一、指导思想
紧紧围绕“十_五”扶贫攻坚计划,转移扶贫理念,创新扶贫方式,拓宽扶贫领域,突出扶贫重点,整合资源,扎实有效地做好扶贫工作,推动农村经济又快又好发展。
二、目标任务
扶贫开发是全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任务,扶贫开发的总体目标是:解决农村贫困人口的温饱问题,夯实基础、巩固温饱和谋求发展。围绕目标实现,开展定点扶贫工作的目标任务是:
(一)核准贫困群体、针对性帮扶
激发机关党员干部扶贫济困的热情,积极组织党员干部与驻点村贫困户结成对子,开展“1+1”包户扶贫,党员干部都要帮扶一名贫困户,尤其是贫困计生户都要得到帮扶,切实帮扶贫困群众解决实际问题,充分体现党和政府对弱势群体的关心,对具有劳动能力的贫困人口,要着力帮助其提高自我发展能力;对丧失劳动能力的贫困人口,要给与必要的救济和救助,加强扶贫项目资金的管理,让扶贫资金发挥效益。
(二)协助搞好规划,实施扶贫开发
按照县整村扶贫五年推进计划,大力协助定点村抓好基础设施建设,重点抓好通路、通电、通电话和广播、解决学校危房、切实解决人畜饮水困难,建一个村级卫生所,文化活动室,按照新农村建设的基本要求,让定点扶贫村群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”,切实改善农村人居环境。
(三)发展“一村一品”产业,增加贫困群众收入
大力帮助定点扶贫村发展特色产业,培育几个有一定规模的扶贫主导产业;开展科技扶贫,壮大新生产业,推广新技术、新产业,使扶贫贫困村群众温饱问题基本得到解决,农民年平均收入有所提高。
(四)加大培训力度,提高整体素质
积极联系农、林、畜牧业、科技等部门的专业技术人员到村开展培训,送技术下乡,不断提高贫困人口综合素质,基本掌握1—2门实用技术,实现自主创业,帮助有条件的劳动力进行技能培训、转移外出务工,提供就业和维权服务,积极做好定点扶贫村的“一村一名中高级技工”培训工作,实现培训一人,脱贫一家,培训一方,致富一方。
(五)加强组织建设
不断推进民主政治建设和以村党支部建设为核心的村级组织建设,充分考虑每项政策对贫困群众的影响,通过基层民主政治建设,提高贫困人口在公共事务中的知情权、参与权。
5.驻村工作队20_年工作计划
(一)认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作队按照《在全市开展党员干部“走百乡、进千村、访万户”活动实施方案》的要求,进一步统一思想,提高认识,采取有效措施,深入调研走访,全面把握村情民意,找准问题,分析原因,研究对策,理清思路,制定出切实可行的帮扶工作规划,为今后三年的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。
(二)把握矛盾与主要矛盾。现阶段__村的发展相对比较落后,主要有以下几个方面主客观的问题:一是现实客观条件的制约。村人多地少,土地贫瘠,自然条件较差。二是农民收入少,来源单一,主要以薄皮核桃初级产品、农民外出务工为主;三是主观方面,村民思想观念保守落后,视野窄,需要进一步开阔发展思路;四是集体经济薄弱,没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾:村民对全面小康生活的期待与现实较低的收入水平之间的差距。
(三)千方百计增加农民收入。结合__村的实际情况,初步计划从以下几个方面入手:一是整合土地资源。充分利用有限的土地资源,将低产的农作物用地转化为核桃种植用地;二是加大宣传力度,扩大__核桃的知名度和影响力;三是规模化经营核桃产业。可以将农户的核桃树租售给大户,进行规模化、市场化运作,将更多的劳动力从土地中解放出来;四是加强对农民的教育培训,使其具备一技之长,帮助农民兄弟在企业中就业或开拓其他就业门路,增加收入来源。
(四)助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设,对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施,提高队伍素质和战斗力;二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去,要公示、认真走访、建立民情台帐,掌握实情,解决实际问题。
(五)加强学习,扎实工作,努力搞好自身建设。
1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习,全面提高自身素质。
2、严格遵守工作制度和纪律,特别是活动实施方案的要求,用制度管人、按制度办事。
3、谦虚谨慎,勤奋务实,团结拼搏,艰苦创业,以实际行动努力树立__干部良好形象,为__村群众走上富裕道路无私奉献。
4、从严要求自己,廉洁自律,依法办事,为基层干部作表率,以实际行动赢得农民群众的支持。
为确保向阳镇__脱贫攻坚工作队全面完成2019年脱贫攻坚各项工作任务,结合本村实际,特制定以下工作计划;
一、基本情况
我村位于向阳镇任河南岸,东与城关镇太平村交界,南与贾坪村隔河相望,西与悬鼓村、月池存交界,北与青中村接壤,总面积为10.6平方公里,全村辖11个村民小组,全村共有耕地面积3517.3余亩。林地面积16860余亩,全村共有农户574户1937人。 截止2018年底,全村共有建档立卡贫困户235户699人,其中已脱贫47户,186人,未脱贫188户512人,计划2019年脱贫171户480人,2020年脱贫17户33人。
二、目标任务
按照“三个落实”(责任落实、政策落实、工作落实)六个精准的工作要求,全面落实__贫困人口脱贫工作,确保完成2019年__脱贫出列工作任务
(一)更进一步的强化干部包联贫困户的工作措施,做到干部帮扶贫困户全覆盖,并严格落实每名干部帮扶不超过9户的要求,确保帮扶干部100%的精力都投入到脱贫攻坚工作中来。
(二)每月最低保证入户两次,落实好产业直补等一系列优惠政策的核实、落实工作,努力提高群众政策知晓率和满意率。
(三)严格按照紫脱办发(2019)15号《紫阳县脱贫攻坚档案资料建设工作推进方案》完善村、户档案资料。
(四)继续深入开展新民风建设活动,狠刹人情风,严禁大操大办,制作“红黑榜”对好人好事进行表彰奖励,掀起新民风建设新高潮。
(五)督促安置点购房户加快装修进度,尽快入住。
(六)全面完成__三组李家院子—太平太平道路硬化4.6公里,__安置点300米道路硬件,喻家湾至止凤学校道路修复工程。做好施工场地协调、质量监督等。
(七)完成止凤饮水工程。
(八)积极动员全村闲散劳动力参加技能培训,全面完成技能培训工作任务。
(九)全力确保义务教育阶段入学率达100%,通过农村低保、社会人士结对帮扶等方式、对本村贫困家庭大中小学生实行助学全覆盖,保证高中、职中以上学业完成率达98%。
(十)严格落实好环境卫生、五边五治工作,通过发挥公益性岗位作用,以及组织群众义务劳动的方式,彻底解决本村“脏、乱、差”的现象。
按照“熟悉民情、融合感情、排忧解难、帮扶发展、共建和谐”的总体要求,深入到所帮联的农户家中,了解民情,制定计划,帮扶发展,力争达到“帮建文明家庭、帮建富裕家庭、帮建和谐家庭、帮建平安家庭、建设亲情家庭”的目标,使贫困户家庭的面貌发生彻底转变,确保完成2019年度__脱贫任务。
自“联村联户、为民富民”行动开展以来,我校高度重视,将此次行动作为全年及今后一段时期的重点工作来抓,精心组织,周密安排,确保了本单位“联村联户、为民富民”行动扎实、有序推进。通过前一阶段的努力,前期进村入户调查摸底、工作站建立、发展计划与推进计划的制定等工作已全面完成,达到了预期目标。现将具体工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况和主要措施
(一)深刻领会精神,及时宣传动员
根据省市县开展“联村联户、为民富民”行动的决策部署,将开展此次“联村联户、为民富民”行动提升到讲政治、讲大局的高度,把其作为当前以及今后一段时期一项重大政治任务,作为一次转变和改进干部工作作风、培养和提升干部综合素质、密切党和政府与群众血肉联系的有利契机,进一步统一思想认识,科学统筹、合理安排,积极引导干部职工切实把思想和行动统一到省、市、县的决策部署上来,全身心投入到“联村联户、为民富民”行动当中去。
(二)加强组织领导,制定实施方案
为了扎实推进“联村联户、为民富民”行动,确保各项措施真正落到实处、取得实效,学校成立了由校长任组长、教导主任和政教主任任副组长、其他教职工为成员的“联村联户、为民富民”行动领导小组,进一步明确了领导责任和职能分工,并扎实做好文件处理、资料整理、信息报送、联络协调等日常事务,形成领导负责、上下配合的工作格局。从指导思想、目标任务、基本原则、时间步骤及工作要求等方面进一步明确了工作任务和努力方向,为双联行动顺利实施提供了有强力保证。
(三)扎实开展工作,注重帮扶实效
根据县委、县政府安排部署,学校按照单位进村、职工入户的原则。在通过认真走访,和村支书、困难群众促膝交谈,初步了解了上东村的村民生活、农业发展状况和制约上东村经济发展的因素,帮助村党支部、村委会提出了今年农业结构调整思路。随后,工商联帮扶干部分别来到八户困难户家中,与各自联系帮扶对象面对面,心贴心交谈,实地掌握村情民意、察民所需、问计于民,通过与帮扶贫困户同劳动、拉家常,当了解到上东村部分群众因春耕生产资料短缺犯愁这一情况时,望着群众渴求无助的眼神,无不牵动着在场每名干部的心。干部职工深入田间地头,广泛宣传党和政府惠民富民政策,讲解法律法规知识,打消帮扶对象思想顾虑,增强法制观念,拓宽致富视野,博受群众信任。
(三)建立驻村站点,完善服务载体
为认真贯彻落实《中共民勤县委“双联富民”行动协调推进领导小组办公室关于建立联村单位驻村工作站的通知》精神,深入推进
“联村联户、为民富民”行动,促进行动取得实效,工商联干部于5月10日带着床褥、制度牌、纪律牌、公示牌、生活用品等在苏武乡上东村建立了驻村工作站。驻村工作站主要承担帮扶工作的组织实施、村情民意了解反映、上下沟通联系等任务,工商联干部严格遵守县纪委“6个严禁、22个不准”的纪律要求,围绕服务群众这个核心,将驻村工作站当做有效载体,蹲点驻村开展工作,及时掌握实际情况,为联村联户工作扎实开展提供有效支持。
(四)制定帮扶计划,明确工作目标
工商联定期派干部驻村联系开展工作,结合“帮联”村实际情况,分析村上的产业发展现,掌握当前发展的短板、瓶颈,编制完成了切实可行的发展计划与推进计划,帮助联系户进一步明确发展思路,找出致贫原因,因户施策,既指出了问题,又提出了解决问题。
为保障腻脚驻村工作队2018年扶贫工作的顺利开展,根据上级相关文件要求,履行好驻村工作职责,扎实做好驻村帮扶工作,切实解决贫困户的生产生活问题,围绕党建引领、推进产业发展,夯实基础设施三大目标,推进全村各项事业的发展,特制定本工作计划。
一、目标任务
2018年上半年,腻脚村驻村工作队将走访全部贫困户,完善贫困户纸质档案,促进红布克易地扶贫搬迁户在县委县政府规定的时限内实现搬迁入住;创新我村的产业的发展方式,紧扣白菜与万寿菊这一产业,带动贫困户发展;在乡党委领导下,贯通村组道路,构建内联外畅的村级道路网;通过不懈努力,让群众的生产生活环境得到全面改善,为整村脱贫奠定坚实的基础。
二、上半年工作计划
(一)党建工作计划
1.加强组织领导,构建齐抓共管党建工作格局。要坚持把党建工作摆上重要日程,切实加强对党建工作的贯彻执行。
2.科学谋划党建各项工作。牢固树立常抓不懈和改革创新意识,按照乡党委总体部署,结合实际,根据新形势下的建设新情况、新问题、新趋势,以改革创新的精神谋划党建各项工作,做到目标任务明确,工作思路清晰,措施具体有力。
3.高度重视,加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用。
4.强化理论武装,大力推进思想政治建设.认真制定理论学习计划和安排。以党课和党员学习日等为载体,抓好政治理论学习,重点做好党的会议精神和中央省州关于脱贫攻坚工作的各项方针政策学习工作,在深入上、统一思想上、力求实效上下功夫,把学习活动不断引向深入。
(二)驻村工作队工作计划
1、组织工作团队深入学习贯彻落实和宣讲党的精神和深入学习和领会脱贫攻坚相关政策(附件二)、方案或计划。组织工作团队及村民小组干部完成一次脱贫攻坚政策测试(附件三)。认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,强化贫困行政村“村三委”干部、驻村工作队员、驻村第一书记或者工作队长政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律意识,加强和改进工作作风。
2、深入贫困行政村辖区村寨,扎实开展调查研究工作,全面了解和把握贫困行政村所有贫困户基本情况和现实状况,完善贫困户纸质信息档案,及时更新国办子系统以及云南扶贫数据大平台。
3.组织工作队进村入户做好农村危房改造政策宣传,推进贫困行政村辖区内四类人员危房改造建设工作,确保6月30日以前完成目标任务数50%的启动工作。
4.组织工作队做好辖区内控辍保学工作,深入宣传教育帮扶政策,采取多项有力举措,扎实做好控辍保学工作,确保建档立卡贫困户学生子女无辍学。本辖区内辍学的学生要劝返50%,排查辖区内小学学龄儿童入学率是否达到99.5%,初中入学率是否达到99%。
5、立足贫困村及贫困户实际,在深入调查研究的基础上,科学制定贫困村及贫困户2018-2020年脱贫攻坚产业发展规划,制定多元化、多渠道的产业发展途径,带动贫困户致富。
6、进一步分别理清贫困村、贫困户持续脱贫产业发展思路,有效制定贫困村及贫困户2018年脱贫攻坚产业发展工作计划或方案,特别是要围绕2018年拟退出的贫困户,要有相关的种养殖项目来支撑解决年底脱贫退出人均纯收入增长达标计算的问题。
一、__村基本情况
__村位于___镇政府南,辖7个自然村 、1670户、5867人、其中贫困人口219户,共计933人。贫困户219户、933人、耕地4327亩,人均不足0.95亩地 主要种植小麦、玉米等,尤其大葱种植广泛。全村基础设施落后,村大部分道路需要重新修建。
二、帮扶计划
本着以强化基础建设,改善生活环境,增加农民收入,提高生活水平的原则,积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。以选准帮扶项目,办实事为突破口,多方筹集资金,调动全体村民积极性,全面推动__村经济、精神文明双发展。根据__村的发展实际和新农村建设的要求,重点实施“三大工程”。
(一)村民致富工程
打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的“两委”班子;在理论学习方面,组织党员干部进行学习培训,拟帮助协调相关优惠政策,扶持部分启动资金加大大葱等种植,广泛宣传、引导原有种植、养殖大户积极参加,并扩大规模,适时成立种植、养殖业专业合作社,以大户带动全村居民致富。.充分发挥县重点工作建设管理局帮扶本村的优势。
(二)村容村居美化工程
修建20__年规划修建道路共计2条2.8公里,其中小张庄至郭庄1公里,张庄至王楼1.8公里,净化农村环境,改善居民生活条件。
(三)精神文明建设提升工程
搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问,把党和政府温暖送到群众中去。开展“十星文明户”评选;“敬老育幼”明星;好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭“四好”评选活动。
根据文件精神,结合本单位与帮扶村实际情况,我局领导班子非常重视,积极与俄尔乡俄尔村两委紧密联系,结合俄尔村实际情况,深入了解,认真开展调查研究工作,并在此基础上制定工作计划如下:
一、按文件要求
县统计局支部选派支部党员王全忠同志为驻村干部,参与共建共创联系乡的.驻村帮扶工作,联系村为县俄尔乡俄尔村。
二、主要职责分工和相关措施
一是县统计局20__年度“双联”和干部驻村帮扶工作由统计局支部书记马高梧同志统一领导和工作任务安排,由王全忠同志负责开展驻村相关工作,邓高梧同志每年到联系点调研指导不少于2次,主要是把握社情民意,跟踪了解帮扶相关工作开展情况;二是在开展各项帮扶工作中,严格遵守中央八项规定、省委、省政府十项规定和州委、州政府七项规定要求,厉行勤俭节约、轻车简从,不接受基层宴请,不接受地方赠送的礼品和土特产,不给基层增加负担;三是做好信息反馈,及时反映工作进展和动态,加强舆论宣传;四是加强落实和督导检查,由统计支部组织实话。
20__年已经过去,在这一年里,我作为齐奇岭村的一名驻村大中专毕业生、科技特派员,在科技局、阿里河镇、齐奇岭村等上级部门的支持和指导下,我严格按照旗科技局的要求,在适当安排自己在齐奇岭村的工作,全力履行科技特派员的职责,强化科技服务意识。针对齐奇岭村实际情况,积极开展入村调研,创建科技示范基地,发挥典型示范户的典型引路、示范带动,引进实用新技术和新品种,与农户“两两联合”,“实现双赢”。现拟好新的一年工作计划。现整理如下:
一、不断提高自身素质,以便更好的为村民服务
1、加强对各种知识的理论学习。
积极向上级领导、村干部、农民、书本,学习农村理论知识、政策法规,从各方面提升服务“三农”的综合素质,以科学的方式方法,推农村快速发展,加强农村基层党组织建设。
2、继续开展农村调研。
熟知村民的愿望和要求仔细分析研究掌握好第一手资料,做到心中有数,再按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的总体要求,做好工作计划及实话方案,重点突出、分步实施、整体推进。深入考察研究符合村民意愿的和适合本村发展的路子,提高村民收入。
3、努力参加各种实践,增强基层工作业务水平。多角度、多渠道与外界接触,积累基层工作经验,增强解决纠纷技巧, 不断提高自己对日常服务农民,处理突发事件的能力,强化服务意识、改善服务方式、提高服务效果。
二、在村内做好本职工作
1、积极开展开展先进适用农村种养殖业技术培训
今年安排科技培训,分别是:实用技术培训,农村政策法规、农村经济合作组织运行方法,创意农业,特色种养殖等,如遇特殊情况可以酌情增加培训,通过理论培训提高农村农民生产生活中的科技含量,打牢农业农村基础,增强农村发展后劲,实现农民增产增收。
2、做好全村种养殖农业科技服务工作
进村做好宣传,营造良好的科技气氛,在做好调研后,了解群众所需,提供有价值的科技信息,营造一个良好的学习环境,通过宣传提高群众主动参与新农村创业的积极性,为项目的推广打下坚实的群众基础。发放农村种养殖的宣传单,使农民朋友在家里就能接触到外面先进的科技技术;提供96048农牧业科技服务热线及相关的资料;提供发展潜力大,适合农村发展的科技致富信息;提供生产科学技术,用心解决群众的实际困难;在实施中具体落实四类科技服务:食用菌种植、动物防治、养殖技术问答、特色养殖扶持;深入农户家中发放技术明白卡,反馈现有产业存在的问题或不能解决的问题,及时做出解答,力争工作中做到面面俱到,保证主导产业与特色产业稳步发展。
三、引进和推广新品种、新技术
以引进和推广新品种、新技术等这主要内容,大力开发和引进符合我村实际的,在农村经济发中有较强拉动作用的食用菌、马铃薯、万寿菊、黑头羊、蓝莓等,着力培育产业新的增长点,促进农民增收,要通过不同的方式和不同的农村经济主体建立各种类型的经济利益共同体,在农村实践和服务中带领农民群众致富的同时自己也富起来,把利益共同体做大做强,真正成为农村经济发展突出的亮点和带动农民民致富的“带头人”。 在选择优良品种、推广新技术的基础上,建立试验田和生产科技示范基地,逐步开展了与优质食用菌品种相配套的高产高效栽培技术研究、示范推广,并通过培训、田间指导、发放资料等方式,提高农户种植水平,使食用菌种面积迅速扩大,实现了增产增收的目标。
四、做好信息上报工作
定期向旗科技局、阿里河镇党委、旗组织部汇报工作进展情况,每季度向旗科技局、阿里河镇党委、旗组织部至少报送一条有关工作情况或问题反馈的信息。带领其他村两委成员开展工作,提高齐奇岭村农业科技水平。
五、进行政策法规宣传,提高农民的市场意识和科技意识。
工作期间,把党和国家有关农业政策、法规、农业科技知识、管理经验和市场信息,通过有目的,有针对性的宣传引导,传播到农村,传播给农民,培养农民的市场意识、商品意识,树立大农业和创新意识。
六、发挥农民经济专业合作社作用,提高农业整体水平。
提供产前、产中、产后服务,深入田间指导,提高农业生产规模化、标准化水平。注册食用菌品牌,为农产品的效益转化提供平台。
齐奇岭村的工作还在有条不紊的进行着,取得了一定的成绩,我学习了不少农村基础知识和基层工作经验,同时也看到了农村工作中的盲点和自身的不足。在20__年里,我将在以往的工作基础上,总结经验,寻找方法,再接再厉,以更加饱满的热情投身到工作中去,以科学发展为统领,以新农村建设为目标,以为民谋利益为根本,切实的推进齐奇岭村的经济发展。
为积极响应区党委、昌都地委、八宿县委组织开展的“创先争优强基础惠民生”活动,按照“抓住好时机、明确新要求、解决新问题、建好新机制”的工作要求,保证驻村工作的有序、有效开展,最终达到活动“建强基层组织、维护社会稳定、寻找致富门路、进行感恩教育、办实事解难事”的总体目标,地区质监局驻拥巴村工作队特拟定了驻村年度工作计划(20__年10月-20__年10月)。
第一阶段:深入调查研究,摸清基本情况。(20__年10月--12月)
(一)积极座谈,主动汇报。
做好与乡党委政府的衔接、沟通、协调与汇报,了解拥巴村村情概况、经济发展、特色产品、村民生产生活等相关情况,同时,就驻村的工作思路、工作方法与乡党委、政府领导交换意见。
(二)召开村党支部会议,听取村两委班子汇报。
与村两委干部进行座谈,认真听取他们对拥巴村发展经济的设想以及提出的意见和建议。
(三)召开村民大会,摸清基层实情。
组织召开村民代表大会,认真听取群众反映的问题和困难,把群众的所需、所急、所想、所盼进行整理汇总,摸清实际情况,同时就群众关心的难点、热点问题进行热心解答,始终坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,真正做到群众的“知心人”,真正成为群众的“贴心人”。
(四)逐一入户走访,了解群众实际困难。
深入农户,逐一走访,对农户家庭人口、生产生活、耕地种植、牲畜牧养、住房搬迁、经济收入、儿童上学、看病就业等情况进行全面调查、核实、登记,了解生活上存在的困难和今后的打算,详细、真实掌握村民的基本情况。
(五)实地环境勘察,了解资源优势。
对全村耕地、道路、水力、电力、泥石流地段进行了实地察看,了解拥巴村的资源优势。
第二阶段:制定工作规划,积极扎实工作。(20__年1月--10月)