为严格实施20__年永顺县保健食品化妆品市场准入，切实加强日常监管，深入开展专项整治，积极探索长效监管，不断提升保障水平，确保产品质量安全，特制定__年：
一、摸清监管底数，建立工作档案
力争在四月底前摸清保健食品、化妆品企业生产经营情况及行业发展现状，着手建立辖区内的保健食品、化妆品生产经营企业监管工作档案，适时上报各级部门。
二、积极推进专项整治，重点开展监督检查
为做好保健食品化妆品生产经营日常监督管理工作，规范保健食品化妆品生产经营行为，加大对保健食品中可能被违法添加药物的检查力度，整治制售假劣保健食品、夸大宣传保健食品功能、普通食品声称具有特定保健功能及制售假劣化妆品等行为，五至十月份积极保健食品化妆品专项整治，重点开展监督检查
三、做好法规宣贯准备，提高监管法制水平
待《保健食品监督管理条例》出台后，将及时组织行政执法人员进行学习、宣传和培训，做好《条例》宣传工作。
四、抓好业务培训，提升安全意识
积极派人参加省、州组织的监管人员业务知识与执法技能强化培训，为依法、科学、规范、有效履行监管职责，为监管事业可持续发展提供坚强的队伍保障。同时加强各保健食品化妆品经营单位从业人员保健食品化妆品卫生知识及法律法规培训，提高食品化妆品安全意识。
五、加大宣传力度，突出正面宣传
充分发挥当地主流媒体的'宣传作用，主动宣传监管工作措施和成效。在“3.15”、食品安全宣传月等加强保健食品、化妆品卫生知识、法律法规宣传，进一步提高企业的保健食品及化妆品安全责任意识。
长期以来，化妆品行业因行业壁垒过低、产品同质化严重等问题的影响造成行业竞争无序，区域品牌、游击品牌充斥于市场，形成鱼目混珠、恶意竞争的局面。
据统计，在我国近4000家化妆品企业中，走主流卖场销售路线、俗称“做终端”或“日化线”的厂商只占企业总数的15%左右，更多的企业采用流通(包括深度分销)、专柜(包括店中店)、品牌专卖店、专业(美容院)线、专供大型百货或零售集团的OEM贴牌等通路和方式进行运作。除了百货店、超市和专营店业态以外，很多化妆品销售的新型业态也都复兴、壮大、繁荣，目前厂家直销、网上购物、电视购物、邮购、自动售货亭、药妆店等多种形式如雨后春笋般涌现和成长。虽然，企业选择销售通路有其历史的原因，但在通路危机日益深重的今天，有备无患已经不再是智者的从容，而是企业必须面对的课题，通路维新燃眉之急。
电视购物一般是指消费者通过电视以及互联网、商品目录等相关媒体了解商品信息，运用电话、网络订货，由专业物流公司配送商品的无店铺商品销售模式。由于没有中间商，电视购物能为消费者提供价格更为实惠的商品。
以开播电视购物频道为主的现代电视购物(也叫做家庭购物)有别于传统的电视直销，它是一种新兴的商品销售方式，是一种全新的零售销售渠道和平台。按照电视购物的过程，主要可将其分为四大环节，即选择产品、节目制作、呼叫中心、物流配送。现代电视购物以“教买不叫卖”的方式做节目，以消费者的需求为出发，寓购于教，播出方式采用现场直播和录播的两种方式。以电视台作为运营主体的购物频道，是产品销售的一个平台，是一个无店铺的“空中超市”。所卖商品也是日常生活中的必需品，如数码产品、化妆品、家居用品等等。由于商品品种多、大众化贴近生活、厂家直销价格优惠、信誉好品质有保证，因此，电视购物频道一开播就受到了广大消费者的喜爱，两年来电视购物频道的发展也取得了可喜的成绩。
购物频道自诞生起，就将化妆品等产品作为主要商品来推广，现代电视购物已经成为了化妆品销售的新途径。
在家购物，渐成时髦伴着经济高速发展，现代家庭生活也在发生着变化。琐碎的生活、繁忙的工作、拥挤的交通经常让购物变得不那么乐趣盎然。但是也许大家都已经注意到，家庭购物正在悄然改变着这样的无奈。
而在电视购物较为成熟的韩国，消费者通过购物频道来购买化妆品已成为消费习惯和时髦。
据悉，韩国中年演员金英爱运行的黄土化妆品企业真土园所推出的黄土美容香皂在TV购物电视中，不到2个小时就赚了17亿韩元。
6月22日韩国CJ电视购物中真土园推出的.化妆品产品赚了9亿韩元，之后29日，在GSTV购物电视中，通过2个小时的专题节目，一下子卖了2万6500份，收益达到了17亿韩元。这样在两周的节目当中一共赚了26亿韩元。
29日播出的购物节目中，一开始就有很多观众要预定黄土化妆品，电话被打爆了，之后打电话的顾客越来越多，以至于在中途只好中断定单。
由于便利性和质量有保障，在家购物会越来越成为未来消费者选择的消费方式，电视购物也将会成为化妆品销售的新通路。
品种繁多，价格便宜电视购物节目主如果以家庭主妇为对象播放的。通过电视销售形式推销的商品五花八门。从内衣到皮鞋、从玩具到家具、从美容品到数码家电，各类商品应有尽有。它本着“不求卖得多，东西肯定好”的原则，消费目标群体锁定25-45岁的白领女性，这就为化妆品的销售提供了一个好的平台。
20__年保健品化妆品监督管理工作计划
一、指导思想
努力践行科学监管理念，全面履行保化品监管职能，积极探索长效监管，不断提升保障水平，确保质量安全，特制定20__年保健品化妆品监督管理工作计划：
二、夯实工作基础
1、加强制度建设。制订和完善保健食品、化妆品日常监管工作制度和程序，规范日常监管行为，提高工作效率，提升服务质量，做到依法监管、依法处罚。督促保健食品化妆品企业签订质量安全承诺书，建立起“地方政府负总责、监管部门守本责、企业是第一责任人”的责任体系。
2、健全监管网络。落实责任，切实履行监管职责，确保监管工作正常开展。
3、摸底调查实行备案管理。通过全面细致的调查摸底工作，建立健全全县保健食品化妆品经营使用企业的监管档案，确定重点监管区域和重点监管品种,按照经营企业名称和产品种类分别建立档案。
（1）保健品经营单位（药店、商场超市、专卖店、零售个体）：供货企业档案、保健食品生产企业许可证、营业执照、保健食品批准证书（注册批件）、产品检验报告（从生产企业购进的必须索取）；企业负责人身份证等。
（2）化妆品经营单位（美容美发、宾馆、宾馆、洗浴）供货企业档案、经营国产化妆品的“化妆品生产企业卫生许可证”、国产特
殊用途化妆品的“国产特殊用途化妆品批准文号”、进口非特殊用途化妆品的“进口非特殊用途化妆品备案凭证”、进口特殊用途化妆品的“进口特殊用途化妆品卫生许可批件”、“进品化妆品的检验检疫卫生许可批件”，营业执照、企业负责人身份证等。
三、加强日常监管
4、加强保健食品化妆品经营的监管工作。开展保健食品、化妆品批发（连锁）企业、专营店、大中型商场(超市)等监督检查，确保覆盖率达100℅。重点检查经营单位经销保健食品化妆品的进货渠道、标签标识、产品合格标记、仓储条件、进销台帐记录等内容。要求企业不得经销下列保化产品：未取得生产许可证生产的'产品、无质量合格标记的产品、标签说明书不符合规定的产品、未取得批准文号的保健食品和特殊用途化妆品、超过使用期限的产品。督促指导经营单位建立和落实保健食品化妆品进货检查验收、产品进销台帐登记等制度，把好产品货源质量安全关，不断规范保健食品化妆品经营行为，确保市场产品安全。