为全面贯彻和落实省及市委、市政府关于安全生产的各项指示精神，在20__年全省安全生产形势总体稳定的情况下。为搞好20__年安全生产工作，进一步加强__市园林（林业）系统的安全生产工作，切实落实安全生产主体责任，结合实际，我局特制定20__年安全生产工作方案：
一、指导思想
以国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》为指导，坚持“安全第一。预防为主”的方针，以全面落实安全生产责任制，建立和完善安全监督体系为重点，以控制和减少人身伤亡事故为目的，进一步强化安全生产管理，加大安全生产专项整治和监督检查力度，促进我市园林安全形势的更加稳定和好转。
二、工作目标
不断加强安全生产管理，加强安全监管工作，确保全年不发生重、特大安全事故，努力减少一般事故，达到“零死亡”的目标。加强干部、职工的安全思想教育，提高全体工作人员居安思危意识。坚持在20__年安全形势基础上持续排查治理安全隐患，使全系统安全生产落实年要实现“一个
确保，三个促进”，即确保国家和自治区、市安全生产法律、法规、政策措施落到实处；促进全系统安全生产形势持续稳定；促进园林（林业）局20__年安全生产目标任务全面完成；促进园林（林业）局安全生产长效机制尽快建立，并且修订和完善相关安全生产应急预案，做到覆盖全，应急及时、合理，有很强的操作性和明显的应急效果。
三、重点任务
为全面落实20__年安全生产工作任务，突出抓好以下几项重点工作的落实，力求有新突破、新进展。
（一）落实安全生产责任制，强化目标管理
1、把安全生产纳入全系统年度工作目标管理工作计划，做到目标明确、措施得力、责任落实。
2、把安全指标作为考核领导干部的一项重要内容，完善安全生产的考核制度和考核指标体系，强化各科室、分管领导和主要负责人的责任，做到亲自抓、负总责，形成由一把手亲自抓、主管领导具体抓、全体职工一起抓的联动机制，建立自上而下的立体管理体系。
3、层层签定安全生产责任状，做到一级管一级、一级保一级、一级对一级负责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。
4、严格事故责任追究。依照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，
事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。对今年来安全生产事故责任追究落实情况进行一次检查，凡发现未追究落实的，限期追究到位并进行通报批评。
（二）落实安全生产专项整治措施，解决重点难点问题
1、对农药等危险化学品的管理 要定期检查易燃、易爆品和剧毒品的使用和储存情况，对危险品的采购、运输、入库登记、使用等环节都要做到严格管理和使用。各单位对危险化学品的使用要有严格的审批制度，必须经主管领导同意后才能出库。
2、烟花爆竹专项整治。严格烟花爆竹的燃放等环节的监管，严禁在公园内燃放烟花，将危险源拒之千里之外以消除安全隐患。各单位要在节日来临之前认真做好自查自纠、隐患排查活动，对发现的事故隐患，要认真、及时地改进。
3、特种设备的专项整治。对使用气瓶、气罐的单位要建立相关检查制度，搞好定期检验和使用。
4、狠抓“五防”工作，确保万无一失。针对天气寒冷的特点，各单位的绿化管理站、点，特别是__市园林场、__市苗木场用火炉取暖的地方，一定要在节日前重点开展防冻、防滑、防风、防火和防一氧化碳中毒的冬季“五防”宣教工作，做到用火炉取暖的单位、住户的'炉筒和火炉接触严密，室内通风顺畅。
（三）落实安全生产教育培训规划，狠抓各类人员的素质教育
1、加强职工的安全生产教育培训 力争使全区生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员全部经过培训，并取得相应安全资格证书后，方可持证上岗。新招收的从业人员，必须经过认真的岗前培训，取得安全生产培训合格证书后，方可上岗作业。
2、积极倡导广大职工接受安全教育，不断提高安全意识、防护技能和遵章守纪的自觉性。
3、采取多种形式开展职工安全教育。认真组织开展全国“安全生产宣传月”活动，组织安全知识竞赛、应急救援预案的演练等，提高从业人员的安全防范意识和应急救援能力。
四、保障措施
（一）统一思想，提高对开展安全生产落实年的认识在全区开展安全生产落实年活动，是区党委、政府及局党委从落实____和构建社会主义和谐社会的高度，进一步提高做好安全生产落实年重要性的认识，把思想和行动统一到区党委、政府的总体部署上来，加强领导，转变作风，狠抓落实，促进安全生产与经济社会的同步协调发展。
（二）周密部署，确保把各项工作落到实处
局属各单位要把安全生产落实年工作纳入重要议事日程，定期分析安全生产形势，认真研究和协调解决有关问题，结合本辖区、本部门实际，制定实施方案，做到目标明确、任务清晰、责任落实到位。
（三）严肃纪律，做到政令畅通、令行禁止
局属各单位要对自治区、市委及局党委做出的工作部署，要坚决执行，不打折扣。对工作不力、安全生产落实年进展不大的单位要通报批评。全系统把安全生产落实年的各项重点工作列入安全生产责任制的重要考核内容，一并考核，一并奖惩。
为认真贯彻执行《公路法》、国家九部委《关于印发20__年全国治超工作要点的通知》和上级有关部门的指示精神，确保公路完好畅通，防止和减少道路交通事故，保护人民群众生命和国家、集体、个人财产安全，维护道路运输市场秩序，现结合工作实际制定本实施方案。
一、指导思想
严格按照国家九部委《关于印发20__年全国治超工作要点的通知》的规定，从落实____、构建和谐社会的角度，继续加强“治超”工作，坚持规范行为、依法严管、标本兼治、立足源头、科学“治超”的方针，综合运用经济、行政、法律手段，加强领导，落实责任，确保“治超”工作各项措施落到实处，在巩固和扩大治理成果的基础上，逐步建立起完善的“治超”工作长效机制
二、组织领导
为加强对“治超”工作组织领导，局成立“治超”工作领导小组，在上级的统一领导、统一部署下，按照国家九部委“治超”工作要点开展治理工作。调整“治超”工作领导小组。其组成人员如下：
组长：__×
副组长：__×
成员：__×、__×、__×、__×
领导小组下设办公室。办公室设在局路政科，__×任主任。办公室具体负责全局公路系统超限超载治理工作的指导、调度、协调、信息收集、报表统计、宣传报道和监督检查工作，并及时向领导小组和上级报告有关工作情况。
三、工作任务与要求
（一）广泛开展宣传活动
1、制定宣传方案，充分利用各种宣传形式和渠道，围绕超限超载的危害、治理的目的、意义、治理措施等，广泛开展宣传活动。一是悬挂、张贴宣传横幅、标语，印制发放宣传单、出动宣传车、设置标志牌、政务宣传栏等进行宣传；二是通过报纸、电台、电视台、网站等新闻媒体积极开展宣传报道，广造声势，形成全方位、立体的宣传格局，营造浓厚的社会舆论氛围。
2、集中组织开展“治超”执法人员的上岗强化培训工作。培训内容包括：①传达有关文件和领导讲话精神及实施
方案内容；②观看“三乱”曝光录像片，进行廉政教育；③学习讨论“治超”有关工作制度规定及检测检查、处理处罚、执法程序和执法文书的制作；④邀请专家讲课；⑤进行考试；⑥交通指挥动作训练等。
3、宣传内容要注重针对性，宣传方式要注重实效性，要集中展现各地“治超”工作中的典型经验、先进事迹和突出成效等。同时，还要加大对超限超载行为违法性的宣传和教育，对超限超载的典型案例进行曝光，消除超限超载惯性心理。
（二）坚持联合治超，加大依法严管的力度
继续实行路面联合“治超”执法，确保人员投入，坚持齐抓共管、协同作战，始终保持严格执法的态势，以巩固成果，防止反弹。在开展“治超”执法过程中，要继续按照交通部、发展改革委《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知》（交公路发455号）的要求和超限超载认定标准，对发现的违法超限超载运输车辆，要按照《公路法》、《道路运输条例》、《道路交通安全法》及其实施条例的有关规定，严厉进行处罚，同时严格实施卸载，消除违法行为。对严重超限超载的.违法运输车辆，应按照法律、法规的规定从重处罚。
（三）工作原则和要求
严格按照国家九部委《关于印发20__年全国治超工作要点的通知》各项治理工作要点，加强领导，强化工作措施，加强执法监督检查，规范执法行为。
1、加强协作配合。公路路政队伍作为交通执法队伍的一支重要力量，对超限超载治理负有法定的义不容辞的职责。全体执法人员必须牢固树立大局意识、责任意识，认真履行职责，按照“统一口径、统一标准、统一行动”的要求，在上级的统一领导下，加强同有关部门的协作配合，形成综合治理的合力。
2、严格执行统一的超限超载认定标准，进一步加强和规范管理，同时联合有关部门对现有车型进行全面清理，整合和解决车辆“大吨小标”问题，继续打击非法改装车辆。在实施检查过程中，严禁以目测或凭难判定超限超载车辆。
3、要严格坚持卸载与处罚相结合的原则，依法管理，避免重复处罚。严格执行超限超载处罚标准，严禁只罚款不卸载。
4、区别对待不同类型的车辆。重点检查处理从事大件物品运输和运输煤炭、矿产品、钢材、建材等大吨位超限超载车辆，对重量不超的运载不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规则尺寸物品的运输车辆不予卸载；对蔬菜瓜果等鲜活农产品的运输车辆、油、汽等化学危险品专用运输车辆，不实施卸载措施，但要实行现象告诫、登记，并将有关违章情况通报车籍所在地有关部门处理，加强管理，控制超限超载；对于超限超载登记超过3次的实行抄告、公示制度，由车籍所在地交通部门取消其营运性运输从业资格。
5、检查期间如遇通行车辆密集时，则只拦截检测检查大吨位的超限超载车辆；如发生交通堵塞，疏导交通。严禁执法人员随意上路拦车检查、强行追车检查。恶劣天气或条件不具备时，停止检查。
6、检查站的检测通道要用锥型警示桩设置检测警戒区，并在距检测点1000米和500米处设置安全防护设施和检测过渡区，100米处设置“限速20”，50米处设“称重检测点”，称重通道右侧设照明设备。配备的检测称重仪应始终保持正常的技术状态，定期检修并通过技术监督部门的校检认定。
7、严格遵守车辆检（测）查与处理处罚程序。实施检查必须由二名以上执法人员参加。发现超限超载车辆后，示意其减速靠边停驶接受检测、检查。执法人员实施检（测）查时，应首先向当事人敬礼，表明身份，说明检查理由，请当事人出示相关证件，交记录员登记后，引导被检车辆以每小时5公里匀速通过称重检测仪，称重仪打印出验测单后，操作员应请当事人在检测单上签字确认，并将车主联交当事人，并按照《交通行政处罚程序规定》的程序及有关处罚标准实施处罚。做出处罚前应制作《勘验检查笔录》、《询问笔录》，必要时运用照像、摄像设备收集证据。作出处罚应向当事人出具《违法行为通知书》，《处罚决定书》，交当事人签收。
四、执法监督和责任追究
为确保超限超载治理工作的有效开展，树立良好的公路执法队伍形象，“服务社会、奉献人民”的宗旨，必须加强执法人员的学习教育，强化执法监督检查措施，加强队伍建设管理。执法人员必须严格遵守有关规定，对违纪、违法有关责任人实行严格的责任追究。
1、加强对执法监督检查工作，建立健全明察暗访、投诉举报查处制度，确保执法人员依法行政、文明执法。局“治超”领导小组下设的办公室具体负责日常监督检查工作。要在醒目位置设置执法政务公示栏，公开举报投诉电话，自觉接受社会监督。
2、执法人员必须严格遵守上级和本局制定的“治超”方面的各项规章制度和工作纪律。对于违反各项规章制度、工作纪律的，依照有关规定严肃处理。对于有吃、拿、卡、要行为的执法人员一经查实，坚决调离执法岗位，情节严重的予以辞退或开除公职，构成犯罪的，移交司法机关处理；特别是对于执法人员内外勾结，私处带车、放车逃避检查的，一经查实，坚决从严处理，对直责任人坚决开除公职，决不迁就，并追究有关科室的领导责任。
3、执法责任人要对所属执法人员严格管理、教育，要以身作则，带头坚持原则，严格执行各项规章制度，自觉抵制不正之风；加强内业管理，保持办公场所卫生、有序；坚持岗前工作例会制度，消除安全隐患，及时向上级报告反馈工作情况。
五、加快“治超”长效机制建设
1、针对治超工作过程中出现的新情况和新问题，及时总结、研究“治超”工作的基本经验和内在规律，逐步建立“治超”长效机制。
2、根据有关法律法规，结合本地实际，有针对性地制定和出台“治超”方面的规定，建立多层次“治超”规章制度体系。
3、强化管理规范，加强横向联合，推进信息共享，建立起“治超”网络，为长效治理工作奠定基础。同时，提高“治超”检测工作的效率，在依法“治超”的同时，有效保障公路交通畅通。
为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化安全生产目标管理和本质安全管理；并结合车间实际生产，特制定__年安全生产工作计划，将安全生产工作作为车间重点工作来抓。深入贯彻落实公司各项安全生产规章制度及安全职责，使安全工作做到“警钟长鸣，常抓不懈”，为实现__年车间安全生产目标而努力！
一、全年安全生产方针和目标
安全生产方针：
安 全 第 一 遵 章 守 纪
保 障 健 康 持 续 发 展
安全生产目标：
1、全年火灾、爆炸、中毒事故为零；
2、全年人身伤害事故为零；
3、事故隐患排查、整改率100%；
4、员工安全培训覆盖率100%；
二、推进安全标准化工作，完善安全组织和管理体系，落实安全责任，强化安全管理，并保障有效实施。
1、进一步完善安全生产的目标责任制管理，本车间层层签订安全目标责任书，落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管，谁负责；谁使用，谁负责；谁的岗位，谁负责；谁违章，谁负责”的管理原则，层层落实，加强监督，严格考核。
2、切实落实各项风险控制措施，确保作业活动的风险在可控范围内。认
真开展安全标准化工作，对照《危险化学品从业单位安全生产标准化规范》完善与本车间相关的安全管理制度、记录台帐。按时完成、改进各项工作。
3、严格执行企业《安全生产责任制》，落实安全责任，保证完成公司交代的安全任务，做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。
4、强化现场安全管理，认真抓好特殊作业的管理，严格遵守审批程序，加强作业过程监控，加大监护力度，节假日和特殊时期作业本车间领导必须坚守现场，确保作业安全。
5、合理进行工作安排，加强协调、沟通，抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。
6、严格按照企业《安全检查和隐患整改制度》，组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动，发现隐患及时整改。本车间应按时完成各项隐患项目，并将隐患整改情况备案。
7、严格执行外车间来厂施工过程中的安全协管规定，明确安全生产条款和责任，并加强监督。
三、提高安全生产应急救援能力
1、把防火、防爆炸、防泄漏、防污染作为危化品管理的重中之中来抓，加大生产过程监控力度，从管理中进一步完善。
2、加强对现场应急喷淋装置、洗眼器、急救箱等应急设备（施）维护保养，落实专人负责，确保随时有效好用。
3、完善车间应急救援体系，进一步提高车间的应急响应能力。继续修订应急预案，除公司组织有针对性的事故应急救援演练外，车间对关键装置和重点部位每半年进行一次应急演练，提高员工的应急处置及自救能力。
四、深入开展好安全隐患排查专项整治工作
根据车间安全生产现状，确定出__年安全生产工作的重点岗位、重点部位，完善各类事故处理应急预案，加大危险源的监控和管理力度。要严格按照各项法律法规规定强化专项整治。
1、认真开展车间级月度安全检查和专项安全检查，班组每月进行一次安全检查，班组坚持班中的安全检查，车间领导、班组长加强日常安全检查。
2、坚持要做好各种隐患的排查，防患于未然。要把无事当有事，无中找有。排查隐患最重要的是要细致，慎之又慎，正如公司提出的精细化管理一样，不采取细致全面的方法、手段，就可能对问题视而不见，就可能对发现的问题解决不了。我们安全生产是动态的，是24小时不停运转的，旧的问题解决了，新的问题可能又会出现，一定要彻底执行全员排查隐患的'长效机制，去解决问题。
3、加强对岗位现场的安全管理，及时查处违章指挥，违章操作等现象，最大限度降低各类事故的发生，确保车间生产工作正常运行。
4、对查出的事故隐患，及时组织整改，暂不能整改的，要做好安全防范措施。
5、继续严格落实预案演练计划，针对车间的易燃、有毒、腐蚀危化品泄漏、中毒窒息事故等重点进行演练，充分有效发挥演练作用，提高员工抢险自救的能力；并加强对个人防护用品、应急救援设施设备进行定期检查，列入安全检查内中确保紧急情况下的有效性和实用性。
五、继续做好员工安全教育培训和外来施工的管理。
通过教育、培训等手段，不断提高员工和外来施工人员的安全意识，营造安全生产的良好环境氛围，实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变，提高工作主动性，弥补安全生产被动管理的不足。全员安全综合素质是影响安全生产管理水平的核心因素，我们要采取多种方式相结合的全面安全教
育培训和宣传工作，促进全员整体素质的提高，提升企业安全管理水平。
1、安全培训，首先是安全意识培训，其次才是安全技能培训，而培养员工与管理层的合作态度，又被放在安全意识教育之前，也就是靠培养员工的合作态度来逐渐培养其安全意识。
2、督促班组开好安全会；适时提供安全信息和安全指导工作。使员工的安全意识不断提高和加强，做好人的本质安全管理工作。
3、加强对员工的安全生产教育，提高员工的安全生产知识和操作技能，定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识，做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育，提高员工安全生产意识和自我保护能力，防止事故的发生。
4、认真组织学习和贯彻执行公司下发的关于安全生产的文件精神，不断规范和强化安全生产宣传工作。
5、深入开展好“安全月”和安全生产竞赛活动。充分利用好6月份的全国安全生产月活动，通过张贴安全生产标语、安全专题板报、树立典型等开展形式多样的安全生产教育工作，加大宣传力度，达到以月促年的目的。提高员工遵纪守法的自觉性，增强安全意识和自我保护意识;引导班组建立安全文化理念，强化管理，落实责任；将安全生产与保公司稳定、和谐、发展紧密结合起来，做到安全生产警钟长鸣。
6、强化对外来施工人员的管控、和管理力度，实行进厂前安全教育，施工过程现场监督、监管，对施工周期较长的进行每周一次安全例会。避免因监管不到位造成安全事故。
一、20__年安全生产工作思路和目标
工作思路：20__年我镇将继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全生产管理和监督，建立安全生产长效机制，积极预防，落实责任，有效防范和坚决遏制各类事故发生，进一步促进我镇安全生产形势持续稳定好转。为此，我们将突出“四抓”做好安全生产工作。一是抓基层基础。按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路，建立完善工作制度，健全监管网络，充分发挥安全监管职能，使安全生产关口前移，重心下沉，筑牢安全生产第一防线。二是抓隐患治理。切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题，突出抓好重点单位和重点企业的隐患排查治理工作，坚持隐患排查治理活动常态化。三是抓重点防范。突出抓好重点时段、重大节日和重点领域的安全监管，强化防范，确保安全生产形势总体平稳。四是抓宣传教育。重点抓好国发23号文件的宣传贯彻落实，加强警示教育，加强全民教育，深入开展安全生产月、安全生产年等活动，形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。
主要控制目标：减少各类事故发生，以防控一般事故为核心，杜绝较大事故的`发生，各项控制指标在枝江市下达的年度考核目标以内。
二、20__年安全生产工作主要措施
（一）进一步落实安全生产主体责任，加大安全生产目标考核力度。按照《湖北省企业安全生产主体责任规定》，引导、督促各企业健全完善安全生产责任制度，落实专门机构和人员，同时加大对企业主要负责人安全生产责任目标考核力度和责任追究力度。
（二）进一步推进安全生产专项整治工作，加强重点行业（领域）安全监管。一是加强以重大项目建设为重点的建筑施工领域安全整治，重点开展以预防高处坠落和施工坍塌为主要内容的事故防范，特别要加强外施队的安全生产监管，加强指导和检查，杜绝“以包代管”现象发生。二是加强以水陆交通为重点安全整治，确保乡镇船舶安全面100%。三是加强化工生产企业为重点的危化品（烟花爆竹）安全整治，认真做好危险源的普查和隐患排查治理工作，严厉打击非法违法行为。
（三）深入开展安全生产宣传教育行动，提升全民安全素质。一是精心组织开展好“安全生产月”活动，力争在内容、形式、效果上有新的突破；二是加强安全教育培训，依法抓好对企业主要负责人安全管理人员和特种作业人员的培训考核，加强对企业“三级安全教育”培训情况的监督检查，力争三类人员的培训面达100%；三是开展安全文化“进企业、进学校、进园区、进村居”活动，突出抓好企业和校园安全文化建设，积极培养树立和宣传推广先进典型。
（四）转变作风，推进自身能力建设。一是牢固树立“服务企业，安全发展”理念，正确处理监察执法与服务的关系，自觉围绕经济建设中心，努力构建和谐稳定的安全生产环境。二是提升监管能力，增强责任意识，努力改善安全生产监管硬件条件，确保“有人干事，有钱办事”。
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，强化安全生产意识，落实安全生产责任，实现安全生产目标，保障员工生产生活安全，为公司创造一个安全稳定的发展环境，特拟定20__年安全生产工作计划。
一、总体要求
按照集团公司安全生产工作会议的部署安排，以及安全生产目标要求，坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观，坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的.观念，强化对安全生产工作的领导，全面开展安全生产大检查，继续深化安全生产专项整治，推动服务区加强基础工作，依法强化监督管理，努力实现公司安全生产状况的进一步稳定好转。
二、主要目标
一是公司安全生产状况稳定好转，火灾事故为零，重大伤亡事故为零，伍佰元以上工伤率为零，伍佰元以下工伤率在1%以，治安案件发生率1%以下。
二是重点部门的安全状况明显改善，发生损失在10万元以上的事故为零，重大事故率为零，死亡事故为零。
三是进一步建立健全公司安全生产监督管理体制和工作机制，安全生产工作建设取得新的进展。
三、具体安排
1、第一季度：
制定20__年安全生产工作计划调整安全生产领导小组成员，完善各成员职责开展第一季度安全生产工作检查搞好春节期间节假日值班，加强安全巡查管理。
第二季度：
召开公司安全生产工作会议，明确目标任务明确安全生产监管员，明确安全生产管理员完善服务区各项安全生产应急预案；做好“五一”节期间消防、防盗等安全检查；开展“安全生产月”活动，制定具体实施方案；开展第二季度安全生产工作检查。
3、第三季度：
加强安拆安全管理，重点加强对安拆人员安全和操作人员安全的检查、整治工作开展防事故保平安，保畅通，交通安全夏季战役工作开展第三季度安全生产工作检查
4、第四季度：
开展安全隐患普查整治工作做好“国庆、中秋”期间安全生产和稳定工作开展第四季度安全生产工作检查及年终考核安排春节期间各项安全生产检查工作。
我镇安全生产工作在县委政府的领导下，在县安监局的指导下实现了平稳过渡，达到“零事故、零死亡”的“双零”目标，安全生产工作持续有序的开展。20__年度，我镇将围绕年度安全工作目标，认真贯彻落实《安全生产法》和省《安全生产条例》等法律法规，围绕安全责任年的工作要求，狠抓工作落实，全面完成和实现了政府下达的各项安全管理目标。我们将在20__年的基础上，时刻保持高度警惕，不断吸取经验教训，牢牢抓紧安全生产这根弦不放松，扎扎实实推进20__年安全生产工作。为此，我镇特别制定20__年安全生产工作计划：
一、工作目标
坚持以人为本的____，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的工作方针。以保障人民群众生命、财产安全为根本出发点，以遏制重特大事故为核心，以减少和预防一般事故为重点，建立健全安全生产管理长效机制，落实安全生产主体责任，把职责、任务层层落实到基层，分解到部门，做到一级抓一级，层层抓落实。持续良好推进20__年度安全生产工作，确保“零事故、零死亡”目标，构建和谐和平安的为工作目标。
二、工作内容
1、加强领导，签订《安全生产责任状》。在20__年度的'安全生产工作中，确定分管领导，明确责任。由镇人民政府镇长与各单位、部门、村、企业签订《安全生产责任状》，并要求各相关单位、部门、村、企业成立安全生产领导小组，层层落实和捆绑责任，安全分工到单位到村到人。
2、加强各级各部门各企业安全生产责任制的落实。进一步完善安全生产制度建设，落实各项工作措施，防范重特大安全事故的发生，做好20__年度安全生产目标管理责任制的落实，完善落实各单位、各企业安全管理的各项制度和操作规程，进一步夯实安全生产工作基础。
3、加强安全生产宣传教育和培训工作。同时进一步制定完善安监站各项管理制度，倡导安全文化。多形式、多渠道进一步加强《安全生产法》等法律法规的宣传，切实搞好开展的各项大清理大整治行动、安全生产月活动、消防宣传周等工作，把安全宣传教育工作开进社区、学校、工厂、农村、家庭。在全镇普及安全知识，加深人民群众对安全工作的认识，增强群众的自我防范能力，努力营造一个全社会关注安全生产的良好氛围。
4、加强安全生产专项整治工作。充分发挥职能部门监管作用，加大督促检查力度，深化安全生产专项整治。认真做好道路交通、非煤矿山、烟花爆竹及民爆物品、危险化学品等各项安全专项整治活动，确保一季度开展一次大型的综合整治行动，做到每次行动都要有计划、有方案、有过程、有总结、有效果。继续坚持我镇墟场日道路交通执勤执法制度，尽最大努力解决我镇赶场日非客运车辆载客问题。
5、坚持安全例会制度和执法计划申报制度。镇党委政府必须召开每个委度不少于一次的安全例会，回顾上一季度安全生产工作开展情况和安排好下一委度的安全生产工作。对安全生产工作中遇到的问题和难点加以分析、研究和解决。并针对这些问题和难点，向镇政府申请执法计划，确保各项安全生产工作有序开展和顺利进行。
6、继续做好其它各项安全工作。加强安全隐患的排查清理和整改力度，深入基层和企业巡查督促，防范各类事故的发生。
在这一年来的安全生产工作中，我工厂采取了强有力的措施，做了大量的工作，消除了不少安全隐患，在取得成绩的同时，我工厂的安全生产形势依然严峻，安全管理工作永远没有终点，在以后的安全管理工作中我工厂将根据实际，明确责任，加大力度，把安全生产工作深入扎实、坚持不懈的抓下去，以确保全工厂安全生产形势稳定。因此，明年我们将着重从以下几个方面开展安全生产工作：
1、根据我工厂实际情况，建立健全各方面的安全生产规章制度、操作规程，把我工厂安全管理工作制度化、规范化，使我工厂安全管理水平上一个新台阶；
2、进一步落实完善安全生产工作责任制，各部门、车间都要与工厂签订安全生产责任书，确保安全生产责任制落到实处；完善安全生产责任追究制度，使安全生产责任真正落实到每个员工、尤其是生产一线的生产和安全管理人员，营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围；
3、按要求配备安全管理人员，按规范完成厂区安全设施的布置工作，加大安全经费的投入，确保安全经费富足、到位，同时把安全工作的关口前移，立足防范，狠抓“三违”行为；
4、加大安全生产宣传力度，提高全员安全生产意识及安全文化素质，强化员工的自我保护意识，认真宣传和贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策，抓好各项安全整治措施的落实；
5、加强我工厂员工安全教育培训工作，广泛开展安全生产技能培训，在企业中全面提高各级管理人员和生产员工的安全生产意识和安全生产技能，建立一支政治素质过硬、技术全面的安全生产管理队伍和员工队伍；
6、加强我工厂消防安全管理，同时每月组织一次工厂全体人员的消防演练，为“提高我工厂发生火灾后的快速反应能力，最大限度地减少人员伤亡和降低工厂财产损失”提供保障，同时在厂区范围内按要求安装足量的消防设施，加强重点防火区域的'消防管理工作，做到勤巡逻、勤发现、勤解决，以消除各项消防隐患；
7、认真按照工厂制定的安全管理制度抓好各类安全生产检查，每月至少开展两次安全生产大检查并进行安全例会，加大事故隐患排查力度，开展各类安全隐患的专项治理工作，确保及时发现、及时解决存在的安全隐患，防止安全事故的发生；
8、加强特种设备的使用和特种作业人员的安全管理工作，严格执行特种作业人员持证上岗制度，及时对特种设备进行自检，严防特种设备带病作业，防止安全事故的发生；安全生产管理工作永远都没有终点，我工厂将认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全生产管理，把各项安全管理工作落到实处，要努力营造全员参与安全管理工作的企业安全文化氛围，抓好工厂各项安全生产管理工作，为“创造一个好的安全生产环境，切实保障人民群众生命和国家财产安全”而不懈努力。
为了贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全生产目标管理。结合工厂实际，特制定__年安全生产工作计划，将安全生产工作纳入重要议事日程，警钟长鸣，常抓不懈。
一、全年目标
全年实现无死亡、无重伤、无重大生产设备事故，无重大事故隐患，工伤事故发生率低于厂规定指标，综合粉尘浓度合格率达80%以上。
二、指导思想
要以公司对__年安全生产目标管理责任为指导，以工厂安全工作管理制度为标准，以安全工作总方针“安全第一，预防为主。”为原则，以车间、班组安全管理为基础，以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点，以纠正岗位违章指挥，违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口，落实各项规章制度，开创安全工作新局面，实现安全生产根本好转。
三、牢固树立“安全第一”的思想意识
各单位部门要高度重视安全生产工作，把安全生产工作作为重要的工作来抓，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步增强安全生产意识，出实招、使真劲，把“安全第一”的'方针真正落到实处，通过进一步完善安全生产责任制，首先解决领导意识问题，真正把安全生产工作列入重要议事日程，摆到“第一”的位置上，只有从思想上重视安全，责任意识才能到位，才能管到位、抓到位，才能深入落实安全责任，整改事故隐患，严格执行“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，力保安全生产。
四、深入开展好安全生产专项整治工作
根据工厂现状，确定出__年安全生产工作的重点单位、重点部位，完善各事故处理应急预案，加大重大隐患的监控和整改力度，认真开展厂级月度安全检查和专项安全检查，车间每周进行一次安全检查，班组坚持班中的三次安全检查，并要求生产科、车间领导及管理人员加强日常安全检查，对查出的事故隐患，要按照“三定四不推”原则，及时组织整改，暂不能整改的，要做好安全防范措施，尤其要突出对煤气炉、锅炉、硫酸罐、液氨罐等重要部位的安全防范，做好专项整治工作，加强对易燃易爆、有毒有害等危险化学品的管理工作，要严格按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》强化专项整治，加强对岗位现场的安全管理，及时查处违章指挥，违章操作等现象，最大限度降低各类事故的发生，确保工厂生产工作正常运行。
五、继续加强做好员工安全教育培训和宣传工作
工厂采取办班、班前班后会、墙报、简报等形式，对员工进行安全生产教育，提高员工的安全生产知识和操作技能，定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识，做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育，提高员工安全生产意识和自我保护能力，防止事故的发生，特种作业人员要进行专业培训、考试合格发证，做到100%持证上岗。认真贯彻实行《安全生产法》，认真学习公司下发的“典型事故案例”和《钛厂安全生产紧急会议纪要》（飞碟钛生〔__〕9号）文。不断规范和强化安全生产宣传工作，深入开展好“安康杯”竞赛活动，充分利用好6月份的全国安全生产月活动，通过粘贴安全生产标语、安全专题板报、发放安全宣传小册子、树立典型等开展形式多样的安全生产教育工作，加大宣传力度，达到以月促年的目的。提高员工遵纪守法的自觉性，增强安全意识和自我保护意识；引导车间、班组建立安全文化理念，强化管理，落实责任；将安全生产与保工厂稳定、和谐、发展紧密结合起来，做到安全生产警钟长鸣。
为加强“平安农机”建设，杜绝重特大农机事故，减少一般性农机事故，促进农机安全生产，制定本计划。
一、指导思想。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全意识，严格安全责任，开展专项整治，夯实农机安全管理基础，推动全县“平安创建”工作的深入开展。
二、主要工作目标。
拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范；农机安全宣传教育进一步加强，农机经营使用者和农民群众的安全意识明显提高；农机安全生产措施进一步完善，事故隐患明显减少，杜绝重特大农机事故；构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，努力实现农机安全生产的全程监督管理。具体要求为：
1、农机事故死亡人数控制在省、市下达的控制指标内，全年不发生重大以上农机事故，继续保持全年农机安全生产平稳态势。
2、拖拉机、联合收割机年检率、挂牌率、持证率均达到80%以上，检验收割机50台，检验拖拉机3000台，新办驾驶证200本。
3、20%乡镇村达到县级以上“平安农机”示范标准。
4、安全生产责任签约100%，驾驶员受教育面达95%以上。
5、依法做好农机交强险工作，对没有投保的'农业机械不予入户和年度检验。
三、工作措施。
以农机“安全生产年”活动为主线，全面贯彻《农业机械安全监督管理条例》，落实农机安全生产目标任务和安全责任制，确保农机安全生产。
1、认真落实农机安全生产责任制。
建立健全农机安全生产监督管理网络，层层签订落实农机安全生产责任制，一级抓一级，明确农机安全生产目标任务。将农机安全生产纳入安全责任目标考核，严格实行责任倒查制，抓好安全生产责任制和责任追究制的落实，继续维持农机安全生产平稳有序的良好局面。
2、扎实做好农机登记、发证工作。
切实加强拖拉机（含变形拖拉机）、联合收割机的安全管理，不断提高挂牌办证率。县农机监理站要严把资质审核关、检验关，要按照工作规范的要求，严格登记、牌证核发、安全技术检验，不符合规定要求的不准办牌发证。
3、切实把好农机驾驶人考试、发证关。
县农机监理站要严把资质审核关和考试关，要按照相关工作规范的要求，严肃驾驶人考试纪律，规范考场秩序，加强对农机驾驶人进行安全教育培训，不符合规定要求的不得核发驾驶证。
4、严格执行拖拉机驾驶培训管理办法。
要严格执行农业部拖拉机驾驶培训教学计划和大纲要求，对所有学员都要进行培训、考试和考核，不合格者不发培训合格证。同时，加强学校安全防范教育和综合管理，提高师生安全意识和防范能力，及时排除安全隐患，确保学校师生人身安全和公共财产不受损失。
5、组织农机安全生产大检查。
农机监理站定期组织执法人员深入乡村道路、田间、场院等农机作业场所开展安全检查，重点查处拖拉机违法违章载人、逾期不参加审验、超速、超载、无牌无证驾驶、酒后驾驶等交通违法行为，坚决遏制重特大农机事故发生。
6、积极开展农机安全宣传教育。
结合宣传《道路交通安全法》、《农机安全监督管理条例》、《农业机械化促进法》和《安徽省农业机械化促进条例》等有关法律法规，积极开展“创建平安农机，促进新农村建设” 活动，采取适合农村特点的有效形式，组织制作针对性和感染力强的事故警示材料和农机安全法规、操作常识等宣传材料，通过新闻媒体、送教下乡、发放宣传材料等多种形式进行安全教育，提高农机驾驶操作人员的安全意识，营造“平安农机”创建的良好氛围。
一、指导思想
严厉打击交通领域非法违法生产经营行为，建立和维护交通系统安全生产法制秩序，进一步遏制交通安全事故，促进全县交通行业安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
为确保全县交通运输系统安全生产监管执法工作取得成效，县交通运输局决定成立县交通运输系统安全生产监管执法工作计划领导小组。其组成人员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
三、主要任务
共同任务：严厉打击安全生产领域的非法违法生产经营行为，规范安全生产经营秩序。重点对以下行为坚决打击或查处：
（一）无证或证照不全从事经营、建设的；
（二）取缔后又擅自经营、建设的；
（三）违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；
（四）瞒报事故的；
（五）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
（六）不按规定进行安全培训或无证上岗的；
（七）拒不执行监管指令、抗拒安全执法的；
（八）其他非法违法生产、经营、建设行为。
专项任务：
（一）水上交通安全方面：加强农用自备船、乡镇渡口、“四类重点”船舶和重点水域的安全监督管理，重点打击非载客船载客、超载、无证代渡和冒险航行等行为；增强船舶公司和船员的安全意识和素质，及时排查和消除事故隐患；全力做好枯水、洪水和台风、寒潮、大雾等复杂水情气候条件下干线航道防堵保畅工作，强化现场监管，落实保障措施，及时处理各种违法违章行为；规范跨河建筑物审批行为，不出现新的违章碍航建筑；加强航道建设工程安全生产的监督，严防施工重大伤亡事故；继续开展水路内贸集装箱超载专项整治，规范港口危险货物作业许可证核发和作业申报审批，推进港口安全作业标准化工作等。
（二）道路运输方面：重点打击非法违法营运、非客运车辆非法载客等违法运输行为，治理重点运输企业不按规章制度落实企业安全主体责任，督促企业全面、及时掌握所属车辆的运营情况，把各项安全生产制度落实到每一辆车和每一个从业人员。强化客运站管理，加强危险品查堵，落实“三不进站、五不出站”，严格治理不进站发班或发班不正常班车等。
（三）公路交通方面：加大路政执法力度，加强对辖区道路的日常养护、预防性养护和周期性养护工作的监管；积极开展安全监督检查和隐患排查治理工作，切实加强在建工程、改造工程、危桥险段等重点部位在重点时段的安全监管工作；抓好公路“治超”工作，严格超限行政许可，确保车辆超限超载率继续保持在7%以下。
（四）交通建设方面：重点打击交通基础设施建设领域违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”现象，将施工安全隐患消灭于萌芽，加强建设活动管理过程中的安全监督管理和各项安全生产制度、措施的检查落实。
四、行动步骤
全县交通运输系统安全生产执法检查行动贯穿于全年安全活动之中，交通各相关单位要结合本单位安全生产特点规律，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。主要分四个阶段进行：
（一）计划准备阶段（20__年1月至4月）
1、明确措施。各有关单位按照本方案的要求，结合安全监管发现的突出问题，认真研究制定安全生产执法行动措施，落实责任，明确任务。
2、宣传发动。通过各种载体，采取灵活多样方式，广泛发动群众，大力宣传打击交通行业非法违法生产经营行为的目的、要求和重要意义，不断增强从业人员和人民群众参与并做好这项工作的自觉性和主动性。
3、查找问题。结合本行业安全生产执法方面存在的问题和薄弱环节，有针对性地将整改计划和措施融入这次活动中，开展动员教育，切实提高开展安全生产执法行动的能力和水平。
（二）排查整治阶段（20__年5月至8月）
1、全面排查。由指导组负责组织，对所辖范围内的企业非法违法生产经营问题进行认真清理、检查。对清查出的问题逐一登记，建档立案，逐级上报。
2、依法打击。要坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，从严从快解决交通安全领域的各种非法违法问题，着力规范交通企业安全生产经营行为，促进交通企业加强安全生产全员、全过程、全方位管理，遏制生产安全事故，实现安全生产。
3、加强指导。各专项指导组对本行业内的执法检查行动及时实施检查指导，帮助解决在执法行动中遇到的实际问题和困难，发现问题及时纠正。领导小组办公室要及时收集和掌握全系统执法行动进展情况，加强各单位之间的沟通、协调和配合，切实形成打击合力。
4、社会监督。交通有关单位要充分利用“安全生产月”等活动，大力宣传安全生产法律法规，动员和鼓励广大群众参与打击非法违法生产、经营、建设行为，设立举报箱、举报电话，接受群众举报，充分发挥社会和舆论的监督作用。
（三）督促检查阶段（20__年9月）
1、阶段总结。交通各有关部门要对前阶段安全生产执法检查行动进行认真总结，对检查中发现的问题进行集中梳理，对重大问题进行集中整治。要把解决当前问题同建立规范的安全生产法治秩序密切结合起来，对影响本行业安全生产工作的突出问题及其成因进行深入分析，有针对性地研究和制定遏制非法违法生产经营行为的.治本之策。工作总结和对策措施报县交通局安全办备案。
2、检查督促。局安全生产监管执法工作计划领导小组成立督查组对各相关单位执法行动开展情况进行全面检查，并在各单位分析总结的基础上，搞好全县交通系统安全生产执法检查行动阶段性工作总结，制定切合交通系统实际的对策措施。
3、突出重点。交通各相关单位要加强节庆期间安全生产大检查，进一步加大安全生产执法检查力度，重点查处和打击非法违法生产、经营、建设行为，确保不发生因非法违法生产等行为引发的重大事故。
（四）巩固提高阶段（20__年10月至12月）
加强安全生产法制建设，建立健全执法机构和执法队伍，完善联合执法机制，严格执法程序，创新执法手段，规范执法行为，提高执法效率，保证执法质量。
各有关单位安全生产执法检查计划总结于20__年12月20日前报局安全办。
五、工作要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。交通运输系统打击非法违法安全生产执法行动，由县交通运输局安全生产监管执法工作计划领导小组负责，五个指导组组织实施，各有关单位配合参与。交通各单位要结合本行业的特点制定切实可行的工作措施，明确工作重点、工作方法、工作步骤和保障措施。要搞好组织协调，加强部门的配合协作，建立联合执法机制。
（二）采取有效措施，依法严厉打击。在全系统全面深入开展排查工作，对检查中发现的非法违法生产经营行为，要综合运用经济、法律和行政等手段，依法从严处理。该整顿的整顿；该取缔的坚决取缔。对于相关责任人，要依法依纪进行严肃查处，触犯刑律的，要移交司法部门追究刑事责任。对于存在严重非法违法生产经营行为的企业，要在媒体上公布，并在证照发放、项目审批等方面予以制裁和限制。
（三）加大查处力度，严肃责任追究。要按照“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，坚决查处失职渎职行为。要落实事故查处结案报备制度、重特大事故约谈制度、现场会制度和通报制度，用事故教训推动工作。
（四）加强舆论引导，强化社会监督。各相关单位要设立举报箱、举报电话，方便群众投诉。对于举报有功人员，给予适当奖励。要搞好新闻舆论宣传，既要坚持正面宣传为主，也要及时曝光一批非法违法经营企业，形成强大舆论攻势，促进企业增强安全生产法制意识。
（五）加强协调指导，建立长效机制。要切实加强对安全生产执法检查行动的指导、协调和监督检查，确保安全生产执法行动健康深入进行。要搞好统计调度，及时掌握各地安全生产执法行动的进展情况，及时编报发布有关信息，及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。要加强检查督查，在汛期、“十一”、第四季度等重点时段和关键节点组织开展综合督查，确保安全生产执法行动各项工作落到实处。要搞好调查研究，注意分析把握安全生产执法行动中暴露出来的深层次矛盾和问题，研究探索新时期安全生产工作规律，着力从法制体制机制上提出解决问题的思路和对策，促进构建安全生产长效机制。
为强化安全管理，公司坚持认真贯彻以“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，确保公司安全工作顺利开展，有效杜绝各类事故发生，结合公司特点，制定本安全工作计划。
一、总体思路
坚持“以人为本、群防群治、预防为主、安全发展”为总体要求，深入扎实开展“安全生产月”等活动为宣传载体，以加强组织建设、加强教育培训、重视隐患排查治理、现场管理，加大安全投入等主要措施，以有效防范和杜绝事故为工作目标，切实把各项责任落实到位，做好安全生产各项工作，保证公司工作持续稳定开展。
二、工作目标
1、坚决遏制较大交通事故、杜绝死亡事故、杜绝车辆自燃事故、杜绝机械事故的发生。
2、道路交通安全行车事故不超过22万公里/次，承担同责以上交通责任亡人事故不超过2200万公里/次。确保公司无“三超一疲劳”、酒驾、毒驾等交通违法行为发生。
3、从业人员持证上岗达100%。
4、安全隐患整改率100%。
5、GPS综合在线率不低于92%，安全设备设施配备率100%。
三、具体措施
1、加强组织建设
以“主体责任明确、岗位职责明晰、制度健全规范、措施有效落实”为标准，建立健全各级组织，分级落实安全责任，与驾、乘人员签订安全责任书。每半年对各单位(部门)负责人是否履行其职责与义务进行考核，确保安全责任得到有效落实。
2、加强安全教育培训
1)岗前安全教育培训。根据上级文件要求，加强内部协调，做好新进职工的岗前“三级”教育培训(主要内容：工作环境常见的安全隐患、所从事的'工作可能遭受的职业伤害、安全职责及操作技能、自救互救急救的方法、个人防护用品的使用和维护、公司的规章制度等)。
2)日常教育和培训。各单位(部门)每月至少对职工进行安全教育一次，安全教育培训时间不少于2学时;做好各部门、各生产经营单位安全知识学习工作。
3、加强安全会议及节假日值班制度
1)安全例会。按照安全生产列会制度，认真落实安全例会制度。
2)节前会议。根据国家节日安排通知，开展好节前会议，学习贯彻落实上级文件。
3)加强节假日值班制度，汇报节日期间的工作动态和安全稳定工作。
4、加强安全隐患排查
根据国家、省、市及集团公司的统一部署，决定6月份在全公司范围内开展20__年度“安全生产月”活动，今年“安全生产月”的活动主题是“加强安全法治、保障安全生产”，活动时间为20__年6月1日至6月30日。结合安全生产的具体情况，特制定如下“安全生产月”活动计划：
一、活动要求
1、各车间、部门要充分认识开展“安全生产月”活动的重要意义，切实加强领导，认真谋划部署，科学组织实施，把“安全生产月”活动与日常安全生产宣传教育工作、行为安全观察活动、消防安全“四个能力”创建、隐患排查治理、“安康杯”竞赛等结合起来实施。
2、紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”主题，制定切实可行的“安全生产月”活动方案，规划好重点宣传活动，通过“安全生产月”活动，强化员工的安全生产执行力，推动企业安全文化建设。
3、将演练活动与加强职工的安全知识教育和应急救援培训相结合，完善安全应急预案体系，加强应急基础建设，增强应急意识，掌握处置要点，提高事故应急救援和科学施救能力，努力增强职工的安全防范意识，提高防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。
4、通过“安全生产月”活动的开展，牢固树立“加强安全法治、保障安全生产”的理念，把安全生产摆到更加重要的位置，促进安全生产责任进一步落实，员工安全意识明显增强，安全管理明显加强，事故隐患整治取得明显成效。
二、活动具体内容
1、做好安全宣传工作，形成良好氛围。一是利用调度会、安全网络会、车间例会等会议，对“安全生产月”活动进行宣传，形成良好的安全文化氛围。二是在厂区的`醒目地段悬挂安全宣传横幅。三是向各车间、部门组织安全月活动的稿件，积极投稿。
2、加强季节性安全管理工作。一是做好危险化学品的安全管理工作，各相关车间要严格落实高温季节防分解的各项安全措施，落实高温季节危险化学品等装卸、贮存、发放的安全规定。二是切实落实《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》的要求，开展隐患排查，努力做到及时发现、及时消除各类安全生产隐患，保证安全生产。
3、开展行为安全观察活动评比。大力推进行为安全观察活动，充分发挥基层员工的主观能动性，鼓励员工在日常巡检、检修、检查和生产操作中，积极、广泛地开展行为安全观察，规范人的行为。
4、做好年度大检修安全工作。结合在6月份进行的年度大检修，完善《施工检修项目危险性识别及安全措施表(jsa表)》、对大修高风险等级项目进行识别，编制检修作业安全方案，加强检修作业风险交底，强化现场监护和安全检查，确保检修安全、顺利完成。
5、开展空气呼吸器穿戴考评。结合二季度岗位练兵计划，对所有须正确熟练掌握使用空气呼吸器岗位的人员，进行空呼穿戴正确性、及时性的考评。
6、做好年度安全复证考试前期准备。开展各种活动提高全员安全理论知识，规范安全管理，做好年度安全复证考试准备工作，修订相关试卷。
7、加强应急预案演练。安全月期间将组织开展氯气泄漏、物料分解等化学事故应急预案的演练，通过演练进一步提高员工防范事故的意识和应急处置能力。
三、活动的组织、总结
各车间要结合自己的实际情况，制定本车间“安全月”活动计划，于5月30日前上报，活动总结于7月3日前报公司。
1、通信工程安全管理概述
所谓的通信工程安全管理是指对通信工程建设活动过程中所涉及的安全进行的管理，包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理和从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。从事通信工程建设活动的主体所进行的安全生产管理包括通信工程建设单位对安全生产的管理，通信工程设计单位对安全生产的管理，通信工程施工单位对安全生产的管理，通信工程监理单位对施工单位的管理等。
2、加强通信工程安全管理的意义
2。1有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成通过实施通信工程安全生产管理，能够使参与工程建设各方重视安全生产工作，完善安全生产管理体系，即形成了施工企业负责实施安全管理、监理单位对安全监督和政府对安全监管，从而保证通信建设市场领域的安全生产。
2。2有利于提高通信建设工程安全生产管理水平国家通过对工程安全生产实施三重监控，即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制、监理单位的安全监理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通过改进市场监管方式，充分发挥市场机制，通过监理单位的介入，对施工现场安全生产进行时时的监督管理，改变以往政府被动的安全检查方式，从而提高通信工程安全生产的管理水平。
2。3有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故，保障人民群众生命和财产安全我国安全生产管理的基本方针是“安全第一，预防为主”，基本原则是事故预防和事故控制，通过有效的安全管理能限度的消除事故隐患，减少安全生产事故的发生。目前，通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与，监理工程师是既懂工程技术、经济、法律，又懂安全管理的专业人士，有能力及时发现工程施工过程中出现的安全隐患，并要求施工单位及时整改、消除，从而有利于防止或减少生产安全事故的发生，也就保障了广大人民群众的生命和财产安全，保障了国家公共利益。
2。4有利于实现通信工程建设投资效益化通过对施工现场安全生产的监督管理，防止和减少生产事故的发生，保证了通信工程质量，也保证了施工进度和工程的顺利开展，有利于投资的正常回收，实现投资效益的化。
3、加强通信工程安全管理的依据
3。1有关安全生产的法律法规和规范标准包括《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《环境保护法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程监理规范》、《通信建设工程安全生产管理规定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。
3。2建设工程批准文件包括批准的可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件等。
3。3委托监理合同和有关建设工程合同监理单位应当根据两类合同进行安全监理，包括监理单位与业主签订的建设工程委托监理合同，业主与施工承包单位签订的有关工程建设合同。
4、加强通信工程安全管理的原则
4。1设计单位要在预算中列支安全生产费，建设单位要保证工程安全生产费及时划拨给施工单位。
4。2施工单位要落实安全生产工作的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。
4。3监理单位要认真编写《安全监理细则》。
4。4工程管理各方要定期或不定期组织安全综合检查，安全重点部位要进行专项检查，发现隐患，提出处理意见并限期整改。
4。5通信建设工程要坚持“三同时”原则，即通信建设项目中的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
4。6完善事故应急救援体系，制定事故应急预案。
5、通信工程施工单位安全管理内容
5。1建立、健全本单位安全生产责任制施工单位负责人要作为本企业安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任，对本企业的安全生产工作要常抓不懈，形成责任制，层层落实，并且每年都应层层签订《安全生产责任状》，交纳一定的安全生产保证金。生产部门经理作为本部门安全生产第一责任人，要对本部门全年安全生产情况进行监控，每个工程项目都要设立专职安全员，对工程安全重要部位要随时进行抽查，发现隐患立即消除。
5。2制定本单位安全生产规章制度和操作规程，编制安全技术措施针对不同类型的通信建设工程项目，分别制定有针对性的安全生产操作规程，辨识潜在的危险源和重大危险源，制定管理目标和控制措施，限度消除事故隐患。制定安全生产奖惩措施，做到有奖有罚。
施工项目负责人要认真组织编写《施工方案》和《安全技术措施》，查找事故隐患，确定安全生产具体目标，指派专职安全员，要进行分部分项工程的安全技术交底，并随时进行检查，尤其是安全关键部位的防护措施。
5。3重视培训，提高企业员工技术水平对员工进行定期教育考核，将通信工程建设安全技术知识列为员工培训、考核内容之一，保证所用员工具备一定的安全生产素质。因此，培训工作不能走过场，一定要强化细节，坚持不懈。尤其是新员工的岗前培训，一定要把安全生产培训放在第一位。
5。4保证通信工程建设安全生产资金投入的有效实施施工单位对现场安全设施重视不够，通信工程建设安全资金投入不足是导致安全事故的.重要原因。而安全设施、安全资金的有效投入是安全控制的基础。无论建设单位在施工合同中有无单独列支安全生产费，施工单位都不能在施工中减少或不投入安全生产措施费，现场的安全防护措施必须到位，安全防护用品必须齐全，而且必须要投入使用。
5。5督促、检查本单位的安全生产工作，突出防范，重点落实通信施工企业各级安全负责人要各司其职，做好本职工作。现场安全员要经常性检查工程中的安全生产情况，把事故隐患消灭在萌芽之中；部门的安全负责人要做好班前安全教育工作，强调当天工作中的安全重点部位，制定安全技术措施，定期或不定期检查施工中的安全生产工作，尤其是重点部位，要进行安全专项检查，发现隐患，立即制止，并提出整改意见；企业安全管理部门要随机对各个施工项目进行抽查，必要时对有重大安全事故隐患的现场要专项检查，并跟踪监控，确保安全生产无事故。
5。6制定本单位安全生产事故应急救援预案施工企业要建立、完善各种安全方面的应急救援预案，包括人身伤亡、通信阻断、交通事故、消防等，并定期进行演练，储备各种应急救援物资、机具、仪表、人员、车辆等，并及时检查更新，确保发生突发事件时，能及时进行应急救援，把损失降到最低。发生安全事故时，施工单位在进行救援的同时，要根据事故严重程度及时向有关各方报告事故情况，切不可瞒报不报。
总之，生产必须安全，安全促进生产，企业应大力提倡和弘扬安全生产的决心和信心，有完善细致的安全管理实施办法和措施，切实实施安全生产的奖励，推动企业安全生产工作的有效开展。
年商务系统安全生产工作的指导思想是：认真贯彻落实上级有关安全生产方面的会议、文件精神，坚持以“安全第一、预防为主，综合治理”为方针，以抓基储抓管理、抓预防、抓实效为重点，继续推行安全生产目标管理责任制，实行“一票否决权”。做到：计划、布置、检查、总结、评比“五同时”，广泛开展安全生产宣传和教育工作，加大安全生产经费投入，消除事故隐患，力争实现安全生产工作：无重大火灾；无重大失窃和其他刑事案件；无重大人身伤害和设备事故；无黄、赌、毒现象和邪教活动的“四无”目标，争创安全生产工作先进单位。
围绕上述工作目标，特提出如下计划：
一、领导重视，建立组织
各单位都要建立以主要负责人为组长、分管负责人为副组长、专（兼）职安全员等为成员的安全工作领导组及义务消防组织。积极开展有关安全生产方面的活动，根据要求和需要及时成立相应的领导组。
二、认真履行职责，坚持贯彻落实安全生产制度和措施
商务系统各单位都要制订各级各类安全生产人员的职责及安全生产制度和措施。各单位的法人代表都要担负起本单位安全生产第一责任人的职责。对安全生产工作，主管领导全面抓，分管领导负责抓，经办人员具体抓。继续抓好安全生产工作，一是抓健全“四簿一册”。即安全生产会议登记簿、检查登记簿、事故隐患整改登记簿、消防器材配置和更新登记簿及安全生产人员花名册。各项登记要认真、齐全、规范，做到有据可查；二是抓落实安全生产例会制度。各单位各企业负责人每月应主持召开一次安全生产工作会议，分析研究解决安全生产工作中的新情况、新问题；三是抓落实安全生产检查制度。每逢元旦、春节、五一、国庆等重大节日，系统所属各单位的主要负责人都要到本单位的'重点部位进行安全生产检查，各单位主要负责人每季度、分管负责人每月对安全生产目标责任制的执行情况进行一次全面的检查，对查出的各种隐患，要采取切实有效的措施，及时进行整改，对一时难以整改的问题，要及时向上级领导汇报，稳妥处置；四是抓落实安全生产教育制度。加强对全体员工的法律、法规及综治基础知识和技能的教育工作，积极开展《县安全生产责任制实施细则》、《消防法》、《劳动法》、《锅炉压力容器安全监察制度》、“全国安全生产周”等宣传教育，提高全体职工的安全生产意识和自我防护能力，力求做到“三懂三会”，即懂火灾的危害性、懂火灾的性质、懂扑救的方法；会报警、会使用消防器材、会处理险肇事故；五是抓修订完善预防和处置突发事件的预案。加强平常的学习和演练，做到召之即来，来之能战，处理得当。六是抓落实交接班登记制度。值班人员（特别是夜间值班人员），交接班时，要记清有无发生情况，并且，交接人员都要在记录簿上签名。
三、推行目标管理，层层签定安全生产责任状
继续推行安全生产工作目标管理责任制。机关与各公司、各公司与其下属各部门、车间、柜组、门点、租赁户等负责人都要签定安全生产责任状。一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，实行“一票否决权”，严格奖惩兑现制度，促使各企业主动做好安全生产工作。
四、增加安全生产经费的投入，消除事故隐患
商务系统各单位各企业要千方百计筹措资金，按标准和要求配置各项安全生产设施。做好日常的检测维修工作，对老化的电线、开关、过期的消防器材等要及时更换，新建、改建、扩建的商业网点的安全消防设施，必须选用经质检部门检测合格的产品。严禁使用未经检测合格的各类设备、装饰材料。有关安全生产人员及特种作业人员要积极参加上级部门组织的培训，做到持证上岗。在生产区、营业厅等适当位置设置安全警示标志，保证通道的畅通。岗位责任制度、安全操作规程等都要悬挂在墙上，严格执行锅炉、压力容器、电梯、机动车辆等特种设备的年检工作，杜绝无证运行的现象。积极参加财产保险，避免万一遭到重大损失。加强对财务室、收款室的建设工作，安装监视器、防盗门、防盗窗等，严格执行“支票和印章”分开保管的财经纪律，预防资金流失。
为了强化企业安全生产意识，落实安全生产责任，局里将加强对安全经费和风险抵押金的管理，保证生产安全事故抢险、救灾工作的顺利进行。
五、加强安全管理，确保“四无”目标的实现
各单位的安全生产领导小组都要对安全生产工作加强管理，牢固树立“不出现问题就是效益”的观念。要始终坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，抓住本系统、本单位安全生产工作的重点，及时有效地排查整改事故隐患，坚决把事故苗头消灭在萌芽状态，保证本系统、本单位全年“四无”目标的实现，争创安全生产工作先进单位。
为强化我局安全生产监督管理职能，规范安全生产行政执法行为，落实行政执法检查责任，建立安全生产执法检查的常态化机制，不断提升安全生产管理水平。根据《__市__区人民政府关于印发20__年全区安全生产工作要点的通知》精神，结合我局实际，现制定20__年安全生产检查执法计划。
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实全国、__市和__区安全生产工作会议精神，依法加大安全生产执法检查力度，严厉打击安全生产非法违法行为，建立规范的安全生产法治秩序，进一步促进全局安全生产形势持续稳定好转，为全区经济社会跨越式发展创造更加良好的安全生产环境。
坚持突出属地监管的原则。市政科、公用科和各事业单位安全监管执法机构在履行安全生产监管职责时，应将管辖的生产经营单位纳入日常执法检查范围，履行监督检查职责，行使管辖权。
坚持依法行政的原则。在行使安全生产行政执法检查时，要做到适用法律准确，程序合法，合理、适当地行使自由裁量权。
根据《中华人民共和国安全生产法》要求开展执法检查，主要包括：桥梁加固维修整治管理工作、高空游乐设施防止人员高处坠落，各种安全生产责任制，安全生产管理制度，安全操作规程的建立和落实情况，安全生产应急管理和应急预案建立等情况。
严厉打击以下非法违法行为：（1）无证或证照不全从事生产、建设的行为；（2）各项安全管理制度、操作规程、开展“三级教育”情况；（3）关闭取缔或注销后又擅自生产、建设的行为；（4）违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的行为；（5）安全教育培训制度不落实，特种作业人员无证上岗的行为；（6）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为。
1—2月份：开展烟花爆竹生产、经营活动执法检查，检查__人行天桥、__桥、__桥加固维修整治情况，检查城市生活垃圾压缩中转站二期工程建设情况，检查__公园高空游乐设施运行情况。
3月份：检查__人行天桥、__桥、__桥加固维修整治情况，检查城市生活垃圾压缩中转站二期工程建设情况，检查__公园高空游乐设施运行情况。
4月份：检查__人行天桥、__桥、__桥加固维修整治情况，检查城市生活垃圾压缩中转站二期工程建设情况，检查__公园高空游乐设施运行情况。
5月份：检查__公园高空游乐设施运行情况。
6月份：检查__公园高空游乐设施运行情况。
7月份：检查__公园高空游乐设施运行情况。
8月份：检查__公园高空游乐设施运行情况。
9月份：检查__公园高空游乐设施运行情况。
10月份：检查__公园高空游乐设施运行情况。
11月份：检查__公园高空游乐设施运行情况。
12月份：检查__公园高空游乐设施运行情况。
（一）加强领导，精心组织。市政科、公用科和各事业单位负责人要高度重视执法检查工作，加强对本部门执法检查工作的领导，要充分认识到执法检查对促进各项安全监管工作落实的重要性，加大对执法检查工作的'人员、经费倾斜力度，精心组织开展好各项执法检查，确保执法检查工作的顺利开展。
（二）落实计划，务求实效。市政科、公用科和各事业单位要把握重要时间节点，着重突出对重点行业、重点领域的执法检查，确保执法检查工作顺利开展。
（三）规范执法，提高水平。市政科、公用科和各事业单位要严格遵循法定程序，规范执法行为，严肃查处各种安全生产违法违规行为。做到适用法律条款和技术标准准确，执法文书填制规范，行政处罚自由裁量权适用得当。
（四）强化服务，执法为民。市政科、公用科和各事业单位要进一步确立执法就是服务的理念，始终把“严格执法，热情服务”作为安全生产行政执法工作的主题，在执法过程中，强化服务意识，将服务寓于执法之中。