我们在县委、县政府的正确领导下，按照年初确定的发展思路和奋斗目标，咬定发展不放松，坚定不移地实施项目立镇、产业强镇、开放兴镇战略，积极推进工业化、产业化、城镇化进程，努力构筑经济繁荣、社会稳定的和谐社会，使全镇经济和社会各项事业继续保持了持续、稳定、健康发展的良好势头。
一、二o__年上半年经济工作基本情况
(一)主要经济指标完成情况：
今年1-6月份，全镇完成工农业生产总值5.03亿元，占年任务的50.1%，其中乡镇企业总产值4.034亿元，占年计划的50.1%，农业总产值0.7亿元，占年计划的50.1%，完成固定资产投入4340万元,占年计划的50.4%，完成税金191.6万元，占年计划的57.9%，顺利实现了时间、任务“双过半”。
(二)主要工作情况突出产业结构调整，加快化工产业“二次创业”步伐。
①传统化工产品提档升级迅速。
大力抓好化工企业的技术改造，鼓励和支持引导企业采用新工艺、新设备，提高产品质量，开拓高端市场。1-6月份，我镇先后有金星化工厂、亨利油脂化工厂的硬脂酸项目;联峰植物油厂、战岭化工厂的植物油酸项目;寺后杨化工厂、大单油脂化工厂的钙基脂项目;沧州兴达公司、沧州志通化工公司的橡胶软化剂项目14等个项目进行了大规模的技术改造，通过更新设备、工艺，采用先进的生产技术等手段，这14家企业的整体实力有了明显的提升。到目前全镇包括润滑油、芳烃油、植物酸油、乳化油在内传统化工企业60余家都不同程度的进行了技改，全镇化工产品质量和档次有了明显提高。
②精细化工产品种类不断增多。
过去我镇的精细化工产品比较少，种类单一，我们通过政策扶持、积极引进技术、人才、对外合作、购买专利等多种方式，具有高科技含量的化工产品种类不断增多。今年1-6月份，新引进了大洋化工公司的石化助剂、中信铸造材料厂的酚醛树脂、小单化工厂的珠光砂助滤剂、济源化工厂的磺酸、沧州邦南公司的精制线切割油等项目，进一步丰富和完善了我镇化工产品的种类，提升了全镇化工企业的档次。
③化工基地建设规模不断壮大。
年初我们重新规划和建设了沿千武线的宫柳林、大单、镇东三个化工小区。并采取优惠政策吸引化工企业入区建设。到6月底除先入区的62家化工企业在基础设施条件、厂房规模，工厂环境都有明显改观以外，又有以沧州邦南公司为首的3家新建企业，入区建设，这些入区企业坚持高起点、高标准建设原则，不但投资规模大，而且在生产工艺，设备，基础设施等方面注重环保要求，使大单化工产业的整体形象明显改观，化工基地规模进一步壮大。
2、借助外力求发展，招商引资和项目建设实现新突破。
我们始终坚持把招商引资上项目、千方百计强工业作为大发展、快发展的首要任务来抓。通过转变观念、解放思想、创新环境打造平台，转变作风、优化服务等措施，努力打造大单“优势产业，优良环境、优质服务”的“三优”品牌，全镇招商引资和项目建设等工作又跃上新的台阶。
①招商引资成效大。1-6月份，全镇共引进县外资金项目11个，到位资金3570万元，其中超千万元的3个，超500万元的6个，超100万元的2个。沧州意达花纸印刷材料公司的小模底纸二期项目，已累计投入资金3100万元，其中引进石家庄金秋实工贸公司的资金已达1600万元;沧州大洋化工公司与山东聊城齐鲁油漆集团合作开发的植物酸油项目，总投资达_万元，其中引进山东齐鲁油漆集团的资金，今年已达到460万元。其他在建的9个引资项目中，投资1000万元的中信铸造材料厂酚醛树脂项目与济南精细化工厂合资建设，新上两条生产线，目前项目已前期投入资金200万元。由中石化承建的宫柳林加油站，总投资500万元。目前已完成油库、厂房设施，计量设备正在安装中等等。我镇招商引资已改过去疲软局面，实现多方位、多层次快速发展的良好态势。
②项目建设进展快。1-6月份，我镇共有15个项目开工，其中竣工项目4个，完成固定资产投入3300万元。除沧州意达公司小模底纸二期工程已竣工外，沧州济源公司的磺酸项目、海达油品厂的精制燃料油项目、宫林油脂化工厂的植物酸油项目，都已相继竣工投产。目前在建项目11个，投资1300万元的沧州大洋公司的石化助剂项目，新上15个反应缶，已投入资金330万元，设备正在安装中;北京邦南油脂化工公司的线切割乳化油项目，已投入资金150万元，完成土地征用，厂房车间正在建设之中，这些在建项目的突出特点是资金到位及时、建设进度加快，预计年底大部分项目都能投产达效，届时我镇化工行业将呈现产业化、聚集化的良好发展态势。
3、立足产业化经营，粮、棉、畜、林多元化增收格局初步形成。
①粮食
生产全面丰收。受中央1号文件精神的鼓舞，广大农民群众种粮积极性普遍高涨，全镇小麦、玉米优种率基本实现了100%，整地播种机械作业率达到96%以上。今年夏粮面积达到50999亩，创近年最高水平，小麦普遍丰产，亩均产量达到900斤以上。粮食直补款81.02万元，全部发放到农民手中，农业税全部取消，充分调动了农民的种粮积极性。
②棉花产业化经营水平进一步提高。棉花作为我镇农业的主导产业和农民增收的主渠道，继续保持稳定发展势头。全镇植棉面积达到4万余亩。新棉33b、99b、冀668等优质抗虫棉播种率达到90%以上，地膜棉覆盖技术普及率达到95%，棉菜、棉蒜、棉间作面积达到5000亩以上。镇农业服务中心通过深入村户举办培训班、发放技术资料、定期病虫害预报，推广棉花管理技术等方式，极大地提高了棉农的科技种植水平，全镇棉花普遍长势良好。今年全镇棉花加工企业继续保持稳步发展势头，新发展油棉加工企业8家，全镇棉花加工龙头企业已发展到30多家，大大膨胀拉长了棉花产业链条，提升了棉花产业的整体实力。
③畜牧产业稳步发展。以辛店、偏坡营两个肉牛交易市场为依托，充分利用当地秸杆资源，推广肉牛育肥技术，大力发展肉牛养殖。到目前，全镇已发展肉牛专业村5个、肉牛养殖户658户、肉牛存栏达到1300头以上。以东胜养鸡场、北果头养鸡协会为龙头，通过示范带动技术服务、产品销售一体化、大力发展蛋鸡养殖业，目前5000只以上的养鸡场5个，规模化养鸡户发展到50多家，蛋鸡存栏20万只以上，初步实现了购产销一体化经营。镇农技部门按照“加大投入、预防为主、强化免疫、确保质量”的指导思想，全面扎实地推进以防治禽流感和五号病为主的动物强制免疫工作，应防牲畜免疫率，耳标打挂率，免疫证发放及建档率均达到了100%，从源头上杜绝了动物疫情的发生和传播，成功抵御了高致病性禽流感疫情的发生。
④植树造林取得新突破。_年我们继续积极实施了河渠绿化、生态家园建设、农田林网防护林三大工程建设，全镇共完成规模造林3.2万亩，植树5万株，推广了“谁承包、谁栽种，谁管护、谁所有”的产权体制改革，极大地调动了广大农民的积极性，全镇林木成活率达到95%以上，林木覆盖率由20.5%提高到25.5%。
4、强化开发与管理并举，小城镇建设又有新进展。
根据大单镇“田”型小城镇建设规划，今年我们创新小城镇建设思路，以规划为基础，以管理为支撑，以效益求发展，循序渐进地推进小城镇建设进程。今年1-6月份重点主抓了大单商业小区的工程建设，新建商业楼房9幢，另外4幢正在建设之中，2家已完成土方工程。
5、着眼农村发展稳定，切实加强农村基层组织建设。
①加强“创优转后”工作。今年我镇对所辖的45个农村党支部按照“四类村”标准进行重新分类，确定发展型党支部12个，自立型党支部20个，软弱型党支部13个，进行重点整治，在实际工作中按照“保、促、治、防”总体工作思路，切实加强基层组织建设，争取创建红旗党支部2个。对后进村坚持高起点整顿，高标准转化，镇党委进一步执行转后工作定期调度制度，加强对转后工作的及时督导和考察，确保了崔达、小刘两村顺利实现了转后。
②加强农村干部管理。进一步加强农村干部选任和规范化管理，加强农村干部的培训，进一步提高农村干部的政治素质和致富能力，尤其注重培养德才兼备的党支部书记人选，建起了村干部制约监督和激励机制，确保农村干部能者上、庸者下。为此我们制定了《村级工作千分考核制度》，并进行考核，使农村干部管理工作步入制度化、规范化轨道。
③抓好发展党员工作。我镇把发展党员工作放在重要位置，强化“三个严格”，一是严格把关，防止暗箱操作是严格培训，提高入党积极分子的综合素质;三是严格管理，形成良好的用人机制，镇党委制定了《关于对入党积极分子建立档案和分级管理的制度》，对入党积极分子按计划和程序入档管理，消灭了三年不发展党员村，今年全镇共发展党员16名，未出现任何问题。
6、维护农村稳定大局，加强基层民主政治建设。
我们以创建文明生态村为契机，采取“因村制宜”、“一村一策”的原则，进一步改善了农民居民的生产和生活环境，组织开展了多种形式的村民自治活动，提高了村干部和村民的整体素质，强化了基层民主和村民自治，维护了社会的稳定和谐。加强__工作，积极查办__案件，使__案件查办率达到90%以上。加大“四大隐患”排查力度，深入开展社会治安综合治理工作，排除不安定因素，为全镇的经济发展提供了良好的社会环境。
7、统筹社会协调发展，其他各项社会事业取得良好成绩。
教育投入进一步增加投资200万元，完成了仉祥、大刘中心校建设。加强__工作，深入开展__专项治理活动，确保__各项措施的进一步落实。加强文化事业建设，全镇各村相继建立
了文化活动中心，85%的村都组织起农民业余文化宣传队，民间文化活动蓬勃开展。
(三)经济工作中存在的问题和不足
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济工作还存在不容忽视的矛盾和问题，主要是：在项目投入上，立镇的大项目少，项目的总体规模小，科技含量不足。
1-6月份，全镇在建的15个项目中，超千万元的大项目3个，只占到项目总量的20%。全镇启动项目15个，从数量上远远落后先进乡镇，在项目的科技含量方面，除去小模底纸项目科技含量较高外，其他项目大都是技术含量不高的项目，其产品在国内市场上明显没有技术优势，因而只能满足国内低端市场，企业无法走出“大产量、低利润、相互竞争压价”的怪圈。
2、工业经济发展速度放缓，传统化工产业的骨干企业拉动作用不明显。
1-6月份，我镇乡镇企业完成营业总收入为4.34亿元，于去年同期(3.62亿元)相比，只增加了0.72亿元，增长19.8 %，增幅较去年下滑。从量上看，乡镇企业是增长的，但发展速度降下来了，运行质量和效益下滑了，细分析原因有二点：一是总量太小。由于土地、资金等方面的瓶颈制约，乡镇企业征地难，筹资难的问题比往年更加突出。项目建设速度和投资规模放缓，影响到产业规模的快速扩张。二是传统化工产业的骨干企业拉动作用不强，目前我镇十家骨干企业纳税额均在10万至20万之间。骨干企业对财政的贡献力明显不足。
3、经济的外向度低，招商引资层次不高，投资大、见效快的项目太少。
今年1-6月份，我镇引进的县外资金项目11个，大部分是合作经营，合资方提供的资金到位率低。有的企业主不愿放弃经营管理权，怕吃亏，因而对方也不愿大投资，造成我镇大部分化工企业筹资十分困难，项目进度明显放缓。
以上问题需要我们一方面要加强企业经营者的再培训工作，不断提高他们的经营水平，更新经营观念;另一方面，要进一步加大对外开放和招商引资的力度，在不断改革发展中克服存在的矛盾和问题。我们的民营经济才可能走上健康发展的快车道。
二、二o__年下半年的工作安排：
(一)_年经济工作的指导思想是：
以党的___精神和县委八届三次全会精神为指导。大力实施“项目立镇、工业强镇、开放兴镇”战略，以化工产业为支柱，紧紧围绕化工、油棉加工、五金三大特色产业，优化经济发展环境，加大招商引资力度。化工抓技改提档次，油棉抓延伸增效益，五金抓扩展上规模，构筑工业化发展平台，提升农业产业化水平，加快城镇化步伐。全面提升全镇经济发展水平，努力增加农民收入。
(二)_年下半年经济工作的具体任务是：
围绕一个主题，即以加快经济大发展、快发展为主题;打造两大工业长廊，即建设沿砥大路大宫段为主的油棉加工长廊，沿千武路宫柳林至仉王的十里化工长廊;发展三大特色产业，即化工、油棉加工、五金;建设四个工业园区，即四柳林化工小区、大单化工小区、仉王化工小区、大宫油棉加工小区。
(三)_年全年的经济奋斗目标是：
工农业生产总值增长超过10%，达到10亿元以上，全社会固定资产投入9000万元，增长12%，引进外资7000万元，完成税收340万元，实现人均收入2800元。
(四)_年下半年主要工作举措：
为全面完成今年经济和社会发展的目标任务，我们重点要抓好以下六个方面的工作：坚定不移地大上项目、上大项目。
没有项目就没有发展，没有大投入就没有经济的高增长，我们要紧紧抓住今年全国在宏观调控政策下掀起新一轮发展热潮的机遇，坚持大中小、高中低，一二三产项目一齐上、一齐抓，力争大上项目、上大项目。同时，我们要积极扶持原有企业，抓技改、提档次，着力扩大投资规模，优化投资结构，壮大特色产业实力，拉动我镇经济步入发展的快车道，重点抓好已谋划和启动的15个投资超百万元的项目，力争实现年内以小模底纸为代表的3个以上投资超千万元的大项目建成投产。
集中精力抓好几个立镇的大项目，不断培育支撑全镇经济的新骨干企业;各企业也要不断拓展新项目，靠投入扩规模，靠技改强实力、增效益。精心谋划和培养一批既符合国家产业政策，又具我镇产业特色和比较优势的新项目、大项目。大力拓宽融资渠道，在积极争取国家政策性资金和金融部门贷款支持的同时，千方百计寻找合作伙伴，融通民间资金，积极与国内知名的大公司、大企业合资合作搞对接，壮大上项目的实力。
2、毫不动摇地坚持工业强镇。
无工不富，大力发展乡村工业是活跃农村经济、促进农民增收的重要出路。实践已经证明，种什么，不如种企业，像大单、仉崔、宫柳林、大宫、崔达等这样的工业特色村，已成为农民致富的“领头雁”，我们要大张旗鼓地宣传和推广，充分利用和挖掘我们的产业优势、资源优势，积极鼓励
农民经商办企业，全方位地扶持服务民营经济发展。只要法律没有明令禁止的就大胆去做，放开政策，放胆发展，认真落实有关鼓励民营经济发展的各项政策规定，重点扶持一批科技型、就业型、农产品加工型民营企业，力争五年内我镇工业村达到50%以上，加快农村经济结构的战略性调整。
3、千方百计地开展招商引资。
要千方百计加大招商引资的力度，坚持扩大对外招商渠道和启动民间投资双管齐下，始终保持较高的投资增长率，尤其要打响招商引资的“三优”品牌，一是优良环境;二是优质服务;三是优惠政策，为此，今年我镇出台了《大单镇关于支持民营经济发展的若干规定》、《大单镇关于鼓励招商引资上大项目的奖励政策》两个专件，对招商引资有功人员要重奖，努力提高招商引资的成效，着力优化招商环境，坚持以发展为第一要务，强化“投资者是上帝，引资者是功臣”的社会氛围，努力营造低成本、高效率、安全文明的投资环境。我们将继续坚持实行党政一把手主抓招商，班子成员包企业招商，主管企业部门服务招商等多种灵活多样的招商形式，为企业排忧解难。
4、扎实抓好农民就业工程
我镇是一个劳务输出的大镇。目前在外务工人员已达到万人以上，我们要充分发挥这一优势，扎实做好农村富余劳动力转移增收这篇大文章。一方面，大上项目、大办企业、繁荣活跃服务业，充分发挥民营企业就地转移农村劳动力的主渠道作用。另一方面，积极扩大劳务输出，实现异地就业，要充分发挥镇劳动就业服务站的桥梁和纽带作用，加强农民工职业技能培训，拓宽输出渠道，鼓励的农民走出去打工挣钱，同时加快小城镇建设步伐，吸纳的农村人口向城镇转移。
5、切实改善农业生产条件
我镇的农业生产条件由于投入不足，一些农业基础设施存在老化、年久失修等问题，直接影响了我镇农业生产的进一步发展。今年，我们要采取向上争取资金扶持和多渠道鼓励农民出资等方式，加大对农业基础设施的投入力度，搞好农田水利建设，突出抓好人畜饮水，科学开采地下水和节水工程，抓好沟渠疏通，做到旱能浇、涝能排。增加水浇地面积。同时，加强林业生产，改善生态环境，提高农业生产能力和可持续发展能力。
6、统筹发展社会各项事业
加快科技进步，加大农民科技普及的力度，提高农民科技文化素质，加强与科研单位、大中专院校的联系，引进科技型、实用型人才。整合教育资源，提高教育质量，重点抓好学校布局调整，力争几年内基本完成中小学布局调整任务，彻底消除危险校舍。认真抓好人口和__工作;切实稳定低生育水平，建立和完善__利益导向新机制。切实保护合理开发和节约使用土地、水等自然资源，确保耕地总量动态平衡和耕地占补平衡。加强社会治安综合治理，维护社会稳定。全面加快生态文明村创建步伐，抓出一批村街硬化、净化、亮化示范村，提升全镇文明生态水平，提高农民思想道德和文明素质，营造文明、健康、开放的和谐社会。
20__年是我县经济迅速发展，繁荣之年，辉煌之年。半年来，在县委、县政府的正确领导下，坚持以__为指导，深入贯彻落实__，按照县委、县政府的工作部署和要求，从实际出发，扎扎实实抓好各项工作，取得了一定的成绩，全镇上半年国民生产总值达4494万元，比去年同期增长5%，人均纯收入2226元，比去年同期增长3%；财政收入24.2万元。全镇经济建设和社会各项事业稳步发展，人民生活水平逐步提高。
一、主要工作
1、农业经济稳中有升。
（1）由于国家对粮食种植综合直补，农民种粮的积极性也有了很大提高，上半年全镇粮食播种面积为14548亩，比上年增加了516亩，扭转了种粮面积逐年下降的趋势。畜牧业发展势头良好。畜牧养殖业上半年出栏肉猪6541头，比去年同期增长4%，预计全年出栏肉猪达13094头左右。转化生态优势为经济优势，大力推进我镇有机木瓜的特色品牌战略发展，抓好冬季瓜菜的生产。上半年来，我镇始终把冬季瓜菜生产作为农民增收工作重中之重来抓落实，采取积极稳妥的措施，引导农民种植冬季瓜菜，特别是长豆角，达2960亩。抓好粮食生产，早造播种面积8569亩，蕃薯、花生等种植面积3916亩。
（2）做好大棚设施农业的推广工作我镇在做好文英20亩大棚设施农业示范点的同时，进一步在各村委会推广。目前正在五星洋筹备60亩的大棚设施农业。通过大棚设施农业的进一步推广，做大做强我镇农业，促进农业增效群众增收。
（3）国家级田洋整治工程稳步推进。在镇委、镇政府的努力下，加大力度抓好国家农田整治示范项目，我镇正有力推进此工作开展，计划整治田洋9000多亩，该田洋的整治将大大改善我镇水利灌溉条件，促进农业增效、农民增收。
（4）夯实农业基础工作，坚持防汛与抗旱两手抓，制定完善防汛与抗旱预案，加强防风值班，年初分别与各村委会签订了小（三）型以上水库安全负责状，加强林政管理，部署集体林权制度改革，落实森林防火各项工作措施，使全镇上半年没有发生一例重大的火灾。
2、抓好我镇党风廉政和基层党组织建设工作。
（1）深入开展党风廉政正建设和反腐败工作，大力推进和构建警示训诫防线工作。以加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设为重点，建设高素质的领导班子和干部队伍。严格实行民主集中制，增强党的团结统一。着力加强基层党组织建设，完善党内关怀机制，发挥党员的先锋模范作用。以落实惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，坚决查处违法违纪案件，纠正损害群众利益的不正之风，以实际行动密切党同人民群众的血肉联系。
（2）抓队伍，提高党员干部的素质。一是抓理论学习。组织党员干部学习新党章，学习"__”精神，各项农村政策法规和县委书记陈健春，县委常委、组织部长许红梅在全县组织工作会议上的讲话精神。二是认真做好发展党员工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构、慎重发展”的方针，针对全镇党员年龄老化、文化结构偏低，妇女比例偏少的情况，要求各党支部要做好党员“入口关”，争取将有能力有文化的年轻人吸收到党员队伍中来，新发展党员32人。同时认真做好党费收缴工作，缴交党费5865元。三是抓好村级党组织后备干部培养试点工作，把文新村定为试点村、有效解决村干部“后继乏人”问题。四是继续加强对流动党员进行动态管理，确保流动党员能过上正常组织生活。
（3）做好全县民兵整组示范点工作。为做好民兵整组工作，我镇认真抓好整组示范点的各项工作，4月22日，县武装部在我镇顺利召开全县民兵整组示范点工作会议。由于我镇在民兵整组工作中各项工作扎实到位，得到了县武装部的允份肯定。
3、全镇日常工作井然有序的发展。
（1）我镇新农贸市场的主体工程目前正在破土动工。新农贸市场规划建设600平方米的交易大厅，1700平方米的果蔬铁棚大厅，80套铺面，3条9米宽大道长650米。工程总预算投入1500万元，预计在年底投入使用。
（2）抓好科技兴镇工作，认真组织广大党员，干部群众学科学、用科学，提高农业科学含量，发动农民群众参加各类培训，上半年来，我镇与县宣传部、统计局、民宗局、卫生局、扶贫办等有关部门共同举办科技培训班10期，参加人数达1200人次。重点是学习瓜菜、芒果、荔枝等管理与病虫害的防治技术。
（3）加大扶贫工作力度，发展外出打工经济，引导农民250人外出打工，发展本村经济。抓好财政税收工作，国家执行税费改革以来，我镇的财政深受影响，税源极度缺乏，但我镇继续发扬“捡芝麻不怕多弯腰”的精神，扎实抓财政的征管工作，做好依法征税，应收尽收，坚决打击走税漏税行为，同时，采取有效措施，弥补税源不足，使镇的财政收入在前2个季度中保持良好的增长势头。
（4）抓好“普九”教育，巩固提高“普九”成果。改善教学条件，上半年，我镇通过宣传发动、检查指导等多种形式，使全镇适龄儿童入学，全镇小学入学率99%，中学入学率达98%，15周岁受初等教育率100%，利用扶贫资金改善____中学校道的美化、绿化工程，逐步改善教师和学生的生活学习环境。
（5）抓好卫生工作，提高人民的健康水平。上半年，全镇免疫“痹疗”接种率达99.5%，抓好农村完成儿童计划免疫任务，接种率达99.5%，做好预防和畜禽流感的工作，居民医保工作，及农村新型合作医疗工作。做好手足口病防控及狂犬病和H1N1流感的防控工作.
（6）抓好__工作，控制人口增长，提高人口素质。今年来，我镇始终把__工作作为全镇重中之重工作来抓落实，层层建立目标责任状，村委会加强__中心户长制，做到随时调查摸底，有多少、落实多少，今年上半年应施行长效避孕措施人数71人，已落实55人，落实节育率77.5%（其中结扎13例，占18.3%，上吉妮环42人，占59.2%）。应查环查孕人数895人，已接受查环查孕人数648人，检查率72.4%，其中重点应查环查孕人数465人，接受查环查孕人数383人，检查率82.4%；宣传访谈户240户，已访谈230户，访谈率96%，建__阅览室一间，__宣传栏8块，公开栏6块，壁报栏6块。
（7）抓好安全生产工作，落实生产安全责任制。根据县委、县政府有关生产安全的有关要求，镇已成立了安全生产专项整治领导小组，负责对全镇存在安全隐患问题进行整治，结合我镇实际，开展安全生产日大督查活动，特别是对违法销售汽油、烟花爆竹等易燃易爆的商店和学校等进行检查整顿，通过整治，全镇存在的安全隐患问题基本得到消除。
4、抓好社会治安促镇和谐发展。
（1）抓好我镇的社会治安综合治理工作，特别是进入荔枝收获季节，加大打击“两抢一盗”力度宣传，并成立村委会联防队进行巡逻。切实做好南江垃圾场的征地和__工作，为我镇群众创造了一个安定祥和的'社会环境。
（2）抓好社会治安综合治理，维护社会稳定。半年来，我镇严厉打击各种违法犯罪活动，维护社会稳定，加大力度做好宣传并与各村委会签订片区责任制并形成一种制度。创建平安村庄2个，人民群众安心发展生产。同时群策群力切实抓好博螯年会的安保工作。
二、存在问题
1、今年来，我们在各项工作中虽然取得了一些成绩，但仍然存不少问题。
（1）经济基础薄弱，产业结构仍不合理；
（2）农村集体经济发展乏力，没有支撑经济发展的小城镇建设企业和乡镇企业；
（3）税源有限，财政增长乏力；
（4）学校办学条件有待改善；
（5）农贸市场狭窄，不能满足经济发展；
（6）农业基础设施不强，大崩洋有待整治；
（7）乡村公路、民房改造、人畜饮水问题有待解决；
（8）农民人均收入没有明显提高；
（9）民主法律建设和精神文明建设还存在许多薄弱环节。
2、个别农村党支部缺乏驾驭市场经济的能力，在带领群众调整产业结构，发展村级经济，增加收入方面办法不多，能力不强，造成村集体发展经济的思路不清，路子不明。党员带动致富的意识不强，部分党员、村干部先富了起来，但是带领大家共同致富的意识不够，不能很好地发挥党员的先锋模范作用。有些致富能人意识不强，群众推荐其为村级组织后备干部，但他推诿，不想参加组织和当村干部。个别村干部不安心本职工作，认为农村工作环境艰苦，任务繁重，村干部待遇低，这些现象影响了村级组织的巩固。
以上这些问题，我镇委、镇政府认真分析研究，将在以后的工作中采取得力措施，加以解决，促进全镇经济快速健康发展。
三、20__年下半年工作总体思路
下半年，我镇将紧紧围绕年初提出的奋斗目标，在做好日常事务的同时抢抓机遇，不断创新，克难攻坚，全面完成20__年各项工作目标任务。
1、加快基础设施建设，提高人民生活质量。大力解决农村饮水难题，争取县的支持和帮助在镇墟打一口深机井解决群众饮水难问题。加大教育投入，加快村委会医疗卫生体制的建设，大力改善我镇村民就医环境。加强农业基础设施建设，做好几处水渠修复，全面完成今年冬修水利工程。
2、继续推进我镇特色农业的发展，继续抓好传统农业以及冬季瓜采的种植，加大有机木瓜和大棚设施农业的种植面积。
3、健全社会保障体系，促进社会和谐发展。扎实做好农村居民生活保障工作，加大结对帮困、结对助学、生活困难帮扶救助力度。进一步扩大农村合作医疗保险覆盖面，全面实施“五保”老人的资金发放。
4、全面落实集体林权制度改革，大力发展林业经济。
5、推进党的基层组织建设，提高党建工作水平。积极探索基层组织建设和党员教育管理的长效机制，严格规范党员发展程序，切实做好党员干部远程教育工作。大力实施村干部素质提升工程，切实提高村干部队伍素质。提高村干部工作积极性。大力推进村级活动场所规范化建设，改善村级组织办公条件，加强村务监督。
今年上半年以来，我镇全面贯彻落实中央一号文件精神，根据县委、县政府的指示，结合本地实际，研究制定了本镇农业农村工作总体方案，层层签订了责任状，责任到人，以做好“防疫”、“防火”、“防汛抗旱”、“防耕地抛荒”工作为基础，突出调整产业结构，发展特色农业，增加农民收入为目标，重点发展烤烟、秀针菇、茄子、优质稻等生产，取得了一定成绩，现将我镇上半年农业农村工作总结如下。
一、领导重视，立足农业之本
上半年，我镇组织全体干部、部门负责人参加中央一号文件的学习，使每个人深刻了解中央“三农”政策，就农业农村工作，做到党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他班子成员协同抓;召开农业农村工作办公会议，明确了农口站所干部的工作目标和工作职责;成立了镇防汛抗旱指挥部、动物防疫领导小组、森林防火指挥部、粮食生产领导小组等机构，并与村(居)、部门单位、驻村干部及相关人员签订责任状，明确责任，班子成员每人都要负责一个重点区域。
二、以人为本，夯实农业基础
1、争取指标，积极筹资，落实了纠龙、同福、横居三个村居农村电网改造项目。
2、加强农田水利基础设施建设：投资35万的炭山元低圳树山段维修项目、投资23万的红蛛坳水库除险加固项目和投资130万元的同富农业整合项目已实施完工;投资金18万元的60户生态家园项正在实施;投资俞百万的炭山元水库除险加固项目也即将启动;
3、主动出击，积极落实人畜饮水工程。满足73000余人供水的王家元人畜饮水工程项目正在实施。
三、办点示范，推广农业技术。
我镇上半年着力办好了同福等三个村的500亩双季稻高产示范点和牛古田等三个村的__亩农作物病虫害专业化统防统治点、__亩测土配方施肥示范点、水稻新品种示范点。通过办示范，推广水稻新品种9个、杂交玉米新品种5个，推广测土配方施肥__万亩，水稻病虫害专业化防治__亩。
四、责任到位，突出“四防”落实
我镇动物防疫及打击“瘦肉精”等违禁药品工作取得了优异成绩，得到了上级的好评：在资金落实方面，给畜牧站安排了2万元;在宣传方面，做到家喻户晓;在督查方面，每次检查发出通报，从严追究村支两委、防疫员和驻村干部的责任。
防耕地抛荒，重在责任落实：一是我镇年初发出了防止耕地抛荒紧急通知，广泛宣传，做到了家喻户晓;二是与村支两委和行政驻村干部签订了责任状，严格奖罚;三是从严督查，扎实工作，对有荒田的农户登记造册并做好耕种思想工作，确保全镇不荒废一块田，全镇无耕地抛荒现象。
森林防火及防汛抗旱工作：与各村(居)签订责任状，制定了应急预案，成立了防汛、防火抢险应急分队，及时组织了防汛防火抢险抗灾演练，层层落实工作责任，缓解全镇防火防汛压力。
五、全力以赴，搞好林改工作
林改工作任务重，压力大，业务繁锁，但我们创新了方法，抓住了工作的重点，明确了工作责任，落实了工作保障，该项工作在全县靠前，已完成外业勘界有18个村：在保障上，落实了林改经费13万元;在方法上，抓住了村组林改前勘界这个重点，做到组不漏山，山不漏户，户不漏面积;在责任上，要求驻村干部和林业干部在村勘界期间，与村组干部同吃同住同劳动。
六、调整结构，抓好烤烟生产
20__年烤烟生产形式喜人，20__年又有新的进展：烤烟面积达3600余亩;镇里科技兴烟花费七万余元购买油油枯55吨，免费提供给烟农;镇里从财政挤出资金9万元补助烟农新修小烤房35座;烤烟生产责任到片、到驻村干部，重奖重罚，从严管理理;班子成员联系大户，稳住烤烟生产大局;面对入春以来雨水多、日照时间少，对烤烟生产不力的实际情况，镇里干部及里入村，与烟农同吃同住同劳动，解决烟农实际困难。
七、创新方法，鼓励农民合作
针对当前农村新情况，鼓励农民合作，成立了天龙山红薯粉丝专业合作社，发挥传统优势，创造最佳效益，造福一方群众;由农业站负责，创新服务模式，买回机械设备，集中为辖区群众浸种催芽，为不懂技术的农民兄弟解决燃眉之急。
八、循序渐进，落实工作计划
1、继续办好农业试点项目，推进特色农业进程，组织周边群众学习先进生产经验;建好生态家园项目，惠及民生。
2、继续抓好农村基础设施建设扫尾工作，落实好炭山元水库除险加固项目和横板桥人畜饮水项目。
3、搞好动物防疫，确保验收合格，抓好农机购置补贴，完成任务，继续抓好林权制度改革工作，杜绝森林火灾的发生。
4、完成村级财务审计任务，落实村账镇管，杜绝乱收费、乱摊派行为，对惠农补贴资金监管到位。
5、继续抓好烟叶烤制、收藏、分级扎把、收购等工作，做好20__年烤烟生产发动工作，力争烤烟生产达万担。
6、防汛抗旱两不误，实行24小时值班制度，确保全镇不垮一塘一坝的同时，打一场抗旱保收攻坚战，确保粮食生产安全。
7、认真完成上级交办的其他工作。
一、__年上半年工作总结：
（一）各项经济指标完成良好
预计1—6月份，我乡完成财政收入__万元，完成全年任务的51%，其中国税__万元，地税__万元；固定资产投资完成__万元，完成全年任务的54.47%。
（二）特色产业稳步发展
两万亩高山蔬菜长势喜人，丰收在望；特色基地建设已完成黄洋节媛油茶三桠75亩、龙潭山核桃__亩、张家凤形山农场绿化苗木__亩、象形村绿化苗木60亩、龙潭__马畈三村新种茭白__亩和龙潭200亩低产茶园改造等建设任务；抢抓电商发展机遇，已建成__村淘宝服务站，举行3次培训187人次，新增网店5家，实现网络效益约__万元。
（三）重点工程顺利推进
体训基地扩建项目已完成2个综合训练馆改造装饰，__组刘老屋水泥路和基地办公楼等新建工程正在加紧实施；干休所改建项目已完工，近期将投入使用；国动委项目已按要求完成征地和房屋搬迁任务；徐湾易地扶贫搬迁项目完成1#、3#、5#楼建房36套，目前正在实施主干道水泥路和排水工程；城墙坳安置区已制定安置建房方案，并于5月底放线动工；__横冲路项目正在设计，即将启动招投标工作；公租房项目主体工程基本结束，正在进行装饰扫尾；中心学校教师周转房项目已完成招投标和土地平整工程。
（四）招商选资实现突破
在谈项目3个，与东莞__电声有限公司总部经济项目已达成合作意向性；成都恩威投资集团多次来我乡实地考察滑雪场项目；华能集团风能发电项目已在黄洋村建设测风站一座。
（五）“三边三线”环境整治、文明创建和美好乡村建设工作成效显著。
开展河道清淤、集镇乱停乱放和乱搭乱建、“牛皮癣”清除、“大手牵小手”专项治理行动；发放创建宣传品__多份，制作大型宣传牌5个，新增垃圾桶950个，增设垃圾填埋场3个；全乡聘用保洁员38名，清运工5名，确保环卫常态化，在全县第一和第二轮文明创建考核中分别获得第六和第二名。
__年度省级美好乡村建设目前完成了龙潭姚畈中心村规划编制，完成了村庄道路硬化、广场和为民服务中心建设，正在实施居民房屋改造和破旧房屋、厕所、猪圈拆除，积极争取并成功申报象形村象形地中心村为__年度县级美好乡村建设后备村。
（六）基础设施建设切实加强。
新建村组水泥道路4.1公里、农田机耕路1.5公里；兴修河堤大坝__米、拦河堰3条、灌溉渠道__米、疏浚河道10公里、清淤山塘10口；龙潭和蛇形“五位一体”村部已竣工即将投入使用；各村便民服务中心正在实施；全乡新安路灯68盏，实施危房改造45户，城乡面貌焕然一新。
（七）社会事业和社会管理共同进步
计生工作落实“新村为主”机制，取得一定成效；文化事业持续发展，开展文艺体育活动13场次；精准扶贫和“双包”措施落实到位，全乡已有274户__人成功脱贫；切实加强公安辅助力量和社会应急队伍建设，各村阵地建设进一步完善，日常工作常态化开展；护林防火各项措施落实到位，没有发生一起森林火灾。民政、残联、社保、武装、团妇等工作有序开展。
（八）党的建设全面加强
一是扎实开展__年度农村党员干部主题教育活动。活动中，共走访群众近940户，征集意见建议356条，已解决278条；二是是狠抓软弱涣散村党组织整顿工作。按照“五个好”的要求，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性，努力推进象形村农组建设整体上水平；三是建立非公企业和社会组织党支部，实现党的工作全覆盖；四是加强党风廉政建设。按照“三严三实”从严治党要求，建立健全各项制度，强化管理并严格执行和考核。
二、__年下半年工作安排：
1、继续加大招商引资力度，紧盯已签约和在谈项目，力争__旅游度假有限公司新注册，确保完成招商引资任务__万元；
2、完成千亩特色产业基地的验收工作；
3、抓好__旅游品牌宣传、推介和营销，组建农家乐协会，规范农家乐管理，实现接待游客2万人次以上；
4、筹建电商产业园和农村电商服务站，落实电商扶持政策，完成县下达的电商发展任务；
5、完成县下达的项目建议书6个、可研报告1个的编制任务，即完成固定资产投资计划1.61亿元；
6、加大各项民生工程建设进度，规范民生工程资金管理和涉农资金社会化发放；
7、实施好整推和光伏发电等扶贫开发项目，规范互助资金管理，通过产业扶贫，因村选产业，因户定项目，推进精准扶贫工作。
20__上半年我乡在区党委、政府的领导下，在上级部门的关心支持下，认真宣传贯彻落实省市区有关扶贫开发工作会议精神，努力做好各项基础工作，积极采取措施，稳步推进。主要工作情况总结如下：
一、高度重视，制度健全
1、我乡按区委要求成立了以书记、乡长为组长，乡干部和各村第一书记、村支书为成员的乡扶贫攻坚领导小组，下设扶贫办公室，由分管领导熊勇担任办公室主任，并成立了领导机构。各村也成立了以第一书记牵头的扶贫攻坚领导小组，并制定了实施方案、驻村帮扶规划。
2、20__上半年11月25日我乡按上级要求召开了扶贫小额信贷工作动员会议，会后各村也分别召开了动员会，并成立了以第一书记为组长，由各村两委干部、乡镇驻村干部、村民代表为成员的扶贫小额信贷风控小组，负责对建档立卡贫困户中有小额信贷需求的农户看展评级授信工作。
二、积极谋划，稳步推进
1、各村联系领导、乡机关干部、村干部都参与结对帮扶活动，一位领导或干部联系1—3户贫困户，目前帮扶干部与贫困农户结对的对应名单已结束，全乡帮扶单位共16个、帮扶人员157人，与贫困户结成对子。其中区级帮扶部门7个，85人；乡村级帮扶单位8个，71人；帮扶企业1个，1人。帮扶干部分别上门看望、慰问了贫困户，了解贫困户的基本情况和需求，并送去了大米、油、生活用品和一定的资金，目前为止区法院投入扶贫资金3.8万元，区政法委投入帮扶资金7.5万元，区就业局投入帮扶资金3.3万元，区委群工部投入帮扶资金3万元。
2、做好产业扶持，从根源解决贫困户难题。我乡通过争取扶贫项目，通过区扶贫移民局项目资金，投入60.56万元购买发放鸡苗15140只给贫困户，帮助贫困户利用地理优势发展林下养鸡产业。向农户免费发放洋芋种和化肥，并开展马铃薯栽种技术培训，帮助农户发展生产。其中永泉村利用地理优势，投资1.8万元购买鲜花种子30公斤，打造鲜花基地，促进农民增收。在20__上半年日全国第二个“扶贫日”，我乡开展了“情系困难群体，奉献诚挚爱心”为主题的活动。利用半边街逢场天发放扶贫种养殖、扶贫政策类书籍1000余本，捐助贫困户各类物资折合4500余元，各村扶贫党支部组织服务队帮扶缺劳贫困户生产劳动120人次。
3、做好基础设施建设。20__上半年财政专项扶贫项目在我乡实施，财政投资180万元，群众筹资113.13万元，新建水泥路6.472公里，桥梁1处、涵洞1处，我乡还新修沟渠、整治山坪塘、整修蓄水池、改建提灌站等，帮助了村民的出行，改善村民的生活、灌溉条件。同时各村还积极与对接部门联系，争取部门的帮助，改善村社的基础设施，为村民的文化生活创造了基本条件。
4、积极推进扶贫小额信贷工作。针对建档立卡贫困户，为促进其发展增收项目，帮助其尽快脱贫致富。各村召开动员会，积极宣传小额信贷工作，对部分有劳动能力、有发展意愿的贫困户，在本人的申请的基础上，开展申请小额信贷贫困户的评级授信工作。
5、大力开展了医疗救助，区卫生计生局免费救治了11名贫困重性精神病人；走访慰问了7户__失独特困户，送去价值达4200元左右的慰问品；帮助了9户五失人员和留守儿童资金达4500元；拨专款1万元到“__三结合”基地，专用于贫困户中有劳力的家庭在基地的劳务费；标准化建设改造了村卫生室；免费为65岁以上居民健康检查；在天库村认真开展爱国卫生活动和环境卫生整治行动，让村民把保持清洁卫生当成一种文明时尚，从而减少传染病和慢性病的发生，有效缓解因病致贫和因病返贫的现象发生。市卫计委慰问留守儿童1户、空巢老人5户、特别计生家庭5户，共送来价值6500元慰问品。
6、搞好教育扶贫。通过与对接部门的联系，区就业局提供技能培训补贴资金5000元用于开展各项培训。通过结对帮扶干部的走访、慰问掌握建档立卡贫困学生、留守儿童的情况，开展关爱活动。20__上半年11月，原省残运会冠军李利红带着学习用品看望慰问了永泉村14名留守儿童，区幼儿园的两位志愿者老师也来到现场，带领孩子们做游戏。
三、20__下半年年计划
我乡将继续贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，进一步加大脱贫攻坚力度，继续完成20__年脱贫。同时继续巩固扶贫工作成果，深入走访结对帮扶贫困户，研究、完善扶贫工作措施，大力帮助发展生产，帮助贫困户增加收入，解决难题，完成脱贫任务。
半年来，我镇民政工作紧紧围绕年初与民政局签订的目标任务，以创建民政工作模范乡镇和人民满意的民政为目标，认真贯彻"以民为本，为民解困"的各项民政工作，解决了困难群众的生产生活等实际困难，着力推进民政工作法制化、社会化，建立健全了农村社会救助体系，确保了时间过半任务过半。同时我办对照民政工作目标责任书进行了认真的自查，现将自查情况汇报如下：
一.各项工作的完成情况及措施
(一)为确保今年的目标任务的全面完成，年初我镇就民政工作与各村(居)委会签订了目标责任书。镇党委、政府领导高度重视民政工作，将民政工作纳入了镇政府年度综合目标考核内容，对全年的民政工作进行了认真的安排，明确了工作职责和任务。
(二)建立了城乡低保家庭成员电子档案，实现了低保家庭成员资料录入电脑，完善了分类施保档案，低保资料档案规范齐全。切实做好了城乡居民最低生活保障工作，对农村低保实行了动态管理，做到应保尽保，对符合城乡低保条件的3户6人经村、镇、局审核合格纳入城乡低保享受对象，对老低保户进行了清理，对不符合农村低保条例的40户75人取消了享受城乡低保政策。
(三)建立了城乡医疗救助制度，健全了相关档案，做好了二次医疗救助报账审核工作。为五保户缴纳了新型合作医疗保险费，农村低保人员参加新农合374户531人。
(四)对生活贫困并长期担任"村三职"干部在30年以上和因病导致生活困难而连续担任"村三职"干部在25年以上的退职人员进行了调查核实。根据政策要求，我镇有 12 人符合条件，已纳入农村定救12 人。按照政策将补助标准提高了每人每月40元，实行了银行直发。
(五)做好了五保户供养工作。一是按月足额发放五保供养金每人每月150元，实行了五保供养责任，细化了措施，将五保供养工作真正落到了实处;二是督促村委会为五保户全年筹集口粮300公斤;三是各村为五保户缴纳了新型合作医疗保险费，以保障他们的医疗难的问题;四是对农村五保户进行调查核实，全镇五保户自然减员3人，孤儿1人，目前，全镇三孤人员28人(含五保户在内)。
(六)以解决优抚对象"三难"为重点，使拥军优属工作再上新台阶。
1、认真落实优抚政策，建立了重点优抚对象自然增长机制，按政策要求及时足额的提高了优抚对象的抚恤标准。继续实行了信用社直发，确保了定补抚恤资金专款专用。
2、督促义务兵家属及时办理了优待安置证。对重点优抚对象住房难情况进行了调查摸底，全镇住房困难的重点优抚对象15户。督促义务兵家属及时办理了优待安置证
4、搞好了重点优抚对象的核查工作。目前我镇重点优抚对象43人，自然减员2人。
5、做好了元旦、春节优抚对象走访慰问工作，走访慰问优抚对象5户，并为他们送去了大米、清油、棉被等慰问品，使他们感受到了党和政府的温暖。
6、积极解决优抚对象的"三难"问题。一是督促优抚对象参加医疗保险，以解决他们医疗难问题;二是解决了优抚对象因病造成的生活困难问题。
(七)以镇务、村务公开为载体，强化了基层政权民主建设，发挥了群众组织的自治作用。
1、为切实搞好镇务、村务公开工作，镇政府将镇务、村务公开工作纳入了各村的目标考核内容，并确定了专人负责。
2、进一步加大了镇务、村务公开力度，督促检查各村(居)务公开情况，接受群众监督、公开内容做到了真实规范，增强了透明度，减少了群众盲目上访。半年来，镇政府办理镇务公开栏 期，11个村两个居委会定期不定期的将群众关心的热点、难点问题以村、社区为单位进行了公开，切实将村务公开工作落到了实处。
3、建立健全了一事一议制度。各村(居)委会成立了村民议事小组、监督小组、和理财小组、民主评议小组。确保了村居财务、村务、党务公开，各项制度健全规范。从而加强了村(居)民的民主意识。进一步巩固了基层组织。
(八)社会事务工作。
1. 巩固了地名设标成果，建立健全档案资料，并将设标资料录入了电脑。
2.极做好了民政对象的__接待工作，减少了群众的盲目上访与越级上访。
3.间组织的管理和指导，指导协会积极支持灾后重建工作，督促了协会按时年检，依法开展活动。
(九)认真做好了老龄工作。一是将老龄工作纳入了镇党委政府的目标管理，做到了有领导机构，有专人负责;二是 加强了《老年法》的宣传力度，营造了敬老、爱老、助老的社会氛围;三是对我镇60岁以上的老人进行了普查，全镇60岁以上老人有1027人;四是优先将因灾、因残的特困老人纳入了低保，并督促他们加入新型农村合作医疗，以解决他们生活难、医疗难问题。
二、存在的不足。
上半年，我镇民政工作在镇党委、政府的支持和县民政局的业务指导下，各项工作有了显著提高，但仍存在一些不足之处：一是《自然灾害应急预案》还不是很完善，抵御自然灾害的能力还有待进一步加强;二是城乡居民低保方面的有关工作难度较大，需进一步提高;三是村(居)务公开的工作还有待进一步规范;四是仍然需要进一步的学习，以更好的适应工作的要求。
三、下半年的打算
针对以上不足，我办将从以下几个方面抓好下半年的工作，确保全年目标任务全面完成。一是强信息报送工作，做到信息真实，提高信息上稿率;二是进一步建立健全医疗救助制度，搞好灾民救助工作，实施好冬令和临时救助，完成好后重建工作。三是做好元旦、春节、"八一"座谈会和优抚对象走访慰问工作，解决好优抚对象的住房、生活、医疗难问题;四是要度重视灾民越温过冬工作，宣传安全用火用电知识，对社区的活动板房的安全过冬情况进行拉网式的排查整改，按照防风、防雪、防潮、防电、防寒的原则，要求灾民对板房以及帐篷进行了加固、加厚处理，确保灾民安全过冬。五是搞好农房重建及农房重建补助政策的兑现工作，保了灾后重建工作的顺利进行。
20_年上半年，_委镇政府在市委、市政府的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，以____为指导，认真贯彻落实党的_、_、_以及____精神。深入开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕加快建设美丽窗口，鲜花小镇的发展定位，埋头苦干、求真务实、开拓创新，稳步推进各项事业向前发展，党的建设、经济建设以及各项社会事业呈现出和谐健康发展的良好势头，基本实现了时间过半，完成任务过半的预期目标。现将今年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：
一、上半年工作总结
(一)做好跟踪协调服务工作，全力促进重点项目建设
完成儋州_食储备库(一期)工程主体施工建设任务;解决洋_供水管线二期东成段10多公里大部分用地问题，铺管作业基本完成;解决天然气输气管线东成段工程11公里多的大部分用地问题，埋管施工作业也基本完成;解决市县旅游公路东成段项目13公里多以及洋浦马村成品油管道东成段项目9公里长的用地问题;完成东成中心幼儿园20亩建设用地清苗及地上附着物的清表工作;做好海南热带花卉苗木基地及交易中心项目的推进建设工作，截止目前，项目完成租地签约面积3200多亩，其中核心区租地100多亩。苗木基地建设初具规模，已栽植苗木面积2800亩，栽植各类苗木30多万株，修筑基地各级道路50多公里、主要排水沟渠60多千米，铺设完成苗木浇灌系统主、支管道，安装100千伏安专用变电设备二台，目前，该项目正在有力推进建设中。
(二)大力调整产业结构，加快农村经济发展
结合我镇实际，上半年，我镇继续调优做精畜牧养殖、橡胶、瓜菜种植等传统产业，抓好养鸡、养猪等畜牧业的发展，扶持农户发展一批家庭式的养殖基地。巩固、规范完善农村专业合作组织12个，引导专业合作社加强自身建设与横向联合，提升合作社发展水平，带动农户发展畜牧养殖业。培育种、养殖大户10余户。做好重大动物疫情春季防控工作，继续扶持陈宅酒曲、长茂养猪、洪山养鸡等专业村的发展壮大。
(三)加强社会管理创新，全力维护社会和谐稳定
镇党委、政府高度重视社会稳定工作，始终把维护社会稳定作为头等大事来抓，深入开展平安东成创建活动。上半年，配合市公安局在镇召开社会治安严打整治专项行动动员会，打击各种违法犯罪分子，全力化解矛盾纠纷，推进平安东成建设。一是镇村领导班子把社会稳定作为第一责任，推行主要领导包面，其他领导包片，镇干部包村，村干部包组的四级稳定领导责任制。建立健全镇、村委会、村小组三级联防、三级调解体系，一级抓一级，层层抓落实，形成覆盖全面的安保网络。二是强化群防群治组织建设，镇村联动，设立了重点对象监控组、邪教监控组、稳控督导组，充分发挥了第一道防线作用。三是抓好镇便民服务中心建设，打造一条龙的服务平台;抓好__接待工作，落实领导干部接待制度。四是积极开展矛盾纠纷排查调处工作。我始终把矛盾排查作为__工作的重中之重来抓，立足于把矛盾纠纷化解在萌芽状态。上半年共受理各类来信来访问题12宗，办结9宗;调处矛盾纠纷18起(件)，成功率达90%。五是扎实开展严打专项整治工作，上半年共发生治安案件10起，查处6起;刑事案件立案5宗，破案3宗;抓获贩毒嫌疑人1名，强制戒毒3人。全镇刑事案件、治安案件明显下降，人民群众安全感得到了提高。六是抓好安全生产工作。严格落实一岗双责、三包等安全生产责任制，建立行之有效的安全生产日常监管体系。确保辖区内不发生重特大安全事故。七是抓好森林防火工作。森林防火强宣传重落实，分管领导负总责。特别是在清明祭祀时节组织巡逻队上山头、把路口，严防死守，禁止携带火种进入林区，从根本上消除火灾隐患，有效杜绝森林火灾的发生。
(四)全面落实强农惠民政策，大力保障和改善民生
一是全力做好计生工作。结合开展党的群众路线教育实践活动，投入大量的人力物力财力，从立查立改、重奖严罚、下村督导三方面入手，切实转变干部作风，抓好宣传动员、摸底调查、信息采集等基础性工作。深入细致地做计生重点对象的教育转化工作，经过全镇上下多管齐下的努力，迅速扭转了计生工作被动局面。20_全年任务数630例，已落实四术487例，完成率75.2%，其中结扎119例，上环355例，人流引产13例。高度重视免费孕前优生健康检查工作，市下达任务数270例，完成孕前检查305例，超额完成35例，完成率113%，全市排名第一。二是狠抓农合社保，受益群众增加。自4月份全市启动城乡养老保险工作以来，全镇新农保任务数11591人，已参保593人，完成率5.12%;城镇居民社会养老保险任务数873人，已参保23人，完成率3.88%。三是继续做好危房改造工作。今年我镇共申报183户危房改造户，已经市镇职能部门深入各村实地核查和危房安全等级鉴定，现正在报送相关资料。四是配合市相关职能部门，给各村每名群众发放医疗健康卡。五是全面实施精准扶贫建档立卡工程。按照市扶贫办要求对吴村、番陈、迈格等村的贫困户进行了建档立卡，为下一步的扶贫工作做好铺垫。
(五)强化城乡基础设施建设力度，稳步推进美丽东成建设
一是深入开展长坡墟道路交通秩序整治活动，全力整治长坡墟街道车辆乱停、乱放、乱靠等交通违章及商家占道行为。经整治，长坡墟交通拥堵现象明显改善。流动摊点、沿街商铺占道经营及车辆乱停乱放等现象基本得到治理。二是依法整治北部湾大道东成段、东长公路两边的乱搭抢建等违章建筑。3月27日，镇政府联合市城监、住建、公安、环卫等部门220多人，调动铲车、挖机、拖车、吊车等大型设备，依法拆除东成镇平地村委会平地村口附近7处约350平方米的违章建筑物，其中包括两间铁皮屋、三处违章建房、三处临时用桥，清理了4处的横跨公路的违章水泥设施，同时修复了周边区域的公路排水沟和公路护栏设施。三是积极开展环境卫生整治工作。结合开展爱国卫生日活动，4月1日，镇政府组织全体干部职工、镇环卫人员、村保洁员250多人，调用轮式挖机1名、铲车1名、农用车4辆、皮卡3辆，分别对东光公路、北部湾大道东成段、镇政府大院的环境卫生进行综合整治。4月3日，牵头联合市相关职能部门，开展长坡墟环境卫生整治活动，发放《_居民环境卫生公约》和《_民环境卫生门前三包责任制》共2000份，组织整治工作组与墟上居民签订门前三包责任书，建立健全环境卫生管理长效机制。四是争取上级资金支持，硬化四教地村等环村路。
(六)加强干部队伍建设，执政能力明显提升
实施双带双强培育工程，通过选派村干部参加市委组织部培训班及以会代训、远程教育站点等平台，强化对村两委班子的培训;抓好党委理论中心组的学习，充分利用儋州市干部在线学习教育平台，抓好机关干部队伍的学习教育。坚持民主集中制原则，认真执行党政班子议事规则，坚持集体领导与分工负责，搞好团结，充分调动每名班子成员工作积极性。以深入开展党的群众路线教育实践活动、整治庸懒散贪活动为契机，加强干部队伍作风建设，坚决落实中央八项规定以及省委、市委关于作风建设的有关规定，加强机关行政效能建设，强化党员干部思想教育，规范机关行为、优化办事流程、提高办事效率，切实转变工作作风。在机关做好干部定岗设职，调整镇政府计生办、财务办、农业服务中心负责人职位，激活干部动力。建全考勤制度，实行指纹打机考勤，特别规定外出办事或下村的考勤，必须经分管领导签名，杜绝干部走读;以推进党务、政务公开为抓手，进一步提高工作透明度和行政效能，确保镇党委政府的决策部署得到有力落实。以制度建设为抓手，进一步健全和完善领导干部包村制度，建立健全《_》、《_》、《_》等10项制度。严格执行村干部坐班制，建立健全各基层党组织三会一课制度、村干部坐班制、民主评议、一事一议、四议两公开等制度。加强公车管理，制定公车派出单制度，杜绝公车私用。突出服务基层这个根本，大力实施帮扶增收工程，指导各村制定三年农民增收计划，解决了一批群众关心的热点、难点、焦点问题。
(七)加强党员队伍建设，夯实党的执政基础
落实书记抓，抓书记的党建机制，建立健全党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度，规范化基层党组织和党员的行为。建立领导干部党建联系点制度，深入开展城乡互联，创先争优活动，整合机关资源优势，广泛开展机关结对帮扶党支部，结对帮扶党员活动。支持农村党员牵头组建合作社、协会组织，切实使基层党员成为创业致富的领头雁，共同富裕的推动者，科学发展的引领人。严格标准，抓好发展党员工作，大力培养以致富能手、退伍军人、青年妇女为主要对象的入党积极分子，壮大党员队伍。上半年党员转正25名，培养入党积极分子118名。
二、存在的问题和不足
在看到成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足，东成的发展与__的要求还有差距，全镇经济社会发展中还存在较大困难和不足。一是全镇农业基础依然薄弱，水、电、路等基础设施建设还很滞后，农业产业化程度不高;二是第二、三产业发展还相对缓慢;三是流动人口多，计生工作压力较大;四是社会矛盾纠纷遗留较多，且年限较长，调处难度较大。比如，荣兴小区、华隆小区宅基地遗留问题，镇政府权力范围内解决力不从心，影响了小城镇建设。另外，综治工作还有待加强，__工作压力大;五是长坡墟街道拥堵问题还没有得到根本解决;六是乱搭乱建等违章建筑突出、铁汉项目租地推进慢等问题。七是干部队伍作风有待进一步转变;八是镇财政还十分困难，社会事业发展财力十分有限。
三、下半年工作计划
20_年下半年，我们将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以__为指导，深入贯彻落实党的_、_、_神以及系列重要讲话精神。扎实开展党的群众路线教育实践活动，紧扣为民务实清廉这一主题，紧抓农村改革机遇，以更加务实的工作作风，更加得力的工作措施，推动经济平稳较快发展。以结构调整为主线，大力发展特色产业，不断提升镇域经济综合实力;以美丽乡村建设为主线，全面启动村级环境卫生管理考核工作，开展环境卫生整治，不断改善村容村貌;不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和谐社会为目标，加强社会治安治理，不断优化发展环境。紧紧围绕建设美丽东成，鲜花小镇的发展定位，解放思想，真抓实干，全面推动我镇各项事业快速发展。
(一)坚持抓发展为第一要务，努力在推进经济提速增效上实现新突破
(一)强力推进重点项目建设。继续深入实施项目建设年，加大群众工作力度，解决铁汉花卉项目100亩租地及苗圃基地生产管理用房、新坊水泵房建设中存在的问题，着力推进项目建设。全力完成市政府今年下达的民政应急救灾仓库39.6亩、洋浦立交匝道项目52.811亩、交通战备储备用地100亩的征地任务。继续做好洋浦供水管道东成段的建设服务工作。解决天然气输气管线东成段工程平地村用地的群众签约问题。做好新坊村、平地村等重点项目周边村和沿北部湾大道村庄的文明生态村建设工作。
(二)完善城乡基础设施建设。一是搞好农田水利建设，抓好冬修水利工作。加大病险水库、水渠整治力度，搞好田、林、路综合整治，提高农业综合生产能力。二是认真搞好农村沼气池建设工作，解决农村饮水安全问题，深入实施城乡清洁工程，着力开展农村面源污染防治，引导农民群众实施四改(改水、改厨、改厕、改圈)、三治理(治理生活垃圾、治理牲畜敞养、治理乱堆乱放)。三是积极争取市政府把长坡墟列入旧城镇改造计划，尽快建设长坡墟及周边村庄排污排水设施，解决排污排水不畅通引起的脏乱差问题。四是整合土地资源，规划建设东成墟农贸市场。
(二)解决群众困难，着力保障和改善民生，在建设幸福东成上实现新突破
一是落实好粮食直补、良种补贴、救灾救济粮发放、能繁母猪、危房改造等惠农政策。二是认真做好新农合实施工作，进一步健全镇村卫生服务网络，改善卫生医疗条件。三是切实做好社会保障工作，进一步健全新农保、城镇居民社会养老保险工作、城乡低保、农村五保供养、灾害救助、医疗救助等社会保障体系。四是做好吴村、番陈等贫困村整村推进扶贫开发前期工作。五是组织发动群众，运用一事一议项目硬化绿化乡村道路，建设农村文体娱乐等各种基础设施。六是强化包点村领导的责任，发挥村两委干部、计生专干的积极作用，明确责任，落实任务，切实抓好计生工作。七是积极开展科技下乡活动，加大农民劳动技能培训，搞好劳务输出工作。八是办好承诺为民办的四教地村整村危房改造等十件民生实事。
(三)健全体制机制，加强和创新社会管理，在建设和谐东成上实现新突破
始终把维护稳定作为基本任务，认真按照全省科学管理年的部署，全面加强社会管理，务求取得新成效。
健全矛盾纠纷排查调处机制。积极发挥群团组织和村(居)委会的基础作用，推进政社分开，激发社会组织协同社会管理的活力。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，建立健全调处化解矛盾纠纷综合平台。落实__工作责任制，抓好镇班子领导周一至周五轮流接访工作，以开展民情台账工作为抓手，认真倾听群众的合理化诉求，不回避问题，直面矛盾，深入解决寨脚与平地林地纠纷、老市与太平林地纠纷、擅自买卖宅基地、东成乡94年旧城区改造遗留问题等一些长期困扰着我镇社会稳定的__积案，全力化解社会矛盾纠纷，确保社会大局稳定。
加强社会治安综合治理。强化社会治理能力建设，建立建全综治工作村书记、主任，镇包点村领导、镇分管领导，镇主要领导四级综治工作责任制。加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制。充分发挥村治保主任、村小组组长在__中的重要作用，做到信息收集迅速，情况应对及时。继续深入推进治安环境综合整治活动，坚决打击刑事犯罪活动。加大对学校周边学生寄宿点、重点项目、加油站及郑宅村、长坡墟老街等治安复杂地方整治力度，严厉打击侵犯学生权益、阻挠重点项目建设、偷盗成品油、聚众赌博、吸毒等违法犯罪行为;继续抓好长坡墟交通秩序集中整治活动，确保街道交通畅通，拥堵问题不反弹;做好沿东长公路、北部湾大道东成墟段乱搭乱建等违章建筑的整治工作，规范群众建房行为，维护群众的切身利益。认真落实安全生产责任制，抓好安全生产工作，严防各类安全事故的发生。开展法律进乡村活动，增强广大群众法制观念。
(四)坚持强党建为第一要求，努力实现农村基层组织建设上实现新突破
深入开展党的群众教育实践活动。扎扎实实地抓好群众路线教育实践活动第二环节开展批评的召开__以及第三环节的整改落实、建章立制工作，制定好整改方案、强化正风肃纪、完善制度机制;做好总结回头看工作，进一步查摆在开展活动中存在的问题，落实好整改任务，着力解决干部四风方面存在的突出问题，着力解决群众反映强烈的切身利益问题，着力解决联系服务群众切身利益问题，加大活动宣传力度，建立长效机制，确保活动取得实效。
加强党员干部队伍建设，激活内生动力。进一步加强基层组织建设，增强村级组织的凝聚力和战斗力，为实现东成经济社会发展提供坚强的组织保障。抓好干部队伍的教育管理工作，严格上下班请销假、考勤制度，杜绝走读干部。做好干部的设岗定职工作，改进干部包村工作制度，落实好村干部坐班制，继续抓好庸懒散奢贪专项治理活动，提高干部干事的积极性，执行力。
(五)加强政府自身建设，努力建设人民满意的法治政府和服务型政府
切实转变作风。扎实开展党的群众路线教育实践活动，全面落实中央八项规定和反对四风各项制度，提升政府执行力和公信力。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关文件精神，坚持从严从俭，严格控制一般性支出，把有限的财力用在刀刃上。坚持真抓实干，说到做到，说好做好，尽心竭力为群众办实事、办好事。健全目标管理责任制，健全工作推进机制，完善绩效考评办法，坚决反对推诿扯皮、办事拖拉、敷衍塞责的不良作风，做到踏石留印、抓铁有痕，高效率、快节奏推进各项工作的落实。加强机关效能建设，狠抓工作落实，对确定的目标、制定的政策、部署的任务，一抓到底，务求实效。转变政府职能，提升能力素质，提升服务质量，不断提高政府工作水平。继续做好党务、村务、组务公开工作，深化政务公开和政府信息公开，打造阳光、透明政府。
加强廉政建设。加强廉政建设，完善惩防体系，强化纠风和专项治理，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民。一是进一步加强廉政教育，切实增强干部职工的拒腐防变能力。筑牢拒腐防变的思想防线。二是进一步加强制度建设，全力推进阳光行政权力公开透明运行工作。建立健全党员领导干部管理监督、党务政务公开责任追究、四重一大集体决策等制度。加强廉政风险防控机制建设，加强人大监督、__民主监督和群众参与式监督。三是进一步加强案件查处。认真受理群众举报投诉案件，依纪依法及时处理，对违纪违法事实清楚、证据确凿的，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。四是进一步加强党风廉政建设责任制落实。严格实行一岗双责制度，确保不出现违纪违法的人和事。
今年上半年，全镇上下坚持__统领经济社会发展全局，按照“一个围绕、二个注重、五个提升”的发展总纲，咬定目标不放松，一着不让抓推进，走出了一条具有__特色的率先发展、科学发展、跨越发展、和谐发展之路。总结上半年的工作成效，主要有以下六个方面：
(一)坚持加快发展主题，量质并举，三业经济总量稳步攀升。坚持发展的效益与增长的质量齐头并进的思路，基本实现一二三产业经济又好又快发展。
1、农业经济在增产增效中形成特色。围绕农业增效、农民增收目标，抓好传统农业工作。上半年完成农业总收入3420万元，占全年目标的43.9%;完成小麦种植2760亩、上市蔬菜4800吨、茶叶12486斤，完成生猪6870头、家禽3.1万羽、上市水产品220吨、完成植树36万株;健全完善山林防火值班制度;快速应对太湖蓝藻爆发，及时出动5000人次、打捞蓝藻1600粪车，计8000吨。进一步扶持农业重大项目建设，积极对上争取，加快唯琼农业科技创新中心项目的启动，努力实现以科研成果带动农产业发展之路。
2、工业经济在质量提升中快速发展。上半年，预计完成工业纳税销售34.5亿元，同比增长26.6%;骨干企业支撑大局，预计上半年全镇89家超千万企业完成工业纳税销售17.6亿元，同比增长63.3%，占全镇经济总量的51%;其中27家企业增幅在50%以上。骨干企业的快速增长有力地支持了全镇经济大局;技改投入达产显效，骨干企业技改投入加大，产出较为明显，如法兰锻造有限公司投资3000多万元4m辗环机生产线，振华轿车投资3000万元1万吨轿车大型配件项目，投产后，生产能力产出效益明显提高。
3、三产经济在做精做特中逐步壮大。上半年，预计完成三产纳税营销8.6亿元,同比增长26.47%,占年目标的50.59%;派克贸易等4家超亿元企业预计完成5.28亿元,占三产总量的61.4%;房地产开发项目进展顺利，集镇1号地块一期4万平方米商品房主体工程已竣工，目前销售态势良好;集镇2号地块正在办理相关手续，预计本月底拆迁，年内开工兴建。
(二)坚持拓展空间思路，集约发展，园区西拓按期快速推
进。积极推进“布局集中、产业集聚、发展集约”，依托工业园区发展平台，调优全镇产业布局和资源配置。
1、西拓建设强力推进。按照区委、区政府关于西拓板块基础设施的推进要求，目前已完成1802米段陆藕路建设及_米雨污水管铺设，其它管线同步到位;新科四路、科创四路、新科三路正按照时序进度加快推进，计划都将于年内完成;振胡路、新科一路、科创三路已完成工程招标，目前施工队伍已进场;陆藕路桥已完成主体工程，完工后将成为连接工业园南北两区快速通道。
2、招商引资成效明显。按照选商引资的工作思路，重点争取喜力啤酒、六一四所、皮革城等一批有实力、信誉好的项目落户胡埭;引进标房项目4只;出租标房0.8万平方米;积极参与深圳房交会、“春满滨湖”等洽谈会，并取得了实质性进展。
3、重大项目有序推进。始终把加快重大项目推进作为我镇经济增长的后劲支撑，上半年完成固定资产投资6.02亿元，占全年目标的50.2%;上半年开工建设超千万以上重大项目22只, 完成投资3.97亿元，占全镇投资的89.9%;其中工业项目17只，完成投资2.2亿元，占全镇工业投资的87%。开工建设三产项目5只，完成投资2.1亿元，占全年目标的50.7%;预计年内竣工达产后，可新增工业纳税销售9亿元。
(三)坚持规划先行导向，优化环境，镇村面貌得到有效改观。以规划为龙头，以创建为抓手，着力打造“宜商、宜居、宜游”的山水名镇、魅力之镇。
1、拆迁安置平稳推进。为配合商校地块、342省道及新镇区建设，我镇上半年拆迁农户208户，涉及9个自然村，拆除面积5.18万平方米。胡埭2平方公里的新镇区(富安地块)总体规划和详细规划已通过论证，首期启动的建筑面积达33万平方米a块、b块安置房施工队已进场;张舍地块12.5平方米安置房建设按计划顺利推进。
2、创建工作卓有成效。按照“创建”工作目标要求，进一步完善以镇督察办为实施部门的创建督察机制，加大工作推进力度，形成督察、城管、环卫、农水部门及各村、场齐抓共管局面;建成了一批示范点，以点带面，有效促进了全镇面貌的改观。
3、环保工作措施有力。全面落实治理太湖保护水源“6699”行动和环保优先“八大行动”，举全镇之力对辖区范围内企业的排污情况进行拉网式检查，对15家排放不达标企业要求停产整改;完善污水处理厂运行模式，工业园北区企业污水接管率达98%，南区污水管铺设全面启动。
(四)坚持服务于民宗旨，富民优先，各项社会事业协调发展。把改善民生放到突出位置，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高人民群众生活质量和幸福指数。
1、高度重视文卫工作。坚持“教育强镇”的发展理念，全镇义务教育阶段学校80%以上实现“一网新三机”;加大教育投入，按照“一中心二村校”的小学发展布局，加快 1300平方米、12个班的张舍小学扩建工程推进;投资3000万元的新幼儿园已于今年5月份交付使用并顺利搬迁;农村(大病)医疗保险工作运行良好，__率达100%。
2、着力完善保障体系。始终把就业保障工作放到民生之本的重要位置来抓，逐步完善覆盖全镇、惠及百姓的就业政策体系，上半年举办创业技能培训24期，实现新增就业岗位2145个;围绕应保尽保的社保要求，实现新增参保企业34家，新增参保人数1244人，建立老有所养、病有所医、难有所帮的社会保障体系。
3、深入开展民政工作。积极开展“筹千金、助千户”活动，募集资金168万元，上半年共发放临时救济金43万元、发放对象408人;加大资金投入力度，五保户对象实现供养化，对敬老院进行基础设施改造;加大对辖区范围的殡葬整治力度，目前刘塘、富安、阖闾、林场、茶场都已通过上级验收。
(五)坚持两手齐抓原则，统筹发展，切实维护社会和谐稳定。将“三个文明”成果与民共享，提升居民文明素质和全社会文明程度，为经济建设和社会发展保驾护航。
1、进一步加强精神文明建设。以“三城同创”为契机，深入开展“十星级”文明家庭、“五星级”企业、“三星级”青年爱心服务站等群众性精神文明创建活动，张舍、富安、阖闾被批准为省“农家书屋”;成功组织开展了“五一”节的胡埭文化活动周活动，受到社会各界高度评价。
2、进一步加强民主法制建设。利用胡埭法制宣传网、撑牌、横幅、标语等载体深入开展“_”普法教育;民主法制建设不断推进，村民自治扎实有效，有力地推动了依法治镇进程;自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议，努力提高办结率;加大对外来人口法制教育，加强和改进未成年人思想道德建设，提高全社会文明程度。
3、进一步维护社会政治稳定。高度重视社会稳定工作，充分发挥“大调解”机制作用，较好地执行了领导接待日制度和矛盾纠纷分析排查制度，深入开展“法制__”创建活动，健全群防群治网络，坚持“打、防、治、建”多措并举，建立健全突发事件预警机制，全面落实维护社会稳定各项措施，提高维护社会稳定的能力，确保社会总体稳定。
(六)坚持党建根本理念，固本强基，党的执政能力不断加强。按照“立党为公、执政为民”的总要求，更加注重强化党委“总揽全局、协调各方”的能力，更加注重加强干部队伍和基层组织建设。
1、全面提升党员思想素质。认真抓好镇党委中心组理论学习，积极开展学习调研活动，有力地推动了班子决策的科学化和民主化，领导干部的创造力、凝聚力和运用科学理论解决实际问题的能力得到进一步增强。在党员干部中深入开展“学习‘三个经验’，弘扬四尊四创，建设和谐宜人新胡埭”主题教育活动，进一步推进党校规范化建设，继续抓好党员培训、干部教育以及其它各类培训;高度重视统战工作，积极做好党外代表人士工作，充分发挥他们的参政议政作用，努力创造团结、民主、和谐的局面。
2、不断强化干部队伍建设。进一步加强干部教育、培养、
管理和监督，建立“创建学习型乡镇”培训制度，邀请著名专家学者对全体机关工作人员进行系统培训;深化“好班子”建设，以建设学习型、创新型、服务型党委为目标，始终坚持每周召开一次班子例会、落实“每周一课、每月一点评”制度;加快干部人事制度改革步伐,大力提高干部队伍的思想政治素质和履行岗位职责的能力。
3、深入开展党风廉政教育。注重加强党员干部政治思想、
业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训，不断提高党员干部的综合素质和增强反腐倡廉意识;本着管好干部、爱护干部、预防为主，防患未然的原则，实行跟踪督察、群众评议、教育引导的全方位动态管理方法;注重审计和执法监察工作，继续认真抓好基建工程项目的审计工作，深入抓好机关效能建设，积极实行“阳光工程”，抓好政务公开，解决办事效率低、服务质量差等问题，努力打造政清人和、廉洁奉公的廉洁性机关。
在充分肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到，发展推进过程中存在的有些问题：
一是与先进单位相比较，我镇的产业结构布局相对粗放;
二是与上级要求相对照，我镇部分党员干部还存在着创新意识不强的问题;
三是与横向各村相比较，我镇各村村级财力较弱，增长空间受制。
下半年工作任务
_年下半年的指导思想是：以“__”重要思想和__为指导，认真贯彻党的___精神和省、市、区委全会精神，紧紧围绕区委、区政府下达的各项目标任务，提升经济发展质量、提升小城镇建设水平、提升园区发展层次、提升社会和谐程度、提升党建工作水平，注重工作实效、注重创新，团结一致，奋力拼搏，努力实现全镇经济社会在更高起点上的科学发展、率先发展、和谐发展、跨越发展。
主要经济发展目标是：
工商两业纳税营销87亿元，增长37%，其中工业纳税销售70亿元，增长40%;三产17亿元，增长25.9%;财政收入3亿元，同口径对比增长24%;
一般预算收入 1.1亿元，同口径对比增长23.6%;
全社会固定资产投资12亿元，其中工业投入7.5亿元，三产投入4.2亿元，农业投入3000万元;
协议注册外资2500万美元，到位外资1200万美元，自营出口比上年增长15%。
为实现目标，重点把握六个“注重”、六个“着力”：
(一)注重提升发展层次，着力转变经济增长方式。积极扶持三次产业发展，调优产业结构，把科技进步、自主创新作为加快推进经济转轨的动力源，实现以集约集聚促进增长方式转变。
1、加快农业都市化发展。把“一村一品、一村一企”作为发展现代化高效农业的重要抓手，要坚持以市场为导向，以科技、人才为支撑，以提高农业产业化水平和农民组织化程度为主线，形成村村都有特色品牌的良好局面;要以特色产品为依托，在主导产品的精深加工上下功夫，拉长产业链，提升附加值，提高竞争力;进一步加大重大农业项目的资金争取力度，开发形成万亩农产业特色园区，继续加大对唯琼公司的扶持力度，加快农业科技创新中心的建设推进。
2、加快工业集约型发展。坚持资源最优化、效益最大化的发展理念，加快工业经济增长方式转变。要继续加大对规模骨干企业的培育力度，形成以骨干龙型企业带动全镇工业经济的高速、健康、优质发展的经济运行态势;同时，要坚持科技创新、集约集聚的发展思路，优先发展资本、知识、技术密集型产业;要严把“入园关”，坚持低能耗、高产出、无污染方可引进的原则，努力形成创新科技驱动型、资源节约型、环境友好型的发展模式。
3、加快发展现代服务业。充分发挥区位优势，以锡宜高速和新长铁路为依托，以工业园西拓为契机，通过构建仓储、运输、简单加工等服务设施，并积极引进各种类型的物流服务企业，建设以为胡埭工业园区服务为主，同时辐射周边地区的物流服务基地。突出重点特色街区、重点特色项目定位布局，营造房地产业、商贸流通业、餐饮住宿业、社会服务业等主要服务行业互动发展的格局。
(二)注重拓展发展空间，着力打造一流特色园区。以无
锡特大型城市建设为契机，进一步提高园区发展水平，切实加大招商引资力度，加快重大项目推进。
1、强化招商引资工作。把加强招商工作放到影响地区发展
后劲的重要位置来抓，要形成供地量与投资额、产出效益以及建筑密度、容积率等指标挂钩的引商选商思路;要进一步创新思路，增强招商实效，以品牌实力企业的入驻集聚实现产业带动，突出形成以德星汽车和台湾尚朋堂电器等品牌企业为龙头的产业板块。
2、推进重大项目推进。重大项目的推进区域经济跨越发展的重中之中。重点落实开源机床、宏大纺专等签约项目的启动开工，加快法兰锻造、派克贸易等已启动项目的建设推进，督促瑞源钢管、锻压厂等开工项目及早竣工达产，这些重大项目的推进将有力推动我镇经济结构的调整，形成二、三产业的新的增长点。
3、狠抓基础设施建设。围绕路网框架基本形成的要求进??
步加快西拓地块新科四路、科创四路、新科三路、陆藕路桥建设推进，力争年底全部通车;加快启动新科一路、科创三路、及北区沿河路、横二路建设，力争年内完成灰土路基主体工程;按照污水全部接管的要求，加快推进西拓区域及南区污水管网建设。
(三)注重优化投资环境，着力提升村镇建设水平。围绕“做新、做美、做优”和“丰富内涵、提升品位、美化环境、促进发展”的思路，切实加大对各项工作的管理力度。
1、高起点建设新镇区。始终坚持高起点规划、高标准建设、
高速度推进、高水平管理的“四高”原则，加快新镇区安置房a块、b块和胡埭路启动建设，要将新镇区安置点建设成为胡埭的“盆景点缀”;按照尽量缩短拆迁在外过渡的要求，加快(富安)一期的建设，确保年底竣工。
2、严要求创建示范点。按照“镇有标兵、村有样板”的目
标，加大集镇环境整治力度，加大各村样板点的创建，推出一批有特色、有品位、上水平的样板自然村;同时，按照样板自然村的要求以点带面在全镇范围内全面铺开创建工作，确保创建工作抓实、抓全面。
3、强措施促环境提升。按照生产发展、生活富裕、生态良
好的要求，突出环保优先，着力优化人居环境，切实增强生态环境承载力和投资环境竞争力。加快推进宕口复垦复绿工作，逐步形成绿化、美化、亮化的“三化”;全面提高生活污水和工业废水的集中处理率，加大环保监察力度，切实改善水环境质量;大力发展循环经济，逐步实现循环型生态工业系统。
(四)注重为民谋福宗旨，着力推进社会事业发展。社会事业发展关系到广大人民群众的切身利益，关系到富民强镇的大局，也是贯彻__的一个重要内容。
1、扎实推进富民工程。要加强多种形式的就业培训，开展就业指导、创业指导，加强被征地农民技能、法律、管理等知识培训，依靠壮大工业和三产服务业，提供更多的就业岗位;制订落实扶持民众创业的优惠政策，鼓励兴办个体私营企业，严格执行与经济发展相适应的收入增长机制，提高经营，资产性收入在居民收入中的比重，以创业促增收。深入推行企业职工养老保险、被征地农民基本生活保障、新型合作医疗、困难群众最低生活保障。
2、优先发展教育事业。高标准、高质量普及九年制义务教育，扩大高中段教育，实施教育均衡发展战略，积极稳妥地推进校网布局调整，加强教育资源整合，继续加大教育投入，加快推进张舍村校建设;积极引进各类管理和技术人才，努力营造尊重知识、尊重人才的社会氛围和人才辈出、人尽其才的良好环境。
3、大力发展民政事业。以“太湖之星”示范创建为抓手，全面提升社区建设水平;以居家养老服务社会化试点为先导，切实加快养老事业进程;继续做好扶贫帮困工作，开展好“筹千金、助千户”扶贫帮困送温暖活动，提升活动内涵，增强活动效果;深入开展爱国卫生运动，组织农村卫生环境专项治理，深化改水、改厕工作，巩固爱卫成果，积极开展双拥工作，继续推进殡葬整治工作，确保完成全年任务。
(五)注重维护社会稳定，着力构建和谐社会。围绕为全镇经济发展营造和谐宜人的环境，着力加强民主法制建设，大力实施依法治镇战略。
1、不断深化社会治安综合治理。全面落实社会治安综合治理各项措施，着力构筑预防违法犯罪活动的社会网络，大力实施社区警务战略，加强社会治安巡逻防范工作，强化流动人口管理和教育，加大物防、技防投入，增强社会面上的治安防控能力，提高治安防范整体水平，深入开展安全文明村、安全文明社区创建活动，坚决打击非法宗教势力和_组织，切实维护社会稳定。加强安全生产和消防安全工作，强化公共集聚场所、危险化学品、特种行业的管理，提高群众的安全意识和自救能力，防止和减少安全事故的发生。
2、不断加强矛盾纠纷排查调处。突破人民调解机构单一化的模式，推行“大调解”服务机制，提高纠纷调处成功率。高度重视涉及群众切身利益的热点、难点问题，妥善处置在房屋拆迁、土地征用和社会管理中产生的矛盾和问题。重视群众来信来访，不断健全矛盾纠纷排查调处机制，有效预防和妥善处置群体性突发事件。
3、大力推进依法治镇战略实施。认真抓好“_”普法教育，努力提高全社会的法制意识。进一步提高政府决策的科学化和民主化，主动接受人大监督，积极推行政务公开，积极拓宽社会各界反映问题和进言献策的渠道，不断完善迅速反映社情民意的机制，使人民群众的意愿在政府工作真正得到体现。继续加强民族宗教、国防动员等工作。
(六)注重巩固党的执政地位，着力加强执政能力建设。加强党的建设，把党组织建设成为坚强的领导核心，为镇域经济发展和各项社会事业取得胜利提供强有力的组织保证。
1、围绕保持党的先进性，加强思想政治建设。坚持用____武装党员干部，着力提高广大共产党员特别是党员领导干部的思想政治水平，使全体共产党员坚定政治立场，严守政治纪律，坚决执行党的路线方针政策，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高在复杂形势下抵御和化解各种风险的能力。充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用。加强党委中心组学习，确保学习时间、学习质量和学习效果，提高领导班子和领导干部运用理论分析问题和解难题的能力。
2、围绕提高执政能力，加强干部队伍建设。坚持正确用人导向，注重在干事创业的实践中考察和识别干部，注重选拔想干事、能干事、干成事的干部，大胆起用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度，规范党委议事规则和决策程序，对重大事项和干部任免，都要经集体研究讨论决定，听取各方面意见和建议，执行党内民主的各项规定。
3、围绕提高拒腐防变能力，加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，健全反腐败领导体制和工作机制，继续完善推行领导干部离任审计制度，用健全的制度来约束党员干部。加强理想信念和廉洁从政教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持高尚的情操和良好的心态，筑牢思想道德防线。
今年以来，崇左市江州区驮卢镇以党的__精神为指导，紧紧围绕崇左市做好“两篇大文章”和打好“四大攻坚战”工作部署，以及江州区委、区政府的工作指示要求，以新理念引领新常态，抢抓新机遇，培育新动能，厚植新优势，取得明显效果。预计1-6月份，驮卢镇完成地区生产总值8.005亿元，增长9%;社会固定资产投资7.34亿元，增长21.3%;城镇居民可支配收入13927元，增长8%;农民人均现金收入10821元，增9%。
一、上半年主要工作完成情况
(一)抓好新型城镇化建设，加快推进城乡一体化进程。以入选20__年广西城镇建设百镇示范试点为契机，
(二)抓好网箱整治工作，助力花山申遗。在去年抓好拆除花山申遗核心区网箱2863箱12.9万平方米的基础上，今年继续下大力气抓好3103箱9.92万平方米的整治拆除工作。截至6月5日，已完成1392箱5.01万平方米的拆除工作。采取的主要措施有：一是加强领导，精心部署。按照江州区领导和江州区网箱整治行动工作指挥部办公室的部署要求，在江州区直部门工作队员的支持下，全镇三家班子成员和全体干部职工要全力以赴深入清理一线，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。二是制定方案，强化责任。为确保工作有序开展，制定好《驮卢网箱整治工作方案》等相关工作方案。三是加强宣传，营造氛围。加强政策宣传，重点做好群众的思想工作，把清理整治拆迁的措施进行通告，明确自拆除的期限，逾期将采取强制地拆除措施，使群众积极配合清理工作，为工作顺利实施提供有利条件。四是加大投入，确保实效。积极筹措网箱补助款和工作经费，确保活动顺利开展。五多措并举，助力销售。在集镇和市区设立多个“爱心鱼”销售点。同时，积极联系各乡镇大水面养鱼户和外地客商，采取走出去请进来的方式，邀请他们去跟养鱼户亲自洽谈、购买库存鱼苗。
(三)以点带面，有的放矢地打赢精准扶贫攻坚战。按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，组织扶贫工作队员对20__年预脱贫对象户再次进行入户，逐一摸底抽查，详细了解每户贫困户的基本情况，做到底数清，情况明。实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统，建立电子档案，做到户有表、村有册、镇有电子档案。同时，联系各挂包单位，借助各单位优势，集中力量，将脱贫摘帽任务分解落实到每个人，对全镇20__年预脱贫农户实行全覆盖帮扶。此外，对照“八有一超”标准，对各贫困户制定具有针对性的帮扶措施。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，集中力量优先扶持，今年让248户874人贫困户率先脱贫。
(四)抓“双高”促“双保”，进一步抓好“三农”各项工作，确保农民增收。20__年我镇双高基地建设任务数14900亩，实际完成18个片16367亩。水利建设方面，现均已落实设计单位和施工单位，大部分已经进场施工。由于缺少蔗种，导致渠邦村姑羌片区还有1633亩没能及时种植甘蔗，计划下半年种植秋植甘蔗，作为20__年“双高”项目基地的蔗种繁育基地。同时，提前谋划明年“双高”工作，对于对整合条件成熟、群众要求整合强烈的片区马上开展测量工作，计划在6月底前完成测量并于7月底前完成设计。目前已有9各片区13000多亩完成了测量工作。林业方面，完成50个一般村屯及大桥、中兴两个屯的绿化任务。人饮方面，完成那立、那模等七个屯饮用水的水质检验报告，目前结果已报送江州区水利局。抓好驮卢50Mwp农光互补项目建设。目前，一期项目涉及用地700亩，涉及农户184户，现已签订合同的农户有112户，同意流转土地345亩，已发放租地款47.3万元，发放青苗补偿费4.2万元，已清表平整土地250亩。
(五)完善机制，继续推进乡村建设工作。联合区直挂包单位，继续加大资金投入力度，在村委所在地、部分村屯，特别是在公路沿线村屯更新、配备了垃圾桶，建设了垃圾池。结合农村项目建设，如“一事一议”道路硬化、人饮工程及珍贵树种种植等，村屯道路不断硬化改造，农村饮水得到有效净化，部分村屯得到绿化美化，全镇生态乡村基础设施持续深入完善。驮卢至扶绥的渠黎镇方向连塘村花梨屯、连塘村连塘屯,驮卢至扶绥的中东镇方向灶瓦村红山屯，驮卢至崇左方向逐盎村渠独屯等四个示范点的清洁卫生工作，农村面貌焕然一新。截至今年上半年，全镇累计投入资金180多万元，新配备垃圾桶180多个，新建垃圾池15个，新建污水处理设施2处，硬化农村道路13条5.4公里。
(六)更加注重保障和改善民生，取得新进展。继续打造升级渠邦村诚信计生扶贫创业基地，扶持建立逐渌村黑山羊计生扶贫基地，不断拓宽计生贫困户脱贫致富有效的新路子积极开展“千医进千屯，提升优质服务”活动，卫生工作稳步推进。深入开展新型农村合作医疗工作，20__年全镇参合保人数达到46210人，参合率达到99.35%，同时为全镇6万多人建立了健康档案。对敬老院、五保村规范化管理进行专项整治。目前，全镇共停保48户78人，升级、改造五保村2个。落实好“两免一补”政策，使贫困学生能上学。深入开展对接送学生车辆、校外私人寄宿点、校园及周边的安全检查，确保师生生命和财产安全。文化惠民方面，落实江涨村、渠立村2个村级服务中心建设。把桃花岛生态旅游项目列入驮卢镇总体规划范围进行修编，理顺现代农业科技有限公司经营问题，加大投入进一步完善景点功能设施。继续挖掘端午节龙舟赛、“三月三”歌圩等特色传统文化节日活动内涵。推进左江花山岩画驮卢段申遗工作。在连塘、渠独试点建立村级数字电影院，为农村搭建传播先进文化、实用科技平台。
(七)加强和创新社会管理，实现社会关系良性互动。一是加强社会管理工作创新机制、加大社会治安防范力度，全力抓好矛盾纠纷排查化解工作，积极开展严打整治斗争。二是狠抓“三大纠纷”调处工作，推动__疑难案件有效解决，妥善解决关系群众切身利益的社会热点问题。三是完善群体性的事件预警机制和应急处置机制，狠抓安全生产和食品安全工作，坚决防范和遏制重特大安全事故的发生。
(八)加固基层战斗堡垒，进一步提高基层党组织的凝聚力和战斗力。我镇党委换届工作于20__年5月13日顺利完成，共选举产生新一届党委委员9名、纪委委员5名，出席区党代表大会代表21名，选举成功率达100%。按照上级要求部署开展好“两学一作”活动。加强基层党组织队伍建设，进一步严把党员“入口关”，提高发展党员质量，培养一批有致富带富能力的人入党，为20__年的换届做准备。
(九)加强党风廉政建设，着力提高执政能力和水平。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和自治区、市委和江州区委的具体要求，大力发扬求真务实、真抓实干的工作作风，确保各项惠民政策和利民措施落到实处，取得实效，真正实现工作重心在基层、为民服务在基层、科学发展在基层;持续开展查处发生在群众身边的“四枫”和腐败问题暨“春风护农”专项行动，推动从严治党迈上新台阶。20__年1月以来，查处发生在群众身边的“四枫”和腐败问题案件4件，涉及违纪人员4人，违纪金额16万元;协助江州区纪委查办案件5起，涉及违纪金额约3万元。
二、存在的主要困难和问题
今年以来，驮卢镇经济社会发展取得良好成绩，但在复杂多变的经济环境下，也还存在不少困难和问题：
(一)产业结构还不够合理，城镇化进程不够快。一是农业生产方式比较粗放，单一的产业格局仍未发生根本变化;二是集镇旧城区投入不足，基础设施和面貌还很差，新城区人气仍然不旺;三是城镇化进程中的征地拆迁工作困难较多;四是境内引进生产性工业项目难，支撑大驮卢发展的大项目、大企业仍然比较少。
(二)扶贫开发等民生工程与群众期盼还有差距。一是农村屯级道路硬化率不高，仍有较为贫困的村屯未通水泥路;二是产业扶贫项目较少，贫困群众找不到脱贫途径;三是大病保险尚未全覆盖，因病返贫问题还没得到解决。
(三)影响社会和谐稳定的因素仍然存在。驮卢左江河、横龙河网箱养鱼整治还不到位、管理还不规范，严重影响河边群众的人居环境，发生生态环保事件的隐患随时存在，维护社会稳定压力仍然较大。
三、下半年工作计划
(一)抓好新型城镇化建设。以入选20__年广西城镇建设百镇示范试点和争取到的“公租房红线外基础设施建设项目”资金为契机，力争新开工一批项目。主要有投资700万元的滨江路休闲步道工程项目、投资750万元的`驮卢镇解放街、胜利街综合整治工程项目、投资400万元的驮卢镇区出入口风貌改造工程项目、投资80万元的驮卢集镇巷道整治工程项目、投资60万元的码头、路面硬化、赛台工程项目等。此外，加大集镇管理力度，着力打造一个秩序井然、平安宜居的精品集镇。
(二)抓好网箱养鱼整治工作。继续强化措施，全面完成网箱整治工作。一是继续通过加强领导，做到人员到位、措施到位、责任到位，保证整治工作有序开展。二继续加强宣传，面对面动员养殖户自行清理拆除网箱。三是统筹协调，完善工作措施。动员党员干部帮助养殖户联系销路，最大限度减少养殖户损失;对腾空的网箱，逐一督促拆除。四是严格督导，确保工作实效。每天整理上报整治工作进度，发现问题及时处理。五是对超过期限还不拆除的养殖户，要依法依规进行组织强拆。
(二)抓好精准扶贫攻工作。一是严格按照扶贫整村推进验收的标准和要求，开展全面核查，及时查漏补缺，完成贫困村“整村推进”验收工作。二是以点带面推进扶贫开发工作，按照上级部署，完成上级下达的20__年248户874人的脱贫工作。三是重点做好扶贫搬迁安置点的建设工作。大力支持谭垌村利用“双高”基地建设，解决土地问题，实施整村搬迁的方案，协调有关部门搞好搬迁点的建设。按照江州区在驮卢集镇周边安置1000个贫困人口的规划要求，配合做好项目选址、征地、建设等工作，打造“扶贫移民新社区”，进一步提升驮卢人气。四是争取培育1个以上特色种养业，抓好1-2个扶贫综合示范点建设，以点带面，做好示范工作。
(三)抓好“双高”和“三农”各项工作。积极抓好20__年“双高”水利建设，同时精心谋划好20__年“双高”基地建设工作，取在6月底前完成20__的甘蔗双高测量任务，7月底前完成路网、水沟设计工作，新榨季开始后做到及时抢收甘蔗，及时施工，为圆满完成任务奠定良好基础。着力把桃花岛打造成为江州区级、崇左市级的现代农业示范区，同时通对对逐盎小河流整治，打造乡镇级现代农业示范区。推进农村土地确权工作，年底前完成9个村15万亩的土地确权工作。全力以赴推进岜白村驮懒点光伏农业项目，确保项目按时间截点顺利并网。
(四)抓好乡村建设工作。继续以二级公路沿线村屯为重点，抓一批示范点，通过以点带面，推动整体发展;要把更多的资金和政策放在群众基础好、需求大、积极性高的村屯;健全管理长效机制，强化监督问责，特别是要加强对集镇环境卫生宣传和监督工作，通过开展美化亮化工程，确保全镇干净整洁。
(五)加强和创新社会管理，实现社会关系良性互动。继续加大社会治安防范力度，全力抓好矛盾纠纷排查化解工作。推动__疑难案件有效解决，妥善解决关系群众切身利益的社会热点问题。坚决防范和遏制重特大安全事故的发生。
(六)继续抓好民生保障工作。继续深入宣传全面二孩政策，深入推行__优质服务，落实各级奖励扶助政策，__率提高并巩固在90%以上。进一步抓好民政、医疗、卫生、保障等方面工作。抓好城乡居民最低生活保障专项整治工作，真正做到应保尽保，不断完善农村五保村建设工作。深入开展提高九年义务教育巩固率各项工作，做好学生资助项目和农村义务教育学生营养改善计划。继续抓好村级篮球场、村级公共服务中心建设;经常性开展各种文化娱乐活动。
(七)加固基层战斗堡垒，进一步提高基层党组织的凝聚力和战斗力。继续推进“两学一作”活动，部署落实“庆七一”党建活动，开展“优秀党支部”和“优秀党务工作者”评选活动，增强广大党员干部的荣誉感，提高党组织凝聚力。严格“三会一课”制度、村委班子值班制度，“三会一课”必须按规定如期召开，不得敷衍塞责，村委值班制度必须落实，要求办公室场所干净明亮、值班表排列清楚。今年建设2个“三星级”以上党组织，力争在20__年“三星级”以上党组织达到100%。
(八)加强党风廉政建设，着力提高执政能力和水平
严格贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两部法规，持续开展查处发生在群众身边的“四枫”和腐败问题暨“春风护农”专项行动，推动从严治党迈上新台阶。紧紧围绕“八个一批”要求，以“四查四看四促”为举措，加大纪律审查力度，敢于动真碰硬，从严从快查处发生在群众身边的“四枫”和腐败问题。
半年来，在区委、区政府的坚强领导下，我镇全面贯彻落实党的__以及中央经济工作会议精神，深入贯彻__和治国理政新理念新战略，紧紧围绕自治区第十一次党代会、来宾市第四次党代会决策部署及兴宾区“54421”工作思路，牢牢把握“稳中求进”的工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，全力稳增长、促改革、调结构、准脱贫、惠民生、防风险，促进了全镇经济平稳健康发展和社会和谐稳定。现将工作情况总结汇报如下：
一、工作情况
(一)农村经济稳中有升。
1.粮食生产。我镇积极推广超级稻和优质玉米新品种、新技术，种植玉米1.62万亩，花生0.75万亩，完成水稻种植2.7万亩。
2.甘蔗生产。20__榨季进厂原料蔗28.6万吨，甘蔗种植面积达7.8万亩。开展“双高”糖料蔗基地突击月活动，9个片区共8651亩已得项目开工建设，完成良种良法面积5960多亩。
3.果蔬桑蚕种植。全镇经济果林种植面积达0.38万亩；蔬菜种植面积达0.35万亩，总产0.42万吨；桑园面积0.45万亩。
4.畜牧业发展。今年以来，我镇大力发展规模养殖。目前全镇共有规模养殖场257家，其中包括养猪场7家，肉牛养殖4家，规模养羊207户。上半年，生猪出栏0.78万头，同比增长2.1%；肉牛出栏0.08万头，同比增长2.5%；山羊出栏0.14万只，同比增长1.4%；家禽出栏5.31万羽，同比增长2.2%；肉类总产量0.88万吨，同比增长2.2%；水产总产量0.03万吨，同比增长2.3%。动物免疫密度达100%。
(二)基础设施建设加快。
一是积极推进棚户区改造项目建设，目前溯社棚户区二期改造项目已完成工程总量的26%，平阳新街棚户区改造项目已完成工程总量的30%。二是利用20__年桂中农村土地整治项目结余资金746.8万元，改造建设x621县道中山村至平阳上街段等道路。三是加快新马鞍桥头到溯社并连接忻城长达26公里的道路建设项目。四是平阳污水处理厂、平阳和溯社应急抗旱供水等基础项目建设有序进行。五是实施“征地突击月”活动，完成征地2589.219亩，加快推进桂中治旱工程建设。
(三)社会事业和社会管理共同进步。
1.社会保障。新农合参合人数4.46万人，参合率91.34%。1x5月全镇城乡居民养老保险参保人数1.55万人，完成任务的66.44%，征缴费用117.06万元，基础养老金发放约330万元。完成养老待遇领取人员“人脸识别”资格认证0.66万人，完成率90.06%。居民医疗保险参保人数481人，收缴参保费7.17万元。完成全民参保登记0.15万人。
2.乡村建设。今年以来，我镇继续巩固“清洁乡村”、“ 生态乡村”成果，深入推进“宜居乡村”建设，累计投入经费近20万元，推进村屯绿化，完成“四旁”植树9.2万株，开展卫生大整治30多次，清运垃圾60多车，共500多吨， “三化”得到一步提升，“美丽乡村”成果进一步巩固。
3.__工作。上半年，全镇人口出生399人；人口出生率6.39‰，人口自然增长率3.78‰；征收社会抚养费17.1万元；完成孕优检查150对，完成全年任务的53.96%。
4.安全生产工作。我镇不断加大安全生产监管力度，明确安全生产责任制，加强巡查、宣传，整治交通、校园等安全隐患点30多处，严厉打击百乐矿、老高岭等矿山非法盗采点，扣押勾机3台，抓获2人。
5.社会综治工作。今年来，我镇不断加强社会治安防控体系建设，开展“神剑”专项行动，加大违法犯罪打击力度，提升公众安全感。1x5月，全镇处理各类警情48起，发生刑事案件17起，破获10起，破案率较去年上升10%，打击处理各类违法犯罪人员100多人；排查矛盾纠纷32起，调处32起，调解率100%，调解成功24起。
(四)党的建设全面加强。
1.深入开展“两学一做”学习专题教育。一是认真开展“讲政治，有信念”、“讲规矩，有纪律”“讲道德，有品行”三个专题的民主讨论会，及领导班子“回头看”等专题__，切实解决党员队伍中存在的思想、组织、作风、纪律等问题。二是按照要求，我镇推进党员分类工作。三是结合实际，认真落实“三会一课”制度，确保 “时间、人员、内容、效果”四到位。
2.努力提升精神文明建设。建设用活农村文化宣传阵地，积极地开展以社会主义核心价值观为重点的思想道德等宣传教育，组织群众开展形式多样、积极向上的各种文娱活动100多场次。全镇上下崇尚文明新风的氛围日趋浓厚。
3.大力开展“万才返乡·共建小康”工作。我镇成立了22个工作小组，在显要位置悬挂横幅20多条，并建立了工作交流微信群。今年回乡创业的人数已达80多人。
4.抓党建促脱贫。一是充分发挥基层党组织作用。我镇不断夯实村、屯党组织建设，10多名农村党员成为带头创业，带领群众增收致富的好手。二是充分发挥“第一书记”作用。10个贫困村第一书记利用自身优势，积极帮助村民选准致富项目，制定脱贫计划，争取项目资金，完善基础设施等。三是充分发挥党员干部的作用，做好结对帮扶。以“一帮一”结对帮扶为抓手，夯实干部联户抓帮扶、党群结对促脱贫机制，帮助贫困户解决实际问题300多个。四是成立专业合作社，以产业促脱贫。我镇积极发动农村骨干党员带头成立养牛、养蚕、山羊养殖、网箱养鱼、果蔬种植等专业合作社25个，发展扶贫产业，带领群众脱贫致富。
二、存在问题
(一)甘蔗生产面临瓶颈。近年来，随着甘蔗生产资料成本的不断升高等原因，农民种植甘蔗的积极性有所下降， “双高”基地建设推进难。
(二)农民增收难。我镇产业结构单一，经济结构调整缓慢，种养业发展不快，农民增收难。
(三)基础设施建设有待加强。由于地理位置的特殊性，我镇基础设施相对薄弱，小城镇建设滞后，大多村屯的机耕路、水利等农业基础设施较差，农业发展受到制约，难以吸引外商入境投资。
(四)社会治理有待加强。由于“三大纠纷”还不同程度存在，影响群众认同感。
三、工作打算
(一)改进党员管理，加强党的建设。一是推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，进一步提高党员的思想政治素养和理论水平。二是抓好村党组织建设，做好村“两委”换届工作。三是严格落实“两个责任”，始终保持反腐倡廉高压态势。四是多途径加强党员培训、教育和管理。五是积极推进抓党建促脱贫攻坚工作。六是继续推进“万才返乡?共建小康”工作。七是在所有农村支部全面推进党员积分分类管理制度。
(二)调优农业结构，提高产业效益。大力引导特色种植业、养殖业向产业化、规模化、专业化发展。着力培育甘蔗、水果种植大户、专业合作社等农业新型主体，积极引进优质品种和先进技术，不断增强农业综合生产能力，提高农村经济和社会效益。
(三)加快基础设施建设，改善村容镇貌。全力推进棚户区改造、道路交通路网建设、桂中治旱工程、公共活动场所等项目建设。
(四)聚焦民生社会事业，加强社会治理。一是抓好精准扶贫工作，确保199 户贫困户 766人顺利实现脱贫。二是扎实做好民政、优抚、养老、医保、卫生、计生、文化、教育等工作。三是加强社会综治工作，严厉打击各类违法犯罪，有效提升群众安全感，坚决维护社会稳定。四是健全完善应急管理机制和安全生产责任制，全力遏制和预防安全事故发生。
四、意见建议
(一)加大对“双高”基地建设的指导和扶持。20__年“双高”基地建设，时间紧，任务重，请区直各部门下派更多人员到村屯实地开展 “双高”基地建设，并进一步制定和完善奖补扶持政策，提高农民的积极性。
(二)加强偏远山区基础设施建设。由于偏远山区，离市区较远，很多农村水、路等基础设施尚未完善，极大地制约了当地经济社会发展及招商引资。