住建局即住房与城乡建设局，要负责推进住房制度改革和住房保障工作，承担建筑市场和建设行业监管职责等。今天小编整理了住建局工作总结与工作计划供大家参考，一起来看看吧!
__年，__住建局在县委、县政府的正确领导下，坚持统筹兼顾、突出重点，强化政策解读，积极回应社会关切，着力提升政务公开质量和实效，深入推进政府数字化改革工作，促进经济社会持续健康发展，助力建设人民满意的.服务型政府。根据《__县人民政府办公室关于报送__年度政务公开工作总结和__年工作思路的通知》及《__县人民政府办公室关于印发__年__县政务公开工作要点的通知》要求，结合本单位政务公开工作实际，现将全年政务公开工作情况总结如下：
一、__年政务公开工作完成情况及成效
（一）主动公开情况。__年__县住建局发布主动公开信息共__条。政务工作动态__条。公开信息主要政务工作动态、规范性文件、政策解读、其他文件、领导信息、内部机构、公示公告、财政预决算公开、保障性住房、政府信息公开年报等。
一是完善重大决策集体决策机制，明确任何重大决策均需充分征求公众代表、企业代表、行业专家代表意见。此外，通过县政府门户网站，就公众关切的重大决策制定征集公众意见。多措并举，制定出更符合实际、操作性强的决策，真正意义上最大化公众的知情权和参与权的行使。
二是加强政策解读。__年__县住建局发布规范性文件x件，解读x件。坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步，将文件与解读相互关联，提高了文件的解读效率，方便群众查阅。通过图文并茂等形式，丰富解读内容，增强群众对于政策的认识与理解。
三是及时进行后评估工作。对规范性文件实施满一年后及时开展评估工作，通过了解文件的执行情况和实施效果，分析论证文件的合法性、合理性和操作性，提出评估结果运用建议，为下一步清理完善提供依据参考。
（二）依申请公开情况。县住建局严格按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，认真抓好依申请公开工作，健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。拓展依申请公开受理渠道，更好发挥互联网+政务作用，为申请人提供便捷服务。严格按照法定时限履行答复程序，以统一规范的答复格式，标准化答复文书，依法依规做好答复工作。__年，县住建局共收到依申请公开x件，其中办结x件，答复符合法定形式。
（三）政府信息管理情况。
一是进一步规范政府信息发布和管理，确保信息发布准确、安全、高效，严格落实审核制度，加强信息发布审核把关。
二是建立健全政府信息制作、公开、存档等制度，同时按照立改废的要求对规范性文件进行动态调整。
（四）平台建设情况。作为政府信息公开平台的日常运行单位，县住建局根据县政府政务办的指导，进一步优化平台建设，完善政务信息公开目录，确保做到便民、为民。
（五）监督保障情况。着眼于政务公开长效机制建设，切实加强政务公开组织领导，强化日常监督管理。结合省、市、县工作部署，第一时间明确年度工作要点，制定实施年度工作计划，健全组织领导，明确工作职责，确立专人负责政务公开工作，形成齐抓共管的良好工作局面。
二、工作存在困难和问题
__年，县住建局在政务公开工作取得了一定成效，但对照新时代政务公开新要求和人民群众对政府公开的需求，仍存在一些不足。
一是信息公开审批制度落实不够。对于拟发布公开的信息，偶尔会因工作忙或时间急而忽略领导审批环节，存在事后“补票”的情况。
二是信息公开审核制度不严。对拟发布公开的信息内容审核不够细致，可能会出现错字、错句现象。
三是自查整改工作较为薄弱。通过日常监测与自查发现，部分目录内容发布不够规范，与先进单位存在较大差距。
三、__年工作思路
__年，县住建局将进一步贯彻落实省、市、县关于全面推进政务公开工作的系列部署，以增强人民群众的获得感和满意度，全面做好政府信息主动公开和依申请公开工作。
（一）严格执行信息公开审批制度。建立信息发布“三审”制度（初审、复审和终审）。初审由信息编辑人员负责，复审由科室主要负责人负责，终审由分管领导负责。重大信息发布由局主要领导审批后发布。终审通过后，由信息编辑人员进行信息发布。未经审核的信息一律不准发布。
（二）完善信息公开审核标准。主要进行政治审核、保密审核和合法审核。对稿件的政治导向、社会效应以及是否涉密，是否符合相关政策法规作出判断，并决定是否上网发布。
（三）加强政务公开能力建设。细化政务公开任务分解，优化政府信息依申请公开答复流程，规范依申请公开答复文书，开展重点工作领域的政务公开工作案例研究，提升政务公开工作人员的专业化工作水平。
在县委、县政府的坚强领导下，县住建局坚持以__为指导，以__学习教育为统揽，牢固树立新发展理念，聚焦高质量发展，深入贯彻落实县第__次党代会精神，全力打造“绿色、生态、宜居、美丽”的城市。
一、20__年主要工作开展情况
(一)聚焦党建引领、政治建设，推动全面从严治党
(二)聚焦疫情防控、维护稳定，打好疫情攻坚战
大力开展疫情防控相关宣传，倡导市民少串门，不聚集，自觉佩戴口罩，做好个人防护。加强施工企业、公用事业持续加强疫情防控，深入各个待建、续建工程施工企业、污水处理厂、燃气公司、市政管养企业、物业企业做好疫情防控相关知识宣传及外地返绩人员的登记及体温检测等疫情防控工作。按照县防控指挥部的统一部署，全体干部职工积极响应号召，完成新冠疫苗接种工作任务，大力协助社区推进疫苗接种工作，认真参与卡点值守工作。
(三)聚焦中心工作、全力以赴，扎实推进城市建设
1.深入推进城市重点建设工作
完成绩溪县西山历史文化街区/三雕博物馆综合整治提升Ⅰ标段、经六路延伸段、糸巷经九路(梓潼路至水圳塝下段)、扬之河段防洪道路及绿化景观工程、油榨坦-水圳塝下雨污水、街巷综合整治工程建设。上三里公园建成投入使用，完成东山公园灵山公园基础设施提升改造，望徽路下穿皖赣铁路延伸工程启动建设，打通清凉峰路、会山路、松木塘路、河滨南路，城区11处易涝点监测预警系统建成并投入使用，改造提升城区排水管网完成8公里，完成城区公共停车位建设214个，天然气溪马门站完工验收，天然气中压管道建设新增8公里，管网检测和建立地理信息系统项目经县政府同意，纳入污水PPP项目实施，完成管网检测162公里。
2.加强市政基础设施管护
大力开展城区汛前排水、污水管道及雨水井、检查井清淤与疏通整治工作，对排水不畅、功能不全的管道进行重新铺设，对破损的井盖及时更新替换，切实保障汛期人民群众生命、财产安全。全年共维修更换破损井盖230个，清理水沟下水道约1420m，修补各式路面约540㎡、人行道约1650㎡、路牙约366m、树池360个，人工掏雨水井、检查井1330个;新安装背街小巷路灯210盏，维修更换路灯900盏;绿化除草约12.4万㎡，修剪约4万㎡，绿化补植约4500㎡。建成城区易涝点监测预警系统，汛期可对绩溪县城区灵川半岛扬之南路交叉口、城北铁路桥下、东山路绩溪牛、祥云广场、水关圳章家路曹家井、校场翚溪路等11个点位进行预警监测，方便对城区汛情防涝开展智能化管理。
3.强化住房保障工作
一是公租房配租进入常态管理。公租房分配抽签7次，调剂抽签2次。共签订合同725份。二是人才引进住房保障。配合组织部做好我县引进人才的公租房配租工作。三是做好重点项目、城市建设征迁安置生活用房保障。
4.强化供水安全
全力保障全县及周边供水区域安全、稳定的生产生活用水，确保水质安全。二水厂新增1万吨扩能改造工程完成并投入运行，供水基础设施项目全力推进建设。对曹渡桥、将军山庄、县医院学背后、吴家山、城墙路及周围片区等地进行旧管网改造升级，完成瑞泰·徽山首府和新源佳苑等项目自来水安装收尾工作和萧山产业园、纬二路等市政道路的供水管网配套安装任务，对仁里下属赤塔、忠周移民扶持项目中有关自来水安装工程进行有效监督和协助，确保管网安装符合国家相关规定和水厂接收标准。抄表新增用户数2511户,现共计38758户。
5.人防工作有序开展
共征收人防工程易地建设费164.41万元，在建人防工程5处，面积1.75万平方米，人防工程顺利竣工3处，面积0.8万平方米。完成人防专业队伍整组工作，及时参加全市指挥通信联调联训，有针对性开展人防视频会议、4G单兵、移动平台常见故障排除训练，增强操作设备的熟练性、准确性。积极推进人防机动指挥所建设工作，人防机动指挥车已改装完成。顺利完成“9.18”防空警报试鸣活动，启动《绩溪县人民防空方案》编制工作。
6.推进国家历史文化名城保护
一是强化历史文化街区和名村保护规划报批工作。组织编制了中正坊-白石鼓历史文化街区和西山历史文化街区保护规划，现已报市政府批复。修改完善了6个历史文化名村保护规划，待省住建厅审核后按程序报省政府批复。二是强化历史建筑工作。制定完善了《绩溪县历史建筑保护利用管理办法》，第一批19处历史建筑保护图则经绩溪县政府批复同意实施。第二批46处历史建筑经县政府公布，挂牌保护工作已完成、保护图则初步成果已编制完成。三是强化项目谋划工作。为加强历史城区保护，以古城内西山、中正坊-白石鼓两处历史文化街区为核心，谋划了绩溪县历史文化名城基础设施提升改造项目，拟通过修缮及改造工程、保护与整治工程、配套文旅设施改造提升和其他配套实施改造提升工程推进绩溪古城的保护及综合利用，提升古城综合品质。
(四)聚焦民生实事、精准发力，全力保障住房安全
1.实施老旧小区改造
20__年实施4个老旧小区改造项目(大小东门小区、丝厂水电站宿舍、梓潼路鸳鸯楼宿舍、缫丝厂宿舍)，建筑面积7.18万平方米,涉及746户，项目总投资1243万元。
2.开展农村房屋安全隐患排查和危房改造工作
一是做好农村房屋安全隐患排查整治工作。制定了《绩溪县农村房屋安全隐患排查整治工作方案》，成立了农房安全隐患排查整治工作联席会议，目前我县75个行政村经营性用房已全部排查完成。二是开展农村四类重点房屋安全隐患排查整治“回头看”。下发了《关于开展农村四类重点房屋安全隐患排查整治“回头看”的通知》，组织乡镇对农村三层及以上、用作经营(包括出租)、人员密集和擅自改扩建等4类重点房屋开展回头看排查工作，确保不漏一户、不留死角、专人盯控、专人负责。三是认真开展灾后农房排查工作。为消除灾后受损房屋的安全隐患，我局下发《关于开展灾后农房排查工作的通知》，要求各乡镇对受灾的农村低收入群体房屋全面组织开展安全性鉴定“回头看”，根据排查情况，按照受损情况进行分类处理。四是开展农村危房改造竣工验收工作。20__年度共纳入农村危房改造范围共21户，其中修缮13户、重建8户。目前已全部通过验收，发放补助资金23.8万元。
3.加大村镇建设监督指导力度
建立了“村收集镇转运县处理”的垃圾收集清转运系统，基本达到日产日清，全年收运处理农村生活垃圾2.7万吨。进一步强化农村生活垃圾治理日常监督考核工作，全年共开展12次督查抽查工作，下发通报12次。根据月考核分数委托省招标集团出具付费建议书，按比例支付绩效服务费。
(五)聚焦安全生产、加强监管，规范住建行业秩序
1.加强燃气安全管理
吸取湖北省十堰市张湾区艳湖社区集贸市场发生燃气爆炸事故经验教训，对我县4家燃气企业进行了一次深度“体检”，要求企业切实履行企业安全生产责任，“五落实五到位”保障群众生命、财产安全。认真开展燃气行业安全生产“大起底、大排查、大整改”活动和液化石油气掺混二甲醚问题专项整治，共检查燃气经营企业17家，抽查非居民用户58户，现场发放检查记录表21份。发现燃气经营企业安全隐患50处，现场整改15处;非居民用户燃气使用安全隐患52处，现场整改32处;其余隐患均已经通知限期整改。移交瓶装液化气供应点违法案件线索1个，取缔非法瓶装液化气供应点1处。
2.加大建筑工程施工全过程质量监管力度
一是加强施工现场监督检查。加强建筑工程施工全过程监管力度，20__年共组织开展综合执法检查4次，下发质量整改通知单33份。二是新建民用建筑全面执行绿色建筑标准。20__年共办理民用建筑施工许可项目45个，总建筑面积32.98万平方米，均符合绿色建筑标准进行设计建造。三是强化质量投诉处理。妥善处理普通来电来访质量投诉5起，县长热线3起，切实维护群众合法权益。四是推行政府购买服务方式开展工程质量监督检查。委托社会中介服务检测机构开展了4次工程质量监督检测，原材料检测82项，实体检测201项。五是加强建设工程质量标准化管理。城区道路改造提升工程成功创建宣城市建设工程“云岭杯”(市优质工程)奖，并成功创建安徽省建设工程“黄山杯”(省优质工程)奖。
3.加强监督执法检查力度
一是做好生态环保工作，开展4次扬尘污染防治专项检查，共下发限期整改通知书29份。对3个扬尘防治不力的建筑工地责任单位进行行政处罚，共计罚金3万元。二是召开了4次全县建筑施工安全生产工作会议、4次季度建设监督执法检查、4次建筑起重机械第三方检测，下发安全整改通知书62份。对施工现场发生事故的1个项目的4名责任人进行了行政处罚，共处罚金0.8万元。
4.抓好房地产工作
办理网签合同业务1125起;核发商品房预售许可13宗，共计691套，总建筑面积8.59万㎡;新建商品房销售11.84万㎡(13.43)，同比减少11.84%;新建商品房销售均价6490元/㎡(6289)，同比上升3.2%;10月底，全县库存商品房面积44.98万㎡(40.85)，同比上升10.11%。配合县人大开展绩溪县物业管理调研，并形成工作报告。结合我县住宅小区物业管理现状，在加大宣传力度、加强组织领导、落实联动机制、聚焦重点难点四个方面积极整改、抓紧落实。落实“三抓三提三促”党建品牌创建活动，拟定红色物业党建品牌，并制定品牌创建方案，力争打造“红色物业”示范小区;协助社区指导小区成立业委会，指导并管理物管小区专项维修资金的使用，完成专项维修资金招投标及系统建设，制定绩溪县物业专项维修资金管理制度。带领全县物业管理企业参加中国物业管理协会举报的物业承接查验培训班。
(六)聚焦四送一服、服务大局，全面优化营商环境
1.扶持企业健康发展
积极引导企业加快转型，扶持企业资质提升。20__年新增总承包二级企业4家、总承包三级企业2家、专业承包企业1家，企业资质增项2家。20__年新培育“五上”建筑业企业6个，20__年我县建筑业总产值18.13亿元，20__年15.85亿元，同比增长14.35%。全市排名第四。
2.精简审批手续
全县工程建设项目审批时间压缩至120个工作日以内，其中带方案出让土地的非工业类建设项目压缩至80个工作日以内，工业建设项目压缩至40个工作日以内(含竣工验收环节)。
3.开展“四送一服”
创新实施“四送一服”双千工程，多线开展“我为群众办实事”实践活动,切实解决建筑企业发展面临的突出困难和问题。精简建设工程施工许可审批，优化服务，进一步激发建筑企业经营活力。走访企业40余家，指导办理资质和安全生产许可证4项，协助企业办理建筑许可10项。
二、20__年工作打算
按照县委县政府总体部署，以推动经济高质量发展“双百工程”为抓手，在推进城乡建设、行业发展、民生保障等重点工作上下功夫。
1.持续推进市政重点项目建设
坚持把生态保护好，坚决抓好生态环境治理，完成扬之河、翬溪河景观绿化提升，望徽路下穿皖赣铁路延伸主体工程建设，实施西环线东延(黄杭高铁至徽山大道段)建设，西区公园、花根游园景观提升项目，何川片区、北门小区、埠头上、翬溪河等区域污水管网改造，持续增建城区停车位100个，逐步缓解城区停车难问题。新增燃气中压管网5公里以上。建立桥梁、防汛等安全智能系统。供水基础设施建设项目20__年拟完成输配水管网铺设，厂区土建和设备安装工作，并进行试运行调试。
2.加强建筑工程监管
进一步完善建筑市场信用管理办法，全面推进工程监理企业和从业人员信用评价。进一步健全建筑市场监管机制。加强资质审批事中事后监管，提高建筑市场监管质量和效率。进一步加强工程质量、安全监管，全面落实主体责任。大力推行工程质量、安全管理标准化，推进质量、安全行为管理标准化和工程实体控制标准化。进一步强化监管队伍建设。开展从业人员业务技能培训提高监管效能。进一步整治建筑施工扬尘。细化建筑施工现场扬尘治理的具体措施，促进建筑工地扬尘污染防治工作制度化、标准化，推行绿色施工。进一步加强混凝土搅拌站的环境综合治理工作，督促企业巩固整治成果，向绿色混凝土搅拌站方向发展。进一步强化农民工实名制管理。加强对分包工程款和工资发放的监督管理，建立企业内部农民工工资支付监督检查制度。
3.强化房地产市场管理
加强房地产市场监管和对开发企业规范管理，要求开发企业在销售场所公布商品房相关资料并进行督查，对商品房预售许可的项目要尽快公示，杜绝炒卖期房等非法交易行为，维护房地产市场秩序。加强预售资金的监管力度，促进房地产市场平稳健康发展。加强住房保障工作。深入公租房管理信息化建设，完成本县公租房数据贯标校核。加强物管小区专项整治工作。引入物业质量评价机制，优胜劣汰。加大物业管理力度。扩大物管条例宣传范围，规范物业管理行为，切实要求物业企业履行职责，开展物业服务评估，在解决物业管理难题上持续发力。加强老旧小区推进力度。根据“十四五”老旧小区改造规划要求，20__年改造小区为梓潼路小区A区35-36、中医院宿舍、来苏社区章家路、光明公寓、商贸城进行老旧小区综合整治改造提升。项目预计受益户数335户，项目建筑面积2.46万平方米，预计总投资816万元。
4.历史文化名城和村镇工作取得新突破
全力推进绩溪县历史文化名城基础设施提升改造项目,20__年元月启动中正坊-白石鼓历史文化街区板块的具体实施工程。启动河滨路、古林路、城墙路等路段雨污水管网改造及道路白改黑。组织开展第二批历史建筑保护图则专家评审及报批工作，做好一户一档资料收集整理工作和历史建筑数据信息平台录入工作。加大村镇建设监督指导力度，认真开展农村房屋安全隐患排查，扎实推进农村危房改造工作。进一步强化农村生活垃圾治理日常监督考核工作。
5.全面推进人防融合发展
拓展预警报知系统建设工作，年新增电声警报器不少于1台。在城市重要区位、居民小区、公园广场、公共楼宇等场所逐步推广安装新型多媒体报警器，形成省、市、县人防短波通信网互联互通。积极引入社会资金参与人防工程建设、经营和管理，谋划和实施自建与社会资本合作建设人防工程项目，依法推进城市综合管廊等城市基础设施建设，提升人防工程与城市建设相结合水平;大力提高人防工程平时使用率，缓解城市地面交通拥堵问题，解决城市地面停车难问题，提升人防工程综合利用服务经济社会和城市发展水平。
20__年，我局在市委、市政府的坚强领导以及上级主管部门的正确指导下，坚持以__为指导，深入贯彻__精神，在抓好抗击新冠疫情的同时，全面推动住房城乡建设事业稳步向前发展，取得了可喜的成绩。现将我局20__年工作总结及20__年工作计划总结如下：
一、20__年工作总结
(一)“放管服”改革进一步完善
我局认真执行上级指示精神，切实抓好“放管服”改革。一是实行并联审批。将原需单独办理的安监手续、质监手续并入施工许可一并审批办理，实现“一张表单”申请，并联审批，原审批材料共40项减到17项，最近再减为12项，承诺审批时限由法定的7天减为3天。二是实施容缺审批。对于通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不产生严重后果的审批材料要求，如资金证明、施工组织设计及其安全生产和文明施工措施费支付计划等相关材料，可承诺容缺材料先进行办理相关事项;三是强化诚信管理。积极做好本辖区内或管理范围内建筑行业企业及从业人员诚信管理工作，指导取得资质证书的本市企业建立“诚信档案”，依《茂名市建筑行业诚信管理办法》对守信行为给予激励，对失信行为进行惩戒。
(二)建筑业发展越来越壮大。一是建筑企业不断增加。目前，我市建筑施工总承包企业104家(其中，一级企业7家，二级企业16家，三级企业81家)，今年，市外迁入的企业11家，建筑行业从业人员约11万人。目前，我市建筑企业数量和规模在茂名市各县市区中排在(电白、茂南区之后)第三位。施工队伍遍布省内广州、深圳、珠海、中山、东莞、惠州、肇庆、佛山等城市以及广西、云南、海口、浙江、贵州等省、自治区、直辖市。二是建筑业税收不断增加。今年1-11月，全市建筑业税收7.22亿元，同比增长9.3%,增收0.61亿元，仍然是我市财税收入的主要来源之一。三是招标投标市场秩序持续向好。我局严格按照招标示范文本进行招标备案审查。截至目前，全市进入交易中心招标的26项。四是加强对招标投标问题的查处。今年7月份，我局对化州市长岐中学学生宿舍楼工程招标投标投诉进行了查处，最后，三家中标候选人的投标无效，重新进行招标。
(三)房地产业健康稳步发展。目前，全市房地产新开工面积62.48万平方米,同比上升16.57%; 共核发商品房预售证19个，商品房销售面积42.44万平方米，商品房销售均价为6036元，同比上升6.85%;商品住房网签3131套，同比下降20.35%;房地产业税收2.84亿元，同比下降16.4%。二手房网签备案928宗，商品房买卖合同备案4047宗，房屋抵押备案448宗，商品房现售备案14宗，商品房预售款使用核准408宗。此外，今年共核准房地产企业资质19宗，其中新申请8宗，延期11宗。
此外，我局积极化解楼盘“问题”。我市涉房地产领域维稳问题主要集中在资金链断裂、延迟交楼、房屋质量、物业管理等。今年已化解或基本化解的有京界华府、汇景新城、化州碧桂园、海利华庭、嘉燕橘州明珠、德威雅苑、阳光花园、汇江名苑等8个楼盘。铭海新城、汇富名苑、2个楼盘正在化解中，矛盾平缓可控。目前，我局正加大力度调处解决群众关心的热点难点问题，工作开展扎实有力，将信访案件按职责范围落实到股室人员处理，积极开展信访案件调处，对群众多次反映的问题想方设法协助解决或引导其走法律途径，并及时做好书面答复工作，今年1-9月共接收督办网络问政和信访115宗，办结率100%，回访群众满意度达90%以上。
(四)保障性住房建设扎实有效推进。一是根据《广东省审计厅审计报告》(粤审社报[20__]123号)要求，我市认真落实整改责任，对审计发现我市的保障性安居工程资金使用方面存在的12个问题开展整改，日前已整改完成10个问题，2个问题正在整改中。二是切实抓好棚改项目建设，对原陶瓷厂棚改项目建设中的存在问题主动作为，协调化解存在问题，积极推进棚改项目复工的建设。三是开展“应保尽保”工作调查。为解决低收入和中等偏低住房困难家庭的居住问题，已建成纳入政府统一管理的公共租赁住房828套。解决2898人的住房困难问题。根据广东省住房和城乡建设厅《关于做好困难群众住房保障情况筛查工作的通知》(粤建保发[20__]2号)的文件要求，通过各职能部门的联合筛查，在下发927我市名困难群众名单中，已申请保障性住房的有42名，不符合条件人员有640名，无申请意愿的有163名，已提交申请的有82名困难群众，并将82名群众的家庭资料发到各相关职能部门进行核查，符合条件的有64名，不符合条件的有18名。目前已公示完毕，并对该64名(37户家庭)做出决定，按“应保尽保”的原则，对于符合资格条件的城镇低保不予实物配租的56户家庭，发放住房租赁补贴。
(五)工程质量安全管理力度不断加大。一是加强组织领导，强化安全生产责任落实。成立了以局长为组长的建筑施工安全生产领导小组，每月召开1次建筑施工安全生产专题会议及开展1次建筑施工安全生产大督查。二是强化制度标准化建设，不断健全安全管理制度体系。通过召开质量安全工作例会，实施施工安全目标管理制度、质量安全生产动态管理制度、警示约谈制度、施工安全预警提示制度、视频监控制度，不断强化建筑施工安全生产工作的过程监管。三是加大力度监督在建工程项目。目前，全市受监的建房屋市政工程项目89个，房屋总建筑面积301.23万㎡;市政工程路段总长度12.21公里，塔式起重机65台，施工升降机64台，深基坑工程5个，超过一定规模脚手架工程22个。今年以来，房屋市政工程动态扣分1121分，其中对63家企业实施动态扣分处罚385分;对158个人员实施扣分处罚736分。今年以来，我局受监房屋市政工程未发生过安全生产事故。四是深入开展重点领域安全生产隐患排查整治。首先是切实抓好农村削坡建房整治工作。全市20__年农村削坡建房风险点整治目标共233户，截至目前，已开工整治214户，开工率为91.85%，已竣工160户，竣工率为68.67%。其次是开展打击“违法建设、威胁恐吓阻挠工程项目施工”专项整治。再次是开展对高支模、深基坑的工地深入排查，加强监管，杜绝安全事故发生。
(六)城乡垃圾处理逐步完善。一是完善生活垃圾处理设施建设。我市严格按照省、茂名市“一县一场”、“一镇一站”、“一村一点”的要求和标准进行建设生活垃圾处理设施。二是逐步规范镇级生活垃圾转运站运营管理。按照《化州市各镇(区、街道)生活垃圾治理责任书》要求，各镇已完成了“一镇一站”的建设任务。目前23个镇级生活垃圾转运站正常运营，我市不断加强镇级转运站日常运营管理监督工作。三是农村垃圾收集点不断完善。我市有自然村4063条，我们按省“一村一点”的要求不断建设完善垃圾收集点，目前，全市已有垃圾收集点4259个。四是逐步完善垃圾运输车辆配置。我市为每个镇(区、街道)配置了垃圾压缩车1辆，个别镇根据自己实际情况增添垃圾压缩车，部分镇实行环卫市场化后，相关保洁公司也投入了不少垃圾压缩车，我市现有垃圾运输车36辆。五是提高生活垃圾无害化处理量。我市建立并逐渐完善了“户收集、村集中、镇转运、市处理”的生活垃圾收运处理机制，生活垃圾有效处理量不断提高。20__年我市无害化处理量为212244.03万吨，其中城区生活垃圾无害化处理量约80316.65万吨，市城区生活垃圾无害化处理率达100%，农村生活垃圾无害化处理量约131927.38万吨，有效处理率达95%以上。六是加大农村垃圾治理的财政保障，拓宽资金渠道。市政府在财政十分困难的情况下，每年从财政预算经费中列支1500万元，作为农村生活垃圾的收集、压缩、转运和处理补充经费。城区卫生费征集额达500万元，各个乡镇年平均征集卫生费额达20万元。各村(居)委会通过集体“一事一议”等方式收取农户每人每年10至20元卫生费，有效保障了农村生活垃圾清理、保洁经费。七是逐步推广农村垃圾分类工作。为便于各(镇区、街道)开展垃圾分类工作，我市印发了《关于开展化州市农村生活垃圾分类减量化处理资源化利用工作的实施方案》。目前，主要进行垃圾分类宣传工作。将生活垃圾分类知识纳入学校(幼儿园)教育内容，组织开展生活垃圾分类实践活动。要求市教育局对照《广东省城乡生活垃圾处理条例》第一章，第七条“教育主管部门应当把生活垃圾源头减量、分类、回收利用和无害化处理等知识作为学校教育和社会实践内容”的要求，切实把生活垃圾源头减量、分类、回收利用和无害化处理等知识作为全市学校教育和社会实践内容。八是积极推进建筑垃圾处置项目建设。化州市政府十五届45次常务会议决定选址化州市江湖镇龙梅村委会双咩哗岭作为化州市建筑消纳场，该项目设计规模为建筑垃圾106.56万m3，规划用地76358.87㎡(即114.5383亩)，项目设计规模为建筑垃圾106.56 .万m3，规划用地76358.87 ㎡(即114.5383 亩)。目前，我市江湖镇建筑垃圾处置项目(市级)已动工建设，并办理《化州市建筑垃圾(受纳)许可证》。
(七)燃气行业管理进一步规范。化州市城区管道天然气公司1家(化州中燃，20__年获得特许经营权，期限为30年), 截至今年5月底，市区建成管道燃气中压市政管网129公里、庭院管网117.25公里(小区内)，安装接驳天然气用户5.44万户，已通气用户2.2万户。目前，天然气年用气量约550万立方米。化州市瓶装液化石油气经营企业共9家,全市共设有49个供应站(销售点),遍布全市镇(街道)，从业人员约200人。今年以来, 我局开展燃气安全生产检查共10次, 其中，邀请专家及联合相关部门开展安全检查共7次,共出动人员约500人次,发出整改通知书150份,做到检查不留死角,隐患不除不放过。
(八)水质净化设施建设扎实推进。一是化州市水质净化处理设施整体打包PPP项目共需建成18座城镇水质净化厂(处理规模4.165万吨/日)，分南中北区三个包推进。至目前，18座城镇水质净化厂均建成运行并通过环保验收。
二是化州市水质净化处理设施整体PPP项目农村污水处理设施建设共涉及1638条自然村。目前，已建成运行46条自然村，正在建设共300条自然村，其中：北区在建216条，全部未投入使用;中区已建成运行24条(已验收)，在建54条;南区已建成22条(未验收)，在建30条。三是化州城市生活污水处理厂扩容项目已立项(新增处理能力3万吨/日)，目前，需要进一步明确建设模式。四是中心镇合江、平定、同庆一期等3座污水处理厂需提标改造。目前，平定、同庆一期已完成立项工作，合江正在推进项目设计工作和立项。
(九)农村房屋安全隐患得到及时排查整治。截至9月20日止，我市完成农房排查234205栋，完成排查中发现存在安全隐患的用作经营的农房整治9栋。由于我市排查整治工作进度一直稳居茂名市首位，4月2日，《广东建设报》对我市快速开展农村房屋安全隐患排查整治工作取得的成果进行了报导。今年全市农房抗震改造试点任务163户，已开工63户，已竣工7户，开工率38.65%，竣工率4.29%;建筑工匠培训全市分三批次培训约300人，20__年9月在茂名建设学校举行首批80人培训，通过合格考试65人。
(十)预拌混凝土、绿色建筑、装配式建筑以及人防等方面工作顺利推进。
一是加强散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的管理工作。我市预拌混凝土生产企业共9家,砂浆生产企业1家。我局按照《广东省促进散装水泥发展和应用规定》，指导各预拌混凝土搅拌站严格控制原材料质量关，做到生产操作规程化、生产管理制度化、品质控制科学化，确保商品混凝土产品供应质量。今年以来，全市共完成预拌混凝土供应量75.55万立方米，砂浆供应量4.62万立方米，混凝土(砂浆)行业税收约1115万元。
二是严肃查处无资质混凝土搅拌站。根据《茂名市人民政府办公室关于印发<茂名市20__年“违法建设治理攻坚年”行动方案>的通知》、《化州市人民政府办公室关于印发<化州市整治违法违规预拌混凝土搅拌站工作方案>的通知》等文件精神，我局市联合查违办牵头，市住建局、市公安局、市自然资源局、市交通运输局、化州环境分局、化州供电局等部门以及属地镇政府、镇派出所、镇卫生院等，分成2个联合执法组共出动160多人次，依法对我市中垌镇和那务镇的2个非法混凝土搅拌站予以取缔拆除。针对我市交通工程项目自用的混凝土搅拌站的情况，我局已多次致函市交通运输及公路部门，函请其跟踪调查处理。但目前我局尚未收到市交通运输及公路部门调查处理的相关情况。
三是推进绿色建筑发展工作。根据《广东省住房和城乡建设厅转发住房城乡建设部关于进一步规范绿色建筑评价管理工作的通知》(粤建节〔20__〕30号)和《关于转发广东省住房和城乡建设厅<广东省20__年建筑节能绿色建筑散装水泥和新型墙材推广应用工作要点>的通知》(茂住建函〔20__〕106号)精神，我局严格按照要求，在建设管理中突出健康概念，依法依规开展绿色建筑评价标识管理工作。今年以来，全市建筑工程项目竣工建筑面积117.99万平方米，其中绿色建筑工程项目建筑面积111.26万平方米，绿色建筑占新建建筑比例高达94.29%。
四是装配式建筑建设稳步推进。我局认真谋划装配式建筑发展工作，采取强有力的措施积极推进装配式建筑产业建设、技术创新等工作。今年以来，我市城镇新建建筑117.9982万平方米，其中政府投资建筑面积12.1731万平方米。累计完成装配式(钢结构)建筑14.6981万平方米，装配式(钢结构)建筑占新建建筑面积达12.46%，其中政府投资装配式建筑面积0.7165万平方米，占政府投资新建建筑面积5.89%。
五是严格监督审查人防工程。今年以来，共对39宗在建工程项目消防设施进行了审查，发现6个工程项目不合格，核发限期整改通知书12份，约谈建设项目各方责任主体12次。至目前，6个建设项目均完成整改，整改完成率100%。
(十一)危房改造工作成绩显著。全面推进危房改造，加快建设完整居住社区。20__年，茂名市下达我市农村危房改造任务121户，其中中央任务16户。截至9月27日止，我市已开工121户，已竣工98户，开工率和竣工率分别为100%和85.22%，其中中央任务16户已全部竣工并全部足额发放了补助资金，得到了茂名市住房和城乡建设局的通报表报。
(十二)党的建设得到全面加强。一是加强理论学习。局党组、各党支部认真落实“三个第一”学习教育制度，定期组织召开宣讲会、专题会、讨论会、党员大会、干部职工大会，采取多种形式进行学习党的理论知识。今年局党组理论学习中心组、党组(扩大)会议学习22次，召开支部大会7次，支委会(扩大会、学习会)12次，组织党课辅导课5次。二是规范党内政治生活。制定了《化州市住房和城乡建设局党组关于开展__学习教育的实施方案》、《化州市住房和城乡建设局党组开展__学习教育的工作安排》等，认真开展“三会一课”、组织生活会、主题党日等党内政治生活。三是党员领导干部领学带学督学。局党组书记、党组成员坚持领学带学督学，班子成员到分管的单位、支部开展专题党课活动，开展谈心谈话。四是组织党员干部学习。局组织全体党员参加网上学法、__学习教育网上考试活动，实现参与率100%。五是扎实开展__学习教育。按照市委及市__办关于__学习教育的总要求，我局成立了以党组书记、局长为组长的__学习教育工作领导小组，制定了__学习教育工作方案，以“天天学__、周周谈体会、月月办实事”为主线，组织全体党员干部深入学习百年__，深入了解化州革命英雄故事，积极践行为民办实事，努力做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，让__学习教育不断走深走实。结合__学习教育开展主题党日活动，到茂名图书馆参观安全展览，充分发挥我市革命历史资源丰富的优势，组织党员参观了化州市革命历史纪念馆，机关党支部书记在历史纪念馆给党员们上专题党课。六是实施“党建+扫黑除恶”“党建+污水治理”“党建+城乡建设”“党建+精准扶贫”“党建+创文创卫”品牌创建活动。七是在庆祝中国共产党成立100周年之际，召开表彰大会，局党组对系统内的先进集体和各条战线中的先进典型和杰出代表进行表彰。八是对基层党支部的换届工作依法有序推进。九是党费收缴情况，我局党委全体党员自觉按时足额交纳党费。
(十三)机关作风建设明显好转。一是机关工作能力显著提升。通过开展理论学习与业务培训，机关人员处理新问题的应对能力明显提高。二是营造风清气正的良好环境。通过开展了纪律教育学习月活动，组织各下属单位各支部观看了警示教育片，利用“学习强国”APP学习汲取知识，强化纪律教育学习的成果，筑牢党员干部廉洁自律思想防线，营造了风清气正的良好环境。三是强化监督措施。狠抓节假日重要节点，开展集体廉政谈话，提醒广大干部职工，严格落实中央“八项规定”精神，抵制不良风气。严格落实考勤、值班、会议签到等制度，对存在问题集中通报教育。严格执行谈话提醒制度，对有苗头性的不良行为，及时进行遏制。通过公开举报电话等形式，广泛接受群众监督，切实打造一支素质高、业务强的党员干部队伍。
二、存在的问题
一是PPP项目污水处理厂因前期用地手续未完善且涉及违法用地，无法开展竣工验收备案工作，PPP项目农村污水处理设施超估算问题还需进一步协调。二是我市水质净化处理设施整体PPP项目全部建成并投入运营后，每年需支付污水处理服务费约1.8亿元，财政压力大。三是城乡垃圾处理方面资金紧缺。我市的地方财政收入整体较差，筹资渠道不宽，卫生保洁和垃圾处理运营经费明显不足。四是建筑业发展壮大有待进一步加强。我市建筑企业多而不强问题还比较突出，一级企业数量较少，没有特级企业，缺龙头型企业。五是我市部分房地产开发企业资金实力不足，导致工程进展缓慢，存在违反合同约定逾期交房，引发一定的社会矛盾;六是在建筑节能方面执行标准规范不准确、不到位等情况依然存在。七是因原建筑陶瓷厂棚改项目超估算、合同概算问题未解决，导致施工进度缓慢。八是我市大部分生活垃圾转运站已不符合国家现行技术规范和标准，需进行升级改造，大部分收集点没有垃圾分类功能，垃圾分类工作滞后。
三、20__年工作计划
(一)着力加快推进宜居城乡建设。指导推进城乡基础设施建设，切实提高城镇化的吸引力及集聚能力，积极推进新农村建设;引导中心镇加快建设，形成区域中心，加快人口聚集，形成合理的城镇体系;全力做好城乡垃圾清运工作，加快城乡污水处理设施建设，切实改善城乡环境;巩固来之不易的“创文”、“创卫”成果。
(二)着力支持本地建筑企业做大做强。一是进一步优化建筑业发展环境，鼓励和扶持本地建筑企业做大做强，大力实施建筑业“走出去”战略，提高企业核心竞争力。二是加强建筑市场监管，严肃查处违法发包、转包和挂靠等行为。三是大力发展装配式建筑、推广绿色建筑，积极化解建筑材料、用工供需不平衡的矛盾，推动建筑产业现代化。四是持续深入开展建筑工程质量提升行动和建筑施工安全专项治理，切实提高工程质量，坚决遏制重特大安全生产事故。
(三)着力规范房地产行业管理。一是加强房地产市场调控，不折不扣落实国家调控政策，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，确保房地产市场平稳健康发展。二是认真开展涉稳矛盾纠纷排查化解，依法依规做好房地产领域信访维稳工作。三是持续开展房地产市场专项整治，深入开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产乱象专项行动。四是加快推进房地产企业诚信监管。实施《化州市房地产企业诚信管理办法》，建立房地产诚信管理平台，落实房地产、物业服务企业资信管理，完善企业及从业人员诚信档案制度。
(四)着力推进保障性住房建设。督促建设单位主动作为，解决项目投资超估算问题，进一步完善相关建设手续，为项目健康建设提供保证，为项目如期完成提供有力的支持。
(五)着力推进水质净化管网和垃圾处理设施建设。建成所有镇级污水处理厂，进一步完善污水处理厂的合规性手续，督促已建成污水处理厂做好竣工验收工作，出水达标通过环保验收。加强对污水处理厂正常运营监管工作。积极推进污水处理提质增效工作，提高污水集中处理率。推进下郭街道梅石线以南片区排水排污设施建设。
(六)着力加强队伍和作风建设。调整充实股室中层领导干部和下属单位班子，支部换届、健全群团组织,提高大局意识，加强队伍建设，认真贯彻落实__精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，转变工作作风，加强党风廉政建设，重视意识形态方面建设，切实提高党员干部的思想意识、工作效率和工作水平。组织开展党支部换届，配足配强党支部班子。
在市委、市政府的正确领导下，我局深入贯彻__，认真落实市第十二次党代会精神，努力推进中共海南省第六次代表大会确定的坚持科学发展、实现绿色崛起的发展战略部署。今年我局紧紧围绕“项目建设年，绿色崛起”为中心，“以一流作风创一流业绩”和集中整治“庸懒散奢贪”专项工作为抓手，努力建设国际旅游岛和打造“四宜”城市，强化服务理念，规范运行机制，务实创新，各项工作取得了新的进展，推动我市经济又好又快发展。
一、工作回顾
(一)加强住房保障工作，改善低收入居民居住条件。
保障性安居建设工作 省下达我市今年保障性安居工程建设计划任务13360套，其中新开工计划任务为11151套。至11月底，我市建设保障性住房共计15305套，占省下达任务计划的115%,超额完成省下达新开工计划。
推进保障房配租配售工作 我市今年制定的经济适用房、公共租赁房、限价商品房保障对象的收入标准，相比20__年提高约40%-71%，进一步扩大保障对象范围。同时在住房保障政策法规、工作动态、保障性住房建设进展等方面加大了宣传力度。制作以及派发永秀花园、永和花园的宣传海报和手册，全面公开我市住房保障信息，让更多家庭了解到政府的惠民政策。
全年受理经济适用住房申请1435户，核准资格1218户，在3月和9月开展的经济适用住房配售活动中，共有436户选房者签订了购房合同、办理付款或按揭贷款手续。发放廉租住房货币补贴3055户，金额约1006万元。有效的解决低收入家庭住房困难。
完善保障性住房机制 我局负责起草的《__市限价商品住房管理暂行办法》已于4月份经市政府批准公布，《__市单位职工保障性住房管理办法》、《__市职工住房补贴办法》、《__市廉租住房保障管理办法》已制定上报市政府审核。建立并进一步完善由市、区、镇(街道)住房保障部门联动的“三审查、三公示”的监督管理运作机制，规范了保障性住房准入及退出管理，强化了保障性住房工作后续管理。
继续推进农村危房改造工作 今年我市农村危房改造任务3000户，水库移民改造危房任务266户，全部均在9月份开工，11月底全部竣工并通过省检查组的验收。农村危房改造政府补助资金万元，水库移民危房改造政府配套资金万元均已拨付各区。
(二)强化行业监管，促进房地产市场健康发展。
房地产市场监管 1-11月份，共销售商品房万平方米，同比增长%;办理商品房预售许可79项，预售方案备案率达100%。
我局今年分别于 4月和6月召开房地产企业座谈会议，积极帮助企业解决实际问题，引导企业升级转型，推动我市房地产产品品质整体提升。8月份，在互联网上开通我市房地产展销网和启动房地产有形市场的建设工作，不断拓宽我市商品房销售渠道。组织编制《__市房屋租赁管理办法》，组建房地产专家库，为我市房地产健康发展提供人才支持。组织开展元旦、五一、国庆房展会, 今年6月和9月分别组织我市19家房企和29家房企赴省外参加房展会。5次房展会共计参展人流量25万人次，意向购房4200多套，大力宣传我市整体形象和楼盘品质，促进了房地产销售。
严格落实商品房网签与注销变更制度，依法办理商品房买卖合同撤销变更等手续，较好地防止一房多卖的违法违规行为。今年我局组织了两次房地产执法检查，共检查36家房地产开发企业、32家房地产中介机构，对5家销售秩序不规范的房企责令限期整改，对2家房企未取得预售许可证擅自对外销售和1家房地产中介机构未备案开展业务的行为分别罚款2万元、罚款5000元，并予以警告和不良行为记录。
房屋产权管理工作 目前我局完成房屋面积审核365宗，面积702万㎡;完成各类权属登记 92889宗。今年1-11月我市通过历史遗留政策办理4483户，面积 72万㎡，通过正常程序办理13213户，面积万㎡。完成房屋档案馆藏档案数字化验收入库万卷。
由我局起草的《__市产权式酒店管理暂行办法》于2月1日起实施，该办法的出台标志着我市在国内率先把产权式酒店管理纳入法制轨道，有力的促进了我市产权式酒店的健康发展。目前我局正在调研起草《酒店式公寓管理规定》，将进一步扩宽我市高端旅游地产市场。
加强维修资金管理 全年审核收缴10433套商品房住宅专项维修资金7166万元;公有住房资金共归集18个单位约196万元。批准使用住宅小区维修资金23宗309 万元;单位住房基金11宗201万元;用于住房补贴1宗111万元。处理违规行为4宗，追缴维修资金110多万元，有力遏制了开发商截留维修资金的苗头。
规范物业管理市场 今年我市办理物业管理资质审查暂定三级49家，暂定升三级41家，复核231家。开展物业管理市场专项整治工作，取缔了物业管理违法、违规单位12 家。开展物业从业人员培训，使从业持证上岗率从73%提高到100%。采用单协议方式选聘物业公司35家、邀请招标25家。成立__市物业管理行业协会，加强行业自律，规范市场经营行为，并建立物业企业诚信档案记录体系。起草《__市物业管理招投标程序》，制定出台了《__市物业管理优秀、示范住宅小区(大厦)考评暂行办法》。积极指导、协调各区住房保障中心处理物业管理纠纷，受理成立业主委员会备案20余宗。
(三)监管并重，切实增强建筑行业综合实力。
建筑市场持续发展 今年共办理建筑工程施工报建项目计175个，总建筑面积 万㎡，总投资亿元;办理建筑业企业总承包、专业承包三级资质30项次、劳务分包资质52项次;办理建筑工程竣工验收58件;完成各类城建档案整理共计8726卷;监督在建建筑工程项目618个，建筑面积1811万㎡，工程造价359亿元;监督建筑工程竣工验收208项，建筑面积484万㎡，工程造价83亿元; 监督在建市政工程项目51个，工程造价亿元;市政工程竣工验收26项,面积万㎡，工程造价11亿元，工程竣工合格率均为100%;办理937台塔吊和369部施工电梯产权备案，3台塔吊办理使用登记，确保了__市工程质量、施工安全始终处在受控状态。
起草制定了《__市预防拖欠建设项目工程款监督管理规定》、《__市加强建设工程在建项目进度监管暂行办法》、《关于加大建筑生产安全事故惩处力度的实施意见》等规范性文件;修订《__市商品混凝土管理办法》(市政府第49号令)报市政府审议。
加强建筑市场专项整治 在日常监督管理基础上，改变原来的预约式、通知式的监督检查方式，遵循差别化监督原则，加强巡回检查和随机抽查。多次有组织、有计划地开展全市建设工程质量安全生产隐患排查活动，上报有关部门违法违规行为89起，增强了查处建筑市场违法违规行为时效性。结合“元旦”、“春节”、“五一”、“安全生产月”、“质量月”等重大节日和活动，开展质量安全生产大检查。对171个工程项目临建设施开展专项检查，共发出了83份整改通知书，下发局部停工通知书1份;对83个项目社会投资项目工程进行质量安全监督执法检查，下发整改83份;对在建的33个市政项目组织了2次质量安全大检查，共下发了51份整改通知书;开展2次建筑起重机械专项检查，共检查235个项目，下发整改通知书235份;开展5次保障性住房督查工作，检查了149个项目，下发整改书 149份。对存在问题我局均责令相关单位限期进行整改，并组织有关人员对检查中存在问题的整改情况进行抽查，对拒不整改或整改达不到要求的项目通报市执法部门依法进行处罚并责令整改。
通过采取强有力的监管措施，我市建筑市场保持健康发展，其中海南会展中心、侨中路等40个项目获得“椰城杯”市优质样板工程;全国保障性安居工程质量监督执法检查组在5 月份的执法检查中，对__市的保障性安居工程给予“紧抓保障性安居工程质量管理工作，取得了较好的成效，保障性安居工程质量总体处于受控状态”的较高评价。
指导做好__市校安工程建设 我局积极指导和配合校安办做好工程施工报建手续，开通校安工程绿色通道，指定专人负责，主动跟踪服务，配合市校安办完善施工报建手续。目前我局受理校安工程概算审查项目21项，累计送审金额14221万元，审核后金额11554万元，核减2667万元，核减率%;办理了28个校安工程项目施工许可，总建筑面积万平方米，总造价8490万元;对校安工程组织4次专项检查，共检查165项次，下发整改通知157份，为校安工程顺利开工建设提供前期保障。目前，已监督校安工程竣工验收76项，实体质量检查或预验18项。
落实项目工程款清欠工作 认真落实国务院关于切实解决政府拖欠工程款问题的通知精神以及国家、省相关清欠文件要求，积极妥善地解决政府拖欠工程款问题，有效地遏制了社会不稳定因素的发生。截止目前，我市今年已偿还政府工程欠款数额约3495万元，涉及偿还工程欠款项目30个。
建筑节能管理工作 根据我市“__”规划编制工作的部署，组织编制了《__市“__”城市建设发展规划》、《__市道路建设研究》。截止目前完成92项建筑项目的节能审查;全市既有、在建、报建的太阳能热水系统建筑应用项目共122个，建筑应用面积万㎡,集热器面积万㎡。我局6月、9月开展了二次建筑节能专项检查，对109个建筑项目执行建筑节能等方面进行综合性抽查，及时下发建筑节能整改通知书102份，参建各方均按时限完成整改。
建筑工程造价管理 积极开展政府投资项目概算审查工作，发挥建筑工程造价管理职能，为政府投资项目概算造价确定和控制把好关。目前完成新建项目概算审查项目项目81 项，累计送审金额约 49亿元，审核后金额约34亿元，核减金额约14亿元，核减率%。组织有资质咨询机构完成旧城改造项目概算审查3项，涉及送审金额5535万元，审定金额4388万元，核减1146万元，核减率%。
招投标监管 一是严格依照国家招投标法有关规定加强监管，继续推进和深化招投标的电子化，同时建立诚信电子平台，实现“两场”联动。二是加大对招标投标突出问题的治理力度，加强标后履约监管，对工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质等问题进行专项清理。从7月20日到8月10日，共排查项目94个。其中市政工程项目15个，房屋建筑工程项目79 个，并对发现的问题责令整改并上报市治工办。三是加强从业人员和评标专家的培训和考核的力度，定期开展从业人员业务知识培训。截止目前，累计举办了三期投标人、二期招标代理机构、和一期评标专家培训班，累计培训2000余人次;针对投标人的技术咨询约2500人次。截止目前我市受理招投标项目318项，交易金额共亿元。其中：公开招标项目140项，交易金额35亿元;邀请招标项目108项，交易金额 亿元;直接发包项目70项，交易金额亿元。
房屋白蚁防治备案工作 完成《__市房屋安全管理条例》的立法调研。完成白蚁备案215宗，面积为约879万㎡;其中白蚁预防备案89宗，面积约为479 万㎡;白蚁竣工备案126宗，面积约为400 万㎡。完成城市房屋可靠性鉴定6宗;安全性鉴定57宗，协助__区住建局完成该区农村危房改造的房屋鉴定工作，鉴定农村危房1458宗。
(四)完善基础建设，全面提高城市建设管理水平。
市政工程项目管理工作__年我市核发市政工程施工许可证35个，总投资约亿元;受理工程变更申请21件，工程变更送审金额万元;组织了丘海大道延长线、龙昆南延长线、中山南延长线、环岛路三标、高登东路、长流起步区路网等25个项目工程竣工总验收，合格率为100%。
我局紧扣市政项目工期和质量，积极配合市相关部门推进“9+1”市政道路贯通工程的建设，目前除红城湖路增加内容需要完善前期，和向荣路调整为明年完工外，其余的8条道路均能完成功能性通车。
拆迁指导管理工作 今年我局全面履行房屋征收职责，高效完成了36个建设项目房屋征收补偿方案的评审、审核、资金拨付监管等工作。全市没有发生一起非法征收行为，也没有出现一起因房屋征收出现群体性上访事件，做到了依法征收、和谐征收。目前市政道路、市重点项目、棚户区(城中村)改造等建设项目房屋征收36项，审核房屋征收补偿安置方案36件，完成房屋征收面积50万平方米;征收户数2820(宗)户，安全划转补偿资金亿元;为了推进我市棚户区(城中村)改造的进程，积极按时完成了上贤(沙亮)、夏瑶村征收补偿方案的评审和审核工作;在市政府规定的时间节点内全面完成了“9+1”道路贯通工程高登西路、绿色长廊二期等10条路的房屋征收工作。
(五)加强党风廉政建设，提高行政机关效能工作。
扎实推进机关党建工作，制定我局党风廉政建设责任制实施方案和纠风工作方案，开展反腐倡廉教育6场次。加强干部队伍建设，组织干部职工参加政治理论学习和法律法规、业务知识培训，认真落实 “六五”普法工作，组织各类教育学习30多次。严格执行干部任前公示制、公开选拔制和竞争上岗制度，今年提拔任用、交流调整科级干部和招聘事业单位人员，均按规定程序进行，没有违反规定行为。
我局作为市委确定的“以一流作风创一流业绩”活动示范点单位，把示范点活动与治理“庸懒散奢贪”活动有机结合起来，在全局系统广泛开展“亮标准、亮身份、亮承诺，创群众服务满意岗位、创服务先进单位、创服务优质品牌，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评”的主题活动。在“七一”评优表彰活动中，全局4 个先进基层党组织、17名优秀党务工作者、29名优秀共产党得到表彰，我局创先争优工作取得市委党建巡查组的充分肯定。
今年我局接待媒体记者采访约25件次;积极处理12345市长热线、市长邮箱、纠风热线、效能热线及网络问政共计638件;向市委市政府提供政务信息63篇，采纳27 篇;受理行政许可事项77245件，占市政务中心窗口总收件量的24 %;积极处理市政府提案处交办人大建议、__提案共计49件，其中市人大建议、__提案共47件，__提案2件，全部在规定时间内办结，满意率和直接走访率均达到100%。
行政审批提速 根据市政府行政提速，提高行政审批效率的要求，简化行政服务办理程序，我局制定《关于优化建设项目施工许可等办理程序的实施意见》、《关于优化建设项目招标投标监督管理的实施意见》和《关于优化建设项目施工图审查的指导意见》等三个文件。并调整了我局总工办、建工处、市场处、市政处的部分职能，进一步优化内部审批监管的程序，提高办事效率。从6月21日起，我市房屋建筑工程施工许可行政审批审批时限比法定时限压缩66%;直接发包时限压缩60%;邀请招标时限压缩72%;民用建筑节能审查办理时限比法定时间压缩30%;初步设计技术审查办理时限压缩50%;概算审查办理时限压缩50%;竣工验收备案办理时限压缩50%;市政工程竣工验收备案受理材料压缩64%。有效的优化我市投资环境，促进我市经济的发展。
二、存在问题
(一)我市计划内的保障性住房建设任务，主要由政府统筹投资建设，引进社会资本参与保障性住房建设及运营的步伐有待于加快，退出机制和信息化系统建设有待完善。
(二)房地产市场法律法规不健全，政府相关部门联动协调机制需要进一步规范，房地产市场监管难度大。
(三)目前我省只有4家施工企业具有机械设备安拆资质，建筑起重机械备案登记工作进展缓慢大部分设备无法办理使用登记，导致且从业人员无上岗资格证的现象比较普遍，使建设工程安全生产埋下了隐患，严重影响了相关监督管理工作的顺利进行。
(四)建设单位对建筑节能工作重视不够，仍然需要加大建筑节能施工阶段的监管力度，严格执行建筑节能工程施工质量验收规范和节能工程竣工验收备案登记制度。
三、20__年工作计划
__年，我局将贯彻市第十二次党代会精神，坚持以人为本，以树立__为思路，以建设国际旅游岛和打造“四宜”、“三养”城市为目标，全面落实各项工作。紧扣 “绿色崛起”为中心，积极落实保障性住房建设任务，促进居民合理住房消费;强化工程质量和安全生产管理，加快解决涉及群众利益的难点热点问题;规范物业服务市场，创建平安文明幸福小区;完善市场监管，促进建筑、房地产业健康平稳发展;创新体制，提高工作质量和效率，推进住房和城乡建设各项工作快速发展。
(一)落实民生工程，扎实推进保障性住房工作。
落实20__年省下达的保障性住房建设计划任务，加大推进农村危房改造工作。创新保障性住房配售配租工作机制，加快推进政府统筹兴建保障性住房配租配售工作进度，加强社会投资保障性住房配售的监管，进一步完善保障性住房准入及退出的管理机制。完善住房保障管理信息化系统，提高市、区两级住房保障工作信息管理水平;组织实施对我市历年来各类保障性安居工程项目基本资料及相关信息进行采集，分类整理，并纳入电子信息化管理。
(二)积极调整房地产结构，促进房地产市场健康发展。
抓好我市房地产岛外推介会、房地产市场执法检查、房地产从业人员业务培训等活动。积极筹备建立__市房地产有形市场。进一步完善__市房地产展销网，确保我市房地产健康有序发展。做好解决房屋权属登记历史遗留问题工作;完善房屋登记信息系统;组织实施云龙计划单列镇集体土地上房屋产权登记工作;加快房产档案数字化工作进程。
(三)促进社区和谐，做好物业管理纠纷调解。
指导各区业主委员会备案，物业服务企业年度复核初审等各项工作，并提供法律支持。建立__市物业管理信息系统。制定《__市物业管理交接办法》，建立物业服务企业及执(从)业人员信用档案系统。加强行业自律，协助行政主管部门规范物业管理市场行为，行业从业人员职业、道德培训，共同促进行业的健康发展。
(四)完善管理措施，健全建筑行业监管体系。
加大对建设领域违法违规行为的查处力度，规范基本建设程序，严厉查处安全生产事故，确保我市建筑市场安全生产的稳定。进一步完善协调工作机制，加强各部门联动，妥善处理质量安全投诉事件，保障权益人的合法利益。做好政府项目工程款清欠工作，妥善解决历史遗留问题。进一步加强建筑节能管理工作，有效推广太阳能热水系统建筑应用。
(五)加强基础建设，完善城市功能。
推进《__市国有土地上房屋征收与补偿办法》立法工作，完善《国有土地上房屋征收与补偿办法》相配套的政策。做好市重点项目和棚户区(旧改)改造项目的房屋征收工作和房屋征收补偿安置资金监管工作。积极配合业主单位推进海秀高架桥项目及20__年贯通工程项目的建设，完成市政道路贯通工程相关目标责任。进一步完善招标投标活动监管机制，强化对招投标活动中介市场的监管，进一步规范招标代理机构从业行为。
(六)加强机关作风建设，努力推进依法行政。
通过加强机关效能建设，全面完成市委、市政府交办的各项工作任务，进一步增强工作人员服务意识和效能意识，确保机关作风建设开展扎实有效。做好重点目标责任考核工作，落实“六不准”工作纪律和效能建设“十项”工作制度，建立和完善质效考评机制、效能投诉和责任追究机制。加强党风廉政建设，强化预防职务犯罪教育，开展好作风建设年整治“庸懒散奢贪”工作。切实做好基层党组织的规范化建设，完善反腐倡廉长效机制，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用。
__年来，我局紧扣中心、服务大局，紧紧围绕建设行业管理、质量安全监管、公用事业服务、新型城镇建设开展工作，致力打造“效率住建、活力住建、安全住建、魅力住建”，较好地完成了各项工作任务。
一、主要工作绩效
去年我局获评县绩效考核一等单位，局领导班子获评五好领导班子。
（一）__年完成建筑业产值__.__亿元，同比增长__.x%，利税总额x.x亿元。x家企业房屋建筑总承包二级升一级，x家企业市政总承包二级升一级。与住保、人社等部门协同配合，积极做好房地产预警预报工作，协调解决清欠工程款__多万，清欠农民工工资__余万元，确保了行业总体稳定。
（二）质量安全抓常抓严抓创新，安全生产未打破指标，未发生一起较大质量责任事故，未发生一起群体性投诉事件。
（三）积极推广建筑节能。制定了《__县可再生能源建筑应用发展规划（__-__年）》，全面落实新建公共建筑和住宅建筑节能设计审查，大力推广建筑墙材“禁实推新”工作，全县设计阶段民用建筑节能实施率和施工阶段建筑节能强制性标准实施率均达到__%，城区新型墙材应用比例达到__%，获批住建部“可再生能源建筑应用示范县”。
（四）__-__年按照“路平、水畅、街净、灯亮、景美”的标准，改造背街小巷__条，总长__米，完成投入__元。
（五）建立市政巡查维护管理机制，经常性开展城区市政道路、下水道、井盖、路灯等全面巡查，及时整改维护维修。去年在背街小巷、安置区安装路灯__盏。在城管委考核中名列第二。
（六）去年以来，完成城区积涝点整治__多处，其中较大的积涝点__处，疏通清理下水管道__米、泄水井__余座，城区内涝问题基本解决。
（七）投入x.__亿元，累计建设截污干管__.x公里。累计争取污水管网资金__万元。
（八）__年和__年累计完成农村危房改造__户，争取省、市资金__万元，发动爱心企业捐款__万元。__年全省农村危房改造工作会议在我县召开，我县作典型发言并被推介。
（九）组建新型城镇__有限公司。与__公司、__镇政府合作，试点开发商业街，项目本月__日开盘。完成朱良桥水果公园入园大道人行道建设、老粮仓珠宝产业园道路配套工程、何叔衡故居周边立面改造等中心工作任务。
（十）优化行政审批服务，坚决执行“三集中、三到位”，主动协调解决问题。
二、切实加强城市建设工程质量监管
我局坚持以确保工程质量为核心，以住宅工程质量常见问题专项治理为重点，以工程质量治理两年行动为契机，扎实推进质量现场标准化、监督工作规范化、市场监管信息化、项目管理“差别化”，着力提高监管效能，确保了我县建设工程质量始终处于受控状态，全县建设工程质量水平不断提升。
__年以来累计受监在建工程项目__个，受监建筑面积__.__万平方米，今年新受监项目__个，建筑面积__.__万平方米。累计办理竣工验收备案项目__个（__年__个），建筑面积__.__万平方米（__年__.__万平方米）。市政工程项目受监__个，涵盖了市政交通道路、桥梁、污水处理厂等市政基础设施工程，受监工程项目覆盖率为__%。__年申报优良工程项目__个，建筑面积__.__万平方米，其中竣工优项目__个，建筑面积__.__平方米，结构优项目__个，建筑面积__.__万平方米，优良率__.x%。接待和处理工程质量投诉事件__余起，处理率__%，满意度__%。
建筑节能专项管理方面，建筑节能设计专项备案住宅建筑面积__.__万平方米，公共建筑面积__.__万平方米，建筑节能设计备案率__%；施工验收备案住宅建筑面积__.__万平方米，公共建筑面积__.__万平方米，施工实施率__%。
__—__年，世纪阳光E栋等__个项目被评为“市结构优良工程”；富豪山庄盛翠豪庭一标段等__个项目被评为“省建筑施工安全质量标准化示范工程”；__公司施工的绿地·中央花园二期一批项目、__有限公司承建的楚天科技综合楼等获评“省优质工程”；__有限公司承建的芙蓉星苑x号栋获评“芙蓉奖”。
（一）转变监督方式，强化日常监督。
1、转变监督方式，变“被动”监督为“主动”监督。进一步落实住建部x号令《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》要求，在日常监督管理工作中，加强对建设工程各方责任主体质量行为的监督检查，对各方责任主体违反工程强制性条文的行为责令整改，针对在工程质量监督检查过程中发现的各种问题，制定措施，努力提高施工企业和监理企业的质量保证能力和纠错能力，不断完善质量保证体系，促进我县工程质量持续提高。
2、加强对工程实体的质量监督。按照工程强制性标准与相关法规及设计文件，对工程实体质量进行监督抽查，实施事中控制程序，杜绝工程质量重大责任事故，严格控制一般质量事故，确保监督工作到位率、竣工验收合格率，从源头上堵住建筑工程质量隐患。
3、加大巡查和抽检力度。着重检查工程重点部位及质量控制点，加大对建筑材料、构配件、混凝土质量的抽检力度，严格见证取样制度，加大对质量通病的预防工作。对县内的各项建设项目的质量及常见问题进行监督检查，特别是保障性住房工程、学校建设项目等，进行摸排和治理，并做好技术指导工作，今年以来全站及监督小组共计出勤__次，基础（含基槽、桩基）验收__次，主体验收__次，节能专项验收__次，竣工验收__次，定期不定期抽查__次。下发工程质量整改通知书、督办函、停工通知书等__份，不良行为告知书__份，组织工质量隐患处理约谈__次，开展专项检查x次。
（二）开展专项治理，提升质量水平。
1、精心组织开展工程质量治理两年行动。明确项目负责人质量终身责任，强制推行质量终身责任承诺和竣工后永久性标牌制度，在工程设计使用年限内，承担相应的质量终身责任。截至目前，全县所有在建工程全部按要求签订了五方责任主体质量终身责任承诺书。一是印发工作方案，明确工作任务和目标。去年，我局邀请本县开发企业、施工单位、商品混凝土企业、材料供应商代表召开了__县“住宅工程质量通病专项治理年”座谈会，就质量通病产生的原因、防治等问题进行了经验交流。印发了《__县“住宅工程质量通病专项治理年”工作方案》的通知，正式启动了住宅工程质量通病专项治理工作，主要治理新建住宅工程的墙体、楼（屋）面板裂缝及楼地面、外墙、门窗渗漏等常见质量问题，强调突出质量常见问题专项治理重点，准确把握常见问题产生的根源，坚持市场与现场联动、技术与管理并重、质量行为与工程实体质量齐抓。二是确定示范工程项目，引导企业争优创先。我局确定了绿地中央花园等首批五个项目为县级住宅工程质量通病防治示范工程项目，引进江浙一带的先进施工方法和成熟经验，例如绿地中央花园项目在控制墙体开裂方面，中源凝香华都在控制楼（屋）面板裂缝、门窗渗漏方面好的做法，积极引导施工企业使用新工艺、新方法解决质量常见问题，并把工程质量常见问题专项治理示范工程的创建结果作为“省优工程”、“芙蓉奖”、“沩水杯”等奖项的申报和评选的参考依据。三是精心组织项目现场观摩活动。我局积极组织县内施工企业负责人到市质量通病防治示范项目进行观摩学习，让参建各方通过现场工艺及成品的展示，在好的施工工艺、先进的质量管理、验收方法及主体竣工验收样板等方面得到启发。四是全面加强过程管控，严把“四关”。严把勘察设计关。我局成立初步设计审查中心，组建专家评委库，按照《x省勘察设计管理条例》完善了各项审查工作制度。报建项目严格按照基本建设程序完成初步设计审批和施工图审查备案，初步设计审批、施工图审查备案率为__%。在审批管理过程中重点突出主动服务性，优化流程，高效办事，积极服务重点建设项目。加强政府投资项目的设计招投标监管和概算审查，严格控制政府投资项目的建设规模和投资规模。概算少于__万元的项目，邀请县政府办联系城建城管工作的副主任参加初步设计审查会议；概算超过__万元的项目，邀请分管城建城管工作的副县长参加设计审查会议。上半年共__个政府投资项目进行了概算审查。初步设计审批管理中，严格落实初步设计审查会议意见，对违反工程建设标准强制性条文的设计必须进行修改，加强和闭合了设计质量的审查把关。施工图审查备案严格落实审查意见反馈、勘察文件前置审查和落实工程勘察第三方现场见证制度。进一步加强了对勘察企业、项目技术负责人和见证人的管理，通过对勘察、设计、审图企业的资质审查、外地入宁备案、市场专项执法检查，以及充分运用__县在线行政审批系统、x省建设工程项目监管信息平台信息化手段，严格市场准入，逐步完善清退机制，及时发现和纠正市场的不正当行为，进一步规范勘察设计市场管理，促进勘察设计质量，从源头上对建设工程质量起到了把关的作用。严把建筑材料关。加强检测机构和混凝土专项试验室信息化建设，强化预拌混凝土质量追踪系统对混凝土质量的全过程信息管理，推行混凝土试块芯片植入管理和基桩监测远程网络监控管理，采取强化进场检验、规范见证取样制度、加大抽检频次等措施，提高了监管实效，确保进场原材料质量。严把施工管理关。加大各参建责任主体履行质量行为的监督检查力度，对质量管理薄弱的项目实行重点监管，重点强化各责任主体质量责任。严把竣工验收关。全面推行分户验收制度，强化中间验收，把质量通病专项治理内容作为验收的重要内容，加强对工程项目竣工验收监管，减少住宅质量投诉，提高用户的满意度。我局还积极开展质量回访检查，对工程竣工验收一年内的住宅工程进行回访抽查。
2、加大教育培训力度。__年以来，我局组织了多场建设工程质量管理与质量通病专项治理培训，主要针对建筑工程质量管理、住宅工程质量常见问题重点专项治理等方面进行了培训，通过大量工程案例分析当前我县建设工程质量存在的问题，并对相关的技术措施和管理措施作了详细介绍。我局还结合群众路线教育实践活动，陆续组织局质监站主要业务骨干下到__公司、__公司、__公司等施工企业服务基层，就建设工程质量管理、住宅工程质量通病专项治理、防控、技术措施落实等举办了多场宣传与培训。
3、实施竣工验收公示制度，加大违法行为曝光力度。我局实施了建设工程竣工验收公示制度，每个月x号将竣工验收合格的项目在县电视台进行公示，接受群众监督，并加大对被查处的违法行为单位和人员的曝光力度，对工程质量常见问题防治不力的企业和项目在__电视台、《今日__》、《__建设》等媒体上曝光或上报市建委进行通报。
（三）消除监督“盲区”，提升建筑品质。
加强对幕墙工程、二次装修、消防工程、建筑节能工程的巡查力度，对实体质量进行全面检查，对工程技术资料加大审查力度，确保工程质量水平。
三、问题和困难
（一）园区管理体制有待进一步理顺。
按照县委、县政府文件精神，住建局的相关行政职能授权经开区、__新区后，应由经开区、__新区全面履行建设工程的审批和监管职责，但目前实际情况是园区规划建设局履行建设工程报建报监审批职能，工程质量安全监管仍由局质监站、安监站负责，存在权责不对等、审批和监管难协调等问题。
（二）行业管理的规范性与县域经济快速发展的要求存在冲突。
建设工程关系到使用功能和居住安全，关键是要保证施工安全和工程质量，必须依法依规依程序按标准组织施工建设；而县域经济发展的要求是项目早落地、早建设、早投产、早见效。在推进项目工程建设中，未批先建、边批边建的现象时有发生，对工程施工安全和质量带来诸多隐患。
（三）民生项目建设管理资金压力大。
县城污水处理已投入资金x.__亿元，截至今年年底欠付__万元，后续工作预计至少还要投入__万元。民兵渠爱琴湾片区、沙河片区污水收集系统必须加快建设，市政建管分离工作势在必行，但都因资金问题进展缓慢。
四、今后的努力方向
县委十一届六次全体（扩大）会议作出了“加快三大建设，实现全面小康”的重大战略部署，为加快新一轮县域发展指明了路径方向，为全县广大干群提供了强大精神动力。气势如虹的号角已经吹响，波澜壮阔的画卷正在铺开，争先恐后的拼抢聚力成势。我局定当争创有激情、有定力、有办法的狮子型团队，一切围绕“三大建设”，奋勇拼搏有所作为。
（一）明确四个目标
1、打造效率住建。坚持三集中三到位，优化程序管理。强化市场和现场监管，助推行业健康较快发展。建安产值突破__个亿，房地产开工面积__万平方米，销售__万平方米。
2、打造活力住建。项目投入x个亿；向上争资__万；根据县人民政府调度，以新型城镇__有限公司为平台融资x亿元以上；积极探索以PPP模式融资，加快供水和污水治理项目建设；城镇化率提高x个百分点。
3、打造安全住建。抓好重要领域安全生产——建筑施工现场、燃气经营网点；抓好重要时段安全生产——高温时段、节假日；强化责任体系构建，确保责任落实到各单位、各环节、各责任人，不缺位，不脱链。
4、打造魅力住建。打造狮子型团队，锤炼狮子型干部，强化“服务就是管理”的理念，寓服务于管理，以优质服务树立住建良好形象。
（二）突出八个重点
1、务实开展工程质量治理两年行动。按照住建部和省厅、市住建委的相关要求，规范建筑市场秩序，重点落实五方责任主体责任人质量终身责任。
2、抓常抓严抓实安全生产。学习贯彻新的《安全生产法》，牢固树立“管行业必须管安全，管生产必须管安全，管业务必须管安全”的理念，强化监管手段，牢牢掌握工作主动权。
3、强化房地产预警预报和房地产市场开发管理。重点是强化诚信体系建设，规范清理房地产开发企业，规避风险。
4、加快推动实施市政建管分离，落实路灯节能改造、城市慢行系统建设、便民服务亭建设、城区优质直饮水工程。
5、精心操作“两供一治一改”项目。重点推进东城自来水厂建设、污水管网成环配套建设、农村危房改造，积极做好“引黄入玉”工程前期工作。
6、实现__商业街项目开街营业。
7、优化审批监管。淡化事前审批，强化事中、事后监管。
8、推动新型城镇建设领导小组办公室高效运转，切实发挥好服务、协调、督查、指导的职能。
（三）强化三项措施
1、行业规范化。
2、市政精细化。
3、示范城镇化。
我局工作肯定也存在诸多不足和问题，恳请社会各界人士多批评、多指导、多帮扶。我们一定虚心接受批评、意见，积极整改，为“加快三大建设，实现全面小康”奋力拼搏，有所作为。
一、20__年工作完成情况
1、坚决扛起疫情防控重大政治责任。制定并落实《__区建筑工地疫情防控期复工管理工作方案》、《__》，全区建筑房地产企业顺利复工复产，行业产能逐步恢复，新增四上企业8家，全区年度建筑业总产值预计可达20.87亿元，同比增长9.3%。
2、全面提升行业监管水平。一是加大执法力度，严厉查处违法违规施工行为。全年累计出动453余人次开展执法活动216次，下发限期整改通知书70份、停工整改16份，认定不良行为12起，安全考评不合格认定1个;对14个在建工程项目进行了季度质量、安全生产标准化考评;对7个违规违法项目行政处罚184.03万元。二是继续夯实监管基础，守住零事故率底线。主动落实安全生产“一岗双责”，日常巡查与专项安全检查齐头并进，全区28个建筑工程项目无一起安全生产责任事故。三是全面落实农民工实名制管理，有效化解劳资纠纷。按照《保障农民工工资支付条例》要求，督促所有在建项目按时完成农民工实名制管理及服务信息平台建设，落实银行代发工资实名制。局工会积极配合劳资监管部门，协调劳资各方，全区建设行业工资集体协商制度得以有效实施。
3、依法行政维护市场公平。一是进一步深化工程建设项目行政审批改革和政务公开。大力践行“简政放权”，推进“互联网+政务服务”基础平台建设，完成26项政务服务清单公开。二是实现消防审查验收备案等新增职能的无缝对接。已完成消防设计审查项目10个，对4个竣工项目出具了建设工程消防验收合格意见书，对4个工程项目进行消防备案。三是优化施工许可审批。全年核准发放施工许可证副本和换正本31本，其中线下24份、总投资额347000万元，线上7份、总投资额33000万元。四是抓好招投标监管及标后稽查工作。办理公开招投标项目7个，中标金额约3.3亿元;查出涉标问题60余条、发放整改通知30余份。五是把好合同会签会审关。参与全区合同会审、会签30余次，完成网上施工、监理合同备案各20份。六是依法收取城市基础配套费。按照到应收尽收原则，全年预计收取建设项目基础配套费2200万元，现已到账1500万元。
4、做细做实民生实事项目。一是扎实推进棚改项目建设。11个欠建项目已全部启动，已完成整改1205套，完成率81.5%;完成南岭山庄581套改扩翻项目，顺利推进遗留项目规划审批工作，鳌头湾、锁石桥2组、磨心塘路1号、曹家湾、杨家巷、东门口等遗留项目用地规划条件均已下达;锁石桥2组、曹家湾、贸易公司地块2土地挂牌工作顺利推进，全年可实现土地挂牌收入1.6亿元。二是完善公租房项目建设管理。雅苑二期基本达到入住条件，配套幼儿园如期完成，完成雅苑一期218户承租户入住办理、钥匙发放工作及雅苑二期687套摇号分房工作;持续接收公租房申请530户，完成已承租户信息收集统计联网录入;开展公租房违规行为清查，共清查出违规行为324户，已完成整改303户;追缴白鹿苑20__年度租金180万元，追缴率达90%。三是结合打赢脱贫攻坚战完成农村危房改造。全面完成“四类人员”及“边缘户”房屋安全性鉴定工作，完成20__年新增221户“四类人员”及8户“边缘户”的危房改造，累计拨付补助资金492.12万元，全区“四类人员”住房安全保障率达100%。四是全力以赴推进老旧小区改造。广铁集团郴州铁路家属区改造项目已基本完工，16个项目共筹集各类改造资金10392万元，资金到位率达81%;开工率达100%，完成投资约9700万元，占年度计划的76.4%。五是积极落实物业管理下放。制定《关于进一步加强和规范__区物业管理工作的实施意见》，全方位推动《郴州市房屋安全管理条例》的贯彻落实。六是迅速启动农村房屋安全隐患排查整治工作，已完成全区全部经营性自建农房共944户的信息录入工作，初步认定3户具有安全隐患。
5、主动作为改善人居环境。一是推进集镇污水治理。五里牌、良田、栖凤渡三个污水处理厂保持正常运营或试运营，许家洞镇等六个建制镇排水专项规划通过省级评审。二是主动完成“碧水__”专项行动任务。制定了《郴州市__区住房和城乡建设局涉水突出生态环境问题整改工作方案》，完成了栖凤渡镇、五里牌镇污水处理厂环保阶段性验收和涉水中央环保专项资金审计验收工作。三是完成环保督察销号。如期完成了20__年度3个省级环保督察反馈问题整改、2个省级环保督察信访件办理的资料组卷、公示及销号工作。四是落实6个100%要求，做好工地扬尘治理。通过“四不两直”的方式加强监督检查，全年度下发扬尘治理整改通知3份，停工通知1份，全区建筑施工现场扬尘得到有效治理。五是推进传统村落保护。堆上村、岗脚村及正源村的保护发展规划已通过省级专家评审，坳上村、长冲村落实保护发展规划初见成效。六是积极改善人居环境。协调推进全区农村污水、生活垃圾治理、城乡环境基础设施建设及黑臭水体整治工作，完成6个非正规垃圾堆放点整治销号及现场情况季度上报，调度各镇水厂完成全区5个城乡供水提质供水管网延伸项目完成投资1760万元，完成率100%;调度区城管局完成王仙湖王仙岭支流截污纳管工程，完成投资380万元，完成率100%。
6、管控结合净化政治生态。一是主动履行全面从严治党主体责任。认真履行党组主体责任，重点抓好廉政风险防控和工程建设领域专项治理工作，加强项目内部审计和重点工程巡查，如期完成省委巡视组交办立行立改问题的整改和巡察、主题教育发现问题整改自查工作。二是深化党务政务信息公开。完善工作制度、健全工作机制，明确部门责任和责任人，充分利用政府网站住建页面，及时公开党务政务及各项办事流程制度。三是加强社会治安综合治理。全面健全综治维稳工作机制，深入推进扫黑除恶专项斗争“六清”行动及我区工程建设领域突出问题专项整治，坚决打赢扫黑除恶清零攻坚战和收官之年大决战。四是及时回复群众诉求。办理信访件5件、12345热线107件、市长信箱投诉10件的回复工作，群众满意率不断提高。
二、20__年工作计划
1、促进行业健康发展。做好政务服务工作，主动服务“六个__”建设，计划引进规模建筑房地产企业6家入驻我区，预计入统建筑、房地产企业将达到80家，新增建筑业产值2.8亿元左右，较20__年度增加13.4%。全覆盖开展“打非治违”及标后稽查工作，确保建筑市场健康有序发展。
2、守住安全生产底线。常态化推进建设工程质量安全监管，深入开展__区房屋建筑和市政工程安全专项整治三年行动，按时完成全区农村房屋安全隐患排查整治工作阶段性任务，确保实现安全生产全年度零事故率目标。
3、扎实推进惠民工程。力争3月前完成雅苑二期入住，10月前完成飞天山镇60套公租房分配入住，完善已入住公租房项目管理制度、公租房退出机制及全区公租房信息系统建设，实现省市区同步建设、同步上线、数据共享的目标。完成田家湾、三建公司、高山背、鳌头湾、东门口、九渡江片区、磨心塘、东岭逸景、杨家巷、南塔岭等10个棚改项目的房屋征拆、手续办理和土地挂牌工作，711国有工矿棚改项目的安置房建设和分配入住工作,完成棚改全部历史欠建任务，加快安置住房的建设和分配入住工作。积极推进全区老旧小区改造，确保20__年项目如期完成;力争高山背片区老旧小区、聚鑫园老旧小区2个项目在20__年6月开工。
4、打赢蓝天、碧水、净土保卫战。推进已建污水处理厂全部联网在线运营，建立集镇污水处理使用者付费机制，完成许家洞镇等四镇污水处理设施建设准备工作。做好垃圾分类、建筑工地扬尘治理工作。
5、推进“三名”工作走上正轨。积极争取各类资金支持，整合资源、政策，推进全区传统村落、古建筑、历史文化名村保护工作走上正轨，坳上村、长冲村完成传统村落数字博物馆建设。
6、有序开展物业管理工作。按照《__区关于进一步加强和规范物业管理工作的实施意见》，建立由区政府分管领导牵头的区物业管理工作联席会议机制，明确各镇(街道)属地管理责任及相关部门职责，成立物业管理工作指导中心，指导各街道有序开展物业管理工作。
7、持续加强自身队伍建设。坚持把党的政治建设摆在首位，全面压实从严治党政治责任;不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实“一岗双责”责任追究制度，切实做到严管重教、关口前移，确保党风廉政建设工作落实到位;通过不断学习贯彻领会__和上级重要会议文件精神，切实增强干部队伍的责任感和使命感，全面提升住建干部队伍的综合素质。
20__年是“__”规划的收官之年，也是新的五年规划谋划之年，更是全面建成小康社会目标实现之年。泾县住建局在县委、县政府的坚强领导和上级业务主管部门精心指导下，深入贯彻落实__精神，认真贯彻落实中央和省市县关于住房城乡建设工作的各项决策部署，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全局上下围绕中心、服务大局，突出重点，真抓实干，统筹推进疫情防控常态化和城乡建设高质量发展，扎实完成了各项任务落实。
一、工作开展情况
(一)以城市品质，提高承载能力。坚持把项目建设作为促经济、稳增长的重要引擎，全年共组织实施重点建设项目41个，总投资10亿元。“红培”基地开工建设，投资额创泾县城市建设历史之最;“四馆”项目扎实推进;听泉路，北苑一路、二路，象山支路建成通车，瑶庄路全面开建，高峰路、观阳路开工在即，龙井路、城南路紧锣密鼓推进，谢园路等多个白改黑项目竣工通车，更加便捷的主干路网加速形成。同步推进通讯、水电气、雨污管网等基础设施配套，稼祥南路污水干管完成建设，城西污水处理厂启动建设。城乡供水一体化前期工作进展顺利。精心实施高铁站区、谢园路等10处主题花境项目，建成象山公园二期和青弋江北路公园，开工建设总干渠景观长廊、幕溪河公园(古塘段)等一批景观绿地，新建、提升绿化面积约8万平米。启动“活水润城”项目建设，实现城东片区水系联通目标。一次性创成国家园林县城，让老百姓共享“创园”带来的绿色福利、生态福祉。
(二)以和谐宜居，提升住房保障。坚持把住房保障作为保障和改善民生、统筹城乡发展的重要举措，切实加大城乡居民住房条件改善，城乡宜居水平有了新提升。房屋征收方面，深入开展房屋征收清零行动3次，全年征迁超过1.8万平米，财富路与桃花潭路交口南侧地块、古塘地块等5个项目征迁完成攻坚扫尾，共征迁350余户。住房保障方面，制定《20__年公共租赁住房保障实施方案》，完成公共租赁住房补贴申报工作。完成公共租赁住房维修养护工作，受理公租房维修申请约50余户，组织对西苑小区、李村南路、工矿新村等公租房室内外设施维修，投入维修资金约40万元。老旧小区方面，一方面按照《泾县城区20__年老旧小区综合整治改造实施方案》，完成山水新村小区、原县委大院、原钢铁厂宿舍、原缫丝厂宿舍、泾川名苑5个项目老旧小区改造，涉及居民1812户，惠及城镇居民0.4530万人，总建筑面积17.66万平方米，投资1187万元。另一方面完成城镇老旧小区“十四五”改造规划编制以及启动20__年老旧小区改造项目设计工作。危房改造方面，省厅下达我县危房改造任务23户，现已全部竣工，竣工率100%，危房改造资金25万已拨付到位。房屋质量提升任务359户，目前已全部竣工，竣工率100%，房屋质量提升资金371.2万已拨付到位。
(三)以优化升级，推动住建行业。坚持“补短板、防风险、促升级”行业发展理念，不断创新工作机制，强化工作措施，有力地促进了住建行业平稳有序发展。一是加强房地产业管理。完成房地产投资约17.2亿元，同比增长约28.8%;房地产销售面积约15.75万平方米，同比增长约4.6%，房地产从业人员工资总额4114.6万元，同比增长约10.9%。核发商品房预售许可证13份，1697套，19.18万平方米，同比分别下降23.5%、28.1%、54.2%(其中商品住宅1620套、16.9万平方米;商品非住宅77套、0.67万平方米)。二是规范服务企业。完成泾县海亮天御二期江湾城17-23号楼等20个工程项目竣工验收批复，中国宣纸小镇国纸客厅及国纸水街项目等34个项目施工许可现场查看和6个项目绿建和节能审查、备案。三是强化人防建设。认真落实人防“结建”政策，共办理人防易地建设审批4项，结建人防工程近万平方米，追缴、收缴易地建设费2740余万元。完成人防警报系统改造升级工程、视频会议系统建设、军用第三代电台及琴溪疏散基地建设，启动我县人防机动指挥所建设。四是严格“放管服”改革。共受理业务7大项238件，办结238件，各类办件均在期限内完成。其中：办理质量、安全报监36份;核发施工许可证33份;核发建设工程档案预验收意见书23份、档案合格证22份;受理施工图审查50份、工程竣工备案27个、人防验收25件;办理便民服务22件，按时办结率、现场办结率均为100%，在线开通率为100%。
(四)以扩容提质，加强市政公用。坚持以人为本、民生优先，实施城市更新工程，激发城市发展活力，切实加强市政公用基础设施保障力度。一是加强基础设施保障。完成7000平方标线施划，清除和更换井盖约600余个，补植裸露黄土1560㎡，更换行道树120株、灌木球50个。同时启动25个小区管道液化气小区置换天然气工作。二是加强供水保障。今年预计完成供水总量1400万吨，销售收入预计1395万元。完成桃花潭东路加压泵站和青弋江南门取水口改造建设，新建二水厂高低压配电工程。安装供水管17.67公里，更换老旧供水管5.45公里，并完成229户老旧小区防冻改造任务。三是加强污水处理。抓住“循环利用”与“节能降耗”两个关键，进一步降低了运营成本，累计处理污水1165万吨，日均处理污水量3.19万吨，污泥处理(含水率60%)约3184吨，各项指标均达到国家规定标准。
(五)以严督细管，构建和谐稳定。坚持“精细管理、严格管理、安全管理”建设行业管理理念，积极转变管理方式，加大管理力度，着力构建和谐稳定的城乡发展环境。一是建筑质量安全监管切实加强。共办理受监工程项目31个，其中民用房屋建筑项目24个，工业厂房建筑3个,市政基础设施4个，监督覆盖率100%;竣工验收备案97项，建筑面积32.57万平方米，总造价15.75亿元;市政基础设施1项，总造价1.41亿元;共组织质量巡查、抽查、专项检查共52次，当场责令立即整改的质量安全隐患302起，下发质量整改意见书108份。二是燃气企业安全监管成效明显。坚持专项检查和日常监管相结合，行政监督和技术服务相结合，综合检查和集中整治相结合，共开展燃气经营企业常规监督检查12次，重点节日集中督查6次，查处整治各类问题5项，下达整改通知书10份。三是住宅小区管理水平更趋规范。起草制定了《关于进一步规范我县物业管理服务招标采购工作的通知》《关于加强前期物业管理开办费管理的通知》《关于加强物业服务投诉管理的通知》《关于物管小区推行楼宇管家制度的通知》《关于进一步加强我县物业专项维修资金使用管理工作的通知》《关于对住宅专项维修资金使用相关企业实行“备选推荐库”管理的通知》等文件，进一步提升住宅小区管理水平。四是扫黑除恶专项斗争深入开展。先后召开专题会议3次，积极开展扫黑除恶专项斗争行业“六清”行动，发动和配合施工、监理、物业等监管单位，共排查在建项目39项次、征迁区域3处、燃气经营企业2家、物业服务小区18个。
(六)以服务民生，决战脱贫攻坚。坚持把农村人居环境改善作为落实乡村振兴战略的第一场硬仗和补齐全面小康短板的有力抓手，打通决战决胜脱贫攻坚最后一公里。一方面20__年全县农村生活垃圾治理资金投入 2222.88万元，其中县级财政1208万元，乡镇投入约1014.88 万元，垃圾桶更换约13860个，全年农村生活垃圾产生量约3.13万吨。同时，按照省市全面推进农村人居环境工作和农村生活垃圾处理规范化的要求，县财政拿出1800万元对各乡镇垃圾中转设施设备进行更换，新建改建部分乡镇垃圾中转站。另一方面我局今年共投入帮扶资金约16万元，为贫困户办实事340余件。选择34家物业服务企业和建筑公司，为贫困户提供100个工作岗位。同时参照20__年度对符合条件的保洁员、清运员纳入政府公益性岗位的良好做法，20__年继续按照不超过400人配备1名保洁员的标准实施。主动认领茂林社区道路硬化项目3万元，认捐茂林镇凤村2名贫困户2000元，并组织局工会购买蜂蜜、葛粉、鸭子等扶贫产品约17700元。
(七)以党的建设，推进效能作风。一是严督实导“抓实效”。推深做实“1556”党建行动计划，深化党支部标准化规范化建设，党建工作责任制和年度目标责任考核体系;落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，不断营造住建系统风清气正的干事创业环境。共召开党组理论学习中心组会议15次，机关党委会12次，组织开展主题党日暨廉政教育活动2次。充分利用“三会一课”、“学习强国”等载体以及结合“微党课，我来讲”等专题活动提高全体党员的理论水平和党性修养。二是多措并举“筑堡垒”。严格按照省、市、县关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，印发了《泾县住建系统建筑工地复工工作方案》和《关于加强泾县建筑业企业新型冠状病毒疫情防控切实做好复(开)工和恢复生产工作的通知》等文件。明确机关各股室、局属各单位工作职责，要求全系统工作人员投入到全县疫情防控工作。组织住建局全体在职党员和机关干部到社区报到，亮身份、作表率，不间断做好包保区域出入车辆和人员的排查登记、劝返、疫情防控政策宣传等工作，完成包保区域所有住户排查工作，发放出入证1000余张。三是凝聚合力“促发展”。认真做好信访及社会矛盾纠纷排查化解工作，对市长热线、县长热线和县纪委、信访局转办的群众投诉件、信访件，建立完善登记、整理、督办、落实“一条龙”制度。全年共办理信访事项70余件，办结市长热线、县长热线投诉件180余件，做到了事事有落实，件件有回复，有效维护了广大群众的合法权益。
二、存在问题
20__年，我局在疫情防控常态化的情况下还面临不小的挑战。一是建筑业高质量发展后继乏力。本地建筑业总体实力弱，企业资质偏低，竞争力不强，信用得分暂未实行等一系列原因，导致中标率低，扶持全县建筑业健康发展任重道远。如，20__年公开招标的房建市政类工程，我县企业的中标率极低，几乎都是外地企业中标。二是受资金预算限制，城市基础设施投入不足，社会资本运作进行城市建设还未突破。三是全县发展绿建、装配式建筑意识不强。绿建项目星级较低，我县无在建2星级项目;装配式建筑项目少，面积小，建筑类别单一，目前只有钢结构一种类别。四是我县物业行业管理困难重重。物业从业人员素质偏低，物业服务项目综合管理水平滞后。管理人员缺乏消防及设施设备应急处理经验，对设施设备专业管理能力不强。物业专项维修资金管理多年未建立电子档案，导致使用物业专项维修资金查询困难。
三、20__年工作计划
20__年，我局将深入学习贯彻落实__考察安徽重要讲话精神和在扎实推进长三角一体化发展座谈会讲话精神，认真做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。致力推动老城更新、新城繁荣，进一步补齐设施短板、提升空间品质、彰显文化生态、营造宜居环境，让城市发展“颜值”更高、“气质”更佳、活力更强。让我们的城市“三季有花、四季有绿”，努力打造“水润绿城，多彩泾县”，争当长三角一体化发展宣城排头兵。
(一)在高质量发展上谋实招。一是把功能品质特色提升行动作为行动纲领，将十大开工、十大竣工、十大在建项目以及民生实事项目建设作为重中之重，全力推进“红培”基地、“四馆”项目、城乡供水一体化项目以及环境改造提升工程，确保建一个成一个亮点，建一个带动辐射一片。二是围绕“路网全成环”，推进城南路、南泉路、孤峰路、五里岗路等道路快速建设，启动城区与高速公路出口接线项目。围绕“白色路面全加黑”，启动红星路、交通路、苏红路、女人街等4条主干道水泥路面“白加黑”工作。围绕“毛细血管全打通”，完成背街后巷全硬化、全贯通，做到成环成网、互联互通。
(二)在“城市双修”上做实功。结合城市风貌整治，统筹做好路面、街面、立面、店面“四面”改造，完成水西大道(二期)绿化亮化提升改造。谋划实施10个老旧小区雨污分流项目，完成14个老旧小区改造，加快推进皖南第一街升级改造，打造融生态、功能、景观为一体的高品位“城市客厅”。按照“一园一主题、一路一特色、一树一风景”的要求，老城做好“+公园”文章，新城做好“公园+”文章，加快宣纸特色街等社会事业项目建设和既有绿地提升改造，打造城市新的“功能核”和“景观核”，完成汀溪-蔡村路段等4个路段乡镇风景旅游亮化工程。充分运用海绵城市理念，实施青弋江城区段综合治理，深入实施“活水润城”项目，推进海绵城市项目和城市湿地系统建设，打造“会呼吸”的城市。
(三)在保障民生上展作为。从百姓身边的小事做起，用“家”的意识、“工匠”精神和“绣花”功夫来建设和管理城市，加大老旧小区“微整治”，加快道路交通“微循环”，加强市政设施“微快修”，着力消除老百姓身边的“痛点”“堵点”，让老百姓生活得更安全、更便捷、更舒适。继续抓好县城棚户区改造项目，强化工程质量监管，加快项目建设进度，切实把棚户区改造项目打造成改善群众生活的民心工程、提升城市形象的亮点工程。持之以恒贯彻以人民为中心的发展思想，加快公租房租赁市场培育步伐，全面完成公租房空置整改销号问题，彻底解决进城务工群体和低收入群众住房问题，不断增强人民群众获得感、辛福感、安全感。
(四)在管党治党上严要求。严格执行基层党组织按期换届规定，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，做好20__年县住建局各党(总)支部换届选举工作，确保应换尽换。严格执行作风建设各项制度及廉洁自律各项规定，继续加强重点领域、重点对象和关键环节的监督检查，督促全系统党员干部职工把讲认真、勇担当、抓落实作为日常工作标准，树立为民务实清廉良好部门形象。