住房与城乡建设局工作内包括负责房地产开发、物业管理、市政基础设施、公共服务设施建设管理等。今天小编整理了2023年度住房与城乡建设局工作计划范文供大家参考,一起来看看吧!
今年是“__”规划的开局之年,围绕我区“加快转型升级,建设幸福惠阳”的中心任务,我局的工作思路是:继续坚持以__为指导,以“调结构、促对接、兴民生、保稳定”为重点,不断优化规划建设和住房保障管理机制,积极助力“2345”转方式工程建设,推进住有所居、完善公共设施、改善人居环境,引导我区加快对接深莞惠、融入珠三角的步伐。重点抓好以下几方面的工作:
一、强化规划编制与服务,推动区域发展紧密对接
(一)坚持城乡统筹的原则,超前谋划,积极完善城乡发展规划体系,着力推进区域对接合作。抓紧完成新一轮城市总体规划的`编制和评审工作,开展惠阳中心城区分区规划修编;督促各镇完成总体规划编制任务;开展山顶国际会议中心、体育公园及休闲谷等重点项目的土地利用策略研究规划编制。
(二)加快新型城市化规划步伐,强化规划在指导城市化和城乡建设中的龙头地位。完成东部片区、片区北部组团,部片区、区,片区,经济开发区中心区、片区、片区、各镇行政中心片区,以及生态体育公园项目、休闲谷项目等16项控制性详细规划的编制任务,提高城镇建设区域控制性详细规划的覆盖面。
(三)科学编制新农村建设规划,引导各镇完成2个以上的村庄建设规划编制。
(四)完成公园、详细规划,区、区市政专项规划以及路城市设计(白云一路至淡澳河,长约5.8公里,控制宽度300米)5项专项规划的编制任务。
二、创新规划管理体制,严格城乡规划实施
(一)实施阳光规划,强化社会监督和公共参与,在规划编制、修改、实施各环节充分听取和尊重群众意见,提高为民、便民服务意识,保障城乡居民知情权、参与权、表达权和监督权。
(二)规范、高效组织区城市规划建设联审小组会议和局规划建设评审小组会议,有计划、按程序地把前期工作做细,做翔实,做好沟通和预汇报工作,把需要评审的项目通过表格的形式,并提出结论性的问题供评委们参考评审。
(三)继续完善我区城乡规划建设相关管理规定,起草并争取出台《区建设用地容积率管理规定》。
三、规范建筑市场秩序,促进安全生产和文明施工水平的提升
(一)严格法定建设程序、强制性标准等违法违规行为的查处力度。
(二)加强工程招标投标监管,确保政府投资项目建设的安全。
(三)加强工程质量、施工安全及文明施工的日常监督管理,保障各项工程顺利建设,巩固文明城市创建成果。深化落实工程质量样板引路、住宅工程质量分户验收等制度;深入开展防高坠、防坍塌、防起重机械伤害三类事故的专项治理。
(四)把好工程竣工验收备案关,杜绝不合格工程交付使用。
(五)加强对预拌混凝土生产企业产品质量和建设施工现场的监督检查,保证建设工程质量。
(六)配合市局做初步规划全市预拌砂浆布点工作,合理规划分布我区生产预拌砂浆企业,即能市场的使用又能避免企业之间的恶性竞争。大力宣传推广使用预拌砂浆。
四、强化行业市场的监管和整治
(一)建立和完善工程建设诚信体系的守信激励和失信惩戒制度。
(二)继续强化燃气市场监管,引导督促各企业,各供应站扎实完成安全发展和供气保障工作。引导相关企业适应发展形势,适当增加人力、科学调配工作,设法满足日益增加的报装、安装、通气点火等业务需求,切实提升燃气保障服务水平。
五、采用备案方式进行工程造价管理
一是做好工程造价备案准备工作;二是做好政府工程的招标控制价备案工作;三是做好建设工程的施工合同价备案工作;四是做好建设工程的竣工结算价备案工作。
六、改善城乡居住条件
(一)着重理顺职能移交衔接,紧密跟进区政府与有关企业达成的保障房建设合作项目,大力推进淡水古屋、淡水粮所两处分别进行200套的保障房建设,切实确保城镇住房困难群众住有所居。
(二)积极配合社会主义新农村建设和宜居城乡创建活动。提高规划设计水平,创新住宅建设理念,带动城乡住宅品质整体提升,改善城乡人居环境。
(三)大力推进绿道网建设的实践。调整完善并编制完成我区绿道网建设的总体规划设计,推动已确定的绿道网示范段的建设实施。一是配合叶挺故居纪念园项目开展周边绿道的规划设计,将该段绿道打造成串连秋长东部片区各景观要素及周边客家围屋、古树名木、山塘水库等自然、人文景观节点的纽带;建设方案融入4a级景区建设规划中,目前正在编制。二是引导镇隆镇抓紧启动西部片区山水绿道建设,将之打造成串联镇隆丰富山水、人文、红色旅游资源的绿色走廊,争取在6月底建成11公里村庄绿道配合该镇荔枝节节庆活动深入开展。三是提请区政府拨出经费,完善体育文化公园一期、淡澳河两岸等现有已建成公共休闲项目的绿道建设要素及标识系统内容;完善后,预计可以形成13公里的城市绿道。
七、推动行业节能减排,倡导绿色低碳发展
(一)推动行业节能减排。实施节能示范工程,全面推广应用新产品、新设备和节能、环保等先进适用技术和绿色建材的应用,严格设计、施工和竣工验收
环节管理,提高建筑节能效果。推广七层以下住宅工程中使用太阳能设备,加大对农房建筑节能技术的推广力度,鼓励和引导村民使用简便、环保、实用、节能的建筑材料和适用技术。
(二)积极开展既有建筑物节能改造工作。与经贸局节能办联合进行全区3000平方米以上的国家机关办公建筑和2万平方米以上的大型公共建筑进行能耗调查的工作,为能耗监管平台建设和既有建筑物节能改造工作提供真实有效数据。
八、着力抓干部队伍和党风廉政建设,确保机关作风好,干部队伍优秀
(一)要进一步加强干部队伍建设。一是多渠道多岗位多形式培养锻炼干部,着眼于为科学发展选干部、建队伍、聚人才,建立健全优秀人才脱颖而出的机制,大力倡导庸者下能者上、有为才有位的用人干事氛围,让真心想干事的干成事。
(二)深入开展创先争优、五型机关建设等活动,打造“幸福住建”。倡导“快乐工作欢愉生活”的工作理念,构建和谐生动的制度环境,增强人文关怀,让干部职工感到安心、舒心、暖心,积极营造干部职工团结友爱的干事创业氛围。
(三)进一步加强党风廉政建设,切实构建预防腐败体系,以“阳光行政”、治理商业贿赂为切入点,严格按照党风廉政规定行使权力、履行职责,完善房地产市场和有形建筑市场等建设领域的监管机制,确保干净干事,推进工作落实。
住建局将仍然以创新驱动为动力,认真贯彻落实__精神,紧紧围绕全市的工作重点,不断转变工作作风,强化工作措施,改变工作方法,力争“单项工作有突破,整体工作上水平”,促使城建工作再创新高。
一、注重基础建设,改善人居环境。
加快市政工程建设,完善城市配套功能。一是全力抓好市基础设施建设。按照市里的责任分工,高质高效地完成道路工程、管网工程等一批重点建设项目,重点抓好富安街、乐林大道等道路改造,全方位完善城市功能,全面提高城市承载能力。二是全力做好园林绿化。及时调整城市园林绿化的工作思路,千方百计增加城区绿量,完善绿地功能,规划建设一大批街头绿地和游园,对部分的公园、游园、绿地进行改造提升。加大__区绿化提升改造。对公园、街头绿地等进行新建改建,让越来越多的老百姓直接享受城市绿化建设的成果。
二、注重规范整治,加强市场管理。
今年重点抓好四个方面的管理工作。
1、规范建筑市场管理。加大建筑业企业资质管理,搞好企业资质就位工作,大力开展建筑市场专项治理整顿,依法查处施工队伍无资质,乱挂靠等违法行为;严把《施工许可》审批关,确保工程报建报监率达100%;搞好工程竣工验收程序,切实落实工程竣工备案制度,并严格按工程竣工备案程序实施工程竣工验收备案,杜绝出现劣质工程。
2、加强工程质量管理。进一步规范工程质量监督行为,提高监督队伍素质和政治素质,强化责任意识和质量意识,进一步严格规范工程质量监督行为;加大监督检查力度,最大限度地扩大工程建设监督覆盖率,监督范围扩大到乡镇及农村,力争监督覆盖率达100%,确保群众住上放心房、满意房,创建经得起社会监督、历史检验的优质工程。
3、强化施工安全管理。严格落实安全生产责任制,从严格控制特种作业人员市场准入,严格按操作程序进行施工入手,建立完善事故预防和防范机制,建筑市场管理和安全质量实现规范化,以对人民负责的精神,排查隐患、强化措施、狠抓落实,尤其要遏制重大安全生产事故的发生。
4、狠抓建筑节能管理。全面推行建筑节能设计审查备案登记制度,凡新建建筑工程在工程开工前必须办理建筑节能备案登记。进一步完善建筑节能在施工、监理、质量监督、节能建筑认定、竣工验收、项目评优审查等环节的闭合式监管体系。严格执行建筑节能认定评审制度,强化产品动态监管,对认定后擅自改变原材料配比和生产工艺,或达不到质量要求的产品和企业,坚决清出市场。稳步推进公共建筑节能改造,扩大改造面积,积极协助新人民医院申报二星级绿色建筑,强力推进绿色建筑,实现节能环保.
三、注重科学管理,推进城乡协调发展。
一是扎实推进棚户区改造,全力做好农房建设与危房改造工作,全面完成德州下达的各项任务,并积极做好农房建设与危房改造质量安全技术指导和服务,向农民普及住房建设技术,进一步提高农房建设质量。二是积极协助基础条件较好的小城镇申报省级示范镇和全国重点镇,推进小城镇路网以及给水排水、绿化美化、公共服务体系等功能性、民生性基础设施建设,促进城乡协调发展。
四、注重工作实效,抓好干部作风建设。
重点抓好三个方面工作:一是抓好作风整顿。以即将开展的党的群众路线教育实践活动为契机,严格落实好__市机关作风建设“八条禁令”、“五个严禁”及住建局“十条禁令”,切实加强软环境建设,全力锁定不作为、乱作为现象,切实转变工作作风,切实把全体干部职工的思想和行动统一到市委、市政府的指导思想上来,努力提高干部职工的综合素质,以适应新形势发展的需要,促进建设事业和经济社会的快速发展。二是抓好廉政建设。认真贯彻落实上级有关党风廉政建设责任制精神,加强对党员干部的廉政勤政教育,建立责任制度,逐步建立健全适合住建局实际的教育制度,坚持监督与惩治并举,完善各种防腐体系。三是优化发展环境。我们要以更严的要求、更新的姿态、更高的标准,将优化经济环境活动向纵深发展,并做到班子不散,思想不松,进一步规范各项管理,增强优质服务意识,转变干部职工全员作风,全面提升住建系统新形象。
(一)进一步突出招商引资和政策资金向上争取工作。以“京津冀”一体化和韩国企业落户为契机,争取更多上级资金支持,搭建好服务平台。抢抓京津地区产业转移和科技成果转化,围绕重点产业链条延伸,赴京、津、冀等地积极招商。在招商方式上,按照产业链的上下游与外地客商对接实行招商,同时利用本地企业家人脉广的优势激励招商。每半月召开一次招商引资调度会,对于其中的大项目、好项目,集中力量主动靠上。
(二)进一步完善企业帮扶机制。进一步对在建项目和企业靠上帮扶,安排人员全天在工地,随时处理施工中与周围村民的关系,把问题解决在现场。在积极帮扶加快重点项目建设的同时,重点帮扶汽车线束项目,保证在20__年12月31日前完成基础设施建设,年内正式投产。
(三)进一步完善园区功能。对于申请建设的科技创新创业园,下一步,我们将按照生态立区、科技兴区、产业强区的原则,积极创建科技创新创业园。重点扶持经济开发区已形成的五金机械装备、农副产品深加工、体育器材、科技金融、新能源等主导产业,大力发展高科技、高附加值、产业研发中心、产业链配套和生态循环项目,着力提升产业层次、壮大产业集群、提高规模效益,打造成定位科学、运作规范、特色鲜明、发展强劲的科技创新创业园。进一步完善园区基础设施建设,下一步,积极协调上级资金建设西部新区热力中心,解决企业和居民供热问题。
(四)扎实推进重点民生工程。一是按照市规划做好赵洪都、姑子庵村的棚户区改造。二是稳妥完成潘家村的拆迁安置。三是配合市里规划完成潘家公园和体育公园的征地工作。四是加快西城小学建设进度,争取20__年上半年全部完工。五是加强基层党建工作,进一步严格落实农村党员积分制管理,加快后进村转化和先进村的培树工作,推进党建工作站上新台阶。
预计20__年底,全市私营企业累计达4967家,同比增长18.7%;私营企业从业人员10.6万人,同比增长12.7%;20__年实现私营企业营业收入1098.3亿元,同比增长21.2%;20__年完成民营经济固定资产投资215.6亿元,同比增长20.3%。
20__年,我局将坚持质量第一、效益优先、民生为本的工作总原则,全面落实区委区政府的相关决策部署,精准发力,务实创新,拼搏进取,推进我区住房和城乡建设工作高水平、高质量发展。
(一)全面推进城市更新,不断提升区域品质
1.加快推进老旧小区改造工作。 20__年计划改造项目11个(以街道办事处为单位),建筑面积164.19万㎡,住宅楼424栋,居民18870户。积极争取上级相关资金、多渠道筹集改造资金;强化片区统筹,整合小区内部外部存量资源,利用碎片化土地,统筹配建民生服务设施,补齐城市配套设施和人居环境短板,构建“十五分钟生活圈”服务体系,解决社区服务“最后一公里”难题。
2.强力推进国有土地上房屋征收拆迁工作。 加快推进新建山东省城际铁路调度指挥中心、济南宾馆等项目的拆迁收尾工作;积极推动皖新街项目、上新街片区改造项目落地实施,认真履行国有土地上房屋征收的监督管理责任,强化调度,倒排工期,压茬推进,确保高质高效完成各项征收拆迁任务;探索零散棚户区改造项目吸引社会资本模式,为项目实施提供资金支持;将“阳光征收”原则落到实处,积极引进“阳光征收”业务操作与管理平台,多渠道多手段讲细讲透各种政策依据,最大程度争取被征收人对政策的理解和支持。
(二)加强行业监管,保持建筑业平稳向好发展势头
积极做好省级、市级事项承接划转工作,全面落实改革要求,做到成熟一批,划转一批,强化项目事中事后监管;强化建设工程质量和安全管理,持续保持工地扬尘治理高压管控态势;积极稳妥做好农民工工资清欠工作,严格落实行业管理主体责任;深入开展燃气安全隐患的排查与治理工作,切实提升燃气安全管理工作效能。
(三)加强住房保障工作,保障群众“住有所居、住能安居”
推进租赁住房建设工作,整顿规范租赁住房市场秩序,培育发展住房租赁市场试点工作;市场进一步做好租赁住房补贴核准、人才购房补贴初审工作,做到“应保尽保”,防止弄虚作假现象的发生;加强公房管理,继续做好拍租工作,盘活国有资产;加强住房保障管理,结合日常巡查、专项整治、信访投诉,加强对房地产开发商和房屋中介机构的监督管理,严肃查处侵害群众利益的违法违规行为。
(四)大力开展美丽乡村建设,持续改善农村面貌
加强农村厕所改造后续管护工作,计划投入205万元对全区农村户厕实施后续管护,投入81万元对27座公厕实施后续管护,对涉农街道办事处农村住房老旧房屋突发事件实施危房应急修缮;积极做好城乡融 当前隐藏内容免费查看合发展和历史文化名城保护工作,严格按照市局有关安排部署,力争各项工作走在全市前列。
(五)倾力做好民生实事,进一步增强群众福祉
1.积极解决物业管理工作瓶颈。 一是对开放式老旧小区实行准物业模式,按照省建设厅《山东省老旧住宅小区整治改造守则(试行)》的要求,采取限行试点逐步摊开,逐步实现无物业管理小区和准物业管理小区向专业物业管理小区的过渡,由物业公司在社区治安秩序管理、机动车停放、基础设施管养、环境卫生维护等方面提供专业服务,不断提升群众认同感、满意感、幸福感。二是党建引领促进“红色物业”,在全区范围内推广“党建联盟”的经验做法,充分发挥党建联盟作用发挥,全面提升本辖区物业服务管理水平;三是进一步创新物业管理工作机制,构建“大物业”管理格局,进一步优化区、街道、社区三级物业管理工作联席会议制度和三级物业管理机制,凝聚基层街道社区和相关职能部门力量,形成物业管理合力;四是推进物业管理融入基层社会治理,形成“以社区居委会下设的环境和物业管理委员会为依托,以业主委员会和物业服务企业为基础,社会组织和社区相关单位密切配合,小区业主广泛参与”的物业管理多方联动格局,凝聚工作合力,打造共建共治共享的物业管理区域治理格局。
2.扎实做好民生领域其他工作。 加快推动公共停车设施的落地建设及验收,按照济政办发〔20__〕2号,加快审批,推动项目早建设、早建成、早验收,持续跟进项目情况,进一步研究细化调度体系,确保公共停车设施建设工作有条不紊;对辖区内20__年的新建建筑工程进行节能抽查,完成我区20__年冬季清洁取暖补贴资金发放工作;积极推进电梯加装、外墙保温等其他民生工程建设。
20__年,我局紧紧围绕市委、市政府的决策部署,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,以推进“十月突破”工作任务为重点,科学部署、奋力推进、攻坚克难,全面做好工程项目建设、住房保障、建筑及房地产市场管理、人民防空、防震减灾等各项工作,圆满完成了今年的各项目标任务。
20__年工作安排:紧紧围绕市委、市政府城建工作部署和要求,全力抓好城区道路、热网改造、雨污分流等市政工程项目建设。扎实推进保障性住房、棚户区(旧城)改造、建筑及房地产市场管理、大气污染防治等各项工作,锐意进取、迎难而上,为我市“三年河北夺冠”、“七年华北领先”奠定坚实基础。重点抓好以下工作:
(一)道路建设:以完善路网格局,缓解市区交通压力,方便群众出行为目标。实施东风路西伸、渤海路西伸、文化道南伸、新华路西伸、京开道改造、京华路等6条道路建设工程。抓好西环路南伸、西环路北伸、昆仑道北伸、中华路东伸、泰山道北伸、九江道等6条道路的前期准备工作。
(二)热网改造:继续按照《__既有建筑集中供热改造工程实施方案》的要求,对水务局、新世纪、金盾等52个小区和办公单位,建筑面积108万平方米,进行供热管网改造,实行热电厂统一供热。
(三)雨污分流:继续完善雨污分流主管网建设,加快对老旧城区在河道两侧实施污水收集改造工程,使收集到的污水进入主干管网,进一步减少环境污染,提高城区防汛排污能力。
(四)保障房建设和旧城改造:继续落实上级下达的各项任务目标,加快施工进度,确保按期完成工程建设。按照“成熟一个、拆迁一个、改造一个”的原则,稳步推进城中村和棚户区改造,完成好石油新城和华夏基业项目的相关工作。
(五)工程质量监督和安全生产监管:深入开展建筑、燃气市场安全专项整治,确保建设领域安全生产目标全面落实。
(六)继续深入开展教育实践活动,进一步巩固教育实践活动取得的成果,扎扎实实的推进各项工作,为住房和城乡建设事业做出更大的贡献。
(一)着力抓好城建重点工程建设
在县委、县政府统一部署下,在继续完善____年工程的基础上,我们谋划了20__年16项重点工程,加快推动城镇化建设工作,将城市形象提升和建设精品工程为重点工程的重点。
1、京九西路工程。新昌东街至迎宾街路段,全长1796米。工程内容为道路控制红线40米,其中道路宽度30米,道路一侧5米绿化带,一幅路形式,双向四车道。工程主要内容为道路、排水、路灯,便道内1.5米隔离带。工程概算投资11904万元。工程计划20__年4月开工建设。
2、迎宾街工程。工程分三段施工,一段工程为东起永定路、西至育才南路,全长625米,道路控制红线40米,其中道路宽度30米,道路两侧每侧5米绿化带,一幅路形式,双向四车道;二段工程为东起育才南路、西至永康路,全长950米,道路控制红线40米,其中道路宽度30米,道路两侧每侧5米绿化带,一幅路形式,双向四车道;三段工程为东起永康路、西至大广高速东侧辅路,全长1476米,道路控制红线40米,其中道路宽度30米,道路两侧每侧5米绿化带,一幅路形式,双向四车道。工程内容为道路、排水、路灯,便道内1.5米隔离带,工程概算投资2____万元。工程计划20__年____月开工建设。
3、玉泉路北延工程。工程北起朝阳大道、南至新昌街,全长697米,道路控制红线40米,其中道路宽度30米,道路两侧每侧5米绿化带,一幅路形式,双向四车道。工程概算投资2300万元。工程计划20__年6月开工建设。
4、工兴路大修工程。工程东起永定路、西至永康路,完成全长1661米路段的道路改造,取消主辅路绿化带,保留中间绿化带,改为二幅路形式,双向六车道。工程主要内容为道路改造、雨水管道铺设、新建路灯等,工程概算投资2792万元。工程计划20__年3月开工建设。
5、育才南路南延工程。工程为____年转结工程一标段已经完工,20__年工程量分两标段。二标段工程为北起农兴路、南至引清干渠桥,全长689米,道路控制红线40米,一幅路形式,双向六车道;三标段工程为北起引清干渠桥、南至公主府支路,全长809米,道路控制红线40米,一幅路形式,双向六车道。工程内容为道路、排水和路灯等,工程概算投资6225万元。工程计划20__年3月开工建设。
6、火车站站前广场工程。工程为京九西路以东,火车站站西,铁路家属楼以南,铁路派出所以北,广场面积3万平方米,工程内容为广场硬化、绿化、亮化等,工程概算投资1878万元。工程计划____年年初开工建设。
7、引清干渠水系整治和沿河绿化景观改造工程。工程为结转工程,20__年工程分为东段和西段。东段为西起永康路,东至京九铁路,全长2507米,引清干渠两侧景观绿化、道路、桥梁及水系整治,西段为西起大广高速、东至永康路,全长1123米,引清干渠两侧景观绿化、水系整治,工程概算投资____万元。工程计划____年年初开工建设。
8、新源街西延绿化工程。工程由永康路至大广高速辅路,全长1750米,便道隔离带1.5米,两侧各10米绿化带,工程概算投资1408万元。工程计划20__年年初开工建设。
9、农兴路西延绿化工程。工程由永康路至大广高速辅路,全长1092米,便道隔离带1.5米,两侧各20米绿化带,工程概算投资1643万元。工程计划20__年年初开工建设。
10、农兴路改扩建绿化工程。工程由永定路至永康路,全长1880米,便道行道树,两侧各10米绿化带,工程概算投资1980万元。工程计划20__年年初开工建设。
11、育才南路南延绿化工程。工程北起工兴路、南至公主府支路,全长2223米,便道隔离带1.5米,两侧各20米绿化带,工程概算投资6837万元。工程计划____年初开工建设。
12、“三边绿化”大广高速两侧百米绿化工程。大广高速东侧,全长7700米,北起____工业区北,南至廊涿高速;大广高速西侧,全长900米,北起____工业区北,南至新昌街。工程概算投资36140万元。工程计划于20__年年初开工建设。
13、“三边绿化”京九西路两侧百米绿化工程。京九铁路两侧,全长2500米,北起____东,南至迎宾街。工程概算投资5793万元。工程计划于20__年年初开工建设。
14、人民公园工程。工程位于市民服务中心西侧,育才南路东侧,占地7万平方米。建设内容为绿化、广场硬化、附属用房等。工程概算投资____万元。工程计划于____年初开工建设。
15、地下人防工程。工程位于永定路西侧、工兴路北侧,占地面积约7万平方米。建设内容包括地下人防工程(建筑面积30592平方米)、服务中心广场7平方米,工程概算投资17300万元。工程计划于20__年年初开工建设。
16、市民活动中心室外配套工程。工程为结转工程,位于京九铁路与106国道交汇处。建设内容包括三座场馆内外装修、新建两座网球场等,工程概算投资4400万元。工程计划于20__年3月开工建设。
(二)不断规范建筑市场秩序
1、规范招投标管理。
加强中标后合同的跟踪管理。积极推行计算机辅助评标系统的应用。建立健全建设工程招投标诚信体系、工程担保体系,完善招投标惩处激励机制。进一步严格市场准入制度,严禁资质级别不够及信用不良的建筑企业进入本地市场。
2、加强建设工程施工质量和安全监督管理。
实现施工现场标准化管理常态化、重大安全生产零事故、竣工验收合格率100%管理目标。全面落实施工企业安全生产责任,深化企业安全生产分类评估管理。努力帮助企业尽快建立自我约束,自我完善的管理机制。督促企业建立健全“三个机制”,同时要制定检查督促的行政手段和激励措施,逐步引导和督促企业完善安全管理体制。
3、加强清欠日常检查工作,加大源头管理。
增加与施工现场的农民工进行座谈的次数,做到及时掌握每个工地每个施工企业对农民工工资发放情况,提前预防拖欠农民工工资现象发生,同时督导参建单位积极筹措资金,力保农民工工资发放到位,减少上访隐患,维护信访稳定。
4、加大对违法违规项目的惩处力度。
通过管教结合、管罚结合,逐步建立规范的建设秩序。
(三)加快生态城市建设进度
20__年我局将实施8项绿化工程,时间紧,任务重。我局将全力推进工作落实,抓紧工期,挂图作业,严格督导,继续发扬一线工作的风格,发现问题及时解决,加快生态城市建设步伐,圆满完成城区绿廊工程。
(四)大力加强旧城改造和房屋征收工作
征收办对于政府确定的20__年城建重点工程将主动介入,全力做好被征迁户摸底与宣传发动工作,使征迁工作有序进行,确保在规定时间顺利完成重点工程建设任务。
(五)继续推进人防工作上新水平
加大人防“结建”工程建设;加快人防单建工程建设进度;完善防空警报工程建设,20__年计划新增防空警报器4台,其中2台为电声防空警报器,2台为新型LED显示屏语音一体化警报器。加强指挥通信系统建设。积极与上级人防主管部门进行沟通,同步建设人防机动指挥所和卫星传输网,申请安装动中通卫星系统。同时,全力配合市办搞好集群通信网建设工作。
(六)有序地开展我县防震减灾工作
全面提升全县抗震设防能力、建筑防震水平、应急救援能力,最大限度地减轻地震灾害造成的生命财产损失;全力推进“地震安全城乡”创建工作;完成新建地震前兆台站的选址及规划方案设计工作;建设地震安全示范社区、学校、村街试点;积极筹备地震应急指挥中心的建设。
20__年是“__”规划重要之年,建设系统将坚决贯彻执行市委、市政府的各项部署和要求,扎扎实实做好各项工作,咬定目标抓落实,攻坚克难抓落实,埋头苦干抓落实,为“__”起好步。着力做好以下几方面的重点工作:
1.继续完善优化路网结构。 加快推进长江路西延工程,力争上半年主线通车,开工建设机场大道,同时按照快速路网预研成果,重点安排一批快速路提升完善项目(啬园路快速化、长江西路与锡通高速连接线、铁路西站站前快速路等),加快向市经济技术开发区“一射”以及市区至____快速通道的方案深化,合理安排建设时序;梳理主次干道路网,重点解决“断头路”和新区内及新区间骨干路,提高市区路网空间通达性,共计安排新建、续建骨干路网项目44项;按“片区化”思路强化城市支路网、老新村出入通道和疏堵工程建设,试点新桥新村片区,对20__年拟列入改造的片区深化研究,努力改善市区“微循环”;按市区综合管廊规划研究成果,积极试点综合管廊示范项目,鼓励有条件的封闭区域城市重要组团开发中按综合管廊模式开发建设;积极推动城市轨道交通前期工作,开工建设铁路西站站房以及与轨道交通1号线衔接工程。
2.加快园林绿化提档升级。 大力倡导海绵城市建设理念,围绕创建国家生态园林城市和“第二生态圈建设”目标,重点安排两河两岸区域景观建设项目和濠河景观提升完善项目;按“503020”原则确定的城市重要出入口及重要主次干道两侧具备实施条件的道路景观带项目;推动城山公园、南川河公园(南川河立交地块绿化)、军山植物园等综合性公园(专类园)建设,以及裤子港河西侧小游园、恒盛豪庭东侧小游园等小游园建设;结合道路景观建设和环境整治要求,推进林荫化建设、道路绿化充实提升,以及零星地块绿化提档升级改造。
3.公用事业聚焦民生需求。 加强城市区域供水能力,新扩建崇海水厂二期40万吨/日工程。开展李港水厂及水库前期研究,实施市区与如皋片清水联通、通如线改造、洪港水厂深度处理等供水工程;加强城市污水处理能力,推进污水处理中心三期细格栅改扩建、东港污水处理厂一、二期提标改造工程等工程,并结合城市重要功能片区建设,有针对性进行污水处理设施布局优化方案研究。加强公用事业应急处理能力,推进老洪港应急水库配套设施建设、垃圾填埋场7号池工程(含飞灰填埋)等工程,确保供水、垃圾处理应急需求;加强信息化管理水平,建立和完善地下管线综合管理信息系统,完成城市地下管线普查,初步建立管理平台;加强城市基础设施管养能力,开展跃龙路、紫琅路、长江中路等城市主次干道的大中修,并结合道路改造安排雨污水管道改造和排水防涝设施建设。
4.加强工程质量管理监督。 加快信用体系建设,构建稳定的建筑市场信用管理信息平台,推进信用平台建设在县市区的覆盖,以日常考核为基础,加强信用平台的动态管理,在工程建设领域中全面推行信用成果的运用,逐步完善各方主体的信用评价体系;全面推动网上招投标,根据省厅关于建设工程监理及货物招标的新规定,规范我市监理及工程货物招标市场,进一步落实合同备案制度;通过重点项目推进季度例会、项目建设群以及热点工程上门服务等多种形式,提高建设单位对基建程序和审批流程的认识,加快项目推进;抓好五方主体终身责任制的落实工作,打击违法分包挂靠,规范承发包行为,进一步强化各方主体的质量意识,加强监管和重点核查,全面完成工程质量治理两年行动。
5.大力推进建筑产业现代化。 全力抓好政府类投资项目建设,积极推动产业化应用向公共设施、交通工程、地下管廊等领域拓展,大力推进产业化技术在房地产项目上的应用,尤其是在工程设计环节就按照产业化技术进行设计,对已经成熟的预制楼梯、叠合楼板在新建项目中实现广泛应用;统筹考虑全市生产基地布局,督促海安县以华新集团为平台建成一家产业基地,推动港闸区在市区西部启动产业基地建设,支持中南、龙信两个基地,进一步扩大产能,提档升级;加大对装配式混凝土结构、钢结构、钢混结构、木结构配套技术和部品科技研发,加快相关科研创新和标准编制,支持企业在关键技术研究及应用方面开展科技攻关,力争将更多成果转化为“省标”、“国标”;多组织展览展示及各种形式的现场观摩,同时依托专家委员会、重点企业,积极开展专项培训,完善现代建筑产业化人才服务体系,确保各类管理、生产、技术人员满足产业化发展需要。
6.加快推动城乡统筹发展。 做好20__年度9个美丽乡村建设示范项目督查指导、市级验收、整改提高,迎接20__年底省级考核,并做好20__年美丽乡村建设示范项目遴选申报及项目确定后的实施指导;做好20__年度村镇建设统计和小康指标监测数据上报工作;做好白蒲镇“国家小城镇建设试点示范”项目的督查指导工作(20__-20__年),做好传统村落保护、中国传统村落申报等工作;做好包场镇、石港镇等省级重点镇综合规划建设示范规划设计及实施的项目督查指导工作,继续指导全市19个市级中心镇和9个临海城镇建设工作。
(一)深化巩固脱贫攻坚成果,深入实施乡村振兴战略
1.持续落实农村危房改造工作。20__年持续做好全区所有农户住房安全排查,特别是突出做好极端天气、汛期等特殊时期的巡查检查。如发现新增危房户,及时填报新增危房户信息表并上报相关主管部门。对新增危房户的住房安全保障问题,要采用改造安全、保障安全等方式尽快解决,确保所有农户住房安全有保障。
2.持续推动乡村风貌提升。一是实施国道242线两旁、宜州区刘三姐歌乡田完综合体核心区内以及汕昆高速沿线的841栋特色农房塑造,共涉及3个乡镇4个村9个自然屯。二是积极争取农村公共照明、屯内道路硬化、城镇基础设施和公共服务设施“两延伸”项目并组织实施。三是加快刘三姐歌乡田园综合体(导览区)项目施工进度,统筹导览区充电桩建设,确保左侧停车场于20__年元旦前完工,右侧停车场于20__年春节前完工;
对浙大北路连接宜罗公路的自行车道断头处进行建设,向山体内扩建,确保自行车绿道通畅。
(二)统筹外扩内延道路建设,持续完善城区市政路网
继续推进城市生态修复、功能完善工程,推动城市转型升级。谋划一批发展潜力大、带动作用强的项目,夯实县域经济发展基础。强化基础支撑,强力推进县域基础设施能力提升三年行动计划,推进环城道路建设,抓好高家堡西路西段、浙大南路、高家堡东路及城北罗宜路宜州进城段改线二级公路等城区外环路网项目建设;
推进中心城区重点项目建设,抓好龙江河北岸自然生态修复提升工程、中山大道西段、龙溪路西段、月山路、西屏路、鹤岭路等城区路网项目;
加快推进城区“白改黑”一期工程后续人行道和绿化改造工作。启动宜州区城南停车场及配套工程、江滨西路片区道路及景观建设工程、宜州老城区道路改造二期工程等项目建设。
(三)积极谋划城市更新项目,打造宜居宜人城市
围绕城市排涝、污水管网改造、老旧小区功能设施改造提升、社区服务、便民设施等内容,组团包装城市更新项目申报,引入企业和投融资平台公司,推动惠民项目实施,进一步提升人民群众的幸福感和获得感。
(四)推进供给侧结构性改革,促进建筑业转型升级
1.加大建筑企业扶持力度。一是持续抓好《宜州区促进建筑业快速发展实施方案》的实施,着重从总部基地建设、实行财政奖励、支持承接项目、拓展区外市场、助推创新晋级、减轻企业负担等六个方面,对入驻宜州的建筑企业予以大力的扶持,确保引进(成立)的建筑企业扎根宜州、创税宜州、发展宜州,吸引更多的企业入驻宜州,努力实现我区建筑业快速健康发展。二是推动高资质大型和高信用中小型企业联力合作,共同参与大型基建项目建设。三是支持本地建筑业企业“走出去”,支持优质企业整合资源,向建筑产业上下游拓展业务,组建产业集团。四是积极引进优秀建筑企业在我区设立企业总部、区域总部,引进大型投资建设方,完善地方配套设施,拉动地方经济增长。五是积极主动服务企业,及时协调解决项目建设过程中存在的困难和问题。加强对企业的指导和培训,对经济指标数据应统尽统,不漏统。
2.加强建筑工程质量安全监管。推进完善工程质量保障体系和建筑工程品质提升工作,落实《工程质量安全手册》,推广施工现场质量安全评价,加强建筑工程进场材料和设备监管。加强建筑施工重大危险源管理,加强施工期间消防安全管理,加大安全事故问责力度。
3.加强技术及人才引进。以一级企业为基础,引导企业加大引进年轻有为的专业人员及本科毕业生,同时引入BIM技术,对传统的工艺和流程进行优化,比如采用联合EPC模式、模块化设计、模块化预制和模块化安装等,为适应当前建筑市场装配式建筑施工工艺做好准备。
(五)稳地价稳房价稳预期,保房地产市场健康发展
1.建立房地产市场调控城市主体责任制。继续加强与市场监督管理、税务、自然资源等部门协作沟通,共同做好房地产市场的管理工作。进一步夯实房地产场调控城市主体责任,合理安排住房建设规模和结构,因城施策保持房地产市场平稳健康发展。
2.加强房地产市场监管和风险防范。构建以房屋网签备案制度为基础的房产交易管理体系,实现房屋网签备案系统联网。加大对商品房预售资金的监管,积极引导房开企业依法依规建设和销售,维护市场稳定,防范市场风险。指导房开企业做好项目开发的市场定位工作,开发符合宜州区房地产市场需求的楼盘和户型,满足不同阶层的购买力,避免盲目开发带来的风险。
3.提升物业服务水平。严格执行开展前期物业管理招投标和新建项目物业承接查验备案工作。充分发挥行业管理职能,继续做好对辖区物业服务企业的监管和业务指导工作,推进物业服务企业诚信系统建设。
(六)推进住房保障体系建设,保障和改善基本民生
多渠道保障、租购并举的住房制度。进一步完善公共租赁住房分配方式,重点保障环卫、公交等公共服务行业以及重点发展产业符合条件的青年职工和外来务工人员。推进城镇住房保障家庭租赁补贴发放工作;
深化政府购买公共租赁住房运营管理服务试点;
建立和完善公共租赁住房的准入、退出和后续管理长效机制。
(七)推进工程建设项目审批制度改革,持续优化营商环境
1.加快建设完善在线政务服务平台电子印章管理制度、电子文书系统及电子档案库建设工作,逐步实现分类分步推行审批结果电子化。
2.牵头做好工程建设项目审批制度改革工作,加快推进建设“一张蓝图”和“多规合一”业务协调平台,逐步推行多审合一、多测合一、多图合一,提高审批效率。
3.认真贯彻落实上级部门提速审批的各项政策,不断完善“承诺审批”模式,继续推进“拿地即开工”审批改革,提升服务企业的水平。
4.提升工程建设项目审批管理系统的使用率和并联审批率。涉及项目审批各个部门必须使用工改系统进行审批,不得体外循环。实现所有工程建设项目全覆盖、审批全流程、数据全归集、审批全并联。
5.规范审批流程。重新梳理、检查政务一体化平台,确保承诺时限与大厅公示承诺时限一致。强化政策线上线下宣传,加强审批人员培训指导,将多图合一、多表合一等政策措施纳入重点培训内容。