劳动保障是指以保护劳动者的基本权益所采取的一切措施和行为的总和;你是否在寻找“机关单位劳动保障工作计划”?下面是小编精心整理的机关单位劳动保障工作计划五篇,欢迎大家分享。
一、指导思想
以完善公共就业服务体系为重点,努力改善就业环境,提高就业质量;以健全社会保障机制为重点,努力缩小城乡保障差异,提高农村的保障水平;以推进劳动合同制度为重点,努力构建和谐稳定的劳动关系,维护劳动者的合法权益;以创建文明行业为重点,努力改进工作作风,不断提升劳动保障工作的社会满意度,树立劳动保障队伍好学、团结、敬业、亲和的良好形象。充分发挥劳动保障工作在构建社会主义和谐社会进程中的基础性作用,推进我区新郊区新农村建设。
二、工作目标
1、继续推进新增就业岗位,确保新增本地劳动力就业岗位3万个,其中非农就业6000人,城镇失业登记数控制在市政府规定14430个以内。
2、完成农民工职业技能培训1.5万人,其中本区户籍农村富余劳动力3000人。
3、自主开发30个青年就业实习基地,实习人数达到20__人。
4、新增非正规就业劳动组织800户,新增就业岗位20__个,非正规就业劳动组织转制为企业40户。
5、进一步加大镇保推进力度,年内争取全面完成原镇、村办改制企业由农保向镇保的转移工作,镇保参保人数达到10万人。
6、逐步提高征地养老人员养老生活费标准,适当提高高龄老人生活费补贴,减轻征地养老人员高额医药费负担。
7、进一步扩大综保覆盖面,综保参保人数38万,月均参保人数33.93万。
8、推进企业劳动合同制度,劳动合同签订率达到95%以上。
三、重点工作
促进就业方面:
1、推进积极的就业政策,进一步强化政府促进就业的责任体系。
会同有关部门共同细化和推进双困人员就业援助、非农就业专项资金管理、招商引资与促进本地劳动力就业、加强职业技能培训等方面的办法和措施,强化就业政策的绩效评估;进一步深化新增就业岗位工作,提高就业质量和水平。
2、健全就业服务体系,提高就业服务质量。
建立劳动力资源库,实行动态管理;建成区域性公共就业服务信息化网络,提高就业服务的及时性和有效性;建成职业介绍分中心浦江职介所,加强世博动迁人员的就业服务工作;进一步深化职业指导进社区、进学校工作,扩大职业指导范围,提高职业指导质量。
3、培育创业氛围,推进以创业促进就业。
制订和落实适合我区特点和促进自主创业的扶持政策,切实解决创业难的瓶颈问题;充分发挥专家志愿团的作用,进一步加强开业指导工作和服务工作,提供良好的开业指导和融资贷款服务。
4、完善职业技能培训网络,以培训促进就业。
完善我区的职业培训网络化建设,开发适合我区产业结构特点、劳动者需求的培训项目,实施政府购买培训成果。针对青年失业群体,开发青年就业实习基地。推进以市场为导向,实行用工单位下单、培训机构接单,政府买单的订单式培训,使企业的用工需求与劳动者的技能培训紧密联系。
社会保障方面:
1、梳理和分析社会保障历年遗留问题,逐步完善社会保障体系。
注重了解群众的社会保障需求,梳理社会保障遗留问题,重点解决本区部分农转非人员的纳保问题;研究分析市级涵养林、片林、吴泾化工区环保项目等征用地人员的社会保障纳保问题,提出切实可行的对策和建议。
2、建立农民和征地养老人员的养老金增长机制,提高保障水平。
规范农保基金和征地养老资金的征缴和管理,确保社会保险基金的安全保值;探索建立农民和征地养老人员养老金的合理增长机制,重点提高高龄无保障、低保障老人的保障待遇;建立征地养老人员高额医药费的减负机制,提高征地养老人员的生活水平。
3、进一步推进农保向镇保转移工作,提高农民社会保险层次。
继续做好征地农转非的审核申报工作,尤其是要积极配合做好虹桥综合交通枢纽开发过程中农民的落实保障工作;深化镇村改制企业从农保转入镇保的政策宣传和推进工作,研究制订相关的配套政策,确保该项工作的稳妥平稳;开展农保区级统筹方案的调研,设想于年起将务农人员的养老保险建立全区统一的征缴和发放标准,切实提高农副业从业人员的保障水平。
4、进一步做好综保扩覆工作,加强对来沪从业人员的管理和服务。
针对本区来沪从人员的不断增加的现状,进一步加大综保政策的宣传力度,加大资金的征缴力度,维护来沪人员的合法权益。加强对来沪从业人员的就业服务,拓展综保卡的服务功能,为从业人员提供良好的就业保障服务。
劳动力市场监管方面:
1、推进劳动合同制度,提高劳劳动合同签订率。
积极实施《全面推进劳动合同制度实施三年行动计划》,加强对用人单位实施劳动合同制度的指导和服务;加强对劳动合同法律法规的宣传和培训,深入社区和企业举办现场咨询和有针对性的宣传活动,增强用人单位和劳动者的劳动合同意识;进一步加大对用人单位签订劳动合同情况的执法监察力度,及时查处违法行为,切实提高劳动合同签订率,力争实现我区各类企业劳动合同签订率达到95%以上。
2、加大劳动保障监察力度,探索建立企业劳动保障诚信机制。
建立健全劳动保障法律法规进社区进企业的长效机制,加强对企业的分类指导和服务;坚决查处企业的违法违规行为,从重打击严重侵害劳动者权益的行为,通过实施分片集中监察以及开展专项整治等行动,规范劳动力市场秩序;推行劳动保障诚信制度,研究制订诚信企业的评定标准和激励政策,提升用工单位的劳动保障责任意识。
3、健全劳动关系三方协调机制,提高劳动争议仲裁机构的专业化水平。
以协调劳动关系为主线,加强对企业改制转制、动迁、裁员过程中劳动关系处理动态的跟踪和指导,切实减少群体性劳动争议;创新劳动仲裁机构的运作机制,提高仲裁员队伍专业化、职业化程度;推广区、镇、村三级劳动争议调解网络建设,加大劳动关系调解力度。
4、深化劳动力市场监管预警机制,维护劳动关系的和谐稳定。
积极推行劳动力市场监管一体化工作机制,探索建立一口受理模式;建立行政执法事务部门内部抄报和外部通报制度,及时纠正和处理劳动用工的违法行为;进一步加强劳动保障__工作责任制,稳妥处理各类历史遗留问题,及时预防和化解突发问题,维护社会稳定。
队伍建设方面:
1、深化政风行风和行政效能建设,争创文明行业。
继续推进劳动保障系统三优一满意创建活动,昂扬满腔热情、脚踏实地的工作精神和坚持以人为本的服务理念,实施政风行风建设和督查并重,开展服务质量跟踪调查,加大对典型情况的通报力度和对查实问题的处理力度,努力形成政风行风、行政效能建设的长效机制;进一步加大劳动保障宣传工作,不断提高群众的满意度,努力争创文明行业。
2、深入开展理论和业务知识培训,提升干部队伍的综合能力。
加强劳动保障工作的理论研究工作,营造干部队伍主动学习、善于学习的良好氛围,提高干部队伍分析问题、解决问题的能力推动劳动保障各项工作的正常健康发展;着眼于劳动保障事业的可持续发展,进一步整合局系统人力资源;加强基层劳动保障服务机构工作人员、就业援助员、劳动监察协管员队伍建设,全面提升劳动保障队伍形象。
3、进一步健全法制机制建设,提高依法行政水平。
严格依法行政,进一步完善业务流程、操作规范和工作标准,通过业务素质考核等措施,推动劳动保障系统业务工作法制化、规范化、标准化;认真做好劳动保障行政复议和行政诉讼案件的处理工作;加大劳动保障法制宣传工作,进一步提高宣传覆盖面和宣传实效。
一、指导思想
以和区委三届八次全会精神为指导,积极贯彻落实 重要思想和___。以完善公共就业服务体系为重点,努力改善就业环境,提高就业质量;以健全社会保障机制为重点,努力缩小城乡保障差异,提高农村的保障水平;以推进劳动合同制度为重点,努力构建和谐稳定的劳动关系,维护劳动者的合法权益;以创建文明行业为重点,努力改进工作作风,不断提升劳动保障工作的社会满意度,树立劳动保障队伍好学、团结、敬业、亲和的良好形象。充分发挥劳动保障工作在构建社会主义和谐社会进程中的基础性作用,推进我区新郊区新农村建设工作计划。
二、工作目标
1、继续推进新增就业岗位,确保新增本地劳动力就业岗位3万个,其中非农就业6000人,城镇失业登记数控制在市政府规定14430个以内。
2、完成农民工职业技能培训1.5万人,其中本区户籍农村富余劳动力3000人。
3、自主开发30个青年就业实习基地,实习人数达到20__人
4、新增非正规就业劳动组织800户,新增就业岗位20__个,非正规就业劳动组织转制为企业40户。
5、进一步加大 镇保 推进力度,年内争取全面完成原镇、村办改制企业由 农保 向 镇保 的转移工作, 镇保 参保人数达到10万人。
6、逐步提高征地养老人员养老生活费标准,适当提高高龄老人生活费补贴,减轻征地养老人员高额医药费负担。
7、进一步扩大 综保 覆盖面, 综保 参保人数38万,月均参保人数33.93万。
8、推进企业劳动合同制度,劳动合同签订率达到95%以上。
三、重点工作
促进就业方面:
1、推进积极的就业政策,进一步强化政府促进就业的责任体系。
会同有关部门共同细化和推进 双困 人员就业援助、非农就业专项资金管理、招商引资与促进本地劳动力就业、加强职业技能培训等方面的办法和措施,强化就业政策的绩效评估;进一步深化新增就业岗位工作,提高就业质量和水平。
2、健全就业服务体系,提高就业服务质量。
建立劳动力资源库,实行动态管理;建成区域性公共就业服务信息化网络,提高就业服务的及时性和有效性;建成职业介绍分中心浦江职介所,加强 世博 动迁人员的就业服务工作;进一步深化职业指导 进社区、进学校 工作,扩大职业指导范围,提高职业指导质量。
3、培育创业氛围,推进以创业促进就业。
制订和落实适合我区特点和促进自主创业的扶持政策,切实解决创业难的瓶颈问题;充分发挥专家志愿团的作用,进一步加强开业指导工作和服务工作,提供良好的开业指导和融资贷款服务。
4、完善职业技能培训网络,以培训促进就业。
完善我区的职业培训网络化建设,开发适合我区产业结构特点、劳动者需求的培训项目,实施政府购买培训成果。针对青年失业群体,开发青年就业实习基地。推进以市场为导向,实行用工单位 下单 、培训机构 接单 ,政府 买单 的订单式培训,使企业的用工需求与劳动者的技能培训紧密联系。
社会保障方面:
1、梳理和分析社会保障历年遗留问题,逐步完善社会保障体系。
注重了解群众的社会保障需求,梳理社会保障遗留问题,重点解决本区部分 农转非 人员的 纳保 问题;研究分析市级涵养林、片林、吴泾化工区环保项目等征用地人员的社会保障 纳保 问题,提出切实可行的对策和建议。
2、建立农民和征地养老人员的养老金增长机制,提高保障水平。
规范农保基金和征地养老资金的征缴和管理,确保社会保险基金的安全保值;探索建立农民和征地养老人员养老金的合理增长机制,重点提高高龄无保障、低保障老人的保障待遇;建立征地养老人员高额医药费的减负机制,提高征地养老人员的生活水平。
3、进一步推进 农保 向 镇保 转移工作,提高农民社会保险层次!。
继续做好征地农转非的审核申报工作,尤其是要积极配合做好虹桥综合交通枢纽开发过程中农民的落实保障工作;深化镇村改制企业从 农保 转入 镇保 的政策宣传和推进工作,研究制订相关的配套政策,确保该项工作的稳妥平稳;开展农保区级统筹方案的调研,设想于年起将务农人员的养老保险建立全区统一的征缴和发放标准,切实提高农副业从业人员的保障水平。
4、进一步做好 综保 扩覆工作,加强对来沪从业人员的管理和服务。
针对本区来沪从人员的不断增加的现状,进一步加大 综保 政策的宣传力度,加大资金的征缴力度,维护来沪人员的合法权益。加强对来沪从业人员的就业服务,拓展 综保 卡的服务功能,为从业人员提供良好的就业保障服务。
劳动力市场监管方面:
1、推进劳动合同制度,提高劳动合同签订率。
积极实施《全面推进劳动合同制度实施三年行动计划》,加强对用人单位实施劳动合同制度的指导和服务;加强对劳动合同法律法规的宣传和培训,深入社区和企业举办现场咨询和有针对性的宣传活动,增强用人单位和劳动者的劳动合同意识;进一步加大对用人单位签订劳动合同情况的执法监察力度,及时查处违法行为,切实提高劳动合同签订率,力争实现我区各类企业劳动合同签订率达到95%以上。
2、加大劳动保障监察力度,探索建立企业劳动保障诚信机制。
建立健全劳动保障法律法规进社区进企业的长效机制,加强对企业的分类指导和服务;坚决查处企业的违法违规行为,从重打击严重侵害劳动者权益的行为,通过实施分片集中监察以及开展专项整治等行动,规范劳动力市场秩序;推行劳动保障诚信制度,研究制订诚信企业的评定标准和激励政策,提升用工单位的劳动保障责任意识。
3、健全劳动关系三方协调机制,提高劳动争议仲裁机构的专业化水平以协调劳动关系为主线,加强对企业改制转制、动迁、裁员过程中劳动关系处理动态的跟踪和指导,切实减少群体性劳动争议;创新劳动仲裁机构的运作机制,提高仲裁员队伍专业化、职业化程度;推广区、镇、村三级劳动争议调解网络建设,加大劳动关系调解力度。
4、深化劳动力市场监管预警机制,维护劳动关系的和谐稳定。
积极推行劳动力市场监管一体化工作机制,探索建立 一口受理 模式;建立行政执法事务部门内部抄报和外部通报制度,及时纠正和处理劳动用工的违法行为;进一步加强劳动保障___工作责任制,稳妥处理各类历史遗留问题,及时预防和化解突发问题,维护社会稳定。
队伍建设方面:
1、深化政风行风和行政效能建设,争创文明行业。
继续推进劳动保障系统 三优一满意 创建活动,昂扬满腔热情、脚踏实地的工作精神和坚持 以人为本 的服务理念,实施政风行风建设和督查并重,开展服务质量跟踪调查,加大对典型情况的通报力度和对查实问题的处理力度,努力形成政风行风、行政效能建设的长效机制;进一步加大劳动保障宣传工作,不断提高群众的满意度,努力争创文明行业。
2、深入开展理论和业务知识培训,提升干部队伍的综合能力。
加强劳动保障工作的理论研究工作,营造干部队伍主动学习、善于学习的良好氛围,提高干部队伍分析问题、解决问题的能力推动劳动保障各项工作的正常健康发展;着眼于劳动保障事业的可持续发展,进一步整合局系统人力资源;加强基层劳动保障服务机构工作人员、就业援助员、劳动监察协管员队伍建设,全面提升劳动保障队伍形象。
3、进一步健全法制机制建设,提高依法行政水平。
严格依法行政,进一步完善业务流程、操作规范和工作标准,通过业务素质考核等措施,推动劳动保障系统业务工作法制化、规范化、标准化;认真做好劳动保障行政复议和行政诉讼案件的处理工作;加大劳动保障法制宣传工作,进一步提高宣传覆盖面和宣传实效。
(一)切实抓好城乡统筹就业
1、认真落实湘政发办〔20__〕34号文件和《__县就业援助暂行办法》,在机关企事业单位开发公益性岗位,给予资金补贴,促进城镇困难人员就业。
2、保企业,保就业。全面落实重点工程和承接产业转移各类优惠政策,落实县内企业招收困难对象就业补贴,稳定县内就业形势。
3、鼓励创业,带动就业。支持下岗职工,返乡农民工,高校毕业生,复原军人等自主创业,每户给予5万元贷款贴息。
4、加大培训,促进转移就业。改善培训方法,提高培训质量,要突出劳动本人愿望开展培训,把确保劳动者就业作为培训唯一目标。建立劳务输出基地,加强同广州万皆乐人力资源有限公司和__市劳动保障局的联系,实现劳动力有序输出。
5、落实各项就业优惠政策,促进劳动者灵活就业。
(二)完善社会保障体系,增强社会保障能力。
1、加强企业基本养老保险扩面和基金征缴工作,确保离退休人员养老金按时足额发放。一是继续加强社会保险新政策的宣传,推进城镇居民参保的全面开展,实现城镇居民应保尽保。二是积极争取纳入新型农村养老保险试点县,切实做好农村养老保险工作;三是强化社会养老保险费的征缴,抓好企业下岗失业参保人员的续保缴费。四是加快企业离退休人员的社区服务管理及社会化管理服务平台建设。
2、加大工伤保险政策宣传力度,做到所有民营企业全部参加工伤保险。
3、积极做好医疗保险制度改革和扩面工作。(1)将所有民营企业纳入城镇职工或居民医疗保险;(2)认真贯彻落实《__县人民政府办公室关于调整完善基本医疗保险生育保险有关政策的通知》(泸政办发〔20__〕86号);(3)着力做好城镇居民参加医疗保险工作,逐步扩大医疗保险覆盖面;(4)进一步加强对定点医院和药店的监管,确保基金安全运行。
(三)加强行政执法力度,着力构建和谐劳动关系。
1、继续加大《劳动合同法》实施力度,继续按照三个贴近的要求做好法律法规的宣传工作,全面实施用工劳动合同制度,强化劳动合同管理,依法保障劳动者的合法权益。
2、认真开展好各项专项执法活动,加强日常巡查切实维护劳动者的合法权益。
3、加强部门协调配合,继续实施建筑行业农民工工资支付保障金制度,从源头上根治拖欠农民工工资。
4、加快推进劳动争议仲裁机构实体化建设。
(四)加快基础设施建设,努力提升管理服务水平。
1、加快金保工程网络建设。加大资金投入,更新设备,整合资源,完善劳动保障系统信息系统建设,加快乡镇、社区劳动保障业务网络建设,力争20__年部分实现与省、州信息网络互联互通。
2、夯实基层工作平台。充实乡镇(社区)劳动保障站专职工作人员,加强业务培训,充分发挥劳动保障基层组织作用,协助做好下岗失业人员、劳务输出、居民医保和乡镇劳动保障工作。
夯实基础、开拓创新,不断地完善社会保障服务体系,切实为居民解决社会保险、就业、企退等问题。为确保下一年度各项工作目标顺利完成,现根据本社区实际情况,制定__年度工作计划。
一、社保工作
首先在理念上要重视此项工作的重要性、长远性,再次,此项工作关系到社会的稳定、经济的发展。切实做好各项工作,城乡居民养老待遇资格年度认证、少儿医保参保续保、城乡医保参保续保、养老保险和医疗保险参保咨询。抓好三个点:
(1)加强宣传。利用专业媒体平台和走访机制,确保宣传到人。
(2)加强监察。
(3)强化责任。
二、就业服务工作
?失业证》、《援助证》办理,灵活就业协议签订及社保补贴办理,失业保险金发放签到。
根据劳动市场要求,定专业组织人员成批定向开设中长期培训班,增强就业、再就业、自主创业的能力。
切实做好就业再就业政策宣传工作。通过走访各类人员,了解就业需求和能力,跟踪服务,建立台账。
加强市、区劳动力市场信息网络联系,及时掌握就业信息,采取先培训后上岗方式,将失业人员建册造表,推荐就业。
积极联系辖区范围内的企事业单位,促使本地居民就近就业。
大力开发各种公益性岗位,并推荐有就业意向的高等学校毕业生、新成长劳动力、失业人员、“4050”人员就业,及时掌握就业情况。
三、企退工作
1、自管小组建设。认真做好离退休人员的社会化管理工作,及时更新辖区内退休人员数据库,完善自管小组的建设,自管小组的组织培训,自管小组活动组织。
2、社区服务管理。节日慰问费的发放,困难补助、文娱健身活动、健康体检服务、丧葬服务。
总之,我社区社保工作人员将齐心协力,竭尽全力做好本职工作,为社区居民提供最完善的劳动和社会保障服务,为建设和谐社会夯实民本基础。
当前已进入年中,正处于各项工作承上启下、全力攻坚的关键时期,全局干部职工要把思想认识、精神面貌、作风干劲调整到最佳状态,克难奋进,抢抓快干,超额完成今年各项任务,全力推进劳动保障事业向前发展。
(一)进一步强化“提升争先”意识,切实增强做好劳动保障工作的责任感、使命感。
刚刚结束的市委四届十一次全会,主题是贯彻省委李源朝书记在__调研时的讲话精神。市委提出:面对当前的发展形势和竞争态势,全市上下要进一步解放思想、创新克难,坚持“全面提升、全力争先”不动摇,坚持“两高一争”不动摇,掀起加快发展的新热潮,迈出建设小康的新步伐,确保全年目标超额完成,确保__在苏南经济板块的地位。劳动保障部门作为关系全局的重要工作部门,市委、市政府高度重视、寄予厚望,社会普遍关注、期望更高,全局上下必须坚决贯彻市委重要部署,紧紧围绕全市“两率先”、“两步走”大局,在提升争先中体现地位,在创新克难中求得作为。
提升争先要体现在促进工作上。这几年,劳动保障部门一直在自加压力、拉高标尺,为全市经济社会发展大局多作贡献。在社保扩面征缴上,我们提出社保基金持续收支平衡目标,社保缴费基数每年以2个亿的幅度增长;在扩大就业再就业上,城镇就业人数每年新增近5000人;在小康目标设定上,我市三大社会保险覆盖率指标比全省高出了3-4个百分点。近两年来的实践证明,这些目标是完全可以实现的,市委、市政府对我们的工作是满意的,也是充分肯定的。我们有争先的基础,更要有提升的信心和决心,下半年要继续把“提升争先”作为标竿,勇挑重担、敢于加压,对年初既定目标,要坚决完成,力争超额。
提升争先要体现在创新突破上。通过这次先进性教育活动和多次座谈会反馈的意见,目前,全局从领导干部到普通职工,都或多或少存在着开拓创新的意识不强、攻坚克难的勇气不足等问题。有的部门和同志满足于已有成绩、满足于照搬上级套路、满足于走走面上形式,工作的主动性、敏锐性有待于进一步增强;有的碰到难题就搁浅,或者强调客观原因,或者选择绕道走,不能沉下心来动脑筋想办法。对上述问题,大家不仅要正视,更要下定决心克服。今后一个时期,困扰我们工作、考验我们思维的问题和矛盾还将不断出现,照搬守旧只会走入死角,只有不断创新才能实现突破。特别是当前,一定要在建立社保基金良性运转机制、扩大就业长效机制、劳动关系和谐促进机制上取得实质性进展,以工作的创新突破体现提升争先。
提升争先要体现在惠及群众上。结合机关行风评议和先进性教育活动的开展,上半年全局在完善政策、规范程序、便民利民上做了大量工作,也取得了实际成效。但对照市委、市政府的要求和群众的期望,我们还有很大差距。惠及群众是我们各项工作的出发点,也是工作的最终目的。随着市场经济的深入和国企改制的基本结束,今后我们的服务工作将越来越多地直接面对广大职工,劳动保障各项政策的出台实施直接关系到他们的切身利益。因此,我们不仅要使政策更加透明、程序更加规范,也要使服务更加优化、作风更加优良。按照这一要求,医保政策的完善还大有潜力可挖,就业困难群体帮扶还大有可为,窗口单位服务还大有提升空间。
(二)进一步加大重点工作的推进力度,确保劳动保障整体工作再提升。
一是就业再就业要再提升。新增城镇就业2.5万人、农村劳动力转移6万人是今年市政府为民办首件实事,城镇登记失业率是全面建设小康社会的重要控制指标。从上半年进展情况看,就业再就业工作全面完成了时序进度,其中农村劳动力转移完成了全年八成目标,登记失业率也实现持续回落。但也应该看到,就业数量增长的同时,职工的就业稳定性并不高,劳动力市场上“招”、“聘”两旺,既可能是繁荣,也可能是“假象”。对此,大家要认真研究,不能仅盯住就业的“数字”,更要考虑如何提高就业的质量。另外,据上半年的调查,目前“双下岗、双失业”等就业困难群体数量还相当“可观”,显然这是一个动态的数字,但我们“不挑不拣,及时上岗”的口号提了多年,如果每次摸底都还有大量的困难群体未能实现就业,说明我们的工作还不到位。现在街道、社区劳动保障平台人员齐备,经费有保障,每年还都有一系列的优惠扶持政策出台,年底要实现就业再就业工作新的提升、新的突破。农村劳动力转移重心在年头,但下半年也不能放松,要注意抓巩固、防反弹,目标上坚决完成,力争超额。
二是社保扩面增收要再提升。全市扩面征缴动员会后,扩面工作得到很大推动,市区每周新扩面人数在500人以上,但核准基数工作还不尽理想,尚未完成必成指标的时序进度。上周市政府专门听取了市直社保扩面征缴工作情况汇报,会上明确,今年核定社保缴费基数的必成指标就是22.5亿元。基于上半年进展情况,下半年必须采取超常规的措施才能确保目标完成。三季度是关键的“发力追赶”期,要进一步加大扩面稽查工作力度,把上半年缺口的五个百分点补回来,9月份必须达到序时进度。扩面督查工作就是以社保口牵头,各部门抽调人员必须保证到位,并适当与稽查组力量进行整合,增强合力,减少重复劳动。七、八月份是高温季节,扩面工作组的同志在做好防暑降温的同时,要深入一线全力扩面,敢打必胜,保持扩面的良好势头。
三是维权工作要再提升。维权工作要坚持以抓预防、抓制度规范、抓正面引导为主,促进劳动关系的和谐。劳动监察要在做好日常执法监察、督促社保扩面的同时,把更多精力放在推进劳动保障诚信制度和“和谐劳动关系企业”创建实施工作上,确保实施的第一年取得明显成效。农民工工资支付等维权工作要与建设等相关职能部门加强协作,研究长效机制。劳动仲裁要充分发挥制度的效应,在提高仲裁质量和效率上挖潜力。特别要重视集体劳动争议案件的处理工作,切实维护企业和社会的稳定。服务企业改制要做到善始善终,特别是在全市破产、改制基本结束的敏感时期,要主动、及早考虑可能涉及到劳动保障部门的工作事项,防止陷于被动。
四是劳动保障各项工作都要再提升。高技能人培养工作要继续紧抓不放,并积极探索新的培养机制;企业工资调控工作要加强,要借工资集体协商推进之力,使企业职工、特别是一线职工的收入有较大幅度增长;随军家属安置工作要加强督促、跟踪落实,为争创“双拥模范城”作贡献;“12333”咨询系统建设要加快进度,确保如期开通;第二批党员先进性教育活动要保质保量完成好,党风廉政建设、文明行业创建等都要常抓不懈,争取更大成效。
(三)进一步提高工作的主动性和创造性,确保全局各项部署贯彻落实到位。
首先,要增强工作的主动性。全局上下都要牢固树立大局意识,对涉及多个部门的事项要主动沟通、主动协调,不能简单地把矛盾和问题往上推。要善于做有心人,保持敏感性,发现苗头性的问题及早解决,不能任之发展造成隐患。要增强责任心,善于解决矛盾和问题,对工作中遇到的疑难问题,要善于分析、理出头绪,明白症结在哪里,按照政策应该怎么办、应该谁来办、应该何时办。要有时效观念,雷厉风行,决不能采取拖延战术,更不能采取“鸵鸟”政策听之任之。
其次,要增强工作的创造性。新的形势下,我们在执行政策过程中,既要注重解决当前的突出矛盾,又要注重探索建立长效机制;既要注重完成目标任务,又要注重把经过实践检验、被证明行之有效的工作措施上升为政策性的规定;既要善于拿出“应急”办法,处理“棘手”问题,又要注重把“急风暴雨式”的工作方法,转变为完善制度、建立机制和提升管理能力;既要注重考核量化指标(如就业总量、社保扩面等),又要注重对工作内在质量(如就业的稳定性、劳动关系和谐程度等)的考核。从而使我们的工作能够不断地探索新规律,掌握新方法,减少盲目性,提高科学性。
第三,要增强工作的协调性。劳动保障部门在保护劳动者合法权益、协调各方面的利益关系、维护社会稳定、构建和谐社会方面担负着重要职责,必须把增强工作的协调性摆上更加突出的位置。一是要正确把握政策的出台时机和推行力度。在制定和出台政策时,要把维护群众的根本利益作为出发点和落脚点,在调查研究的基础上掌握基本情况,妥善协调各方面的利益关系。二是要正确处理涉及群众利益的矛盾纠纷。要坚持依法办事,按政策规定帮助群众解决实际问题。即使一时难以解决的,也要做好说明解释工作。三是妥善处理突发事件。要大力开展矛盾纠纷排查调处,制定完善因来信来访问题而造成突发事件的处置预案和工作制度,加快建立反应灵敏,运转高效的突发事件的应急处置工作网络和管理体系。