新的一年开始了,明明有很多事情需要安排,拿起笔却不怎么样写工作总结和计划。今天小编整理了单位上半年工作总结和下一步工作打算供大家参考,一起来看看吧!
今年上半年,我局以__为指导,在市委、市政府坚强领导下,全面贯彻党的__大和十九届历次全会精神,以实际行动迎接党的__大胜利召开,全局齐心协力、砥砺奋进,较好完成了各项工作阶段性任务。现将上半年工作总结如下:
一、20__年上半年主要工作
(一)固本强基,砥砺奋进,党建引领实效显著
1.政治建设情况
一是将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。20__年上半年共开展党委理论学习中心组集中学习11次。二是落实会前学习制度,不断深化学习并取得实效。三是做好“学习强国”学习的平台的管理,常态化抓实“学习强国”学习的平台的学习任务。四是抓好意识形态工作。
2.组织建设情况
一是认真组织开展20__年度组织生活会和民主评议党员。二是优化党建品牌,本年度我局机关党委将党建品牌优化为“和谐宜居平安筑建”。三是落实好“三会一课”、支部主题党日活动。四是落实好书记联系点工作。五是规范组织管理,进一步规范党务信息公开工作。六是做好预备党员转正及党员关系转接工作。
3.党风廉政建设工作情况
一是强化规矩意识。二是开展了作风纪律明查暗访。三是局机关纪委长期坚持“严”的主基调,从领导干部做起,从个人防护抓起。四是开展了违规吃喝和“圈子文化”专项整治。五是做好主阵地廉政宣传工作。六是通过开展日常廉政谈话、任前谈话、提醒谈话等方式提升廉洁服务意识。
(二)科学防控,精准施策,织密织牢疫情防控网
始终贯彻落实上级重要精神和工作部署,加强对在建工地、搅拌站、住宅小区、房地产项目、共有产权房屋(含乡镇)、住保小区、人防工程的疫情防控工作的督查,把疫情防控任务摆在重要位置。
(三)突出重点、统筹兼顾,努力保持行业经济平稳运行
继续严格落实《英德市人民政府关于有效应对疫情促进建筑和房地产业平稳发展的指导意见》(英府〔20__〕2号)文件精神。
(四)加强监管,严格执法,维护建筑市场和房地产市场健康有序发展。
加强建筑市场监管。积极开展安全专项检查、房屋市政工程钢筋专项检查,建筑起重机械设备实体专项检查,上半年以来,共检查在建工程项目368宗,对涉及违法违规的企业、责任人员进行了工程施工质量安全动态扣分处理。
截至20__年6月,对混凝土运输车辆和混凝土运输车辆驾驶员实施监管,开展混凝土生产企业安全生产、道路交通安全、绿色环保等检查48次。完成大中型建设工程项目初步设计专家论证12宗。办理工程竣工验收备案82宗。严格按照《建设工程消防管理规定》等有关规定开展工程消防设计备案验收,办理消防设计审查24宗,特殊消防验收业务25宗,办理建设工程消防验收26宗,备案抽查47宗。强化招投标管理,累计完成建筑工程招标文件审查20宗。加大“打非治违”力度,累计受理非法违法建设行为案件12宗。
加强房地产市场监管。开展房地产中介机构经营行为乱象整治检查。建立物业服务诚信管理体系,利用诚信加减分手段加强主管部门对物业服务企业的监管抓手。上半年,在消防安全检查行动中共计检查小区75个,对存在问题的发出整改通知书,并要求物业服务企业限期整改。开展“拆违、破网、开窗、治电”消防安全专项整治工作,对75个物业小区排查、整治。积极做好房地产领域非法集资宣传工作,加大房地产领域非法集资风险排查力度。
(五) 深化改革,简化流程,不断提升机关服务能力
1.“当日即拿证”成为事实。以“承诺制”和“告知承诺制”作为制度创新的突破口,为企业提供信任审批,精简审批流程,压减工作时限,加快企业复工复产。
2.房地产业务全面电子证照化,不断深化“放管服”改革、积极探索“零跑动”“不见面”审批举措。推行“粤安居”清远市存量房自主签约平台,方便人民群众进行存量房买卖合同网上签约,现已通过粤安居系统实现监管协议审批、监管账户变更等日常业务。
3.靠前服务、助力“抗疫”。“网上办”“预约办”成为审批服务新常态,降低了疫情传播风险,确保了审批服务“不打烊”,为我市企业复工复产“保驾护航”。
(六)加强排查,强化治理,全面防范化解重大风险
1.强化涉信涉访工作。做好涉房地产社会矛盾、建筑质量安全、物业管理问题等方面的信访处理工作,及时处理,确保社会稳定。
(七)落实责任,强化防治,打好蓝天保卫战
严格落实建筑施工工地扬尘防控8个100%措施,加强对“五大责任主体”(建设、施工、监理、勘查、设计)企业的监管,强化文明施工。
(八)多措并举,全力推进,宜居宜业环境明显改善
1.扎实推进城镇老旧小区改造。我市20__年新开工改造望埠镇金盛小区、望埠镇三角地小区、白石窑生活区、和平中路电信宿舍和英州大道电信宿舍共5个小区,涉及738户、363栋楼、建筑面积14.5723万平方米。上半年,望埠镇金盛小区、三角地小区已完成立项、设计及预算审核,正在开展招投标工作;白石窑生活区、和平中路电信宿舍和英州大道电信宿舍已向市政府申请工程建设。
2.加强村镇建设工作。目前我市共确定三批历史建筑18处,现已全部完成我市历史建筑测绘建档和挂牌工作,中国传统村落保护发展工作和绿色社区创建工作正在稳步推进。
(九)兜牢底线,提高保障,推动脱贫攻坚与乡村振兴相衔接
1.积极做好住房保障户租赁补贴发放工作。截至目前已完成发放城镇住房保障家庭租赁补贴513户。
2.抓好农村危房改造工作,20__年农村危房中央改造任务267户,其中97户已完成,170户还在推进中,已拨付20__年中央危改补助资金35万元。
3.做好农村房屋安全隐患排查整治工作。组织对农村房屋进行全面摸底排查,积极申请涉农资金用于农村危房整治。截至目前,对24个镇(街)中255个行政村的农村房屋进行全面摸底排查,排查录入146528户房屋信息,对排查初步判断存在安全隐患的1764栋农村房屋进行分阶段鉴定,已全部完成用作经营性存在D级安全隐患的农村自建房整治。截至6月25日,已完成整治761户。
4.加强削坡建房整治工作,20__年整治任务423户,截至6月25日,已开工390户,完工132户,开工率92%,完工率31%。
5.扎实推进海绵城市建设,印发了《英德市中心城区海绵城市建设方案》(英府办函〔20__〕89号),成立海绵城市建设工作领导小组。通过相关单位提供的项目信息,已总结整理海绵城市建设(改造)项目,初步形成20__-2030年项目库。已通过中介超市选取第三方公司完成编制《20__年英德市中心城区海绵城市自评估报告》。
(十)继续抓好人民防空工作,提高人民防空水平
积极做好全市人防结建工程摸底、布点工作,结建资料基本整理完毕。组织编制全市人防专项规划工作。进一步简化报建程序。
(十一)加强行政执法,强化保障措施。
依据《英德市关于落实乡镇街道综合行政执法工作分工方案》要求,为确保顺利完成乡镇街道综合行政执法改革任务,制定了《英德市住房和城乡建设局关于协助镇街推进综合行政执法的工作方案》。上半年共办理行政处罚案件13宗。
二、20__年下半年工作计划
(一)突出“讲政治”,强化党建工作
一是 强化党组党建主体责任。巩固“擦亮党建品牌 创建模范机关”工作成果,使党建品牌有生命力、有持续性,以高质量党建引领高质量住建工作。二是 强化学习教育,锤炼党员党性修养。三是 认真贯彻落实好意识形态和思想宣传文化工作,加强舆论引导工作,守住意识形态领域安全。四是 深入贯彻落实广东省新一轮加强党的基层组织三年行动计划。五是 继续加强政务信息公开、网络安全、保密等工作。六是 抓好统战、人才工作,凝聚各方力量,发挥住建人才作用,推进住建各项工作。七是 加强党风廉政建设,营造清风气正的政治生态环境。
(二)全力“拼经济”,统筹推进疫情防控和促进行业经济发展
1.落实常态化疫情防控,巩固防疫成果
按照市委市政府关于疫情防控的工作要求和《英德市住房和城乡建设局关于新冠疫情防控常态化督查方案》,继续做好局机关内部疫情防控常态化工作;加强对物管小区、人防工程、住保小区、在建工地等的疫情防控常态化工作检查和指导,对企业提出的困难和问题,及时指导解决。
2.继续落实暖企政策,推动复工复产
落实好《英德市人民政府关于有效应对疫情促进建筑和房地产业平稳发展的指导意见》(英府〔20__〕2号)文件精神,抓好疫情防控的同时,抓好复工复产,落实暖企措施,推动房地产、建筑行业经济发展,做到疫情防控与经济发展两手抓、两不误。
3.加强建筑市场监管,进一步规范建筑市场秩序
加强工程项目日常监管,利用“双随机、一公开”平台开展各项行政检查工作,并做好公示,对辖区内建筑工程进行监管。加强保障农民工工资支付工作,强化建筑施工安全工作,全年开展安全生产执法检查,开展建筑施工安全隐患排查整治,确保建筑施工领域安全。继续加强建筑工地及预拌混凝土(砂浆)搅拌站扬尘监管,持续开展道路安全百日攻坚工作。强化消防职能工作,抓好建筑工程消防设计审查验收等工作,强化职能范围内的消防隐患排查整治,确保住建领域消防安全。继续抓好扫黑除恶工作,规范建筑行业市场秩序。
4.强化房地产市场监管,维护房地产市场健康持续发展
持续整治房地产领域乱象,规范房地产市场秩序。进一步规范商品房预售资金使用监管,确保预售款使用审批与施工进度相符,完善预售资金监管账户管理。加快发展培育住房租赁市场。
5.持续深化“放管服”改革,不断优化营商环境
高质量完成英德市委“十大行动方案”,持续深化工程建设项目审批制度改革,不断推进工程建设项目网上审批工作,积极引导企业、群众通过网上办理相关审批事项。
6.持续强化法治建设,为行业经济发展提供法治保障
严格贯彻落实重大行政决策、规范性文件制定程序规定,定期开展评估清理工作,切实提高工作质量。加强行政执法监督,坚持严格规范公正文明执法,贯彻落实行政执法“三项制度”,加强法治政府建设,加强行政执法案卷评查力度,进一步规范行政执法案件办理程序,切实提高行政执法能力和水平。配合做好行政执法事项下放工作,按照“放得下、接得住”的要求,加强培训和指导力度。按照“谁执法谁普法”要求,做好“八五”普法工作,做好履职评议各项工作。
(三)倾力“惠民生”,增进民生福祉
抓好民生保障工作,增加群众幸福感获得感。一是 扎实做好住房保障工作。进一步做好已建成公租房的后续管理工作,做到应保尽保,完善退出、欠租追讨和轮候机制。抓好公租房产权证办理工作。二是 加强农村房屋安全隐患排查整治工作,督促各镇(街)在12月底前完成1339户存在安全隐患的农村房屋整治。三是 加强削坡建房风险点整治工作,争取在20__年11月前完成423户农村削坡建房风险点整治。四是 推进海绵城市建设工作,指导项目参建各方按照国家和地方相关技术要求开展海绵城市施工图设计,协调推进项目建设。五是 深入开展自建房安全专项排查,全面开展分类整治。1.继续深入开展排查,对标对表省和清远市工作方案要求,倒排时间,对全市所有经营性自建房开展拉网式、地毯式大排查大整治。2.全面开展分类整治,对排查出存在安全隐患的经营性自建房,逐一落实整改责任人和整治措施,实施挂牌督办、限期整改,确保对账销号、闭环管理、整改到位。3.建立健全长效机制。全面加强自建房的监管,完善监管链条,按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”的要求,落实行业监管范围内自建房的安全监管责任。六是 落实城市建成区城镇房屋安全风险隐患排查,开展房屋建筑承灾体调查,完成调查工作并汇交调查数据至清远市级。七是 加强绿色建筑宣传力度,按要求从初步设计审查、施工图审查备案及施工过程稳步推进绿色建筑实施,并加大力度推动装配式建筑发展。八是 扎实推进老旧小区改造工作,20__年12月底前完成5个老旧小区改造,继续推进大站镇老旧小区改造项目。九是 全面推进乡村振兴工作,完成上级下达的中央农村危房改造任务及本级排查下达的英德市农村危房改造任务,对农村低收入群体住房安全保障实施动态监测,及时跟踪并解决出现的新情况新问题,指导农村危房改造工作并督促危房改造进度。十是 继续抓好宜居城乡建设,进一步提升乡村建筑风貌,指导相关镇村按照规划编制做好传统村落的保护修缮工作。抓好历史名城、历史建筑工作。完成浛洸镇下围五婆城、张氏宗祠、新科楼3处历史建筑的修缮保护工作、完成英德市其余15处历史建筑修缮保护计划工作。完成英德市历史文化名城保护规划、浛洸镇历史名镇及浛洸镇和平历史文化街区保护规划编制报批工作。
(四)积极做好人防工作,提升人民防空水平
强化人防宣传教育,做好人防宣传教育“五进”工作,加强对人防结建工程执法检查,做好人民防空各项工作。
(五)强化平安综治建设工作,提升社会治理效能
做好涉房地产社会矛盾、建筑质量安全、物业管理问题等方面的信访、舆情、12345服务热线的预警和处置机制,继续落实好领导包案处理制度,加大力度调处信访积案,加强重点敏感时期社会排查治理。完善综治维稳示范点创建工作,加强涉房地产领域、建筑领域社会矛盾排查化解工作,解决群众的烦心事、揪心事、操心事,保障住建领域的平安稳定。
20__年上半年度,公司根据20__年工作计划有序进行人才工作,基于公司的经营性质及业务开展需要,对人才工作进行针对化、精准化的安排,形成以老带新,以新为主的人才梯队结构。现将基本情况汇报如下:
一、20__年上半年人才工作概述
(一) 公司人力资源现状
截止20__年6月30日公司共有职工人数20人,其中高级管理人员3人,中层管理人员3人,后备干部及党务干部等人才共14人,其中男性职员11人,女性职员9人。中国共产党员9人,学历结构为本科学历9人,大专学历9人,大专以下学历2人。年龄结构主要集中于35周岁以下共有12人,35至45周岁的5人,45周岁以上3人。
截止20__年6月30日,公司下属公司共有职工人数29人,包含在岗职工27人,劳务派遣员工2人。其中高级管理人员2人,中层管理人员3人,后备干部6人,男性职员17人,女性职员12人。中国共产党员3人,学历结构为本科学历3人,大专学历3人,大专以下学历23人。年龄结构较为平均, 35周岁以下的13人,35至45周岁的12人,45周岁以上4人。
(二) 人员入职情况
于20__年下半年度正式开展业务,公司现有人员大部分基于管理公司人员分流,20__年上半年,公司共新入职员工8人,其中系统内部调动5人,根据公司实际运营所需的专业人才需求,社会招聘3人。
公司人员结构较为完整,从站长到班组人员配置完善且队伍稳定度较高,20__上半年度未有新入职员工。
(三) 员工关系管理
为更好的实现“引才留才”,公司在人才招聘上紧跟公司实际,通过按需招聘,岗位精准配置人员,切实做好公司人才体系搭建工做,在人才保障方面,公司通过公司员工食堂免费用餐,过渡性宿舍等措施有效保障新入职员工的稳定性,让新入职员工能够安心投入工作,公司上半年共招聘应届毕业生1人,提供应届毕业生实习工作岗位1人。公司现未有外地户籍员工,下一步如有招聘外地户籍员工,公司将我司积极做好所需的落户及档案调动等工作。
公司自从20__年初通过股权划转方式移交我司运营管理后,公司领导对于人才梯队的稳定及人才提升工作非常重视,通过办公环境提升改造、员工社保基数提高、加气员工培训等方式有效保证了东孚公司的人才梯队的稳定,实现了东孚加油站的平稳交接并进一步实现提升。
二、20__年度下半年人才工作计划
(一)进一步完善各项人力资源制度,通过各项制度的建设使用实现人力资源工作规范化、有序化、精准化、效率化。
(二)根据公司实际业务开展的需要,精准化招聘相关人才,做到人才来之能用,来之有用。
(三)进一步加强公司新入职员工的培训工作,针对公司现有的业务体系,从业务开展、安全教育等各方面进行新员工的培训,帮助新入职员工更好的了解公司,融入公司。
(四)20__年7月份,公司对员工的社保基数进行的全面的上调,有效提升员工权益,通过工作环境提升改造,加强员工培训等措施,进一步增强了加油站员工的工作稳定度和整体形象。
(五)继续加强企业文化建设工作,加强企业员工的向心力、协同力,推动公司的快速有序发展。
一、上半年工作完成情况
1.党的建设扎实推进。落实“第一议题”制度,组织__学习6次。开展“党建+营商环境综合提升”系列活动,特别是组织各党支部开展了“五个一”活动。召开支部党员大会12次、支委会36次、党小组会6次、党课12次。持续推进党风廉政建设,已建廉政档案117人/份,共排查中层以上干部41人,收集填报个人廉政风险点及防控措施41人/份。召开全系统警示教育大会,以身边典型案例持续深化以案促改。加强党员干部意识形态教育,筑牢党员干部理想信念根基。
2.疫防控和安全生产落细落实。严格落实我局两中心、三馆的常态化疫情防控措施,定期做好消杀消毒工作;对我县文广旅体行业市场秩序开展专项整治工作;针对春节、五一、中秋、国庆等重大节假日,我局均制定安全生产专项检查工作方案,联合属地部门对我县文广旅体企业进行全覆盖检查。20__年1-6月,在落实落细疫情防控和安全生产的前提下,据统计,全县旅游接待人数约350万人次;旅游综合收入约15亿元。
3.公共文化体育服务体系建设不断完善。制定印发《博罗县行政村(社区)综合性文化服务中心提质增效工作方案(20__-2025)》;指导各镇街推进行政村(社区)综合性文化服务中心提质增效示范点建设,分区域举办行政村(社区)综合性文化服务中心提质增效工作业务培训会;指导各镇(街道)开展农家书屋完善提升工作;上半年开展送书下乡活动6次,送书下乡到义和街道办、湖镇镇、福田镇、博罗县人民法院、柏塘镇、武警中队等共13800册书;开展线上线下阅读活动共30场,约16000人次参与;对“福长和美”“百里茶香”“东江画廊”三条乡村振兴示范带所涉及37个村的体育健身设施的建设调研,力争全覆盖体育器材安装。全力做好罗浮山登山赛、罗浮山古驿道定向赛、观音阁帐篷节等体育+旅游赛事活动。举办好“体彩杯”系列群众体育赛事活动,不断丰富人民群众文体生活。
4.惠民活动丰富多彩。开展全民K歌大家乐,吸引1000多名群众参与,开展粤剧贺新年、博罗县新春美术作品展、“艺笔艺世界”素描展、“阅读十分钟,编织一个梦”7日阅读计划、“猜灯谜”元宵活动等“惠新年·我们的节日·美丽罗浮幸福年”等20__年博罗县春节文化惠民系列活动;录制“粤剧贺新年”节目,点击量达到4000多人次;开展全民公益艺术培训,每类课程开展10次课,培训人数达290余人;举办主题为“美丽家园”20__年博罗县新春美术作品展的公益艺术展览,参与人次达6000人;策划和拍摄了疫情防控短视频“博罗那家人”,点击量达12500多人次。
5.文艺创作出精品。开展“山水博罗等你来”原创文旅主题歌曲征集活动;组织参加20__年惠州市群众艺术花会(少儿艺术)比赛;开展“唱支山歌给党听”快闪活动;举办《党的光辉照南粤—中国共产党领导下的广东革命历程图片展》、《赵佗—岭南开发第一人图片展》线上线下展览,约5000人次参加;制作举办《博罗见宝电视专题》、《文物保护知识一堂课:拓片制作》宣传活动。创作《博罗那家人》、《艾在罗浮》、《快乐畲族》、《岁月孔洞》、《丘平事迹》、《茶韵天地间》等文艺作品;组建“博罗县文化馆”快闪小分队,以“博罗那家人”为主线,策划和拍摄??“疫情防控”短视频,点击量达3万多人次。
6.培养体育专业人才,积极参加体育赛事。分别到园洲、杨侨、杨村等镇共28所中小学校选拔输送了田径、射击、柔道等项目的14名运动人才到惠州市体育运动学校;根据“全国体育后备人才基地”工作要求,出台工作方案;成立备战领导小组,组建了一支70余人的参赛队伍,组织各参赛项目队伍积极备训备战;邀请中国男篮国家队队员徐杰回家乡参加各种公益活动,参与家乡城市宣传推广。
7.非遗保护传承进一步加强。出台《博罗县文化旅游产业发展扶持奖励办法》、《博罗县文化遗产保护扶持办法》,为我的文化遗产保护工作提供政策和经费保障,成立博罗县文化遗产保护领导小组,建立文化遗产保护联席会议制度,我县文化遗产保护体系基本形成;罗浮山风湿膏药和葛洪传说成功申报为广东省非物质文化遗产代表性项目;完成博罗县第十二批非物质文化遗产代表性项目评定工作和首批县级非遗工作站评定工作,全县共有9个非遗项目和14个非遗工作站获评;组织推荐8个县级非遗项目申报第八批市级非物质文化遗产代表性项目,1人申报第五批市级非物质文化遗产代表性项目传承人;积极推动葛洪传说申报国家级非物质文化遗产代表性项目;组织开展非物质文化遗产保护单位绩效评审和非遗工作站运作情况审查工作;推动《非遗之遗》书籍的编写工作。
8.强化文物保护工作及活化利用。组织申报惠州市第二批革命文物工作,启动实施博罗县第十批县级文物保护单位申报工作;持续开展文化保护常态化巡查工作,指导骊光远耀塔做好文物保护修缮工作;督促龙溪街道做好银岗古窑红线范围内违章建筑整治和控摄像头的维修和整改工作;督促泰美镇做好县级文物保护单位长庆桥的文物本体保护工作;指导龙华镇做好陈孝女祠修缮工作。
9.加强乡村旅游资源开发,推动乡村振兴示范带建设。推出的“红色精神洗礼,体验美丽茶园”两条线路入围第一批惠州市红色革命遗址游精品线路名单;“柏里平安·茶韵飘香”“科技赋能·邂逅乡村”“罗浮仙山·文化研学”三条线路入围惠州市乡村旅游精品线路;开展全县民宿调研工作,召开博罗县乡村民宿发展座谈会,形成《博罗县民宿调研报告》;做好广东省研学旅行示范村申报工作、惠州市第二批东江美食乡村旅游申报工作、广东省工业旅游线路申报工作、广东省森林人家申报工作、广东省文明旅游示范单位申报工作。
10.做好文旅宣传推介工作。举办5.18国际博物馆日和5.19中国旅游日博罗系列活动以及“连接现代生活??绽放迷人光彩”20__年“文化和自然遗产日”博罗县系列活动发布仪式;“拍一拍博罗美”全民打卡线上互动活动启动;云游“葛洪博物馆、东纵纪念馆、五矿哈施塔特旅游小镇”H5小游戏上线;“博罗见宝”文物电视访谈专题节目开讲;推出长宁、泰美、罗阳、柏塘、公庄、龙华等六条荔枝文化旅游线路。
11.提升执法人员素质,加强执法力度。拟定集中学习和个人自学计划,规定每月的学习时间,通过“腾讯会议”软件开展执法业务线上培训。上半年组织集中学习6次,与法律专家探讨业务2次;强化文明廉洁执法,实现行政案件无复议,巡查执法零投诉。上半年共出动执法人员888人次,检查场所家236次,疫情工作落实不到位停业整改6家,检查93家次中小学周边文化市场环境,案件3宗,办结3宗。
二.下半年工作计划
1.加强党建引领,坚持全面从严治党。进一步加强和改进党组理论中心组学习制度,坚持领导带头抓、带头学、带头用,结合党组自身建设和工作实际,制定我局下半年度党组中心组理论学习计划,按照计划精心组织实施,着力提高学习效果。加强和改进新形势下党员教育,继续落实党内“三会一课”制度,每3个月召开一次党员大会,每月召开一次支委会和党小组会议,党员至少一季度上一次党课。
2.强化责任担当,扎实推进机关作风整顿。持之以恒落实中央八项规定精神,开展明察暗访,整治不担当、不作为、慢作为问题和“庸懒散拖”等不良风气,改进机关作风。积极开展党风廉政建设,组织开展“纪律教育学习月”活动,加强党章党规党纪教育,加强警示教育,观看反腐录像,学习反面典型案例,进一步提高党员干部职工的廉洁意识。
3.压实责任抓好巡察整改,推动整改任务高质见效。着力压实主体责任。坚持“问题清单、责任清单”导向,对标对表抓落实,对责任不落实、工作不到位的,严肃追责问责。着力强化分类推进。对已整改完成的问题,强化巩固整改成果,对近期可整改完成的问题,加快进度,抓紧落实整改措施及时销账。
4.提高政治站位,抓好疫情防控、安全生产及消防安全工作。一是强化疫情防控工作,加强文旅行业疫情防控督查,持续绷紧疫情防控弦,突出抓好对A级景区、星级酒店的管控,加强疫情防控宣传,引导人民群众注重个人防护,做好常态化疫情防控工作,守住来之不易的防控成果;二是狠抓安全生产及消防安全工作,筑牢安全生产防线,稳步推进文旅行业专项整治,夯实安全生产基础。
5.积极开展群众文化活动,持续完善文化阵地。举办公益艺术培训班;开展送戏下乡巡回演出35场,“戏曲进乡村、进校园”活动12场;举办喜迎“__大”胜利召开主题文艺晚会;举办“我们的节日”系列节庆文艺活动;组织举办国庆、元旦文艺晚会;开展“红色罗浮正青春”、“葛洪中医药文化”主题文艺创演活动的素材收集工作;完成《罗浮山文艺》出版工作;督促指导各镇(街道)于20__年底完成行政村(社区)综合性文化服务中心提质增效达标率达50%的工作任务;完成上级下达的新建1座改建1座旅游厕所、新建1个基层文化旅游服务中心融合试点的工作任务。
6.加强非遗传承,扎实做好文化保护。继续做好非遗资源普查工作、文化保护巡查工作、县级文物保护单位两线范围划定和公布工作;继续做好《非遗之遗》书籍编写工作。
7.推进文旅产业提质升级,助推乡村振兴。继续推动博罗文旅宣传片拍摄工作;继续做好博罗全域旅游大数据平台建设和验收工作;继续做好文旅疫情防控和文明旅游系列工作;推动《博罗古城文化旅游休闲区总体规划》,以及摩崖石刻保护规划、冲虚古观保护规划等系列规划编制工作。
8.全力推进体育产业发展。备战十六届省运会;开展暑期公益培训班;完成县国民体质监测工作和体育器材招标、采购、安装工作;开展博罗县社会体育指导员培训和举办博罗县第二届青少年锦标赛;组织参加惠州市青少年锦标赛工作;举办博罗县“中国体育彩票杯系列体育赛事;制定并出台《博罗县全民健身实施计划(20__-2025年)》。
在公司正确领导以及各部室、中心支持帮助下,某公司按照公司年初工作会议、职代会等工作部署,20__年1—5月份,各项经济技术指标均已提前或超额完成。在上半年经济下滑压力较大的情形下,还原市场后实现了赢利,生产经营状况显著好于预期。1—5月份,分公司销售收入1902万元,完成年计划的42%;计划利润-30万元,实际实现利润248万元,减亏278万元。预计上半年可以顺利实现时间过半任务过半的计划目标。其中,行驶总里程为172.47万公里,杜绝了重大交通死亡事故,保持了较为平稳的安全态势。
现将某公司20__年上半年开展的主要工作暨下半年的工作安排进行总结和展望,报告如下:
一、20__年上半年主要指标完成情况、主要工作做法以及效果
(一)1—5月份各项经营指标实际完成情况。
1.销售收入:1—5月份完成1902万元,完成年计划的42%。
2.利润情况:1—5月份计划利润-30万元,实际实现利润248万元,减亏278万元。
3.管理费用:1—5月份99万元,占年计划的33%。
4.全员劳动生产率7.26万元/人,完成年计划的44%。
5.客运班次:年初计划为243班次/天,现实际达到251班次/天。
6.流动资产考核指标:严格控制在定额内。
7.货运周转量:1—5月份385万吨公里。
8.客运量:1—5月份300余万人次。
(二)上半年各项经营指标预计完成情况。
1.销售收入:1—6月份预计完成2257万元,完成年计划的50% 。
2.利润情况:1—6月份计划利润-80万元,预计实际实现利润153万元,减亏233万元。
3.管理费用:1—6月份预计134万元,占年计划的45%。
4.全员劳动生产率预计8.61万元/人,完成年计划的52.6%。
5.客运班次:年初计划为243班次/天,预计达到251班次/天。
6.流动资产考核指标:预计严格控制在定额内。
7.货运周转量:1—6月份预计完成461万吨公里。
8.客运量:1—6月份预计完成360万人次。
(三)20__年上半年的主要工作、做法及成效。
1.坚持以人为本,强化安全管理,收到良好效果。
20__年上半年,分公司围绕“平安汽运”建设,切实加强领导,认真落实安全生产责任,不断强化安全监管力度,全面深化安全隐患排查专项整治,保持了安全形势的持续稳定好转。一是安全生产责任体系得到进一步健全。基本完善了安全生产目标管理责任考核指标体系,建立健全安全生产委员会制度、安全生产每周办公会通报制度、“三违”警示制度、告诫谈话制度、行政问责制度。出台《某公司安全生产事故应急预案》、《某公司安全管理红线规定(试行)》等重要文件,明确有关部门的安全生产监管职责和生产单位安全生产主体责任。二是安全生产基层基础得到进一步夯实。开展安全质量标准化建设,努力实现动态达标,使安全生产的基础管理工作得到进一步加强。三是安全生产监督检查得到进一步强化。注重安全监管工作创新,推行处罚结果公布警示机制等,使得安全监管工作进一步规范。四是安全隐患排查整治得到进一步深化。组织开展行车、消防、特种设备安全规范使用等领域的安全生产专项检查整治活动,有效遏制了“三违”现象和各类事故的发生。五是安全文化建设得到进一步推进。认真开展“平安一季度”、“警示三月行”、“春运安全行车”、安全生产月”等项活动,组织实施女工安全协管进车厢,提高职工安全生产意识和技能,保证了行车安全大局总体稳定。
2.狠抓管理,严控成本,促进和保障管理转型。
(1)强化成本控制。20__年上半年,分公司紧紧围绕降低成本,减少消耗,增收创收,做了大量工作。对于车辆的燃油使用,通过核对运量、运距来确定和控制加油量,实现了单车核算的管理目标。
(2)寻求市场开拓。在努力巩固矿区内部货物运输市场的同时,分公司多方寻求支持,积极扩大外部市场,大力推行空车配货等政策,基本实现了货运车辆的满负荷运行。在外部市场拓展中,组织力量对公司周边物流产业现状进行了调研,为争取矿区本部以外的运输市场份额做好准备。
(3)完善制度结构。为有效应对内、外部复杂环境变化,保增长、保稳定,出台实施了《车辆燃油监控装置使用管理规定》、《材料物资出入管理制度》等一系列规章制度,提升了市场竞争力和抗风险能力。
3.提高车辆装备水平,增强发展后劲。
节能减排取得实效。近年来,采取报废更新等方式,逐步淘汰了高耗能的落后车型,新增了11部燃气大客车,使得节能减排工作有了着力点和抓手。继续在客、货运驾驶员中组织开展节油降耗劳动竞赛活动,推进车辆节能管理,推广车辆节油技术,切实降低了车辆燃油成本。推广应用燃油监控装置,与已有的GPS监控系统平台结合,有效控制了运输成本。
4.转作风、强队伍,扎实开展管理提升活动。
(1)加强人才队伍建设、切实转变工作作风。出台了进一步规范管理的具体规定,各级管理人员大局意识、效益意识、执行意识、协作意识和服务意识明显得到提高。
(2)开展管理提升活动,提升管理水平效能。及时召开管理提升总结暨一季度经济运行分析会,动员全体职工,积极参加到管理提升活动中来。争取通过大家的努力,在规定的时间内按照公司管理提升活动的总体要求,使我们的管理水平及效能都达到了一个新的高度。
二、20__年下半年工作安排、重点工作打算及保障措施
总的来说,20__年上半年在煤炭市场持续低迷,外部环境发生显著变化的背景下,某公司扎实推进管理提升活动,实现了平稳较快发展。下半年,压力与机遇并存,我们将立足自身实际,重点开展好以下几项重点工作:
1.突出教育培训,强化“三个转变”,全面提升安全生产管控水平。
一是要扎实推进“警示天天行,安全人人行”活动,实现由“要我安全”向“我要安全”、“我能安全”转变。要规范生产操作行为,探索建立安全诚信机制,扎实推进安全生产主体责任落实,推动安全质量标准化工作全面达标。二是要实现由“事后处理”向“事前预防”转变。要把事故预防作为促进安全生产的主攻方向,把事故的苗头消灭在萌芽状态。进一步严格安全准驾及岗位准入条件,推行驾驶员不适岗的退出机制。三是要实现由“被动监管”向“主动监管”转变。完善安全生产考核管理,探索实施安全生产警示告知制度,对事故控制情况每月通报。
2.坚持提高经营管控水平,强化各项管理流程,全面提升扭亏增盈能力。
(1)提高经营管理水平。要求各单位不断提高矿区内部市场的服务质量,努力巩固和扩大内、外部市场份额。
(2)抓好货款回收工作。各有车单位要严格执行“先付款后派车制度”,堵塞管理漏洞,强化货款回收,做到货款结算回收规范及时。
(3)完善管理流程。分公司将在下半年继续修订完善包括生产组织、安全管理、设备修理、物资领用、职教培训、安全专项投入在内的各个管理流程,使精细管理贯穿到每一个环节、每一道工序、每一项工作。
(4)强化指标考核。从强化机关职能科室和基层班组长管理入手,对办公耗材、材料油料、修理配件等支出情况实行成本定额管理。采取月度分析、月度考核等办法,严格管理各项费用的使用。
(5)严格控制材料使用。采取月度定额、单车定量的方式,严把材料审批关、领用关。
(6)严把油料消耗关。在客运队、货运队实行单车消耗考核,明确相关责任人责任,对油料进、出环节严加管理,控制消耗,堵塞漏洞,降本增效。
(7)强化单车成本核算工作。下半年要在以往工作的基础上,利用GPS平台、燃油监控装置等现代化信息处理系统的优势,实行吨公里统计以燃油监控装置记录为基准的方法,严控油料消耗,实现单车成本核算网络化管理。
3.坚持最大限度发挥现有车辆效力,强化节能减排工作,全面提升货物运输组织科学化水平。
(1)提升服务水平,减少车辆空驶率。下半年,借助公司内部保护政策的落实,努力扩大货物运输市场份额。要协调一切约束车辆运行的关口,最大限度减少车辆空驶率,最大限度提高空车配载率。
(2)加强节能减排教育,加快车辆升级换代。继续开展节油降耗劳动竞赛活动,全面提高驾驶员的节能意识和水平。持续优化运力结构,加快营运车辆更新
4.坚持精细化管理,强化经济运行活动分析,全面提升安全质量标准化基础地位。
(1)深化经济运行活动分析,促进管理制度落地生根。下半年要全面提升安全质量标准化在企业管理中的基础地位,扎实推进“单车核算”、“定人定车”、“工时考核”等项制度的落实。
(2)完善资金管理审批程序,保障经营活动规范细致。抓好经济运行,降低成本消耗。下半年要进一步严格各项资金审批手续和程序,严格执行联签制度,做到层层把关负责,实现资金规范使用。
5.坚持抓好职工队伍建设,强化执行力,全面提升工作质量和服务水平。
下半年,分公司要继续以“转变工作作风、端正工作态度、塑造工作形象、增强服务意识、提升服务质量”为总目标,通过加强教育引导和严格经济考核等手段,规范职工行为,积极改进工作质量,提升服务水平。
三、上半年存在的问题、下半年工作难点及一点建议
(一)上半年工作中存在的问题。
在安全生产方面,各项安全制度和措施标准还没有真正落实到位,致使上半年仍有有责交通事故发生;在管理作风方面,制度的执行力度还不够,尤其是各项经济考核还不够严格;在经营管理方面,成本控制中非生产性支出控制还不到位,仍然缺乏前瞻性的市场预测等。对于这些问题,必须下大力气加以解决。
(二)下半年工作中存在的难点。
一是人力资源结构性矛盾突出,关键岗位人员尤其是大客车驾驶员缺员严重。二是外部运营环境日趋复杂,盈利能力不强,增效空间狭小,安全压力很大。三是各类增支因素仍将增加,运营成本增速迅猛。
20__年上半年,__县公安机关深入学习贯彻__和党的十九届历次全会精神,围绕“建设更高水平的平安中国”的总体目标,在__县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下,深入推进省委“1+1+9”工作部署、市委“十大行动”、县委“1+123”工作部署,统筹办好发展和安全两件大事,紧盯平安满意“双提升”目标,树牢“公安托底”的理念,不断做实基础、做优系统、做强机制,以警务勤务机制改革推动市域社会治理现代化,稳步推进更高水平的平安__建设工作。
上半年,全县110共接报总警情14526起,同比上升15.69%,刑事警情167起,同比下降41.40%,治安警情444起,同比下降38.08%,两抢一盗警情103起,同比下降36.81%,交通警情3260起,同比上升8.27%。辖区无发生重大刑事、治安案件;重特大道路交通事故、群体性事件和网络舆情事件,全县社会大局持续稳定和治安良好。
一、上半年工作总体开展情况
(一)坚持严管厚爱,队伍形象有新气象。坚持政治建警、全面从严治警,不断提升队伍理论素养和政治觉悟;通过不断完善激励奖惩、学习培训、职级晋升和提拔任用等机制激发队伍活力,营造奋发进取、干事创业的浓厚氛围;从精神和生活等方面关爱民警、从优待警,不断充实基层警力,锻造一支有素质、有活力、由干劲的__公安铁军。
一是政治建警。始终牢记“公安姓党”,坚持把政治建设作为第一建设,把政治标准作为第一标准,把政治能力作为第一能力,深入学习贯彻__,通过党委理论中心组学习、党支部“三会一课”等形式开展__学习教育、政治教育、警示教育、英模教育,牢树“四个意识”,坚定“四个自信”,不断提高队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是从严治警。积极运用执纪监督“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐,使全警真正养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉。上半年,督察部门开展网上督察720多次;现场督察80次,现场纠正问题45个,发出整改通知书46份、通报5份。坚决防止队伍在枪、车、酒、赌、毒、密等方面发生问题。严格开展执法质量考评,不断压实民警依法、规范办案责任。
三是素质强警。围绕广东公安“实战训练年”这一核心,突破传统模式、大胆改革创新,不断拓宽练兵渠道,全面开展线上线下大轮训、大练兵。通过轮值勤务队模式开展集中培训、在岗分散型培训、专家讲座等形式共组织11期1043人次线下实战培训练兵;依托“云学院”等线上平台,开展执法办案培训和__学习教育学习等培训,巩固民警的理论基础。
四是关爱民警。进一步拓宽奖励激励渠道,激发队伍活力,营造奋发进取、干事创业的浓厚氛围。上半年,共为5个集体申报集体三等功,8名民警申报个人三等功,25名民警申报个人嘉奖,8名辅警申报三级嘉奖;一大批民辅警得到市、县公安机关通报表扬。
(二)加强风险防范,维护稳定有新担当。治安大队指导辖区派出所常态化排查化解各类基层矛盾纠纷,最大限度地把矛盾解决在早、化解在小;全面加强对各类不稳定因素开展滚动排查梳理,共排查化解不稳定因素共33起。
(三)强化严打整治,主责主业有新成效。以问题为导向,认真分析本地突出刑事犯罪问题、突出治安问题,通过综合施策、打击整治,初步实现了“警情数下降、打击效能提升,突出刑事犯罪问题、突出治安问题得到有效整治”的工作目标。全县共立刑事案件364宗,同比下降40.4%;破案153宗,同比上升8.5%,破案率为42%。共刑拘89人,逮捕37人,打掉各类犯罪团伙25个,抓获团伙成员141人。受理经济犯罪案件6宗,立案5宗,破案3宗,抓获犯罪嫌疑人6人,刑拘4人,取保5人,逮捕1人,移送起诉5人。从打击整治成效上看,全县刑事治安警情594起,同比(近三年)下降35.5%。从打击整治效果上看,全县共破案153宗,同比(近三年)上升5.03%。1-6月,我县打击整治突出刑事犯罪问题、突出治安问题“清风20__”专项行动在市局考核评价中均获得“满意”等次,是“三连一阳”地区唯一保持连续6个月保持“满意”等次的县区。
二、工作存在主要的问题和短板
上半年,全县公安工作取得了一定成绩,但更要看到问题和不足,更加清醒地认识到面对新形势新任务新要求,我们公安工作还存在不少问题和短板,主要表现在:在队伍建设方面,一些民警思想理念跟不上新变化,运用新思维、新办法、新手段推进工作、解决难题的能力水平不够;在业务工作方面,电信网络诈骗等新型犯罪日渐增多,打击防范难度加大,主攻的力度、手段好不够突出有力;在治安防控方面,主防的思维还未扭转,一标三实、粤居码应用推广和最小应急单元建设等治安防控体系建设还需进一步加强。
三、下一步工作计划
下半年,全县公安机关将按照__县委、县政府和上级公安机关工作部署,以做好党的__大安保维稳工作为主线,以防范化解重大风险为重点,以深化改革创新为动力,以推进__学习教育、锻造公安铁军为保证,忠实履行好党和人民赋予的新时代使命任务,确保国家政治安全和社会大局稳定,以优异成绩庆祝党的__大胜利召开。
20__年上半年来,面对宏观经济持续下行、复杂多变的国内外形势、新冠疫情跌宕反复、大规模留抵退税、房地产市场遇冷、支出压力严峻等多种因素的影响,县财政局在县委、县政府的坚强领导下,坚决按照“稳字当头、稳中求进”的总体要求,强化组织领导、硬化工作措施,坚持“六稳”“六保”底线思维,大力培植新财源,加快推进重点项目建设,全力挖潜增收,坚持厉行节约,继续树立过“紧日子”的思想,全面防范和化解政府性债务风险,确保了全县财政收入平稳增长和财政支出的平衡运转,各项工作均取得了新成绩。
一、20__年上半年工作开展情况
1、全力组织收入,确保任务完成。一是制定年初目标任务。根据市局8%增速的要求,20__年全县地方财政收入目标任务为70909万元。县综合治税办及财源建设服务中心紧盯目标任务,按季按月按旬按周将税收任务分解落实到各部门、乡镇、个人,层层夯实责任。二是大力培植支柱财源。持续抓好水利发电、电力销售、金融保险等传统税源,重点扶持新老企业落户开工、复工复产,加快推进沅水尾堆清理及加工处理,寻找“纳税点”,实现传统财源新突破。三是加强征管措施,做到应收尽收。充分发挥财税部门牵头抓总作用,强化部门协税护税的调度协调,充分利用综合治税信息平台,加强对重点税源监控,积极挖潜堵漏,强化征管,确保税收颗粒归仓。
2、加强支出管理,提高资金使用效益。一是全力确保“三保”。按照先人员工资、后部门运转、再基本民生的保障秩序,确保每月库款余额高于0.3倍保障系数的底线,把紧预算执行关口。各部门和乡镇对超出财政承受能力,无明确资金来源的项目一律不予立项开工,坚决做到人员、社保等资金按月按时足额发放,确保库款和“三保支出”的安全。二是坚持“以收定支、厉行节约”。资金重点向文化教育、医疗卫生、社会保障以及乡村振兴等民生“三农”领域倾斜,大力压减“三公经费”等一般性支出,着力调整财政支出结构,确保每一分财政资金都用在刀刃上。三是坚持绩效管理,严格预算执行。遵循“先有预算、后有支出”原则,除应急救灾防疫等支出外,一般不增加预算和出台增加当年支出的政策。科学合理的运行“3+N”的绩效评估模式,确保有限的财力都用到刀刃上,做到财政资金拔到哪里,财政跟踪到哪里,问效到哪里。
3、落实重点支出,切实保障民生。在优先保证工资正常发放和机关正常运转的同时,保证对农业、社保、环保、科教和基础设施等民生领域的资金投入,确保各项建设事业的发展。一是全力保障乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接。20__年安排涉农整合专项资金17500万元,确保乡村振兴全面开展。二是“保基本民生”项目及专项配套,预算安排30.34亿元。
4、深化财政改革,提高管理水平。一是全面推行预算绩效管理、实行预算一体化。完善大“3+N”和小“3+N”绩效评估制度,实施全面预算绩效管理,落实财审联动,将评价结果、审计整改情况作为改进管理、完善政策和编制年度预算的依据,对实施效果不明显、发现问题较为突出的项目和单位,不安排或少安排预算资金,使财政资金分配更加突出重点、提质增效。去年11月份全面启动预算一体化,12月份全面切割上线,现运行良好。二是继续深化涉农整合资金改革。继续深化推行涉农资金整合工作,根据《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(财农〔20__〕19号)、《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》(财农〔20__〕22号)等文件精神,20__年全县计划整合涉农资金17500万元,其中:中央级资金 11800万元,省级资金4500万元,市级财政资金500万元,县级配套700万元。同时要建立事前、事中、事后全方位监管模式,对统筹整合后的资金进行跟踪问效。三是进一步加强国有资产管理改革。利用今年全省上下全面清理闲置国有资产的机会,我县开展为期7个月的专项行动,进一步加强部门闲置国有资产的管理,盘活并统筹处置利用;进一步深化平台公司市场化转型,坚持以市场为导向,建立和完善职责明确、流程清晰、规范有序的经营机制,逐步建立国有资本经营预算体系,提高国有资产管理水平。
5、积极开展党建,充分发挥引领作用。今年来,局党组高度重视党建工作,坚持党建工作引领中心工作、促进业务工作。一是健全制度促党建。严格执行民主集中制,认真落实例会制度,每周定期召开党组会,每月定期召开局务会,每年专题研究党建工作4次以上。局党组理论学习中心组全年开展集中学习不低于12次,各支部组织开展集中学习36次以上。二是党建活动有特色。通过举办讲座、观看励志革命片、我为群众办实事、迎“七.一”庆祝活动、干部职工廉政教育、关爱留守儿童、微心愿进社区联系村敬老院、走访慰问困难党员优秀学子等多种活动,激发党员干部工作积极性。上半年开展的疫情防控摸排、6.3洪灾争当志愿者、重走红军路他,追溯红色记忆、参加“阔步新征程.奋力闯创干.喜迎__大”及湘西剿匪庆典70周年演讲比赛等活动,有声有色,增强了凝聚力,充分体现了党员干部模范先锋作用。三是加强意识形态管理。组织全体党员干部认真学习意识形态内容,成立了意识形态工作领导小组,落实领导班子意识形态工作的主体责任、党组书记意识形态工作的第一责任、分管领导的直接责任、党组其他成员的领导责任等“四个责任”。
6、转变工作作风,切实提高服务质量。过来,我们高度重视作风建设工作,将党风廉政建设和作风建设纳入机关干部职工平时考核中,并作为全年综合考核指标,将考核结果作为选拔任用、奖励惩处的重要依据。推行了机关工作首问责任制、服务承诺制、AB岗位责任制和限时办结制以及“六不准六不让”制度。执行“一门式”服务制度,坚决“一件事一次办”,自觉做到主动服务、急事急办、特事特办。为更方便单位和外来办事人员签发报告,减少来回跑的次数,所有的工作、拨款报告由对应的业务股室收集后,由预算股分轻重缓急定期集中向局长汇总签发,切实转变工作作风,提高服务质量。
7、注重廉政建设,严格“一岗双责”。年初以来,按照“一把手”负总责、其他班子成员“一岗双责”的工作要求,落实党风廉政建设责任制,落实“三个报告”制度。认真执行“党组议事规则”、“三重一大”事项集体决策制度、末位表态制度和党政一把手“三不直接分管”制度。对干部职工开展廉政教育,专题研究党风廉政建设和机关作风建设工作4次以上。严格按照“一岗双责”的要求,明确了每位班子成员既分管业务工作,又对分管领域的党风廉政建设负责。坚决落实党组负责人与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管股室干部之间的谈心谈话,切实承担了全面从严治党的主体责任,并且局党组会议把学习传达党章、党规和有关党风廉政建设文件列入会议议程,做到了时学时新、警钟长鸣。
二、存在的问题
近几年以来,特别是今年以来,收支矛盾十分突出,支出压力相当严峻,主要表现为:
1、收入方面压力:随着供给侧结构性改革的不断深入,目前我县新兴支柱产业尚待振兴,新支柱税源亟需培育,财税收入增长后续乏力。一是后续骨干财源缺乏。我县目前财税收入支柱税源主要为水利发电、电力销售、金融保险等行业,这些行业的企业经营状况相对固定,增收潜力十分有限。同时,我县骨干税源企业总量偏小,20__年,年纳税额500万元以上企业仅23家,财税收入稳增长后劲不足。二是政策性减收影响持续。受复杂多变的国内外环境、俄乌战争的不确定性、跌宕反复的新冠疫情、大规模留抵退税、房地产市场遇冷等多重因素影响,整体经济形势不容乐观,我县土地增减挂钩和占补平衡收入、土地出让收入将大幅下降,严重的影响今年的财政收入。三是债券资金进一步管控。近几年来,中央对债务风险防范的力度不断加大,对地方一般债券和专项债券发行额度将进一步管控缩量,项目管理更加严格,日常监督更加强化,资金管理更加规范。
2、支出方面的压力:随着工资类、基本民生类刚性支出逐年增长,民生重点项目的大力推进和各类债务本息化解,财政保障压力不断加大,主要表现在:一是“三保”标准不断提升。年终绩效考核奖励较上年增加887万元,退休人员一次性生活补助增加660万元,政策性调资增加1400万元,新冠疫情防控1000万元。其他基本民生资金县级配套标准有增无减,相应增加地方财政负担。二是民生项目持续推进。重点项目如“三校合一”建设、第一人民医院建设、城南汽车站建设、武装部迁建、沅江北岸一体化改造、辰浦公路、辰伍公路、辰沅高速等重点工程项目的稳步推进,财政资金保障压力巨大。三是风险化解继续加大。根据上级规定20__年总体化债进度应达到40%的要求和我县十年化债方案,20__年计划偿还化解债务本息4.38亿元,其中:偿还本金2.66亿元(隐性债务2.6亿,关注债务0.06亿元);支付利息1.72亿元(政府债务1.2亿元,隐性债务0.5亿元,关注债务0.02亿元)。
三、20__年下半年工作计划及建议
1、培植财源抓收入。一是挖掘潜力保增收。壮大潜力税源。加快推进园区建设,确保省、市重点项目落地,加快推进沅水尾堆清理及加工处理。加大对农商行支持力度,强化银企对接,提升金融税收贡献。推进财税综治。充分发挥财税部门牵头抓总作用,强化部门协税护税的调度协调,充分利用综合治税信息平台,加强对重点税源监控,积极挖潜堵漏,强化征管,确保税收颗粒归仓。加快欠税清缴。加大对房地产行业历史欠税的清缴力度,对已办理不动产证相关房地产楼盘历史欠税启动司法追缴程序,确保税款足额入库。二是抢抓政策稳经济。5月份,中央召开全国稳经济工作会议,随后出台了一系列政策措施,财政部门要读懂吃透上级政策措施,认真研判,抢抓机遇,制定配套措施,促进地方经济复苏。三是投资拉动促增收。全力抓好加快高质量项目的落地工作,逐项目落实县级包联领导、落实责任部门、落实到具体责任人,强化跟踪,贴身服务,促使尽快落地开工,通过投资拉动财税收入增长。四是争取资金壮财力。用足用活争资跑项专班,积极启动工作,认真研判上级出台的政策,提前对接、科学包装项目、积极争取项目及专项债券资金,力争项目资金和债券资金比上年有较大的增长,千方百计增加我县地方可用财力。
2、统筹财力稳“三保”。财政部门按照“以收定支”的原则,坚持“人员工资、民生社保、考核专项、基本运转、工程项目”的次序安排财政资金支出计划,每月按周会同相关部门共同研究协商资金保障方案,坚决做到人员、社保等资金按月按时足额发放,教育、医卫、农林等基本民生项目统筹财力保障到位。
3、守住底线防风险。一是着力偿还存量债务。财政部门要会同平台公司,按季制定到期债务和利息的化解方案,明确化债资金来源,重新制定年度均衡化债计划。同时,加快平台公司转型,抓紧推进特许经营项目的实施,激活平台公司的造血功能,压实平台公司经营收益化债责任。二是坚决不新增债务。各部门和乡镇对超出财政承受能力,可能新增政府隐性债务的,无明确资金来源的项目一律不予立项开工,杜绝形成新的债务风险,始终将债务风险率控制在绿色空间。三是守住库款保障系数。实时掌握国库库款余额情况,切实守住月末财政库款0.3保障系数,预算执行过程中,如出现库款系统低于安全值,将采取暂停、暂缓一切非紧要资金拨付,确保库款系数不出风险。
4、压减支出收结余。一是不折不扣落实过“紧日子”要求。在确保单位维持基本运转的前提下,把过“紧日子”作为长期工作方针,打破支出基数概念和固化格局,对单位及乡镇基本运转日常报账实行额度管理制度,超过额度无特殊情况不予报账。二是大力清收结余资金。对部门当年人员经费、公用经费、“三公”经费未使用以及结转一年以上的资金额度作为结余资金管理,一律收回,连续结转两年以上的项目资金一律收回,激活“趴”在账上的沉淀资金,统筹用于保障民生。
5、科学谋划保重点。一是对群众期盼高、必须要做的项目,统筹各项资金集中财力确保项目按质按期完工交付使用;二是对上级重点考核项目,各部门要按考核标准不扩面、不扩量,科学、精准集中上级资金做好规划和实施,确保即能全面完成考核达标任务,又不增加地方财政投入;三是提前谋划下一轮重点工作布局,科学制定中、长期工作计划和方案,集中财力做一件事成一件事,切实注重财政资金绩效,把每一分财政资金都用在刀刃上,促进我县经济的可持续发展。
6、强化管理勇创新。一是坚持“零基预算”、一年一定。严格按照《辰溪县部门专项及项目经费预算管理暂行办法》规定,部门专项经费预算将严格遵循“围绕目标,保障重点;零基预算,一年一定;据实核算,厉行节约;压减一般,提质增效”的原则和“该砍的砍、该减的减、该增的增、该补的补”的总体要求进行审核编制,已完成、一次性、没有绩效的项目坚决取消。二是推进项目数据库管理改革。对我县所有工程项目实行数据库信息化管理,确立项目的准入制度,统计项目的总投资额、开工进度、财政支付进度,定期对项目相关数据进行分析,为政府决策提供实时依据。三是健全内控机制。牢固树立依法理财意识,认真落实“三重一大”决策制度,完善重大项目安排、大额资金使用流程,不断完善内部控制制度建设。加强财政日常监督检查力度,推动绩效评价、资产管理、投资评审、财政监督、政府采购、国库集中支付与预算管理事前、事中、事后的有机结合,构建“六位一体”财政运行新机制,提高资金使用效益。
8、加强学习强队伍。一是加强业务学习。面对不断更新的财税知识、管理办法、政策法规,财政干部一定要紧跟时代,主动学习,准确把握,熟练运用。通过学习,增强自身素质,提高工作能力。二是加强作风建设。好的作风是推动工作的保障、树立形象的关键。我们将通过多种形式加强对干部的教育,并建立健全促进干部作风转变的各项规章制度,努力打造一支纪律严明、战斗力强、责任心重、执行力坚决的干部队伍。三是加强廉政教育。财政部门掌握着大量的资金支配权,是人们关注的焦点和热点。因此,我们财政干部一定要严格遵守各项廉政建设规定,过好权力关、人情关和利益关。四是坚持全面从严治党。坚持以党的政治建设统领全县财政工作,持之以恒纠“四风”、转作风,狠抓党风廉政建设不放松,为加快建立现代财政制度,推动财政事业发展提供有力的政治保障。
今年以来,我所在局党委、和__镇政府党委的正确领导下,在局相关业务股室的关心支持下,全面实践__,深入贯彻落实党的__大、十八届历次全会以及__大精神,以"制度化、规范化、程序化、法治化"建设为重点,不断解放思想,加强队伍建设,改革监管方式,强化监管手段,切实履行职责,为经济发展、社会和谐做出了新的努力,作出了新的贡献。现将__年上半年工作情况总结如下:
一、主要工作成绩及经验
基层所首要职责是加强市场监管,维护以法制为基础的公平、诚信、有序的市场经济秩序,营造良好的市场环境。今年以来,我所认真按照上级单位及镇党委、政府的部署和要求,结合辖区实际,狠抓工作重点,扎扎实实推进市场监管工作的开展。
1、积极开展窗口建设,畅通各类市场主体准入通道。积极为个体工商户简化登记手续,缩短办照时间,在资料齐全合法的情况下,努力做到当天受理、当天发照,不让经营者跑第二趟,从而打造优质服务的文明窗口形象。在注册登记工作中,我所首先把好市场主体准入关。坚持为办事群众提供公正、公平、公开、高质量、常态化的服务,做到"资料齐全当场办、资料不齐区别办、紧急项目加班办、重点项目指导办、特殊项目灵活办"。与此同时,我所还就经营户提供场地证明难的问题,与各个行政村负责人进行协调,取得了明显成效。截至6月1日,从优从快办理个体工商户开业登记150户、变更登记70户、注销登记8户、补发0户,企业开业登记2户、变更登记1户、办理迁出1户;办理食品经营许可证14户,办理三小备案证2户。
2、积极营造公平竞争环境,进一步完善无照经营综合治理机制。__年以来,我所立足自身职能,以辖区监管责任制为核心,结合卫生城市创建,多措并举持续开展了整治无证无照经营专项行动,取得了较为显著的成效。按照划分的段区进行逐户逐项排查、登记,做到"所不漏组、组不漏户、户不漏项",从而大大提高了监管人员的工作热情,提升了无照经营整治工作质量。同时,围绕重点整治区域、重点整治市场,在辖区各类市场主体中进行拉网式全面排查,及时发现取缔无证无照经营,全面掌握清理进度和确定清理重点。截止目前,我所共出动执法车辆155台次,执法人员620人次,检查各类集贸市场、商场(超市)36家次,各类市场主体424家次,已发出限期办理营业执照通知15份、责令改正通知书26份,引导无照经营户自觉补办营业执照73户。
3、充分发挥12315职能,维护消费者合法权益。我所确定了12315投诉站点,聘请了热心公益事业、群众威信高的村干部、个体户为12315联络员,为消费者提供了方便快捷的投诉渠道。我分会先后受理并成功__镇__村十一组被投诉无证无照从事豆腐干生产与销售等消费投诉1件。
4、严管农资市场,服务农业生产。为确保农资消费安全,营造良好的农资消费市场,积极开展"红盾护农"专项执法行动。我所采取横幅、标语、宣传单等形式,在全镇广泛开展农资市场管理有关法律法规和农资质量基本知识的宣传,提高经营者守法经营意识和农民识假辨假能力及维权意识。严格落实农资市场"两帐两票一书一卡"、"重要商品入市备案"、"严重不合格商品退市召回"等有关制度。强化监管执法,严防假劣农资坑农害农。严查各类假冒伪劣农资产品,加强农资商品质量监测,确保农民群众用上"放心农资"。建立农资连锁经营和农资经营放心店。鼓励和支持信誉好、规模大的农资企业到乡村开展农资连锁经营,促进优质农资进乡入村,净化城乡农资市场。
5、积极开展食品药品安全监管工作。我所充分发挥基层所的职能作用,克服人员少、监管任务重的困难,把食品药品安全工作作为重中之重的工作来抓,切实履行食品药品安全监管职能。一是明确职责,建立健全食品药品安全监管责任体系;二是巩固基础,狠抓六个重点,即严把食品药品市场主体准入关,完善信用分类监管,加强宣传引导,重点宣传《食品安全法》、《药品管理法》,强化索证索票和进销货台帐制度,以"六查六看"为重点着力抓好市场巡查,认真开展食品药品的抽样检测工作;三是采取平时监管和专项整治相结合,先后开展了酒类和饮料类、面粉和方便食品、乳制品等食品以及药品安全专项行动,严格执法,专项整治效果明显。
6、加强商标广告的监管,打击违法行为。积极为企业提供服务,积极帮助企业申请注册商标。为保护注册商标专用权,我所加大查处商标侵权力度,从主动深入市场发掘案源到与企业联合打假两种主渠道着手。开展了虚假违法广告专项整治工作,上门走访广告经营单位45家次,发放宣传资料360余份,巡查户外广告78条次,监测媒体广告6条次;监测互联网广告15余条次,均未发现虚假发布违法广告行为。较好地净化了我辖区广告市场环境。
7、其他工作。在做好日常监管和开展专项行动同时,我所主动与其他部门联合开展行动。如配合镇政府、派出所等职能部门开展了校园周边环境大检查、消防安全检查,向企业下达了火灾隐患责任告知书,提高其防范能力。
二、存在的问题
1、在政治理论和业务知识学习方面下的功夫还不够。主要表现:在学习上抓的不够紧,时紧时松。工作忙时,便不能够坚持。存有实用主义的思想,业务素质的自我培训标准不够高。
2、工作创新能力有待提高。
3、思想境界和工作前瞻性有待提升。
三、__年下半年的工作打算
总结过去,展望未来,下半年的工作即将开始。结合新城所的实际情况,进一步贯彻落实好党的__大指示精神。我们所初步打算:
1、每月组织全所干部职工认真学习《__》有关会议精神,具体学习关于《__大》报告(共13个部分)。
2、 继续抓好政治理论的学习,加强法律、法规和业务知识自学。争取人人都成为业务骨干,执法办案的行家里手。
3、每季度组织召开一次__生活会,让党员职工畅谈学习党章及__大会议精神并结合__大会议精神畅谈工作中的心得体会。
4、每月组织党员过好支部生活会。主要学习党章及__大精神,把党的宗旨烙印到每个党员的脑海中,用我党的精髓净化每个党员的灵魂。
5、进一步整顿和规范市场经济秩序,贯彻落实__大有关精神,加大对流通领域商品质量管理力度,进一步完善流通领域商品监管档案。
6、加大监管力度,减少不必要的经营纠纷和消费者投诉;杜绝欺诈、误导、尾随兜售、强拉硬卖、缺斤短两现象。
总之,在今年的工作中,有成绩也有不足。我们决心在下半年的工作中,总结经验,充分发挥主观能动性,克服存在的不足。以高度的工作热情,负责的工作态度,充沛的精力,扎扎实实的工作精神,与时俱进、开拓创新的精神状态,争取在新的一年里做出更大更好的成绩来。
综合部在公司领导及各位同事的支持与帮助下,较好地完成了各项工作,为了总结经验,寻找差距,使部门工作更上一个台阶,现将上半年工作总结如下:
一、上半年重点工作
1、人力资源
(1)邯郸公司现有员工42人,其中编制内人员29人,20__年新招聘2人,人员相对稳定,人资方面主要还是以配合上级为主。
(2)社保工作。7月根据社保数据及公司职级完成社保基数调整,每月初进行费用核算及申报缴纳。
(3)按照上级单位指示完成1、2季度绩效考核及绩效面谈工作。
2、行政管理
(1)接待、后勤管理、费用把控、员工活动、维护公司正常运行等是综合部重点工作,严格按照预算审批制度,组织落实公司办公设施、劳保福利等商品的采购、调配和实物管理工作、定期盘点检查固定资产,公司招待费、水电费、办公用品采买、车辆使用等,严格按照程序核定使用标准。
(2)上半年疫情突发,办公室努力沟通各方面关系,调配资源,为有困难的同事送去米面肉等物资,保证员工基本生活需求。为缓解疫情期间情绪,防止长期居家隔离产生焦虑,特成立“疫情期间小食堂”“健身小分队”等线上趣味小组,提高个人成就感,为员工做好心理疏导。
(3)办公区装修期间,多次到现场与工程及装修人员确定方案,因疫情延误工期,为确保公司顺利搬迁,五一期间办公室人员加班加点,紧盯各项工作进展,最终顺利完成搬迁工作。
(4)按要求完成邯郸六家公司工商变更。
3、资料管理
(1)根据河北公司印章管理制度,严格把关,确保印章使用合规性及安全性。
(2)明源系统及时归档。
(3)线上档案系统及时整理归档。
(4)参与考察供应商并配合完成相关手续。
(5)参与合作项目开标议标、合同审核校对。
4、党建工作
积极配合上级党支部每月按期召开党小组会议,完成线上学习及答题,组织并完成上半年廉洁谈话。
二、工作不足
综合上半年年工作,还有很多不足之处:
(1) 由于综合部工作较琐碎,工作上常常事无巨细,每项工作
主观上都希望能完成得最好,但由于能力有限,不能把每件事情都做到尽善尽美。
(2) 对部分工作了解得不够深入,对存在的问题掌握真实情况
不够全面,从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。
三、下半年工作计划
1、做好人员配置及规划,确保各项目顺利开展。
2、提高执行力,做好部门人员分工,加强学习、提高素质,确保各项工作顺利进行,树立好公司形象。
3、加强业务学习,细化工作内容,做好各项招待工作。
4、加强档案、印章管理。
在此感谢公司领导和各位同事的帮助与信任,下半年将综合部将继续努力,完善和提高各项工作,积极学习,为公司搞好后勤保障,配合业务部门冲业绩,确保完成各项任务指标。