全意识和自我保护能力。
（三）加强安全规程培训，提高安全意识
全局所有干部职工要在局或本单位的组织下，参加安全生产教育培训，确保全局干部职工安全生产教育培训率达100%，要牢固树立安全意识，确保安全生产工作教育到位、严抓到位、落实到位。
（四）认真开展好“安全生产月”宣传活动
充分利用广播、电视、微信公众平台等宣传途径，加大安全生产宣传力度，确保将安全生产宣传工作做到、做好、做实。认真做好安全生产宣传资料的汇编及发放、总结及社会评估。
（五）安全检查制度
分管安全生产工作副局长全年检查不得少于四次，各单位自查全年检查不得少于十二次。日常监督检查周期根据实际工作需要确定，对检查中发现的安全生产问题，应当现场予以纠正或责令限期整改，对于整改措施不落实、整改不及时的单位，给予通报批评。确保把安全事故消除在萌芽状态。
（六）安全生产例会制度
每季度至少召开一次领导班子会议。会议由局长或者由分管安全生产的局领导人主持，有关人员参加会议，研究解决和部署安全生产工作。
（七）认真贯彻落实上级安排部署的各项工作
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产管理，把各项安全管理工作落到实处，努力营造全员参与安全管理工作的安全文化氛围，抓好各项安全管理工作，为创建“平安__”而不懈努力。
__年，我公司在__县安监局、_局治安大队的关心和正确指导下，卓有成效地完成了安全生产工作，实现了安全生产“零事故”的工作目标。在20__年的工作中，我们将继续保持清醒的头脑，着眼于安全生产长效机制，从强化安全管理入手，狠抓各项安全措施的落实和安全生产责任制的到位，狠抓安全生产过程的安全监管工作，提高全员的安全素质，从根本上预防各类事故的发生。重点做好以下各项安全生产工作：
一、加强组织领导、落实安全生产责任制
公司要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，认真贯彻落实安全生产责任制。每个项目开工之前，都要与客户签订安全生产责任状，做到安全生产责任层层分解。
二、全程安全控制，做细“一体化”
公司在为工程项目提供统一购买、统一储存、统一配送、统一__、统一管理的“一体化”服务中，要更加注重每一个环节的安全工作，做到严而不松、全而不漏、细而不疏，扎实抓好抓紧安全过程细节管理，决不放过任何一个环节和工作点，确保“一体化”服务安全高效、稳步运行。
三、进一步加强隐患排查治理工作
公司专门建立和制定隐患排查治理制度，即自查、综合安全检查、领导检查，建立安全隐患排查治理和重大危险源艰苦的有效运行机制。坚持安全生产日常安全检查和节假日前后的安全检查，发现问题及时整改。
四、建立健全安全生产责任制和生产制度
公司要重视建立健全从高层领导到中层干部直至一线作业人员“三位一体”的安全生产责任制。将安全责任层层分解，落实到各个岗位和每一个人，形成环环相扣、一级抓一级、一级对一级负责的责任链条，从而有效做到从源头上杜绝事故的发生，构筑起完善的安全生产责任体系。并不断加强完善和健全一整套行之有效的安全目标管理、安全考核奖惩制度，完善安全生产管理制度，落实有关安全生产规程标准。自觉做到制度化落实，提高意识，强化责任，从思想__度重视，从行动上确保落实，建立起长效机制，用制度规范企业安全管理行为，提升企业安全管理水平。
五、强化安全宣传活动
采取悬挂宣传横幅、安全警示牌、张贴标语、会议培训等多形式多渠道对全体员工和周围群众进行安全宣传；使安全生产思想深入人心，激发员工强烈的安全责任感，增强安全意识，营造人人关心安全、时时想到安全、事事注意安全的良好氛围。
六、加强教育培训
安全工作是公司的重中之重，我们要始终坚持进行各种不同形式的教育培训，做到教育时间、培训内容、考试考核、持证上岗四个结合落实到位，做到上岗、复岗、特殊工种人员、管理人员教育100%到位。
每月坚持组织召开安全例会，传达上级安全工作精神，部署公司安全工作，提出安全工作要求，落实安全工作措施，提高安全工作意识，增强安全工作责任感和危机感，树立安全就是效益的安全工作理念。在项目开工前，对进场__作业人员进行安全知识、安全操作技能培训，提高涉爆人员的安全意识，规范安全施工，提高安全质量和效益。
我们相信，在__县各级领导了关心指导和全体员工的共同努力下，公司一定能卓有成效的完成安全生产工作，做到企业“零事故”和利益的双赢。