做好疫情防控常态化工作,相关政策及法律法规,并结合乡镇实际情况,制定计划。今天小编整理了乡镇疫情防控常态化工作方案计划供大家参考,一起来看看吧!
为贯彻落实党中央关于抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作的决策部署,落实国务院联防联控机制《关于做好肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》精神,按照省委省政府《关于持续抓好疫情常态化防控工作全面推进复工复产的通知》要求,特制定镇实施方案。
一、指导思想
把疫情常态化防控作为经济社会秩序全面恢复的前提和基础,坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,按照省委、省政府提出的“五个突出”和“六个一律”部署要求,对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实,确保疫情不反弹,实现“外部零输入、内部零传播”的工作目标。
二、组织机构
成立镇疫情防控常态化工作领导小组,组长由党委书记、镇长担任,成员由党政班子成员担任,负责对全镇常态化疫情防控工作组织领导。领导小组下设7个工作专班,负责疫情常态化防控具体工作。
(一)综合协调和物资保障组
工作职责:
1、负责调度、排查、收集、统计、分析各类疫情数据和信息,负责领导小组文字综合,对上做好相关数据报送工作。
2、负责做好防疫物资储备、采购、调拨等工作。
(二)消杀指导督导组
工作职责
1、成立消杀队伍,负责开通镇政府办公楼、村屯及人员集聚场所集中消杀工作,做好消杀记录。
2、负责指导和督点部位场所(超市等)的消杀情况,对消杀不到位的提出限时整改要求,实行闭环管理。
(三)网格巡逻联防联控组
工作职责:
1、按照“网格化+五户联防+巡逻队”的工作机制,对外来及返乡人员实行网格化排查、上报、包保制度,落实发热人员第一时间报告制度,落实排查和管控措施,做好测温、登记、扫码工作,并及时向综合协调和物资保障组上报信息,落实五户联防互相监督,做到不落一户不落一人。
2、负责镇内重点部位人员及密集场所人员的防护措施(佩戴口罩、消毒、保持安全距离等)进行指导。对集聚特别是打麻将、操办红白喜事等集聚行为进行疏导、劝返和阻止。
3、落实属地管理职责,加强对不按照要求违规营业的经营场所的管理,拒不配合疫情防控要求的要及时协调相关部门采取必要的强制措施。
4、村屯外来人员落实专人测温、登记、扫码,发现发热人员第一时间报告,安排村医现场随诊处置。
(四)宣传疏导组
工作职责:
1、做好疫情常态化防控的宣传报导工作,通过树立正反面典型,做好舆论引导。
2、通过各种方式继续加大疫情防控知识宣传,提高村屯群众防疫知识知晓率,主动按照疫情常态化管理村规民约积极参与配合疫情防控工作。
3、对村屯群众出现的思想懈怠、麻痹大意、拒不配合等行为进行说服教育和心理疏导,及时纠正。
(五)村屯环境整治组
工作职责:
1、成立村屯环境整治督导检查组,规范农村群众家庭和个人卫生行为,落实门前三包,做好庭院打扫,按要求定点投放垃圾。
2、加强村屯保洁和垃圾清运工作,做到日产日清。做好每日考核,发现问题,督促公司及时整改。
3、做好居家隔离人员垃圾封闭收集转运的督导,发现问题及时落实整改。
(六)应急管控处置组
工作职责:
1、负责密切关注镇辖区内疫情动态,及时发现、积极化解,稳妥处置因疫情引发的不稳定因素,严厉打击各类违法犯罪活动。
2、负责处理各类突发事件,统筹调配应急力量。
3、第一时间对上报的发热人员情况做出反应,对出现发热等疑似症状人员及时协调医疗部门实施首诊、转运、隔离等管控措施。
4、严格落实居家隔离人员“五包一”管控措施。
(七)监督检查组
工作职责:
1、负责对镇辖区内各级防控主体责任落实情况进行督导检查,及时发现问题并落实整改措施,确保疫情防控各项措施落到实处。
2、负责与上级监督指导组对接,积极配合工作,同时对反馈问题进行核实,推送相关组别落实整改措施,整改结果及时反馈上级监督指导组。
三、疫情常态化防控工作任务
(一)做好常态化排查工作。重点排查镇辖区内境外、国内及重点地区返乡、发烧发热相关症状、购买“一退两抗”药品等相关人员,排查工作要做到“四清”,即常住人口底数清、境外、省外流入人口底数清、“四类”重点人员底数清、重点地区返回人口底数清。
(二)做好常态化村屯网格化管控工作。各村要做到撤卡不撤责,常态化做好村屯管控工作,制定“网格化+五户联防+巡逻队”工作机制,督促村民养成居家通风消杀、外出佩戴口罩、与陌生人保持距离等疫情防控习惯。各村严格落实每日报告制度,按时将本村内人员摸排情况、突发事件应急处置情况及时上报到镇领导小组。
(三)做好企事业单位复工复产常态化管理工作。严格落实领导干部24小时带班值班值守等各项制度,加强对干部职工的管理,严格落实扫码、测温、登记制度并建立台账;把疫情防控和服务保障措施落到实处。
(四)做好常态化宣传引导工作。要进一步加强宣传教育,强化思想引导,积极营造良好的疫情防控氛围。创新宣传方式,充分发挥“村村响”、微信群等作用。
四、工作要求
(一)压实工作责任。要加强组织领导,坚持党政领导主要负责人直接指挥调度疫情常态化防控的工作机制,坚持依法防控、科学防控、联防联控,提升防控和应急处置能力,确保常态化防控各项任务落实到位。
(二)强化防疫知识学习。领导干部要带头学习关于疫情防控系列重要讲话精神,以及国家、省、市关于疫情防控的政策文件和决策部署,熟悉了解疫情防控有关知识,精准掌握各项防疫政策规定和工作要求,全力应对疫情常态化防控工作面临的新问题、新挑战、新要求,各项疫情常态化防控措施落细、落实、落到位。
(三)强化督导检查。建立督查机制,聚焦疫情防控重点领域和关键环节,对常态化防控措施和责任落实情况开展监督检查,严明纪律要求。对搞形式主义、官僚主义不求实效、欺上瞒下等严重影响常态化防控工作的,要坚决查处,严肃。
为进一步加强全乡疫情防控常态化工作,全面落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略,确保疫情常态化防控措施落实到位,经乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部研究决定,特制定方案如下。
一、工作目标
全面落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略和省、市、县关于疫情防控的相关要求,建立健全联防联控常态化管理机制,继续抓紧抓实抓细各项防控工作,加快推进生产生活秩序全面恢复,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
二、工作任务及职责分工
(一)加强社区(村)防控
优化完善社区(村)防控措施。进一步压实社区(村)属地责任,立足防控常态化特点,强化群防群治、联防联控,加强社区(村)网格化管理,以党员干部为主要力量,用好社区(村)防控志愿者队伍,发挥监督作用,筑牢防控安全屏障。进一步加强进出人员管理,严格落实进出社区(村)人员“身份必问、体温必测、信息必录、口罩必戴”,凭健康码“绿码”有序出入。配合做好流行病学调查,深入推进农村环境卫生整治,广泛开展爱国卫生运动,积极倡导文明卫生习惯和健康生活方式。(责任单位:乡组织办,各村、社区)
(二)加强重点场所管控
强化特殊场所防控和人员防护措施。继续加强沙河乡福利院风险防范,开展预防性卫生防疫,落实体温检测、健康监测、日常消毒、亲属探视、人员出入管理等制度,保障防护物资供给,重点防控输入性疫情和内部疾病传播,确保不出问题。(责任单位:乡民政办、乡福利院)
强化各类公共场所管控。对网吧、培训机构、农贸市场、商场、超市、餐馆等重点公共场所落实进入人员“扫码+测温”管理,采取措施限制客流量,推荐群众自助购物、自助结算,科学调整排队时间,减少人员聚集。各类公共场所要按规定做好环境、物体表面清洁消毒,加强室内通风,完善手消毒设施配备。对各类经营生鲜、冷冻肉品及冰鲜冰冻水产品的市场经营户实行全面排查,重点加强冷冻畜禽肉类,海鲜、水产品制品及其冷链物流环节的监管,督促市场开办方和经营户落实索证索票来源管理责任,排查海鲜、冷冻肉类食品来源检验检疫情况。(责任单位:乡市场监管所、李店社区)
强化企业日常防控。按照“谁经营谁负责、谁用人谁负责”的原则,压实全乡各企业主体责任,全面落实上岗人员合理佩戴口罩、体温检测、健康登记、场地消毒、发热人员转运等措施,周密做好办公区域、车间、宿舍、食堂等场所防控,加强室内通风、环境清洁消毒等日常管理,严防出现疫情传播。完善企业内部疫情防控体系,指定专人具体负责本单位疫情防控工作,及时报告疫情并配合做好调查处置。(责任单位:乡项目办、各企业)
强化学校疫情防控工作。坚持做好环境整治、卫生消毒、物资储备、校医配备、隔离场所建设等工作。加强校园封闭管理、健康监测、就餐管理、住宿管理、卫生管理、安全管理及应急处置。(责任单位:乡学区、各学校)
强化医疗机构管理。完善门急诊预检分诊管理,做好患者的分诊分流和风险管控,对所有进入医院的患者、陪护及其他人员进行实名登记、测温及流行病学调查,严格落实“双分诊”,实施“双缓冲”。加强发热门诊设置管理,按照规范化、标准化的要求,加快医疗机构发热门诊建设,独立设区,出入口与普通门急诊分开,通风良好,有醒目标识,有独立卫生间,有醒目的标识和备用诊室,并设立独立的医护人员工作区域、专用通道和隔离留观室。落实院感防控责任制,实行医疗机构分区管理,开展全员感染防控培训,做好消毒、隔离、预防职业暴露、医疗废弃物处置管理等工作,严防院感风险。推行非急诊预约挂号、预约检查,引导患者分时段就诊,科学间隔每名患者就诊时间,严格执行“一人一诊一室”,降低人员密度。(责任单位:乡卫生院)
强化“孝感场所码”推广应用。继续加大宣传引导力度,扩大“孝感场所码”知晓度和使用范围,督促各类公共场所引导群众在出入时主动扫码,提升使用率。(责任单位:各村、社区,各重点场所主管部门)
(三)加强中高风险地区返乡人员排查管理
加强境外及中高风险地区来云人员排查和管理,严格落实申报登记制度。计划来云的入境人员,其本人、亲友应当提前72小时向目的地社区(村)报告其身份信息、入境时间、来云方式等情况。所有入境人员来云后,应当在到达目的地时立即向所在社区(村)申报登记。各社区(村)应在获取入境来云人员及中高风险信息后,第一时间上报,配合领导小组办公室做好每日重点地区入云人员排查及信息上报工作,协助做好相关人员对接、接送、核酸检测和隔离相关工作。对发现的确诊病例、疑似病例、无症状感染者,配合做好流调排查。(责任单位:乡领导小组办公室,各村、社区)
(四)加强重点人员服务管理
乡卫生院(发热门诊)要发挥哨卡作用,加强发热病人监测,严格落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的“四早”措施,严格执行预检分诊制、首诊负责制、发热病人登记转诊报告制。村卫生室、个体诊所不得接诊发热病人。通过体温筛查、96120、医疗机构发热诊室发现且难以排除的发热病人,统一由专用车辆转运至县中医院预检分诊。要按照上级要求,根据疫情防控需要,抓好相关人群核酸检测工作及“五类人员”管理工作,落实“应检尽检”“愿检尽检”要求,全力排查疫情感染传播风险隐患。(责任单位:乡卫生院,各村、社区)
(五)切实加强宣传教育
加强健康教育,以群众喜闻乐见的形式,开展卫生防疫知识的普及。因时因势调整宣传重点,统筹推进疫情防控和经济社会发展等方面宣传工作。注重加强新冠疫情患者及家属、病亡者家属、困难群体、一线工作人员等重点人群心理疏导、心理干预和心理服务。加强疫情相关舆情信息处置,突出正确舆论引导,及时回应社会关切,疏导群众情绪。(责任单位:乡宣传办,乡卫生院,各村、社区)
(六)深入开展爱国卫生运动
加强健康教育,以群众喜闻乐见的形式,开展卫生防疫知识的普及,引导公民个人和家庭提升防护意识,增强“戴口罩、不聚集、不聚餐、勤洗手”的.自觉性,严格遵守公共场所文明秩序。广泛深入开展爱国卫生运动十大专项行动,不断改善乡村卫生环境,切实把爱国卫生运动作为疫情防控的突出任务和基础性工作抓紧抓实抓细抓好。(责任单位:乡城建所,乡宣传办,各村、社区)
三、工作要求
(一)压实防控责任。各村(居)要落实属地责任,建立健全高效的防控网格化队伍,明确分工,压实责任,确保将防控措施落实到户、落实到人,村(社区)党组织书记对本地常态化防控工作负总责。乡疫情防控指挥部要发挥联防联控牵头协调作用。各部门要按照“管行业、管防控”原则,负责分管领域的防控工作。
(二)加强宣传引导。科学开展疫情常态化防控宣传,及时发布上级向社会公布突发公共卫生事件防控信息,积极主动回应社会关切,提高政府公信力。加强舆情研判和引导,加快虚假信息甄别,及时消除负面影响,传播弘扬正能量。大力开展爱国卫生运动,持续推进环境卫生综合整治,倡导并践行文明健康绿色环保生活方式。
(三)强化工作督导。乡新型冠状病毒感染疫情防控指挥部要加强防控工作指导和督导,乡纪委、派出监察室要加强防控纪律督查,对责任人不到位、工作不落实、应对不及时、上报不及时、处置不妥当,造成恶劣影响和严重后果的,要严肃进行追责问责。
为全力应对新型冠状病毒感染疫情,常态化做好疫情防控工作,根据疫情防控指挥部要求,结合当前疫情防控工作实际,特制定本方案。
一、总体目标
按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则,实施群防群治、联防联控、网格化、地毯式管理,广泛动员群众自我防护,坚决防止疫情输入、蔓延、输出,严格落实综合防控措施,果断处置疫情,确保防控工作常态化。
二、组织领导
镇疫情防控指挥部负责组织、指挥、协调全镇疫情防控工作。
三、具体工作职责
(一)各村
1、各村书记、村班子成员具体负责所在村的疫情防控指挥安排,进一步落实镇干部包村、村干部包组、组长包户的网络化防控举措,发挥党员包重点户的先锋模范作用,加强联防联控、严防死守、不留死角。
2、各村信息员及时做好外来返乡人员信息摸排报送工作,每日早8:30,下午4:00将本村外来人口返乡情况上报卫计办,由卫计办同意上报至市相关部门。
3、凡高风险地区返乡人员需提前与镇村取得联系,将返乡日期,乘坐车次等上报至市疫情防控指挥部,到站后按照市疫情防控指挥部要求实行集中隔离,并配合进行核酸检测。中低风险地区返乡人员需提前与镇村取得联系,及时沟通返乡日期,乘坐车次等相关信息,到站后由所在村安排车辆接送至市中心医院进行核酸检测,然后进行14天居家隔离,隔离期结束后,由所在村安排车辆接送至市中心医院再次进行核酸检测,结果正常后解除隔离。一旦发生异常情况,立即启动应急预案。
(二)企业
镇工业站加强企业巡查工作,落实企业主体防控责任,企业外来务工人员具体实施办法同各村外来返乡人员。
(三)学校
落实学校主体防控责任,按照市教委的要求抓好学校的疫情防控工作,如有特殊情况发生,第一时间与分管领导联系。
(四)餐饮、超市及农贸市场
1、农贸市场和超市、餐饮场所均要在入口处警示提示进入人员戴口罩和扫健康码。所有进入农贸市场和超市人员,必须进行健康码扫码或体温检测,佩戴口罩;从业人员每日进行体温检测,上岗期间佩戴口罩。
2、全面落实农贸市场消毒措施,每日做好市场的清洁、通风、消毒工作。特别做好蔬菜批发市场长途运输车司机的体温检测和登记工作。
3、一旦出现发热人员,要第一时间报告镇疫情防控指挥部,在做好个人防护或专人专车护送下,前往市发热门诊进行诊治,及时采集核酸进行检测。
4、农贸市场所在的村要落实属地主体责任,抽调人员全天候参与巡查,要在第一时间内落实上级部署的防控新举措。
5、要严格落实餐饮、超市、农贸市场经营户的主体责任,严格海产品、水产品和动物类产品的交易行为,严禁野生动物及其制品交易,镇畜牧站对全镇相关商家进行定期检查和抽查。镇卫计办做好各类信息摸排及统计上报工作,配合处置应急个案问题,镇疫情防控指挥部会根据疫情防控形势及时发布指挥部命令。
根据岳突发公卫指〔20__〕14号文件、岳突发公卫指〔20__〕25号文件文件要求,为进一步统筹做好疫情防控和经济社会发展,结合我镇疫情防控工作实际,特制定本方案。
一、工作原则
按照“平战结合、科学调度、精准防控”的工作原则,坚持底线思维、突出重点,做到思想不松、机制不变、队伍不散,确保防疫工作机制发挥作用,做好疫情防控和经济社会发展“两手抓、两促进”的结合文章,努力实现全年工作目标。
二、重点工作
(一)全面加强信息工作。
1.各村、各部门单位要转换思维,按照疫情防控管理要求,继续保持现有的组织架构,完善优化值班值守制度,落实领导带班,成员值班制,值班人员保持24小时联络畅通,随叫随到,确保有人管事,有人做事。
2.各村、各部门单位要按照分区分级防控的要求,继续强化网格化管理,推进疫苗接种,做到应接尽接,不落一人,做好测量体温、对健康码红、黄码人员和体温异常人员进行严密监控。
3.各村、各部门单位,进一步完善信息收集、研判、监测、预警、共享等机制,及时、准确、动态掌握境外入川人员、中高风险地区入川人员和四类人员(即确诊病例、疑似病例、无症状感染者和密切接触者)信息。
4.办公室要主动发声,及时回应社会关切,做好與情管控。
(二)建立健全快速报告和应急处理机制
1.各村、各部门单位要根据职能职责,采取更有针对性和实效性的防控举措,做好发现、排查、管控、隔离、救治等处置方案,加强涉疫信息登记、整理、甄别、报送,建立快速报告和应急应对制度,进一步筑牢疫情防控阵线。
2.各企事业单位、生产经营主体、村、个人及家庭落实疫情报告主体责任,做好境外和中高风险地区入川人员信息登记、健康管理和跟踪服务,要及时向镇卫健办、镇防指报告所发现的异常情况。
3.对上级部门和有关方面推送来的异常情况信息,各责任单位要按照工作职责和分工,迅速核查到位,并将详细情况反馈至镇防指。
(三)切实落实重点人员管控措施
1.所有我镇入境人员、中高风险地区人员抵达我镇后须主动向所在单位、村报告,配合镇政府采取相应健康管理措施,健康码是红码人员在核酸检测是阴性的情况下一律到集中隔离点隔离,黄码人员在核酸检测是阴性的情况下一律居家隔离,做好个人及家庭防护措施。
2.我镇有在入境口岸所在地集中医学观察期满14天后、再在汨罗集中隔离7天,在解除隔离后要进行14天的自我健康监测,每天向村或工作(接待)单位报告其健康状况,期间如出现发热、干咳等呼吸道症状或腹泻等消化道症状时,要在做好个人防护的前提下,配合村或工作(接待)单位到定点医院就诊。
(四)完善流调机制
1.卫健办、派出所、卫生院等部门要通力合作,在接到疫情报告或发现四类人员信息时,及时上报镇防指,并按要求管控到位。
2.对出现发热、咳嗽等不适症状的人员,所在单位、村要立即上报镇防指,及时安排到定点医院发热门诊就医,一旦发生影响疫情防控的异常情况,各有关单位要立即启动应急应对预案,实行精准管控。
(五)加强人员密集场所管理
对人口密集场所坚决按岳突发〔20__〕14号管控到位.对敬老院等特殊单位,要强化风险防范,做好人员防护、消毒等日常防控工作,控制探访人员数量和探访频次,限定活动区城,确保不出任何纰漏。各村、各部门单位要做好红白喜事的操办劝导工作,做到白事简办,红事缓办、余事不办,严防聚集性疫情反弹。
三、工作要求
1.坚持机制不变,坚持防控以来行之有效的工作措施,及时沟通情况,研判形势,紧急工作、重要工作随时调度。
2.进一步压实责任,建立健全激励机制和容错纠错机制,力戒形式主义、官僚主义。
为进一步做好传染病疫情预防控制工作,全面落实各项防病措施,保障我县人民身体健康,特制定20__年传染病疫情及防控工作计划。
一、做好法定传染病报告管理工作。
继续做好传染病信息审核、管理和医疗机构传染病信息报告管理培训,提高全县传染病信息管理质量,传染病和突发公共卫生事件相关信息报告率、及时报告率、及时审核率达100%,传染病网络报告卡有效证件号完整率力争达到100%。继续做好发热伴血小板减少综合征防控工作,及时做好重点传染病流行病学调查等工作。
二、科学、规范处置传染病疫情和突发公共卫生事件。
加强与教育等部门沟通协作,落实联防联控机制。强化重点传染病防控和卫生应急管理知识培训,提高基层医疗机构防控和应急水平。积极筹办好中心卫生应急演练,提高卫生应急人员实战能力。
三、开展医疗机构消毒质量监测。
继续加强医疗机构消毒质量监测工作,提高医疗机构院感防控水平。加强医院感染管理和日常检测工作,落实各项消毒措施,保障医疗安全,保护人民群众身体健康。
四、加强应急物资储备管理。
落实卫生应急物资储备管理制度,进一步清理、充实、更新中心应急物资,建立物资消耗、领取台帐。规范应急物资管理,落实应急物资管理制度、库房安全管理制度等相关工作制度,完善物资领用记录、报废记录等工作记录,为传染病疫情防控及突发公共卫生事件应急处置提供有力物资保障。
五、强化培训演练,推进队伍建设。
在建立和完善各类卫生应急专业队伍的基础上,强化培训演练,提高疫情处置能力。开展专业知识培训,提高理论基础水平,丰富知识技能储备。强化应急演练,通过开展应急演练,全面提高应急队伍实战能力。
六、加强防病知识宣传,提高群众防病意识。
通过各种形式广泛宣传传染病防治知识,利用宣传栏、发放宣传资料等方式宣传传染病防治知识,根据传染病特点和季节性普及传染病防治知识,提高居民的防病知识和能力。
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于做好__年元旦春节期间有关工作的通知》和国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制综合组《关于做好20__年元旦和春节期间新冠疫情防控工作的通知》精神,按照市委、市政府要求,切实做好元旦春节期间新冠疫情防控工作,结合本镇实际,制定本方案。
一、总体要求
坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”和“人”“物”同防各项防控措施,严防新冠疫情输入和聚集性反弹,确保人民群众生命安全和身体健康。
二、主要措施
(一)加强健康出行提示
1. 开展健康管理提示。各村(居)、镇辖各单位部门要通过手机短信、微信公众号等普及科学防控知识。引导群众坚持戴口罩、勤洗手、常通风、不扎堆、不聚集、保持1米以上社交距离等良好习惯,提倡家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下。引导错峰旅游,准备好“健康码”等健康证明。国内旅游尽量选择自驾游,减少与陌生人接触,不提倡境外旅游。外出旅行归来第一时间向单位、所在辖区报告。
(二)坚持“人”“物”同防。
2.落实高风险人员闭环管理。各村(居)、镇辖各单位部门按照有关规定配合做好外籍人员入境管理服务工作。加强国内中、高风险区来武返武人员和入境人员尤其是外省市入境解除隔离来武人员的排查,相关单位要督促车站、社区网格化排查,强化酒店宾馆登记报告和用人单位报告。对上级推送的待核查人员做到及时核查、及时反馈,同时注意保密,完善健康管理措施,做到闭环管理。加强农村地区返乡人员排查和健康服务,提示做好个人防护,主动报告重点地区旅居史,落实网格化管理。
3.加强需集中隔离人员的管理服务。按规定需要进行集中隔离的,相关村(居)、镇辖各单位部门要协助做好隔离对象的心理疏导、沟通协调等工作。
4.加强冷链环节疫情防控。由江口市场监督管理所牵头,督促生产经营者落实主体责任,所有销售的进口冷链食品做到检验检疫证明、核酸检测报告、消毒证明、追溯信息“四必备”。加强冷链从业人员、进口货品从业人员等高风险岗位人员管理,强化每日健康监测,落实闭环管理措施,降低传播风险。
5.有序推进重点人群新冠疫情疫苗接种。各村(居)要协助相关部门推进辖区重点人群分时段、分人群按时完成接种任务并向普通居民做好解释疏导工作。
(三)减少人员流动聚集。
6.严格党政机关和国有企事业单位管理。各村(居)、镇辖各单位部门人员要带头减少不必要出行,带头在渝过节,确需离渝的应征得单位同意。
7.严格做好大型活动疫情防控。组织或承办大型会议和活动,需报疫情防控工作领导小组批准并做好严格的疫情防范措施。组织或承办单位要承担主体责任,制定详细规范的防控方案,经区卫生健康部门提供技术指导后方可实施。
8.加强重点人群流动引导。鼓励各单位推行弹性休假,引导人员错峰离渝返渝。学校要精准有序地安排学生错峰离校,提醒师生避免到境外或国内中高风险地区探亲旅游;做好寒假期间留校师生管理与服务,为其提供必要的学习、工作、生活条件保障。各村(居)要加强返乡农民工引导,做好信息收集,引导务工人员等在条件允许情况下留在务工地过年,确需返武的要提前报备。
(四)合理安排各类活动
9.合理安排文旅活动。严格审批文艺演出、体育比赛、展览展销等活动,严控节日祈福、庙会灯会等群众性活动,各类联欢会、音乐会合理确定现场观众人数,鼓励采取录播形式举行。上网服务场所、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所接纳消费者人数原则上不得超过核定人数的75%。
10.合理安排购物活动。商场、超市、集贸市场等场所要限制瞬时客流量,推荐顾客自助购物结算;鼓励采取线上营销、无接触式配送等模式,疏解采购年货可能导致的人群聚集。
11. 合理安排政务活动。各村(居)、镇辖各单位部门原则上不举办大型会议、大型演出以及集体团拜、大型慰问、联欢、年会、聚餐等聚集性活动;尽量召开视频会议,严格控制会场人员规模,50人以上活动应当制定防控方案,严格落实有关防控措施。
12.合理引导群众聚集活动。各村(居)、镇辖各单位部门要加强健康教育和宣传,倡导群众就地过节,减少走亲访友活动,提倡网络拜年。加强农村地区健康宣传工作,减少返乡人员聚集、聚餐等活动。
(五)降低旅行路途风险
13.加强交通站点管控。针对元旦春节期间运力紧张区段,增加运力安排,科学组织售票和加强乘车管理,严格控制超员率。车站要严格落实通风、消毒、卫生清洁等防控措施,做好进出人员体温检测、“健康码”查验,科学调度客流班次,切实降低人员密度。
14.加强交通工具防护。车站要负责做好交通运输工具通风换气和清洁消毒,严格落实工作人员和驾驶员每日健康监测,规范个人防护。要求旅客进出公共交通运输场所和乘坐公共交通工具时佩戴口罩。
15.提供便利化服务。镇辖相关单位部门要优化交通管控措施,为自驾群体返乡返岗提供便利。扩大“无接触”售票服务,实现“无纸化”便捷出行。
(六)持续抓好重点场所管理
16.抓好医疗机构管理。各村(居)、镇辖各单位部门要强化预约诊疗、分时段就医、线上咨询、慢病管理长期处方等医疗管理宣传,所有到发热门诊就诊患者、所有新住院病人及其陪护人员,必须查验“健康码”并进行核酸检测。辖区医院、卫生院要加强医务人员的个人防护和培训,严格做好隔离病区医疗废弃物存放及无害化处置。
17. 抓好公共场所管理。各村(居)、镇辖各单位部门要督促辖区商场、超市、集贸市场等购物场所,KTV、影院等室内娱乐场所,酒店、餐厅等公共场所要做好公共用品和设施清洁消毒,保持室内通风换气和定期消毒,设置“一米线”,落实体温检测、查验“健康码”、戴口罩等措施;工作人员每日健康监测,工作时间佩戴口罩,严格洗手消毒;餐饮服务单位工作人员在清洗加工冷冻、冷藏食品时,严格处理内外包装,做到生熟分开、烧熟煮透;餐厅配备一次性餐具和公筷公勺。
18.抓好景区管理。各旅游景点要完善疫情防控应急预案,做好日常清洁消毒,落实游客体温检测、查验“健康码”、佩戴口罩等措施;加强工作人员管理,落实每日健康监测等。
(七)科学监测预警
19.强化医疗机构发现报告。江口卫生院要持续加强各卫生室人员培训,提高诊断识别能力,对发热就诊人员加强流行病学史询问,一旦发现疑似病例、确诊病例或无症状感染者,要第一时间按程序及时报告。
20.建立多点触发预警机制。各村(居)、镇辖各单位部门要督促养老机构、监管场所、学校和托幼机构、餐馆、农贸(集贸、海鲜)市场等重点场所落实机构内人员及从业人员健康监测,发现疑似症状者,及时就近送医诊断。继续实施网格化常态化管理,保持疫情防控专班力量,对纳入社区管理的人员做好发热、呼吸道症状监测,开展信息摸排和报告。火车站、汽车站、商场超市及影院剧场、图书馆、健身场所、景区、酒店宾馆等人员聚集场所执行体温监测制度,一旦发现发热病人,及时送医诊断。所有药店对购买退烧、止咳、抗病毒、抗菌素类药品人员实施实名登记,每日将统计信息上报社区,由社区负责追踪病人并引导其及时就医诊断。
21. 落实常态化核酸抽检。严格按照《重庆市新冠疫情常态化疫情监测预警工作实施方案》(第二版)要求,江口卫生院负责落实18类重点人群、5类环境、2类物品常态化监测,尤其要强化进口冷链食品、出入境关口人员、物品和环境的定期检测,严防疫情输入。加强节假日期间值班值守,合力调配力量,按时完成常态化监测任务。
22. 强化风险研判。各村(居)、镇辖各单位部门要信息共享,元旦春节期间要每2周分析有关数据信息,综合研判疫情趋势,提出风险评估结果和预警响应建议,动态调整防控措施。
(八)做好各项准备
23. 做好人员准备。各村(居)、镇辖各单位部门要按照常态化疫情防控要求落实24小时疫情防控值班,配备足够人员,确保一旦发生紧急情况,能及时调集、快速处置。江口卫生院要强化医务人员配备,保障节假日期问日常诊疗需求和疫情防控需要。同时负责加强村医防护和诊疗技能培训,提升农村地区疫情处置能力,进一步完善农村地区的应急处置机制,确保及时发现,及时报告,及时处置。
24. 做好物资准备。各村(居)、镇辖各单位部门要按照秋冬季疫情防控方案做好防护等医用物资储备;相关单位部门要加强市场生活物资动态监测,保障节假日期间生活物资供给;做好水、电、气、通信等各类保障。
(九)快速处置疫情
25. 科学有序处置疫情。各村(居)、镇辖各单位部门要严格落实疫情报告制度,一旦发现可疑疫情,第一时间向镇疫情防控领导小组报告。镇政府将立即启动应急响应,按照疫情处置工作导则,及时果断处置,避免疫情蔓延扩散。
三、加强组织领导
(一)切实提高认识
各村(居)、镇辖各单位部门要充分认识冬春季呼吸道传染病高发和春节流动人员增多双重因素叠加导致的疫情传播风险,时刻提高疫情防控意识,切实做到思想不麻痹、防疫不懈怠、措施不放松。
(二)严格落实责任
按照“政府主导、联防联控、群防群控”的工作原则,压实属地、部门、单位和个人“四方”责任。各村(居)要落实属地责任,加强对本地疫情防控工作的领导,落实防控资金和物资保障;各有关部门要落实主管责任,加强联防联控,加强部门间信息共享;各事业、企业单位要落实主体责任,严格执行疫情防控规定,健全防控工作责任制和管理制度;广大群众要牢固树立健康第一责任人的意识,做好个人防护。
(三)加强督促指导
镇疫情防控领导小组将加强节前和节日期间的疫情防控和安全检查,重点检查疫情防控工作落实情况,及时发现和整改各类隐患,确保人员到位、物资到位、措施到位、责任到位。对工作落实不力,导致疫情传播扩散的要依法依规严肃问责。
一、指导原则
按照泰州市新冠疫情防控领导小组办公室《关于做好20__年元旦春节期间疫情防控工作严防发生聚集性疫情的通知》要求,结合我镇实际,切实做好我镇元旦和春节期间新冠疫情防控工作。各相关部门要严格落实疫情防控工作的主体责任,村居、企事业单位要时刻绷紧疫情防控这根弦,严格落实全国、全省和全市疫情防控工作要求,持续强化“外防输入、内防反弹”防控策略,压实“属地、部门、单位、个人”四方责任,坚持依法防控、科学防控、联防联控,抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作。全镇上下要按照“减少人员流动、减少路途风险、减少人员聚集、加强个人防护”原则,落实好各项防控举措,坚决防止疫情出现反弹回潮。要严格按照属地管理的原则,切实加强节日期间疫情防控工作,有序推动正常生产生活秩序。各单位要制定具体防控工作方案,细化各项防控措施,确保每一个细节、每一个关键步骤落实到位。
二、人员和职责分工
(一)办公室
1.组成人员
2.责任落实
(1)传达贯彻上级有关会议和文件精神、分析研判全镇面上的疫情管控情况、督查推进疫情管控措施的落实、汇总汇报每天工作情况、及时筹备组织相关会议、统筹协调其他小组的工作情况。
(2)加强疫情监测。指导医疗机构做好“两节”期间医疗服务,做好院感防控。发现疫情后立即按照相关预案方案启动应急响应,加强统筹指挥调度,做到“疫情风险早识别、指挥体系快启动、核酸检测广覆盖、流调溯源不遗漏、社区管理控传播、风险划定防输出”,争取在最短的时间内控制疫情。
(二)排查筛查组
1.组成人员
各村(居)党组织书记所有企业、工地驻厂(场)员
2.责任落实
(1)做好相关人员、公共场所、集聚活动的排查登记和各类报表的发放、填报、汇总、上报工作。
(2)做好来泰返泰人员排查工作。各村(居)要按照“十户联防”的相关要求,组织人员到户、到人,做好假期返乡人员(特别是从事进口冷链食品相关工作返乡人员)、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测工作。
(3)做好重点人员的管理工作。对有中高风险地区旅居史的来泰返泰人员要实行闭环转运,并严格实施集中隔离医学观察和核酸检测;对有中高风险地区所在设区市(直辖市为区)旅居史的来泰返泰人员,持有7日内核酸检测阴性证明(或能出示包括7日内核酸检测阴性证明的健康码),可以自由有序流动;对不能提供7日内核酸检测阴性证明的人员,专车转运至采样服务点,进行核酸检测,检测结果阴性的方可自由有序流动。其所在村居应加强健康管理。动员所有外来人员登录“新虹桥人之家”APP,及时了解和掌握疫情防控动态。
(三)疫情防控组
1.组成人员
2.责任落实
(1)坚持党政机关先行。“两节”期间机关企事业单位要加强会议活动规范化管理,原则上不举办大型会议培训、集体团拜等人群聚集性活动,尽量举办线上会议或视频会议。确需举办的应合理控制人数和规模,50人以上活动应制定详细规范的防控方案,严防活动期间发生疫情。倡导机关企事业单位干部职工带头在泰州过节,非必要不出泰州,非必要不出境,如确需离开本市应提前向所在单位报告。
(2)压实机关企事业单位和社区防控责任,落实社会、企业、事业单位“五有一网格”防控措施,即:有疫情防控指南,有防控管理制度和责任人,有适量防护物资储备,有属地医疗卫生力量指导支持,有隔离场所和转运安排准备等措施。各单位和村(居)要加强网格化管理,大力宣传和发动本辖区内的人员要佩戴口罩,守住疫情防控网底。要督促重点人员落实好个人防护措施,强调出现发热等症状后的自我隔离和报告。加强巡回督查,发现异常情况及时了解、核实和报告。
(3)加强购物场所防控。商场、超市、集贸市场等场所,应限制瞬时客流量,推荐顾客自助购物结算,有效缩短排队等候时间。鼓励采取线上营销、无接触式配送等模式,分流线下人员聚集压力。落实体温检测、健康码查验等措施,做好场所内经常接触的公共用品和设施清洁消毒,加强室内通风换气,设置“一米线”,督促服务人员、顾客佩戴口罩,保持安全距离。
(4)加强餐饮场所防控。餐饮场所要认真落实体温检测和健康码查验举措,提醒顾客非就餐时佩戴口罩、就餐时保持距离。要每日按规定频次消毒、经常性通风,引导顾客自助点餐,使用一次性餐具、公筷公勺。工作人员每日必须进行体温监测,上岗期间必须保持清洁卫生,严格洗手消毒,时刻佩戴口罩。在清洗加工冷冻、冷藏食品时,合理处置内外包装,做到生熟分开、烧熟煮透。
(5)加强接待场所管理。宾馆、酒店等接待场所要对入住旅客逐一如实登记,对所有住宿人员和来访人员测体温、查健康码。发现重点地区来泰返泰人员要及时向村(居)、派出所报告,并配合落实疫情防控各项措施。认真做好布草存放点、清洗消毒间等公共区域设施的消毒处理工作,对客房、餐厅等重点部位落实通风消杀措施,公共用品用具严格执行“一客一换一消毒”制度。
(6)落实交通运输防控措施。汽车站、汽渡等重点场所要严格落实通风、消毒、卫生清洁等防控措施,做好进出人员体温检测、健康码查验,加强客流班次调控,合理控制客座率,减少等待排队时间,切实降低人员密度。严格落实工作人员和司机每日健康监测制度,身体不适的及时就诊,上岗期间规范防护。提示旅客进出公共交通运输场所和乘坐公共交通工具时佩戴口罩、出示健康码。
(7)加强进口冷链食品管理。全面落实进口冷链食品“四个不得”要求,即:没有检验检疫证明的`、没有核酸检测报告的、没有消毒证明的、没有追溯信息的进口冷链食品,一律不得上市销售。进入我镇储存、销售、加工的进口冷链食品,必须先进入所属市集中监管仓进行外包装消杀和采样核酸检测。冷链食品经营企业要做好卫生清扫、环境消杀、换气通风工作,落实人员体温监测和定期核酸检测等措施。
(8)加强文旅活动管理。严格审批监管文艺演出、体育比赛、展览展销等人员密集型活动,严控节日祈福、庙会灯会等群众性活动,严格人流控制,划设进出通道,做好体温监测和应急处置准备,对不符合疫情防控和安全要求的活动不予批准。娱乐场所、电影院、网吧等场所要完善疫情防控应急预案,做好清洁消毒,落实体温筛查等防控措施,做好健康码核验、信息登记工作。在出入口、重要参观点、休息餐饮区等区域设置专人专岗,落实“限量、预约、错峰”要求,避免出现人群集聚。
(9)加强入境人员管控。严格落实入境人员“14+14”措施,对已在第一入境地集中隔离14天的来泰返泰人员,核验集中隔离14天证明和核酸检测证明,并落实14天居家健康监测和核酸检测措施;对无法提供集中隔离证明的入境人员,应落实集中隔离14天管控措施。境外来泰返泰人员要主动向所在村(居)、接待单位或住宿酒店如实进行健康登记,自觉配合属地疫情防控部门落实疫情防控各项措施。
(10)加强医疗机构防控。医疗卫生机构要发挥哨点作用,严格执行预检分诊制和首诊负责制,推广分时段预约诊疗,加强对医务人员的健康监测和定期核酸检测。落实陪护和探视管理制度,对发热门诊就诊患者、新住院患者及陪护人员,第一时间查验健康码并进行核酸检测。按照呼吸道感染性疾病防控要求,做好隔离病区储备,加强医疗机构物资准备,确保医疗服务和疫情防控所需的药品、试剂、防护用品等储备充足。
(11)加强校园疫情防控。学校、幼儿园要坚持每日对教室、图书馆、阅览室、食堂、宿舍等重点场所进行通风、保洁及消毒。加大疫情防控宣传力度,引导师生养成良好个人卫生习惯,尽量不去人群聚集和通风不良的场所。精准有序安排学生放假离校,提醒学生途中全程佩戴口罩,尽量避免到境外或中高风险地区探亲旅游,如确需前往应做好个人防护和健康监测。认真做好跟踪随访工作,及时掌握师生行程和健康情况。
(12)大力开展爱国卫生运动。各村居要引导广大群众积极开展环境“大清扫、大消毒”活动,重点消除卫生死角。停车场、垃圾点、公共厕所、电梯间等重点场所,每日进行清洁后消毒。加强垃圾分类管理,做到“日产日清”,清运过程中应采用密闭化运输。
(13)做好重点人群疫苗接种。按照全省统一部署,推进重点人群新冠疫苗紧急接种,按照知情同意、确保安全的原则,根据既定接种计划,分批有序开展接种,尤其要加强进口冷链食品从业人员等高风险人群的紧急接种。引导老年人、儿童等重点人群,接种流感疫苗、水痘疫苗和肺炎疫苗等提高免疫力,有效预防相关呼吸道传染病发生。
(四)企业疫情防控组
1.组成人员
2.责任落实
(1)落实具体防控措施。督促属地企业进一步强化防控措施,做到“五有一网格”。组织人员排查工业企业外来务工人员、春节期间拟返乡人员,了解这些人员返乡的途径地和目的地。调查暂住人口排摸登记和在建项目、重点工程外来务工人员情况,发现异常情况及时了解、核实和报告。
(2)要加大宣传力度。要给企业员工发放关于疫情防控的宣传手册,鼓励企事业单位根据生产、工作情况和职工意愿,灵活安排休假,做好留在工作地的职工春节期间保障工作。为春节期间加班的职工依法支付加班工资和调休。
(3)落实企业防控责任。积极引导务工人员等在条件允许情况下留在务工地过年,指导督促用人单位依法依规做好加班工资支付和调休等工作,引导务工人员错峰返乡返岗。引导群众“两节”期间条件允许情况下尽量省内就地过节,原则上非必要不出省;确需出省的要提前了解目的地疫情状况,不得前往中高风险地区及其所在的设区市,不得赴境外(不含澳门地区)旅游探亲。
(4)落实属地监管责任。指导工业企业切实做好应急处置人员、物资准备,做好隔离场所等规范管理,加强节日期间应急值守;加强企业监测和防控,做好企业职工疫情防控和安全生产工作;及时了解防控物资需求动态和生产情况,协调相关企业保障防疫物资供应;跟踪企业防控工作进展,及时上报企业防控工作信息。
(五)物资保障组
1.组成人员
2.责任落实
(1)统筹抓好温度计、口罩等疫情防控物资的储备和镇(区)机关以及公共服务场所的通风、消毒工作。
(2)在镇(区)机关以及公共服务场所入口处设专人对进入人员开展体温检测、“健康码”查验。
(六)舆论宣传组
1.组成人员
2.责任落实
(1)做好疫情防控知识宣传、新闻宣传、疫情发布、舆情管控等方面工作。充分利用电视、广播、微信公众号等各类传播平台,强化健康教育,普及科学防疫知识,积极引导广大群众做好自我防护,引导群众正确认识疫情,自觉做到不造谣、不信谣、不传谣。督促医院、宾馆、餐厅、超市、农贸市场等场所要利用电子显示屏、新虹桥人之家APP等途径,每天开展疫情防控知识宣传。
(2)大力宣传个人防护知识,合理安排出行。倡导网络拜年,提倡家庭聚会聚餐等控制在10人以下,减少不必要的聚集性活动。错峰出行,尽量避免前往中高风险地区,如确有特殊原因前往中高风险地区的人员,在出行前应向所在村(居)或单位报备,返回后第一时间主动报告并主动配合做好防控管理措施。要养成良好卫生习惯。加强疫情防控知识宣传,引导广大群众理解疫情防控工作,做好食住行游购娱各环节个人防护,养成“戴口罩、勤洗手、勤通风、少聚集、一米线、用公筷”等良好个人卫生习惯。
(七)巡查督查组
1.组成人员
2.责任落实
主要负责督查各村(居)、单位防控措施落实情况。凡是防控责任不明确、措施不落实、工作不得力的单位和部门,要及时通报批评,并责令限期整改,直至追究相关责任人的责任。
各单位要进一步提高政治站位,增强大局意识和底线思维,统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作,确保疫情防控各项措施落地落实。落实属地责任,各村(居)主要负责人对属地疫情防控工作负总责。机关各办、局,各企事业单位要落实成员部门职责,按照“谁主管谁负责、谁监管谁负责”的原则,进一步制定完善冬季疫情防控措施并抓好贯彻落实。