现代城市的发展，面临着城市灾难的威胁。加强“技防”和“人防”，是应对城市灾害的必然要求，是增强居民安全感的必然选择。近年来，城市生命线似乎脆弱的不堪一击，沙尘暴、暴雨、大雪等自然灾害让我们泪眼迷离；燃气泄露、噪音公害、热岛效应等人为灾难让我们措手不及，这些都在警醒着我们，加强“技防”和“人防”刻不容缓。
当前，我们尚且无法妥善应对城市灾难，一方面是因为在众多威胁生命安全的问题中，虽然我们拥有庞大且高专业的救援队伍，但是力量分散，难以形成合力，并且缺乏常年演戏而存在隐患。另一方面是公众缺乏安全意识，不懂得自我保护和互相救援，过分依赖政府。这就要求我们应对城市灾害，必须要坚持“技防”与“人防”并重。
注重“技防”，要建立城市综合减灾应急系统。当前，我们拥有很多强大力量的救援队伍，且专业素养高，队伍庞大，但是过强的专业性无法让他们合力抵抗城市灾难。因此，要建立起城市综合减灾应急系统，重新整合公共应急资源，对救援队伍的高素质人才进行交叉专业素质培训，在面对城市消防，交通救援等不同领域的灾害时，可以合力应对。
注重“技防”，要不断进行定期的安全训练。不可否认，面对诸多突发灾难，公众都不能利用已有的应灾设备来自救互救从而造成莫大的损失。为此，要进行定期的安全训练。要对可能发生的灾难做好预测和准备，进行安全模拟演练，以便在面临灾难时可以沉着冷静面对。从国际经验来看，定期的演练对于成功应对灾害减少损失方面有着举足轻重的意义。
注重“人防”，要树立生命高于一切的安全理念，加强公共文化教育。我国一直坚持“国家财产第一原则”，这与“生命高于一切”的理念是相悖的。美国组建社区就在反应队，也经常组织火灾“大逃亡”的训练活动就是成功应对城市灾害的成功经验。增强公民应对突发灾难的应对能力是加强“人防”的当务之急。要加强公民的危机意识，清醒地认识到生命安全高于一切，加强对安全知识，安全技能，安全产品的认知。
注重“人防”，要增强公众的危机意识和忧患意识。自古以来，我国善于利用模范带头作用来影响周围人甚至是一代人的行为，但是这种古典的影响力已经不能和现代城市发展相适应。每个人都需要增强自身的危机意识和忧患意识，要伤后知痛。要时常保持对突发事件的预测且做好应对准备。能清醒，从容地应对灾难，减轻灾难和流血带来的震惊，进而积极应对灾难。
城市灾难是不可避免的，我们唯有怀着“天变不足畏”的心态做好“技防”和“人防”，才能最大程度地减少灾难给我们带来的损失。
为了切实加强学校安全教育工作，把上级安全工作会议精神落实到实处，强化师生的安全意识，加大校园安全保卫力度，我校特建立三防防控体系措施。
一 明确校长是学校安全工作的第一责任人，成立以分管安全工作的副校长王少军任组长、各年级主任为副组长、门卫室人员、值周组教师、各班班主任为成员的校园安保工作领导小组，对各部门、各成员进行了分工，明确了责任；
二是建立保卫室，与保安公司联系聘请一名专业保安，与现有门卫室保安一道，实行24小时值班制，加强校内和校门口的安全巡逻和保卫工作；
三是添制了安保器材，学校除了在保卫室备有上级配发的防割手套，催泪器，警用伸缩棍外还为保卫室购买了一根橡胶棒、自制了1.5米长、￠1.5cm的防暴棍10根，分别配在保卫室、教学办公室，另外所有办公室和餐厅均配备了防盗网和防盗窗，以加强物防措施；
四是充分利用已建的监控设施，我校所有各室均配备了红外线探测器，加强红外监控；今年十一期间，我校安装了摄像头，建立了实时监控体系。其中，在教学区一共安装了15个摄像头，控制台安装在门卫室，学生宿舍区安全了12个摄像头控制台安装在宿舍值班室。
五是加大门卫室的安检工作，对外来人员必须经过一验（验有效证件）、一查（查看是否携带可疑物件进校园）、一询（询问家庭住
址、找什么人办什么事）、一登记（将询问的结果登记在册，签字确认）、一跟踪（打电话联系当事人并进行跟踪）的程序，确保外来人员入校后的安全；
六是年级主任和班主任要对学生家庭中的“高危”人员（家庭成员中有精神病患者、抑郁症患者、劳释人员、父母离异者）进行“建档”，及时跟踪了解该类人员的思想及活动情况，掌握第一手安保资料；
七是进一步利用班会、黑板报、手抄报、悬挂标语等形式进行宣传，增强师生的安全意识。
为了进一步落实人防、物防、技防等防范措施，切实加强村内部安全各项工作，结合实际，特制定本措施：
一、突出抓“三防”
一是落实人防。配备单位内部安保人员，主要负责单位内部安全保卫和督促检查工作；门卫24小时值班，坚持夜间巡逻巡防；门卫负责单位院内汽车的停放与管理。二是巩固物防。重点要害部位的物防措施落实率达到100%。三是提高技防。每个办公室都安装电话，有什么事能及时与有关公安部门和单位领导联系。
二、严格内部治安管理
为进一步加强单位内部治安管理，制定内部治安防范管理规定。
三、开展普法宣教工作
利用集中学习时间组织全体干职工学习法律、法规知识，增强了干部职工的法律意识、法制观念和维护社会治安的自觉性。
四、定期进行各类安全检查，及时整改安全隐患
检查要做到认真、细致、全面、彻底、不留死角。对检查中发现的安全隐患和问题，要认真研究，立即整改。
五、落实治安责任 按照“谁主管，谁负责”和“分级负责”的原则，落实治安工作目标责任制，把责任层层分解到各两委干部。
20__年，技防部领导班子在公司党总支的正确领导下，坚持服从于公司中心工作，秉承“创建优质服务品牌”的理念，积极开展各项工作，取得优异的成绩，为保安事业的可持续发展作出了应有的贡献。主要表现在以下几个方面：
一、抓形象，创品牌
面对____市场多家安防企业竞争激烈的困难局面，技防部领导班子沉着应对，通过调查研究，科学分析，确定了内抓队伍提素质，外创品牌争市场的工作思路。
为树立队伍的良好形象，让客户感到我们队员训练有素，是正规军，提升保安技防服务品牌形象，______主任对队伍进行了大力整顿。首先，召开全体会议，通过讲解，讨论等形式，让技防部全体队员深刻认识到仪容仪表对于提高客户对我们的评价，创建保安技防服务品牌的重要性。其次，在着装威武，大方思想的指导下，通过调查，比对，确定了技防部队员的工作着装。规定工作期间必须着技防部规定服装，杜绝了以前队员上岗着装混乱，不统一的现象。整洁威武的着装，给客户留下了良好的第一印象。其三，要求全体队员在与客户的沟通中必须讲普通话，言语要做到委婉，语气要做到不卑不亢。言语要委婉是因为不同的措辞会给人以不同的信息，即使我们想表达同一种意思，积极的言辞与消极的言辞所传递的效果也是不同的。讲究言语的委婉，善于运用“我”来代替“你”，尤其是在提出请求和表示反对的时候，那么就会在很大程度上有助沟通工作的顺利进行。应该以一种朋友的语气和态度与客户进行沟通，不要让客户感觉到你是在哀求他，那种唯唯诺诺的语气只会传达一种消极的信息给客户，同时也不利于建立自身的专业形象。另外，也不要让客户感觉到你有股盛气凌人的架势，这样说话会给客户留下极为不好的印象，不利于与客户的沟通。针对这项要求，______主任专门对队员进行了24课时的沟通口才培训，并设计出12个在工作中可能出现的沟通问题，让队员实战演习，极大提高了队员的沟通能力。以上措施提高了客户对我们认识，提升了客户对我们干好工作的信心，促进了保安技防服务品牌的创建，从而促进了技防工作的开展。
二、抓大放小，抢高端
无论是在确保老客户上，还是在发展新客户上，都坚持抓大放小，抢高端。因为，现阶段私人技防企业在与我公司技防部的竞争中，技术力量，处警力量，硬件设备都不占优势，所以只好采用低价竞争策略，进行市场争夺。技防部领导班子经过研究认为，无限度的低价策略只会使路越走越窄，只有创建优质服务品牌，赢得客户认可路才会越走越宽，所以不能陪着私人技防企业进行无限度的低价竞争策略。由于我们的工作思路是创建优质技防服务品牌，所以我们不可能像私人技防企业那样降低服务标准，选用低价技防设备，使用低成本的技防工作人员。私人技防企业多使用兼职人员，年龄偏大或偏小的人员，来降低成本。我们的高标准服务，成本当然会高，联网服务费相应也会高，认可我们的服务的客户，相信也会认可我们的服务费用。对于竞争到微利，甚至于无利的客户，大胆放弃，腾开精力，服务好费用高的客户，全力开拓高端的客户。格力空调、美的空调的竞争，移动、联通、电信的竞争告诉我们，我们的策略是对的。科学的竞争策略，为技防工作指明了方向，提高了全体技防人的干劲，技防人信心。大家千方百计发展大用户，找关系，托门路，开拓大单位，连锁店。经过努力，取得了一定的成果。先后发展了益和热力、华润燃气、部分连锁大药房等大的联网客户。承接了李家庄、赵家庄、杨家庄、李家庄菜市场、中信伟业安鑫苑工地等电视监控和防盗报警工程。私人技防企业降低服务标准的负效应逐步显现，今年共有37家原属私人技防联网客户，对私人技防服务不满转入我公司技防部联网系统。
三、工作成绩优异
由于技防部上下通力合作，辛勤努力，20__年各项工作取得了优异的成绩。截止20__年12月底，技防部上客户 家，.公司下达的经济目标，抓获盗窃嫌疑人4名，成功制止被盗事件86起，为用户避免经济损失1500多万元，为用户提出不安全隐患整改建议82条，收到锦旗6面，完成新闻稿件6篇，被新闻媒体报道12次，为群众排忧解难做好事213人次，用户服务费回收率100%，队员违法违纪率为零，客户安全率100%，客户满意率99.9%，队伍流失率不超过公司规定标准，完成公司布置的临时任务 100余 人次。
对于公司开展的各项活动，技防部领导班子都积极响应，一把手负责。并及时传达，及时动员，采取多种措施，不走过场，确保活动取得实效。在公司大练兵成果汇报中取得了优异成绩。
四、工作中存在的问题和原因分析
1.个别队员沟通能力还有待提高。原因：沟通技巧不熟。2.队员不好招。原因：技防工作对人员要求较高。3.业务开拓困难。原因：竞争企业多，经济形势不好。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。全体技防人在技防部领导班子的带领下，正一步一个脚印，坚定不移地走在技防发展的大道上。
各村、乡直各单位：
为进一步推进平安垂岗建设工作，提高全乡农村治安防控能力，切实改善农村治安状况，根据颍上县综治委文件精神的要求，特制订垂岗乡20__年农村技防建设工作实施方案。
组织领导
成立垂岗乡农村技防建设工作领导小组，乡党委委员、分管负责人王__同志任组长，乡挂职副乡长、派出所所长殷__同志任副组长，乡综治工作中心具办人、各村(社区)主任为成员，领导小组下设办公室，办公室设在乡综治工作中心。各村(社区)要结合自身实际制定工作方案、成立相应组织，具体负责本辖区的技防建设工作的落实。
目标任务
今年，我们将进一步加大工作力度，努力实现在8月底覆盖全乡40％以上农户、年底达到95%以上农户的目标。着力解决试点工作中存在的问题，弥补了目前农村安全技防的空白，让更多的群众感受到技防带来的安全感。有条件的村(社区)，特别是街道所在村要在20__年底完成视频__系统建设。
工作方法
1、整体规划和先行试点。根据本地经济情况，认真调研，科学规划，选准试点。在开展示范建设的基础上，全面铺开，掀起建设高潮。
2、强力推进和普及应用。坚持从实际出发，本着“少花钱、多办事、重实效”的原则，不特别强求技防模式统一，要灵活多样地开展技防建设。
3、市场化运作和经费筹措。各村(社区)要因地制宜，在不加重当地农民负担和群众自愿的前提下，积极筹措盗金，可采取乡财政补一点、村(居)委会贴一点、农户自己出一点等办法，落实技防资金。
4、加强宣传和典型引领。采取多种宣传形式，重点宣传安全技术防范的理念、功能和作用。要以点带面，典型引路，分步实施，分类，指导，充分发挥科技的引领作用，在探索中完善，在完善中创新，在创新中发展，努力实现投资效益的最大化，让群众切实感受到农村技防建设给自身带来的好处。
任务分工
l、乡综治工作中心负责农村技防建设的全面工作。负责对建设情况进行检查督导，每月对全乡农村技防建设进展情况通报一次，负责宣传发动。
2、村(居)委会负责根据本村(社区)的实际情况选择切合实际的技防模式并负责督促落实农户应承担的费用：
3、派出所负责对我乡农村自然村的基本情况及技防建设情况进行调查摸底，并做好具体规划、防范模式选择并技术指导和服务工作。
时间安排
1、宣传发动和试点建设阶段(20__年5月1日～5月15日)
2、具体建设阶段(20__年6月一11月)
3、验收评比阶段(20__年12月)
工作步骤
1、综治工作中心组织召开各村(社区)负责人会议，安排部署农村技防建设工作；
2、广泛宣传农村技防的重要__和必要__，宣传农村技防的显著效果，使群众认识到这项工作利己、利家、利社会；
3、派出所要组织进行现场演示；
4、各村(社区)安排好试点(可以村民小组为试点单位)，然后以点带面在本辖区全面开展农村技防建设工作；
5、乡综治工作中心将定期督察农村技防建设工作进展情况，并每月通报一次。
6、年底，由乡技防建设工作领导小组组织有关人员对全乡各村（社区）的农村技防建设工作进行验收评比，评比结果纳入年终考核范围。
各村、镇直各单位:
加强技术防范设施建设,整合现有人防、物防、技防资源,打造技防型乡镇,是坚持社会治安综合治理“打防结合,预防为主”方针的具体体现,是动态环境下强化社会治安防控体系建设的必由之路,也是驾驭新形势下日趋复杂的社会治安形势的重要抓手。为推动全镇技防建设工作有步骤、有计划地开展,确保全镇技防建设做到规划科学、布局合理、功能完备、发挥作用,现就全镇技防建设工作制定如下方案:
一、技防镇建设工作的组织领导
技防建设工作是今后一段时期我镇政法综治工作的重点,也是进一步深入开展“平安蔡庙”创建工作的切入点。各村、各单位要进一步理顺经济发展与社会治安稳定两者之间的关系,把维护一方社会治安稳定作为一项政治责任,不断强化对技防建设工作的组织和领导,镇组建技防建设领导小组,组长: 朱瑞华,副组长: 刘文星,成员: 李贺鹏、孙献宝等同志组成。各村、各单位要进一步加大技防投入力度,全力支持技防建设。我镇技防建设工作要坚持“统筹规划,突出重点,分段实施,注重实效”的原则,多方筹措落实资金,加快技防项目建设步伐,确定技防建设在年内实施到位。
二、技防建设的项目和要求
根据要求,结合我镇当前实际情况,农村地区的技防建设,主要有五个项目,分别是:
（一）辖区内合理布建电子监控点。对过往可疑人员进行监视,并保证巡逻人员对主要道路、重点目标、关键部位的夜间巡查落实到位。
（二）在去年四个村实施灯光工程的基础上再增加三个村,使灯光工程在我镇全面实施。
（三）技防村、技防单位建设。各村、各单位可根据实际情况购买“十户联防”报警器等技防器材,进一步提高家庭治安防范的科技含量,逐步扩大技防村比例。全镇的机关、单位、学校、规模企业、娱乐场所等,要根据情况建立监控系统,其视频监控系统要预留图像数字传输接口。
（四）治安卡口建设。辖区内治安卡口的技防建设,要按照公安部门的有关要求落实到位。
（五）“意识防”工程建设。充分运用板报、橱窗、广播、电视等多种舆论手段和宣传方式,宣传治安防范知识,增强广大人民群众自我防范意识和参与防范的意识。
三、强化措施,严格考核
各村、各单位要严格按照实施方案的要求,强化工作责任和工作措施,镇将在平时指导督办的基础上,11月份旬进行检查考核,对考核达不到要求的村和单位限期落实,并将考核的结果在向全镇通报的基础上,纳入全年的工作目标考核,对工作不重视、措施不落实、任务不完成的单位取消评先评优的资格。
近年来，本县将侵略型事件坚持打击与预防相结合，群众广泛参与重视____监控系统建设，初步形成了点面结合，整体联动的____监控网络，在遏制刑事发案，提高打防控整体水平上发挥了重要作用。为进一步加快该项工作步伐，扩大技防覆盖面，不断推进社会治安动态监控系统城乡一体化进程，根据上级要求，本镇决定在全镇深入开展“技防入户”活动，具体意见如下：
一、指导思想
坚持以__为指导，全面贯彻落实“技防结合，以防为主”方针，按照“平安”建设的目标要求，大力开展“技防入户”活动，不断拓展____监控建设的覆盖面，切实提高家庭自身防范能力，有效预防和遏制入室盗抢案件的发生。
二、工作目标
争取到今年底将此项活动在“35”省道沿线的村庄先开展起来，到年底在全镇全面开展，通过这项活动使侵财型案件发案数有明显下降。
三、工作措施
（一）统一标准，规范建设。统一“技防入户”建设标准，推广适合家庭使用的防盗报警系统，做到经济性和实用性相结合。重视技防产品质量，确保预防效果。
（二）完善机制，强化管理。要坚持边建设边巩固、边提高的原则，在推进“技防入户”活动的同时，注重加强后续管理；加强防御技术装备的日常维护保养，确保其正常有效运行；要进一步健全日常巡防工作机制建设，及时根据“技防入户”活动的总体进度，调整完善值班巡逻，发现问题及时报告，便于及时有效处置，使“技防入户”活动真正发挥出打击犯罪，震慑犯罪的作用。
四、加强领导
（一）统一思想，加强领导。开展“技防入户”活动是一项服务群众，惠及群众的实事工程，是遏制入室盗抢案件多发势头的重要措施，要牢固树立__，从构建和谐社会的高度，以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，加大工作力度，落实工作措施，推动工作的开展。
（二）明确责任。要加强“技防入户”责任机制建设，要明确分工，落实到人；要加强检查，定期开展检查活动，确保制度落实和正常运行。
（三）宣传发动，大造声势。要重视发挥____宣传的作用，大力开展宣传活动，让人民群众真正理解这项工作是民着想，是保平安的有效措施，使广大群众自觉参与“技防入户”建设。