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征收办公室工作计划范文五篇

| 小姚2

征收办公室要把意识形态工作纳入机关综合目标考评,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实党组书记意识形态工作述职制度,实行“一把手”负总责,班子成员各负其责。以下是小编整理的征收办公室工作计划,希望可以提供给大家进行参考和借鉴。

征收办公室工作计划范文一

20__年,我办在县委、县政府的正确领导下,以党的十九大精神为指导,围绕县政府工作报告、脱贫攻坚、我办职能、县目标考核等重点工作,推进旧城改造,现将20__年工作总结和20__年度工作打算汇报如下:

一、统一思想认识,明确目标任务

按照县委、县政府提出的我县20__年经济社会发展的总体思路,工作重点,预期目标,主要任务和对策措施。我办认真组织学习,深刻领会,全面贯彻落实。按照我办承担的工作任务,做好泾干湖周边改造建设项目的土地征收工作及工业品市场周边改造建设项目的回迁安置工作。

二、20__年主要工作完成情况

(一)稳步推进脱贫攻坚

认真贯彻精准脱贫相关要求,围绕扶贫攻坚工作,创新工作方式,以严的要求,实的作风做好精准脱贫各项工作,不断将共建共创、同心同向、结对认亲、爱心帮扶、宣传教育活动向纵深推进。

根据各户的实际情况,因户制定帮扶措施,李广贤劳动力少,发展奶山羊养殖;张建荣缺少发展资金,提供小额贷款,提供务工信息;何章记缺技术,组织技术人员上门进行技术指导并组织参加养殖培训;何强劳动力少,提供务工信息,增加家庭经济收入,多方并举为贫困群众提供帮助。解决贫困户的实际困难,找准贫困户脱贫的突破口,与贫困户同吃同住同劳动,激发贫困群众的内生动力,不等、不靠、不要。

同时,利用每个星期四的扶贫日活动,组织帮扶人员进村入户进行帮扶,不定期的为贫困户进行环境卫生大清理,今年2月,我办全体人员深入云阳镇扫宋村,为贫困户何章记、何强、张建荣、李广贤送去大米、食用油、被服等慰问品,并为何强、何章记家购置了沙发、床、柜子等生活用品,拉近了和贫困户的联系,让群众充分享受到政府的温暖和关怀,坚定脱贫信心,早日脱贫。

(二)依托党建引领,推进工作进展

按照新时期对党建工作的要求,紧紧围党的思想建设、组织建设、作风建设,建立健全党员“三会一课”制度,干部学习制度等。

一是利用党员“三会一课”活动和政治理论集中学习时间,组织全体党员干部深入学习贯彻党的十九大精神、“三个代表”重要思想。通过学习,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥,广大党员干部的凝聚力、战斗力进一步提高。

二是狠抓党风廉政建设,领导班子始终把党风廉政建设工作纳入重要议事日程,深入开展党风廉政宣传教育和完善反腐倡廉宣传工作,不断提高廉洁自律意识,自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

三是继续深化推行政务公开,接受群众监督。

四是每个领导干部自觉遵守廉政建设的各项制度,全年没有发生一起违法违纪事件。

(三)意识形态工作

我办高度重视意识形态工作,把意识形态工作纳入机关综合目标考评,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实党组书记意识形态工作述职制度,实行“一把手”负总责,班子成员各负其责,定期分析研判意识形态领域情况,辨析思想文化领域突出问题,分清主流支流,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题,有针对性地进行引导。

同时强化担当意识和战斗意识,加强正面宣传,加强精神文明建设,真正把社会主义核心价值观建设有效的落实,把意识形态阵地管理的制度建设落实。并建立反馈问题整改长效机制,落实意识形态工作责任。

(四)积极推进和落实我办绩效目标

泾干湖周边改造建设项目:__年11月15日泾干湖周边改造建设项目二期征收工作正式启动。在二期征收工作中我办坚持提早谋划、统筹协调的原则,紧紧围绕“征收补偿”这一工作思路,经常性与一线同志碰头研究,了解工作形势,准确把握工作中面临的困难,正视征收工作中的问题,提出了群众思想工作不同不拆,矛盾没有解决好不拆的原则,对已经拆迁的抓好后期建设协调、矛盾排除等工作。多方联动,替征收户着想,让被征收户在房屋征收过程中原则内受益,取得心理上的满足,让征收工作无后顾之忧。顾及被征收户家庭各方面的需求,包括选择住房、面积、户型、位置等,让被征收户对住楼房有了解,对新的生活产生向往。靠前服务、贴心服务、真情服务,确保了征收工作的顺利开展,收到良好效果。

截止目前,泾干湖二期征收工作已基本完成。

在确保二期征收工作顺利开展的前提下,我办不忘已经拆迁户的担忧,积极督促企业并监督安置楼的建设进度及工程质量。截止20__年11月底,安置楼已封顶。

工业品市场周边改造建设项目回迁安置工作:该项目商业回迁因公摊面积、独立门店等原因导致迟迟无法安置。政府领导与我办多次和企业协商、群众沟通,解决遗留问题,截止20__年11月基本完成商业回迁。具体情况如下:

20__年2月份完成了四楼及二楼安置工作,四楼通过商业置换住宅完成安置,二楼安置则根据各户面积和安置区现状,进行优化组合,面积最大化利用,商业安置区与商业销售区东西畅通,连为一体融入大商场。目前已经进入经营阶段。公产部分五金公司公产安置已经与大唐公司签订了委托经营协议,房管所公产安置正在进行洽谈协商。

一楼原有安置商户45户,我办通过商业面积换住宅或一次性货币补偿等多渠道回迁安置被征收户11户,一楼实际安置商业回迁户34户。由于公摊、安置面积大小不一等原因,一直未能安置。导致了部分安置户多次上访,且进度缓慢。为了加快回迁进度,我办进驻大唐现场办公,和企业负责人、安置户面对面谈判协调。从6月11到15日,经过5天的反复协调协商,制定出最新的安置补充协议,并发扬连续奋战的精神,从6月16日起,利用端午节放假时间,逐户洽谈签订安置补充协议,同时发放停业停产损失费150余万元,并解决了以前遗留问题。于20__年6月20日发布安置公告。组织安置户选出新的安置户代表,负责一楼安置区的招商运营工作。同时积极为安置户代表牵线搭桥,和商家进行洽谈。

最终,于20__年11月1日安置户代表和__明快商业管理有限公司签订了委托经营协议。11月7日,首年租金已发放到群众手中。

安置工作即将全面完成,在后续工作中我办还将继续和剩余安置户协商洽谈,力争达到100%签订协议进行安置。安置户全部签订协议后,我办会及时协调相关单位,为所有安置户尽快办理产权手续,做到让群众放心,让群众满意。

(五)持续加强治污降霾及环保工作

按照环保工作要求,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的环境保护责任体系,党政一把手亲力亲为、亲自动手抓,真正把环境保护责任落实到岗位、落实到人头。

创建文明施工环境,制定环境保护管理制度。结合我办工作实际,制定切实可行的措施,坚决执行和贯彻国家有关环境保护的法律、法规、杜绝环境污染,加强环保宣传工作,提高全员环保意识,并在现场建立环保监督制度,保证及时反馈环保信息,完善环保自我保障体系和环保信息网络,对环保做得不周之处立即加已整改,并及时提出整改方案,积极改进并完善环保措施。深入开展环境保护治理行动,有效防治环境污染,保证施工现场和周边的环境及周边住户不受影响。

(六)稳步推进旧城改造信访稳定

旧城改造工作信访问题较多,一是对工业品市场周边改造建设项目部分被征收人所反映安置问题。我办和被征收人进行一对一的座谈,听取意见,及时和开发主体协商、解决,把群众利益放在第一位,保证群众利益最大化。二是对泾干湖周边改造建设项目部分被征收人反映过渡期延长问题,安排专人负责,积极和企业对接,督促企业加快安置楼建设。

随着工业品市场周边改造建设项目回迁安置的完成以及泾干湖周边改造建设项目征收工作的结束,主要问题和矛盾已经得到了妥善的解决,针对后续的遗留问题,我办将继续积极对接,为群众解决实际问题,维护社会大局稳定。

三、20__年工作计划

20__年度,我们将继续坚持高昂的工作激情,克服不足,努力完成县委、县政府下达的各项工作任务。

(一)加强政治理论学习不间断

认真学习贯彻党的十九大精神,坚定理想信念,提高党性觉悟,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增强机关党员干部做好新时期征收工作的责任感和使命感,为开创城市化建设新面貌,助推追赶超越大发展奠定扎实的思想基础。

(二)持续巩固帮扶成果。20__年继续做好脱贫攻坚工作,争取更多的贫困户早日脱贫。重点做好扶贫政策落实,产业发展和扶贫队伍管理工作,加强扶贫作风建设。

(三)抓好党风廉政建设和意识形态工作。

(四)加快推进项目征收工作,夯实我县发展基础

1、尽快落实建立村、工业品市场周边改造建设项目安置房房产证的办理。

2、督促企业加快泾干湖安置楼建设进度,使群众早日回迁。

3、启动泾润花园周边(东关村)棚户区改造建设项目征收工作。考虑拆迁和安置同时进行。货币补偿的不予安置,货币置换产权的签订补偿协议同时选房,有现房的直接选现房,无现房按照审核后的设计图纸选房,并发放30个月的过渡费,按实际交房时间多退少补,一次性安置结束。

(五)完成好县委、县政府交办的其它各项工作。

征收办公室工作计划范文二

近年来,我办按照“加速城市化进程,提升城市品位”的工作要求和“政府主导、市场运作、规划科学、功能完善、全力推动、重点突破、以人为本、安置为先”的原则,坚持重点改造与成片开发相结合、综合开发与配套建设相结合的方法,采取先易后难、典型示范的工作思路,积极稳妥地推进城市改造建设工作,不断强化基础,完善功能,拓展空间,提升品位,全面提高城市综合竞争力。

下面,将我办__年工作作以回顾,并__年工作作如下汇报:

一、__年工作总结

(一)、工业品市场周边改造建设项目

工业品市场周边改造建设项目位于泾阳县电信局十字东北角,地处泾阳县黄金位置,四面临街,地理位置十分优越。总占地约19.93亩(约13288㎡),拆迁建筑面积约23601㎡,(其中商业面积约8225 ㎡、住宅面积约14671 ㎡、),共145户。 拆迁总费用约1.15亿元,总投资约2.5亿元。

该项目区主要以商业征收为主,夹杂有单元楼和部分独院住宅,情况较为复杂,要做好区分各种房屋的类型、做好各种类型房屋的征收及安置。

已建成商住综合大厦(世纪新城),一至五层为商铺,其余为高层住宅;地下部分为人防工程项目。其中安置楼一栋,销售楼两栋。__年5月完成住宅回迁安置工作。

存在问题:

商业部分因公摊及停产停业损失费问题屡次上访,暂未回迁安置,公产也未安置。

该地块在征收时,基本上都是独立门店经营,每户公摊面积都很小,经征收后回迁安置成商场经营,商场的公摊面积较大,被征收人对此难以接受,要求零公摊并补偿超过过渡期限的停产停业损失费。如果承认公摊,就群体上访。该项目在征收时也存在遗留问题,共涉及29户,其中有6户未签订协议,也未进行赔付。因企业在财政专户(泾阳县城区改建工程指挥部)的补偿安置资金不足也无法解决,造成这6户长期上访,导致公产的住宅安置无法进行。

现商业回迁安置成立了大唐回迁安置工作领导小组,处理解决商业回迁安置问题。

(二)、泾干湖周边改造建设项目

泾干湖周边改造建设项目位于泾阳县泾干中学丁字路口东南角,地处泾阳县较为繁华的商业地段,该项目占地约93.49亩,涉及总户数325户,总投资约13亿元。

拟建设1栋商业综合体公寓楼,10栋商住楼,部分临街商住楼及裙楼,1栋幼儿园及地下车库。项目建成后可提供住房1392套,解决4454人住房问题,提供停车位2598个。

该项目以农居民的独立院落住宅为主,夹杂部分单元楼及商业和公产。项目区内情况比较复杂,要做好区分各种房屋类型、做好各种房屋类型的征收及安置。

截至目前,该建设项目已经签订协议256户,占总被征收户的79%;已经完成拆除266户,占总被征收户的82%。在已经完成拆除266户中有李康、宁焕申、董德、王建平、董孔金、董彩琴、崔金岭、王花利及金都大厦一楼(产权属于金柳村及北关村)、国资局公产新商城、泾干街道办企业、人事局及财政局公产等几户房屋已经拆除,但仍未签协议;目前泾干湖改造建设项目剩余69户,其中商业15户,经营性用房8户,独院46户(农户33户),占地约22亩。

二、__年工作计划:

(一)、加快大唐的商业回迁及公产的安置,及遗留问题的处理工作;

(二)、与企业对接制定出泾干湖二期切实可行的征收方案;

(三)、预计新建项目

1、土产公司周边一期改造建设项目

__年12月-__年2月对该项目入户调查摸底、汇总入户调查摸底资料、__年4月对安置补偿方案(征求意见稿)征求意见、收集汇总意见等工作已经完成。

2、盐业公司区域改造建设项目

__年3月对该项目入户调查摸底、汇总梳理入户调查摸底资料已经完成。__年5月房屋征收与补偿安置实施方案(征求意见稿)征求意见、收集意见等工作已经完成。

3、泾干湖周边(药材公司电影院板块)改造建设项目

__年5月对该项目入户调查摸底、汇总梳理入户摸底资料已经完成。

4、泾润花园四期改造建设项目

__年经过多次和企业洽谈,已确定开发主体,下一步将进行基础性工作,对该改造项目范围内所涉及的被征收户摸底汇总,为下一步工作的开展打下扎实基础。

三、工作措施

1、加强领导,支持到位

领导重视是搞好征收安置工作的保证。旧城改造工作牵涉面广,情况错综复杂,没有强有力的领导组织作保障,工作很难开展,请县委、县政府继续加大对旧城改造工作的支持力度。一是县委、县政府能统筹考虑配齐征收办领导班子;二是征收办上报抽调人员名单由县委、县政府统一抽调;三是对征收工作相关人员充分的工作空间,并提高工作待遇,充分调动拆迁工作人员责任性和积极性,变被动工作为主动工作。

2、宣传到位,突出重点

宣传到位是搞好征收安置工作的基础。征收安置工作是一项政策性很强的工作,我们要加大有关法律、法规和政策的宣传力度,引导群众正确认识和掌握征收安置工作有关政策,正确对待征收安置中的矛盾和问题十分必要。在征收动迁过程中,坚持做到宣传先行,政策透明,公平公正,和谐征收。同时让被征收户了解房屋征收工作是法律赋予县级人民政府行政征收行为,行政征收就是一种单方面行政强制行为,它不以被征收人意志为转移。

3、任务明确,纪律严明

组织召开全体征收工作人员参加的动员大会,对补偿方案、工作方法进行统一培训,明确任务、明确分工、明确职责,一是落实各方配合机制,根据拆迁工作中存在的各类问题,综合协调,各方配合,形成合力。二是针对拆迁过程中少数“钉子户”漫天要价、阻扰拆迁及违法建筑等突出问题,要充分整合行政管理资源,切实做好行政裁决、强制拆迁、执法检查、拆临拆违等工作。三是要求全体人员必须做到“五弄清”:弄清征收法规、弄清征收底子 、弄清实施方案 、弄清补偿标准、弄清操作流程 ,严格执行“八不准”:不准接受宴请、不准索受钱物、不准说情许愿、不准虚报冒领、不准泄露秘密、不准简单粗暴、不准违规执法、不准上交矛盾。保持良好的工作作风,以铁的纪律和良好形象保证动迁工作顺利进行。

4、坚持原则,统一标准

在整个征收过程中,要始终坚持做到“三统一”,即“政策宣传统一、补偿标准统一,操作执行统一”,本着对自己、对征收户高度负责的态度,认真履行好职责,真正做到让先走的被征收户得到实惠、得到好处,保持征收工作的严肃性。要求所有工作人员一定要以客观事实为依据,以安置补偿方案为准绳,在具体操作中做到每一个补偿项目详实,每一个补偿数据准确,只能为征收户服好务,不能胡乱表态、只能坚持一个标准、“一碗水端平”,不能袒亲护戚,绝不允许任何人擅自私开“口子”,厚此薄彼。严格按照征收补偿方案执行,不允许任何一户超出方案标准进行赔偿。对被拆迁户存在的实际困难,要认真对待和切实帮助解决,并尽最大可能缩短过渡期,在不违背原则的情况下,一事一议,实事求是地确定解决方案。

5、纪检监督,有错必纠

对拆迁的整个过程、每一户的拆迁定补,纪检部门全程监督,并定期、不定期的明查暗访,对违反纪律的工作人员严肃处理,绝不姑息。保证拆迁政策的真正落实,确保拆迁的公平公正。

城市改造建设工作是一件困难重重、富有挑战性的工作,正确的战略,符合实际的战术,是取得胜利的保证。我们坚信,在县委、县政府的正确领导下,在住建等相关部门的支持下,齐心协力,我坚信泾阳的城市改造建设工作一定会一步一个脚印,不断取得新的胜利,为建设陕西强县作出积极贡献。

征收办公室工作计划范文三

__年以来,__区征收办在区委、区政府的正确领导下,在各职能部门的大力支持下,以及各乡镇街道办事处的积极配合下,认真贯彻区委、区政府“双轮驱动”战略要求,强力推进“拆违拆旧专项行动”战略部署,紧紧围绕“精准超前谋划、快速前期手续、扎实项目推进、实现净地交付”的目标,本着“依法、阳光、和谐、公平、公正、公开”的原则,进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,做到了周密部署、相对分工、责任到人,使工作的进程看得见,工作的效率比得出,增强了工作紧迫感和责任感,使全办干部职工在规范的体系中掌握正确、高效的工作方法,切实提高工作执行力,促进征收工作健康有序进行,为加快我区城市化进程做出了积极贡献。现将__年我办工作总结如下:

一、基本情况

征迁工作,__年__区城市建设计划共安排项目280个(其中需征迁项目230个),截至12月31日,全区启动征收项目180个、征收面积6005902平方米、征收户数17923户,已完成138个、征收面积4586527平方米、征收户数12300户。12条黑臭水体治理涉及被征迁群众2313户、房屋面积约83万平方米,征迁工作基本完成,正在进行部分遗留问题扫尾。

二、主要做法

(一)坚持超前思维,确保心中有数。一是建立责任清单。认真研究市级城建投资计划,安排专人进行逐一比对,确保__辖区范围内不遗漏一个征迁项目,紧密结合我区实际,梳理出__年__区需要落实的征迁任务。在充分征求乡镇街道办事处意见基础上,根据轻重缓急,逐季度、逐乡镇街道、逐项目建立“任务、责任、时限”清单。二是加快前期手续。第一时间与市城建指挥部、城南新区、建投集团、建委、重点工程、国土、规划等部门联系,有关乡镇街道办事处积极配合,对拟启动项目进行勘界、放线,同时,分别由我办、区国土分局牵头,综合土地类型、人口特点、安置去向等,抓紧制定项目征收方案。三是畅通资金拨付。坚持多管齐下,化解资金难题,发挥好区城投公司统筹协调作用,实行资金拨付台账式管理,及时申报、调度征迁项目所需资金。

(二)坚持系统思维,确保有序推进。一是紧盯重点项目。坚持把道路桥梁、水系治理、园林绿化、棚户区改造等市级重点项目作为重中之重,统筹布局,叠加实施,实行集中连片拆除,确保一个大项目可以完成多个不同类型的子项目。二是实施精准调度。定期汇总、梳理存在问题,注重调度的针对性、实效性,创新了“细小问题基层解决、重要问题指挥部协调、重大问题主要领导拍板”的调度方式。建立与市直单位的密切沟通会商机制,除主动上门对接外,每次区城建调度会均诚邀市直有关部门参加。三是坚持源头控违。坚持以强力控违促进征迁实施,遵循“重心下移、条块结合”的思路,落实属地管理、网格监控和全天候巡查,推行纪检备案和依法拆除制度,着力实现了违法建设“零增长”的目标。

(三)坚持底线思维,确保公平公正。一是统一政策标准。严格按照国家、省、市有关法律法规和政策要求,深入开展“征地拆迁规范年”活动,认真落实市政府进一步完善市辖区房屋征收工作机制,凡制定的征收方案和实施细则都以上级政策为遵循,依法保障被征迁群众的知情权、参与权,自始至终确保政策执行不走样,杜绝暗箱操作,保证“一把尺子两到底”。二是落实公示制度。严格落实征收工作公示制度,按照国有、集体公示的不同程序和要求,将征迁政策、征收方案、房屋面积、补偿金额等,在村(居)、街道(乡镇)公示栏以及政府网站予以公示,做到阳光拆迁、透明拆迁。三是扎实摸底评估。出台《关于规范房屋征收摸底评估及签约工作的通知》,原则上每个征迁项目从市房产局备案库中摇号抽选一家评估公司,全程开展项目房屋、附着物的摸底评估以及签约工作,由街道(乡镇)安排专人配合并实施有效监督。四是保证廉政廉洁。先后制定《关于进一步规范全区土地和房屋征收补偿工作的通知》《__区征迁工作经费管理及奖励暂行办法》《关于集体土地上农转非居民房屋征收补偿有关问题的通知》《关于进一步强化征迁工作纪律有关问题的通知》等文件,通过制度建设筑牢腐败防线。此外,通过警示教育、政策培训、集体谈话等方式,让所有征迁人员时刻绷紧廉洁自律之弦。

三、存在问题

__年是__区征迁时间最紧、任务最重、要求更高的一年,一批市级重点项目需要开建,一批城市棚户区项目需要改造。虽然我办举全区之力、集全区之智,在实施“拆违拆旧专项行动”中取得了一定成效,但是距离区委、区政府的要求,距离全区人民的期盼,还有不小的差距,在具体工作中仍有一些困难和不足需要加以克服和解决。

一是“拆而不净”问题。承担的全年近900万平方米的征迁任务,需要面对不同性质的单位、企业和不同文化程度的征迁群体,不能全部保证如期按时保质完成,尤其是涉及市直单位或下属企业的问题,我办协调力度十分有限,导致少数项目还存在“拆而不净”的现象。

二是政策约束问题。当下,随着经济社会快速发展,人民生活水平不断提高,一些政策已不再适应新形势下的征迁要求。为实现“净地交付”目标,虽本着“尊重事实、证据扎实、集体研究、张榜公示”的原则,通过“一事一议”的办法,集中解决了个别被拆迁户的正当诉求,但是个案不能指导普惠,许多政策层面需要解决的共性问题还有待市级层面进一步统筹谋划。

三是违法建设问题。由于受群众法律意识淡薄等因素影响,个别区域存量违法建设没有得到及时拆除。因走行政执法助拆程序时间跨度大,以及行政复议等时间较长,在项目征迁期限内就很难做到“场光地净”的要求,这就大大的影响了按时交付土地的时间。

面对等等诸多困难,我办始终坚持主动站位、主动加压、主动践行“一线工作法”,奋力加快“大美__”建设步伐,基层干部特别是一线征迁人员付出了大量的心血和汗水。在今后的工作中我办一定更加努力,以更强的责任心和更大的热情投入到工作之中,争取圆满完成新一年年度征迁工作任务。

征收办公室工作计划范文四

一年来,我办在市、区委区政府的正确领导下,在各职能部门的大力支持下,以及各街道乡镇的积极配合下,本着“依法阳光和谐、公平公正公开”的原则,进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,做到了周密部署、相对分工、责任到人,使工作的进程看得见,工作的效率比得出,增强了工作紧迫感和责任感,使全办干部职工在规范的体系中掌握正确、高效的工作方法,切实提高工作执行力,促进征收工作健康有序进行,为加快我区城市化进程,现将__年我办工作总结如下:

一、工作分析:

从今年的工作任务来看,呈现两大特点:

一是时间紧,任务重。__年是启动市区重点项目工程的决战之年,城区街道乡镇涉及的项目今年最多,任务今年最重,是征迁史上之最。__年市区共下达政策处理任务多达141个,包括市考核项目45个,城区一般项目54个,新开工项目23个(其中岩泉有33个项目;紫金有19个项目;白云有16个项目;万象有13个项目;联城有24个项目;碧湖有17个项目;大港头有9个项目;其他乡镇有10个项目)。需清场交地6600余亩,需拆迁房屋1913户约50万平方米。项目涉及城市道路、交通用地、农民公寓、住宅出让等建设用地。204天,141个项目,每天至少要有1个项目完成,这无疑是一个巨大的挑战。另外我区今年还需完成水东老村、水南公寓等一大批项目艰巨的拆迁任务。除此之外今年还针对每个项目都设定了完成要求和完成时间,也可以说此次攻坚是在倒逼的氛围中进行。

二是情况杂,问题多。本次参与攻坚的141个项目,80%以上都存在各种阻力,如市场二号路影响通行长达5年,久推不动,还多次被集体上访;3公里的联城路关系着经济适用房、城郊农民新社区等小区上万群众的供水排污及出行;古城岛东侧道路等10条未修道路给群众生活、旧城改造都造成了不便;又如项目资金拨付问题,拨付款未到位,一些已经确定实施的项目无法如期开工;涉及到农户安置房的问题,安置房源不足急需现房导致拆迁户顾虑颇多;失地农民保险名额不足;难缠户、钉子户蛮横不讲理行为等等。这些项目几乎都存在着不同程度的问题和困难,需协调的问题就多达460个。

二、总结经验

__年是市区重点项目工程的启动之年,是项目工程建设的丰收之年,同时也是实现新跨越的关键一年。自__年6月10日起截止到12月31日,为期半年的市区重点项目政策工作落下帷幕,同时__年的征收工作任务创下了历年征收工作的新高。__年,市、区共下达重点项目政策处理攻坚任务多达141个,需征收土地6500多亩,需拆迁房屋近50万平方米。其中市考核项目下达42个,除去各种原因需要取消和暂缓的项目5个外,37个项目中我们完成了36个;城区一般项目下达63个,我们完成了47个;区考核项目下达36个,因故取消5个,31个项目中我们完成了24个。__年全年完成了项目107个,征收土地面积4005亩,征收房屋面积30多万平米,分别较__年项目完成个数、房屋征收面积上增长了82.7%、87.5%。__年项目完成个数和拆迁完成面积占“十二五”期间5年完成总数的36%、40.7%,创下了莲都区征迁历史上参与人数最多、专业程度最高、攻克项目最多、投入产出比最大的多项记录。

(一)领导冲在一线,是推进项目征收工作的关键。

根据项目实际情况,成立了项目征收工作小组。采取了由领导分工负责的方式进行管理和指导有针对性地进行了细致、科学地分工。加强对项目业主单位、拆迁公司、被拆迁户的工作力度,确保 公平、公正、公开;接受群众监督和举报,确保征收工作在依法、严谨的环境中高效运行。多次组织召开专题会议协调问题,多次开展专题调研行动助力攻坚。全程指导,亲临一线,24小时随叫随到,同街道干部同甘苦,同加班,同逆战,充分利用我办自身优势为攻坚助力,在整个攻坚工作中发挥了积极作用。

(二)市区合力联动,是推进项目征收工作的核心。 相比历年征收工作,今年是参与领导最多,级别最高,覆盖面最广的一次。市委市政府主要领导亲自关心支持攻坚工作不仅抽调了一批市直干部全程参与攻坚工作,同时还多次展开实地调研、听取攻坚情况汇报;19位处级督导员全程参与攻坚,实地察看,实时督导项目攻坚工作;业主单位、拆迁公司全程配合,一线查看、现场沟通、实时交流,街道(乡镇)干部全力以赴参与攻坚,5+2,白+黑,晴+雨超常态超强度配合攻坚工作。据不完全统计,本次攻坚“市、区、街道、乡镇”四级参战人员达到创历史记录的900余人,为攻坚顺利推进提供了坚实保障。

一是要有大局意识,带头示范。204天的攻坚,我们始终坚持,一切以群众为中心,一切为了群众,一切依靠群众。领导干部充分发挥“四皮”、“四千”精神,全身心投入一线工作,现场办公,蹲点街道攻坚组,带头测量,率先签约,为项目最终圆满完成发挥了积极的带头示范作用。二是要有责任意识,真抓实干。征迁工作难,靠的是干部们的意志,坚持。征收干部主动放弃休息日,节假日,起早摸黑,日夜奋战在第一现场,带着感情,带着责任,带着政策,深入拆迁户家中,面对面工作,以情动人,以理服人,哪里有需要,哪里就有我们的征收干部。正是因为有了这样一支厚着脸皮、硬着头皮、磨破嘴皮、踏破脚皮、任劳任怨、锲而不舍、百折不饶的征收干部,才能取得今天征收工作阶段性的圆满。三是要有团结意识,齐心协力。越是急难险重的工作,越要发挥团结协作的作用,征收工作即是如此。我们成立的市区重点项目政策处理攻坚大会战指挥部,是“市区联动”体制,进一步发扬了市、区干部的团结合力。拆迁户思想不通,他们一起上门,分家纠纷,上下一条心,一股劲,为项目征收工作打开了突破口。

(三)宣传造势,是推进征收工作的铺垫

一是政策宣传。一方面开展项目征收工作政策培训,我办干部先后制作《房屋征收工作业务培训》、《土地征收工作业务培训》等课件,分别到各街道(乡镇)开展业务培训。另一方面通过挂横幅、贴公告、发短信、编送政策小册子等举措,把市区今年有关土地和房屋征收的政策和相关流程传达到拆迁户。二是媒体宣传。在攻坚期间,指挥部通过媒体宣传造势,借力“三改一拆”、“打霸拔钉”,每日快报、每周通报等有效手段,全面调动了各参战单位的工作积极性,取得良好的工作成效。今年9月,全省首部宣传阳光征迁和谐理念,反映征收工作的微电影《一米阳光》在__在线、__新闻客户端、丽水电视台、优酷网等多个平台同步推出,点击量高达50万次,为征收舆论宣传取得重大成效。

(四)注重方法,是推进征迁工作的保障

坚定不移加大征收工作透明度来实施“阳光征收”。相关补偿政策透明,奖励办法透明,采用早签早划算,晚签晚吃亏策略;巧用强制手段(拆违、裁决、强拆)等手段,树立反面典型。

在开展市区重点项目政策处理攻坚大会战的同时,莲都区同步启动了“正风肃纪打霸拔钉”专项行动,有法可依,有章可循,依靠法律的准绳对阻碍项目政策处理的“村痞”、“地霸”、“行霸”、“路霸”、“闹霸”和蛮不讲理的钉子户进行依法查处,有效减少了阻工时间的发生,在另一个层面上使得想蛮、想霸的拆迁户心存畏惧,更大的程度上保障了项目工作顺利;充分借助市区两级宣传部门资源,加强与电视、报纸、网络媒体的对接工作,充分发挥莲都宣传、美丽莲都等微信公众号,以及微信、微博等自媒体的宣传作用,狠抓舆论宣传引导,大张旗鼓宣传攻坚典型人物和好的做法,及时曝光“钉子户”和负面案例。采用“粘上、盯牢、拿下”策略,软硬兼施,使拆迁户,信服心服口服,真正做到问题在一线了解,矛盾在一线解决,工作在一线推进,切实改善工作作风,提高工作效率。

(五)机制创新,是推进征收工作的关键

体制机制。制定相关配套政策,合理推进征收工作。指挥部通过每日“一报三表”(每日快报、任务完成情况统计表、项目督查表)每周“一会三表”(指挥部工作例会、任务完成情况通报表、任务完成情况排名表),实时精确掌握攻坚进度。至目前共编辑攻坚快报152期,通报24期,微信推文150多篇,电视新闻180余条,两级政府党委内部刊物录用50多篇。安置保障。安置工作是政策处理中最涉及老百姓切身利益和关系社会稳定问题的一项工作。__年我办分别制定了《新建小区分房办法》、《新建小区剩余房源分房办法》、《龙门岭小区分房办法》等相关办法并组织实施;组织召开分房办法研讨会9次;完成新建、龙门岭、蔚蓝水岸等小区安置房分配工作,共计落实分房883套,安排保障无房户住房困难户分配的房源30套,地下车库108个,安置总面积达72215㎡;此外还参与《丽水市人民政府办公室关于印发用市场方式解决江滨等区块拆迁安置户问题的实施办法的通知》研究制定,负责起草制定《关于申请用市场方式解决江滨等区块拆迁安置户的审批及结算具体实施细则》(莲征收(__)44号文件),并制定相关操作流程。自从该安置办法实施以来,截止目前,江滨区块共计申请103户,申请选择用市场方式安置建筑面积13950㎡,缓解和分流了安置房源严重不足的压力。全年共计召开各项目安置审查会议18次,出具会议纪要18份,共计审查通过399户;参与各街道无房户、住房困难户资格审查会议11次,共计审查各街道提供的无房户、住房困难户申请对象的房屋征收补偿安置情况377户;审核支付各小区物业管理费共计 193227元;完成各小区安置房结算234套;地下车库结算112 个。政策保障。今年5月,市国土局召开《市区集体所有土地房屋拆迁管理办法(63号令)》修改听证会,当面向村双委干部、群众代表听取修改意见及建议。同年7月《丽水市市区房屋征收签约腾空奖励办法》在网上进行公开意见征集。最大程度的保障群众权益。随后又相继出台《丽水市人民政府办公室关于印发用市场方式解决江滨等区块拆迁按时问题的实施办法的通知》、《新建农民公寓分房办法》、《丽水市房屋征收范围内无房屋困难户认定及相关事项联席会议纪要》和《关于申请用市场方式解决江滨等区块拆迁安置户的审批及结算具体实施细则》等政策性文件。通过以上措施,切实有效地理清了拆迁安置工作程序,规范了拆迁安置工作运行方式,明确了拆迁费用的管理,为征收工作提供了充足的政策供给。

通过开展攻坚活动,不仅有效缓解了当前市、区重点项目政策处理中存在的突出困难,制约瓶颈等问题,同时还营造了市区通力合作,阳光公正的征收工作大环境。总之,我办今年的拆迁工作虽然取得了一些成绩,但是距离最终完成目标还存在一些差距,工作中也还存在着些不足。在今后的工作中我们一定更加努力,发扬成绩克服不足,将更强的责任心和更大的热情投入到工作之中,争取圆满完成新一年年度征迁工作任务。

__年征迁工作思路

__年是“十三五”开局之年,我们要在经济发展新常态的体制机制和发展模式下,继续深入贯彻科学发展论,围绕“服务市区经济发展”为目标,进一步加强征迁队伍建设,提升征迁工作执行力,加快征迁工作效率,加大依法征迁力度,继续合力攻坚、创新创优、力争一流,全面完成市区下达的新一年年度征迁工作任务。

一、提早谋划及早启动项目,继续推进结转项目进度。在年初市、区政府新一年任务尚未下达的情况下,一方面__年结转尾留的项目,提早谋划、及早启动,争夺有利时机,能画句号的画句号,能完成阶段性任务的先达到既定目标;另一方面科学谋划,合理安排工作节奏,做好各项目的前期准备工作,争取工作主动权。

二、继续完善征迁制度建设,理顺征迁工作体制机制。一方面区征迁办发挥桥梁纽带作用,积极协调并发挥市、区各有关部门的职能,需要部门协调问题,及时梳理汇总,加快办事效率;需要市区有关部门专题研究的,及时对接提交研究,积极做到上情下达、下情上传,不断增强征迁综合保障力度。另一方面积极总结政策处理大会战期间的经验做法,并梳理总结上升为行之有效的、可以具体执行的征迁工作机制。

三、继续加大征迁业务培训,增强征迁干部队伍力量。

一方面抓好基层征迁干部的业务知识培训。经过__年攻坚大会战的洗礼,在新一年我们继续抓好多层次、多渠道、大规模的基层征迁干部培训工作,做到领导干部带头学,干部职工自觉学,结合实际重点学,结合项目一起学,特别是加强对拆迁公司工作人员的政策业务指导,提高他们的守法意识和能力水平,使每位征迁干部都成为征迁的行家里手,都成为征迁政策解答的专家。另一方面加大基层征迁干部之间的工作交流,采取定期不定期召开征迁工作交流例会、征迁现场实地交流等多种方式,扩大了征迁工作的受训面,培训锻炼了一支精于拆迁谈判、勇于创新破难、善于群众工作,敢于承担重任的征迁干部队伍。

四、继续推行阳光征收工程,营造公平公正征迁氛围。近几年社会各界对征地拆迁工作十分关注,一些征迁过程中的个案事件客观上造成了部分新闻媒体及社会各界对被少数征迁对象过多的同情与保护,造成目前征迁过程中一些漫天要价,无理取闹等不良风气愈演愈烈,使得征迁工作推进阻力加大。一方面我们将继续在全区范围内推行“阳光征迁”工程,加强对我区征地拆迁阳光工程建设工作的组织领导,落实责任领导和专门工作人员,对执行征地拆迁政策情况、补偿安置情况、拆迁资金的运作使用情况、拆迁补偿安置结果的公示情况进行督查,预防征地拆迁领域腐败现象发生。另一方面加强宣传造势,在继续发挥电视报纸传统媒体作用的同时,提高对微信群、朋友圈、公众号等新兴媒体的宣传带动作用,积极发掘征迁工作中的闪光点,营造人人关心征迁工作的良好氛围。

征收办公室工作计划范文五

__年,在市住建局的正确领导下,市征收办理清职能定位,转变工作理念,加强队伍管理,提升服务质量,有序推进我市房屋征收与补偿的工作,积极做好上级交办的各项任务。当前,我市房屋征收搬迁总量上呈减少趋势,总体上呈平稳有序态势。现将__年主要工作和__年主要工作思路报告如下:

__年主要工作

一、完善机制,不断优化房屋征收补偿政策。

(一)着力搞好与姑苏区征收工作平稳衔接。自去年上半年姑苏区范围内的房屋征收权由市政府下放到姑苏区政府后,我们切实帮助姑苏区制定房屋征收补偿方面的政策规定,建立区征收部门工作机构、健全工作机制,多次与姑苏区房屋征收部门就组织实施征收补偿的程序、重点节点、协商、协议以及示范文本、法律文书和档案管理、统计、信访维稳等方面工作进行对接;对暂停办理相关手续已到期的建设项目进行解除或者计划结转,切实做到顺利衔接、平稳过渡。__年9月28日市政府印发了《苏州市姑苏区国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》、市政府办公室印发了《苏州市姑苏区国有土地上房屋征收与补偿工作流程(暂行)》和《苏州市姑苏区房屋协议搬迁工作流程(暂行)》。目前,姑苏区已完全可以开展房屋征收工作。

(二)鼓励引导征收搬迁住宅居民选择货币补偿。今年,我们受邀参加了两次住建部组织的部分城市房屋征收工作研讨会,主题是通过房屋征收货币补偿去存量,国务院和省政府都专门出台了鼓励引导棚户区(危旧房)改造货币补偿意见。为此,在调查研究和学习借鉴外地城市做法的基础上,我们提出了鼓励和引导姑苏区被征收搬迁居民货币补偿的意见,对货币补偿后放弃购买定销房的给予25%比例奖励,对购买的多余成套定销房实施回购,同时实行以补偿款为限扣除定销房购买款的政策,从而鼓励被征收搬迁居民自行过渡、通过向市场购买商品住房,消化社会存量房,减轻政策保障房建设压力,合理节约利用土地资源,加快推进房屋征收搬迁进程。 ___9月28日市政府办公室印发了《关于鼓励和引导姑苏区被征收住宅居民选择货币补偿及过渡费补偿调整的意见(试行)》。目前,姑苏区已在两个征收项目上开始实施货币补偿方式。

(三)积极研究征收拆迁政策和保障房建设工作。近几年来,市政府加大了保障房建设力度,而相对应的却是因一些建设项目的调整,征收搬迁规模相应减少,保障房供应将预期大量富余。按照市政府领导工作部署和要求,我们对姑苏区范围内历年来的征收拆迁、在外过渡居民户、未来五年征收搬迁规划、保障房规划建设使用等情况进行了较为详细的梳理、分析,上报了《关于苏州市中心城区房屋征收拆迁及保障房建设情况的汇报》,提出了符合当前我市实际的调整保障房建设规划和实施时序计划、完善统一房源监管平台的建议和意见,做到保障房建设供应与需求基本平衡,更好地妥善处理存量房源、优化安置房源配置,为领导提供了科学决策依据,得到了市领导的充分肯定。

(四)不断探索企业搬迁评估补偿办法。针对当前企业搬迁难、评估补偿水平偏低等问题,召开了房地产评估机构企业搬迁评估专题座谈会,在我市现有企业征收搬迁政策基础上,按照房屋征收评估办法要求,可根据企业搬迁实际情况,引入采用收益法、市场法、成本法等多种评估方法,在补偿方案公布采样地价基数的试点,逐步实现市场化评估补偿,通过奖励方式提高停产停业损失补偿等方式,提高企业征收搬迁补偿水平。

二、突出重点,有效推进重点项目征收搬迁。

近年来,姑苏区范围内的房屋征收搬迁规模呈下降态势,历年的征收计划都没有全部实施。一些已实施的保障性住房建设、虎丘地区综合改造、桃花坞地区综合整治、第二批危旧房改造、上方山生态园建设、两河一江综合整治、虎丘湿地公园建设、城中村无地队改造、土地储备、古建老宅修缮、轨道交通建设等政府重点项目的房屋征收拆迁,依然难度较大,进展不太理想。对此,我们继续加强协调,主动服务,全力以赴推进政府重点工程的房屋征收工作。

(一)认真编制房屋征收年度计划。__年1月,我们列编了姑苏区、苏州工业园、高新区横塘街道37个征收计划项目,涉及被征收搬迁户约3259户、房屋建筑面积约121万平方米。__年8月,我们在广泛征集协商一致前提下,又增补了姑苏区范围内房屋征收计划5个项目,涉及被征收搬迁户约243户、房屋建筑面积约30万平方米。

(二)认真做好征收搬迁项目协调会办。当前,房屋征收拆迁依然难度大、任务重、要求高、时间紧。市政府主要领导定期召开专题会议,加快推进重点项目的征收拆迁,特别是一些拟上市地块的征收拆迁工作。我们曾多次与市土地储备中心、和建设责任主体,姑苏区及相关部门单位对接,研究办法措施,突出重点抓协调,按照项目推进时间节点要求,安排项目工作人员负责协调房屋征收搬迁工作。__年,市征收办参加各类征收拆迁会办会商达200多次。

(三)认真做好行政裁决和补偿决定。主动服务,畅通渠道,加强指导,严格程序,依法决定,做到征收补偿决定、催告、执行申请程序依法开展,保证补偿决定规范合法和完整一致。__年,市征收办共办理作出行政裁决 件,拟定补偿决定3件、报请市政府作出补偿决定4件,发出催告书11件次;送达房屋征收拆迁各类法律文书65件次,办理行政复议案件6件,办理行政诉讼案件44件。截止目前原拆迁许可证项目能行政裁决的,基本上都进入了行政裁决程序;可以作出补偿决定的,都纳入了相应的程序。

(四)认真做好依法申请强制搬迁。及时与市、区两级法院沟通,解释情况,争取支持,切实协调解决疑难问题。对作出补偿决定或者下达行政裁决后仍未在规定期限内搬迁的,确需实施强制搬迁的,依法申请司法强制搬迁,但是姑苏区组织实施的强制搬迁力度仍然不大,数量不多。__年,申请姑苏区法院非诉执行案件11件,经法院审理下达准予执行裁定10件,组织实施司法强制执行2件。

(五)认真做好定销房房源审核备案。根据定销房管理办法,认真对政府重点项目房屋征收搬迁的定销安置房套型、数量、面积进行核定,切实做好定销安置房房源的变更和备案,申请落实定销安置房房源及安置地点,保证每个征收项目所需定销房供应到位。__年,审核落实定销房5批(次)、涉及定销房373套、建筑面积约2万平方米;办理变更定销房手续1487户、涉及定销房1687套、建筑面积约20万平方米。

__年,大市范围内共作出征收决定18个、涉及被征收搬迁户约646户、房屋建筑面积约13.4万平方米。其中由苏州市政府作出的征收决定2个(高新区横塘街道)、涉及被征收搬迁户约134户、房屋建筑面积约5.65万平方米。市征收办办理姑苏区原拆迁许可证延期手续82件(次)。

__年,大市范围内完成征收项目10个、涉及被征收搬迁户882户、房屋建筑面积约14.23万平方米;完成协议征收搬迁项目38个、涉及被搬迁户3420户、房屋建筑面积约153.94万平方米;完成拆迁许可项目13个、涉及被拆迁人109户、房屋建筑面积2.43万平方米。其中,姑苏区范围内完成征收决定项目的被征收搬迁户9户、房屋建筑面积约0.85万平方米;完成协议征收搬迁项目1个、涉及被搬迁户88户、房屋建筑面积约0.37万平方米;完成拆迁许可项目5个、涉及被拆迁人23户、房屋建筑面积约1.48万平方米。

__年,大市范围内完成集体土地上房屋拆迁177个项目、涉及被拆迁户9706户、房屋建筑面积约362.9万平方米。

三、注重规范,组织开展征收拆迁专项检查。

__年8月,根据市委《关于省委第一巡视组对苏州市巡视情况反馈意见的整改工作方案》,针对关于有些基层干部在拆迁补偿中,徇私舞弊、弄虚作假等问题。我局在全市范围内开展了房屋征收拆迁工作专项检查,在各县(市)、区自查的基础上组织三个检查小组进行了专项督查。重点专项检查各地在贯彻执行国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《苏州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》、《苏州市集体土地房屋拆迁管理暂行办法》过程中,征收拆迁体制机制是否建立,政策标准是否完善,管理制度是否健全,行为程序是否规范,补偿安置是否到位,征收信息是否公开,是否存在侵害群众合法权益、存在徇私舞弊、弄虚作假和贪污受贿等行为。通过专项检查,规范国有土地上房屋征收与补偿工作,认真落实《关于在全市国有土地上房屋征收与补偿工作中推行“八公开一监督”制度的实施意见》,按照“程序、补偿、安置、思想工作”四个到位的要求,细化房屋征收“八公开一监督”公开目录和公开方式,自觉接受社会监督。

四、落实责任,切实抓好征收拆迁信访维稳。

在房屋征收搬迁工作中,认真做好房屋征收社会稳定风险评估工作,切实排查征收拆迁项目风险点,落实各项信访维稳工作制度要求,加强正面舆论引导,统一口径,畅通群众反映问题、表达诉求的渠道,热情接待和调处涉及房屋征收拆迁的信访案件。按照“属地管理、分级负责”原则,认真抓好市、省、全国“党代会”、“两会”期间等重要会议和重大节假日期间的信访维稳工作,排查出跟踪好赴京到省的重点信访人员,及时掌握和化解矛盾纠纷。认真做好市政府信访复核,尽力解决历史遗留问题。对每一件涉及征收拆迁的信访、上访、举报案件,认真调查核实,并及时做好调查情况反馈工作,特别是对部分老上访户落实分解到具体工作人员,加大会商研究,切实妥善解决矛盾纠纷。当前,涉及的房屋征收拆迁信访除了一些历史遗留问题外多以咨询类为主,信访所反映的问题和投诉等现均已得到妥善处理。__年,市征收办共接待来访人员合计5批(次)23人(次)(暂无集访批次);来信45件(住建局信箱42件,市委书记信箱1件,市长信箱2件,无省委书记、省长信箱);接待投诉、咨询电话1043人(次);网站回复“中国苏州”政府公众监督来单1件,市效能办“寒山闻钟”论坛事项办理来单1件,市便民服务中心来单26件(其中投诉17件、咨询6件、求助3件),市住建局网站“回音壁”来单20件,市征收办网站来单6件,办理市政府信访复核调查15件,市政府督察督办5件。目前,我市房屋征收拆迁信访工作较为平稳。

四、加强管理,深入规范房屋征收队伍建设。

抓好房屋征收拆迁队伍管理是一项长期的重要的工作内容,是规范房屋征收与补偿行为的关键所在。为此, 我们一直注重强化征收拆迁队伍的管理工作,做到开展征收拆迁补偿工作的基层干部既要善于沟通、会做群众思想工作,又要掌握政策、坚持程序、规范运作,更要坚持原则、廉洁自律。

(一)加强从业人员培训教育。__年7月,组织征收部门(征收办)相关工作人员进行了一次全市性的职业道德教育、廉洁警示教育和专业知识轮训,同时各县(市)、区征收部门也组织开展了专题教育培训。通过培训教育使房屋征收从业人员熟悉掌握与征收拆迁相关的法律、法规、政策以及其他业务知识等,遵守职业道德、遵守党纪国法、规范征收拆迁行为、减少矛盾纠纷,保护被征收拆迁合法权益。

(二)规范征收拆迁补偿行为。在房屋征收搬迁工作中,要求每个征收拆迁项目必须确定一名项目负责人,全面掌握政策标准,负责协调补偿安置工作。征收拆迁工作人员上门协商必须两人以上并做好协商记录。房屋征收拆迁应当事前做好详细的摸底调查工作,制定科学合理的补偿方案,严格按照补偿方案签订补偿安置协议、发放各类补偿、补助、奖励等费用,统一政策、统一标准、前后一致,真正做到一把尺子量到底,杜绝征收拆迁人员滥用自由裁量权。房地产评估机构严格按照评估办法、估价规范程序、要求开展评估工作,按规定提供分户初步评估结果、征收拆迁评估报告,按程序进行解释、说明、复核、鉴定。任何单位和个人不得干预房屋征收评估、鉴定活动。所有涉及征收拆迁需要签订的委托合同都须附带签订廉政合同,所有开展补偿安置工作的人员都要作出廉政纪律承诺。

(三)信息公开全程阳光操作。政府信息公开是房屋征收拆迁补偿十分重要的工作内容,近年来,涉及房屋征收拆迁信息公开的行政诉讼呈较快增长趋势。对此,我们十分重视,安排了专门科室负责信息公开工作。在政府媒体、征收范围内主动公开了有关征收拆迁信息,在征收现场设置固定的公示栏,按照“八公开一监督”要求,公开公示征收拆迁相关事项,提出了公开分户补偿情况相关措施方案,做到全程公开透明、补偿公平公正。__年,市征收办全年办理主动信息公开141件,依申请信息公开39件,涉及信息公开的行政诉讼6件。

(四)加快征收补偿信息化建设。专门组织召开全市征收办负责人专题会议,强调房屋征收拆迁信息化建设在房屋征收搬迁中的重要作用,推广相城区实施的房屋征收搬迁信息系统,要求各地建立健全房屋征收补偿信息系统。目前,市征收办已委托专门软件开发单位,基本完成了全市统一的房屋征收搬迁信息管理系统初步开发,并即将试运行。通过信息系统构建征收计划、征收进度、队伍管理、统计分析、信访维稳等信息的统一平台,逐步实现征收拆迁补偿安置协议网上签约,保证被征收房屋的权属、区位、用途、建筑面积、评估信息和补偿安置等情况及时反映在房屋征收数据信息管理系统之中,实时动态掌握房屋征收进度、房源、补偿与安置等情况,做到公开公平公正补偿安置。

(五)加强征收拆迁档案管理。建立档案及档案管理制度,是征收拆迁补偿的重要环节,房屋征收拆迁后只有能反映征收拆迁及补偿情况,因此档案资料的完整收集、整理、管理、调阅都极其重要。因此,我们每年都要会同市城建档案馆、市土地储备中心、姑苏区及相关建设单位、拆迁实施单位,召开专门会议,开展档案专项检查。落实拆迁项目由建设单位、拆迁实施单位档案负责制;落实征收项目由征收部门、征收实施单位档案负责制。只要实施的征收拆迁项目都必须建立档案目录,只要符合条件就要移交归档,要求一户一档、拾遗补漏、逐步归档,保证各征收拆迁项目档案及时整理、及时归档。

(六)加强征收拆迁统计分析。__年,我们整合了住建部、省住建厅及我市原有统计的表式要求,增加了安置房建设使用、过渡户等内容,使得征收拆迁统计更加完整、全面,并融入了我市的房屋征收搬迁信息管理系统之中。另外根据政府工作责任目标要求,住建局领导安排由负责市征收办农民安置房建设统计任务,__年,全市预计完成农民安置房竣工验收达842.84万平方米,完成全年下达800万平方米责任目标的105.36%。

(七)做好原拆迁实施单位资质延续。我们按照省住建厅下放拆迁实施单位资质年检审批权的要求,及时制定了工作流程,通过省厅系统平台,认真做好拆迁实施单位资质年检工作。__年,共办理了27家拆迁实施单位的资质验审,办理培训合格证457人次,收回注销合格证106人(件),办理人员调动23人次。针对当前拆迁实施单位不稳定、面临经营和生存困境,及时召开部分主要拆迁实施单位座谈会,加强沟通和联系,倾听拆迁实施单位的呼声和合理要求,积极做好稳定工作。一方面与相关建设单位联系,争取理解和支持,做好征收拆迁项目工作经费的支付,临时解决企业应急资金难题;另一方面贯彻执行市政府相关政策,通过政府采购劳务方式,继续使用有资质的拆迁实施单位从事征收搬迁工作。同时要求拆迁实施单位继续做好原拆迁许可证项目的拆迁工作,及时整理拆迁档案并保证档案全面完整。

五、转风提效,抓好党建工作及其内部管理。

__年,在住建局党委的正确领导下,我们根据住建局工作部署,注重抓学习、转作风、提效能、促征收,突出政治理论学习,加强业务素质提高,抓好支部党建工作和单位内部管理,根据单位职责和目标责任,制定了征收办工作要点,制定了党建工作和廉政建设工作要点,制定了工会工作要点,充分发挥党支部政治核心作用,切实做到党建工作和业务工作齐头并进。

(一)开展“三严三实”专题教育。按照上级党组织工作部署,制定“三严三实”实施方案及学习计划,按照“一手抓作风建设,一手抓业务工作”要求,认真开展“三严三实”专题教育。全体党员干部认真学习十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,组织开展“四个有”主题活动,组织开展专题学习、专题党课、专题研讨、专题调研等环节活动。专题教育突出“一把手”责任制,领导干部以身作则、作好表率。遵守中央“八项规定”、省委十项规定、市委十二项规定和市住建有关规定,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治上、思想上、行动上始终一致。坚持问题导向,落实整改措施,健全制度规范,树立“马上就办、办就办好”的理念和作风,利用“清风行动”专项督查,严明“懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾”等纪律要求,规范财务和报销制度,加强“三公”经费和公车管理。在与市住建局签订党风廉政责任书的前提下,与各科室签订了工作责任目标和廉政责任目标责任书,每个职工作出廉政风险承诺,进一步明要求、严纪律、提水平、促发展,推动作风建设不断取得成果,推动各项工作不断取得进展。

(二)开展创建“四型”党组织活动。以创建学习型党组织为着力点,积极建设“四型”党组织,制定学习型党组织创建工作实施方案,成立创建工作领导小组,制订__年征收办党支部创建学习型党组织学习计划,构建“以中心支部为主导,以全体党员为主体,以理论武装为主题,以教育教育学习为主线,以促进工作为主旨”的体系。强化领导班子建设,发挥领导班子成员示范带动作用,引导广大党员干部积极向书本学习、向实践学习、向群众学习,大力营造学习氛围,形成领导重视、率先垂范,全员学习、氛围浓厚,制度健全、落实有力,联系实际、学以致用,促进成长、推动工作的生动局面。进一步坚定理想信念,增强宗旨意识,切实加强理论学习和改进学风,不断提升全体党员干部的整体素养。准确把握“建设新江苏、迈上新台阶”最新定位,紧紧围绕“两个率先”光荣使命开展工作,努力为“强富美高”新江苏而努力工作。在创建活动中,坚持领导班子及支委会成员每月集中学习一次,坚持一把手专题上党课,坚持每月一次全体党员干部集中学习讨论制度,并组织全体党员交流讨论,撰写学习心得体会,做到人员和内容全覆盖、无遗漏。支部做好学习创建活动记录,每位党员做好学习笔记。支部专门为每位党员干部订阅了《党课》杂志,分二批推荐了《习近平谈治国理政》、《中国历史的教训》、《为民·务实·清廉:做官做事做人60讲》等年度阅读书目,引导党员干部品读经典,组织分享读后感,拓宽党员干部视野。组织全体党员观看《没有共产党,就没有新中国》、《冲锋号》电影和党校视频讲座及相关课件,接受深刻的党性教育。在注重政治理论学习的同时,也加强科学文化和业务学习,通过多次邀请相关部门的专家前来讲座,不断提高党员干部综合素质。通过学习型党组织的创建,使全体党员干部在强化学习中补短补缺,拓宽思路,提升能力,履职尽责。党支部认真执行民主集中制、“三会一课”、“微型党课”、 民主评议党员和党员党性定期分析等制度,做好党员管理和发展工作,及时做好党员组织关系转接、党费收缴和党员管理统计工作,确保党组织工作正常有序开展。做好单位和有关征收信息报送,完成调研课题。今年,支部转正预备党员1名,列入发展对象1名,列入入党积极分子1名。__年,获得了苏州市委“先进基层党组织”称号。

(三)开展创建文明单位活动。两个文明建设,一直是征收办支部始终坚持的工作要求,推进精神文明建设,丰富党内组织生活,是抓好党建工作的重要内容。今年又是文明单位考核之年,为此,征收办党支部制定创建工作计划,对照标准,加强组织领导,会同行政、工会积极开展各项活动。开展“道德讲堂”活动,切实提升干部职工思想道德修养和文明素质;党支部完善党员干部联系服务群众长效机制,抓好与苏锦街道一社区、胥江街道万年社区的党建共建结对活动,加强工作互动;支持公益事业发展,与街道社区签订结对帮扶困难家庭协议书,定期走访、慰问结对帮扶家庭,关心他们的生活;领导干部带头参加市直机关党员志愿者活动、党员志愿者服务日活动和“在职党员进社区”活动;组织党员参观盐城新四军军部旧址和嘉兴南湖一大会址,使党员接受党性洗礼,激发爱国爱党的忠诚之心,激励党员们牢记历史,发扬革命先辈们的优良传统,立足岗位创先争优;坚持一年一度的“七一”祭扫烈士陵园,开展缅怀革命烈士活动,认真聆听革命烈士的事迹,再次接受革命传统教育和党课教育;积极组织党员干部参加“党员关爱基金”、“慈善一日捐”慈善募捐和无偿献血活动;响应市委宣传部、市文明办号召,组织全体人员参加“家在苏州—走基地、看变化、聚力量”主题活动;邀请市地震局和市疾控中心的专业人员为职工进行地震防御、慢性病和传染病防治知识的普及;积极参加市、住建局组织的各项文体活动和比赛,引领全体职工转变工作作风,践行社会新风,营造健康文明、积极向上、和谐奋进的良好氛围。__年,获得了苏州市精神文明建设指导委员会“__-__年度苏州市文明单位”称号。

(四)开展各项工会活动。充分发挥职工的主观能动性,不仅要在工作上压担子,更要在生活上关心职工,切实帮助职工解决实际困难,把工会办成真正的职工之家。__年1月组织单位职工义务献血。__年9月组织单位全体职工进行健康体检;凡单位职工遇有病丧产假,工会都组织人员前去慰问。在重要节假日走访慰问退休职工,把单位的关心送到每位职工的心坎上,真挚的关怀为广大职工解除了后顾之忧,使职工感觉到组织的温暖。__年9月,为更好地关心和服务单位妇女职工,保障女职工权利,成立了市征收办妇女工作小组。 “六一”儿童节组织单位志愿者去苏州市福利院慰问残疾儿童,给他们送上节日的礼物。工会还结合单位实际组织开展了各种文体活动,丰富职工业余生活,提高队伍的综合素质,一方面积极参加住建局和街道社区组织的各项文体活动和比赛;另一方面根据本单位自身的特点,开展了“我们的节日”“我们的主题”等活动,开展80分、乒乓、羽毛球、拔河、摄影等比赛,组织职工去常熟尚湖春游活动和高新区大阳山秋游活动。引领全体职工转变工作作风,践行社会主义新风尚,营造健康文明、积极向上、和谐奋进的良好氛围。通过形式多样、丰富多彩的系列活动,有力的推进文明单位创建,充分调动广大职工创先争优活动的积极性、主动性、能动性,增强了职工队伍的团队精神和凝聚力。__年,江苏省建设工会“江苏省住房和城乡建设系统先进基层工会”荣誉。

__年主要工作思路

__年,市征收办将在市住建局党委的正确领导下,按照新确定的单位“三定方案”,认真履职,积极作为,努力工作,进一步加强政治理论学习和廉政建设教育,进一步加强单位建设管理,进一步强化规范制度建设,进一步提高工作作风和效能,进一步提升房屋征收拆迁业务能力,不断提高服务我市经济发展和城市建设服务水平。

一、面对当前房屋征收拆迁形势要求,要适应征收补偿工作体制机制变化要求,加强对全市房屋征收工作的监督管理和服务指导。深入调研,加强对征收搬迁难点及复杂问题的分析和创新研究,推行房屋征收补偿示范文本,拟订规范补偿方案的示范文本,整理并分析研判十个征收拆迁诉讼典型案例和十个征收拆迁信访典型案例,进一步优化我市房屋征收补偿政策,按照国务院、省政府的关文件精神,加大房屋征收搬迁货币补偿力度,做好重大政策调整和区域性问题的协调。研究加强和规范集体土地上房屋拆迁管理,开展征收评估及报告规范的研究,拟修订苏州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法,配合做好国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》的修订工作。

二、坚持公正、公平、公开,在“八公开一监督”的基础上,进一步推进房屋征收补偿信息全过程、全方位的公开,坚持贯彻落实“一把尺子量到底”,加强我市国有土地上房屋征收和集体土地房屋拆迁管理工作,开展全市性房屋征收拆迁专项检查,做到依法征收、阳光操作、公正补偿。

三、进一步抓好工作协调和业务衔接,依法组织实施好姑苏区原拆迁许可和市政府已作出征收决定项目的征收拆迁工作。合理制定市级财政项目的年度征收计划,合理确定征收范围,健全征收拆迁会商会办制度。组织实施高新区横塘街道区域的房屋征收工作。

四、进一步推进房屋征收补偿信息化建设,在实施全市统一房屋征收补偿信息管理系统的基础上,不断完善和拓展信息系统功能,开发现场展示系统,实现项目地理信息定位,实时动态掌握房屋征收进度、补偿与安置等情况,做到队伍管理、统计分析、信访维稳等信息共亨。

五、加强队伍建设,加强对征收实施单位、征收评估机构及其从业人员的管理,加强研究保持现有房屋拆迁实施单位的稳定,强化征收从业人员业务知识和职业道德培训教育。构建我市平安征收拆迁考核考评机制,实施房屋征收工作考核考评,不断规范房屋征收行为,推进房屋征收与补偿工作。

六、认真做好房屋征收拆迁档案管理、统计分析工作,切实抓好房屋征收拆迁信访和维稳工作,加强房屋征收拆迁社会稳定风险评估,完善工作机制,畅通信访渠道,妥善解决群众合理诉求,维护社会和谐稳定。

七、按照学习计划,抓好党员干部理论学习。加强单位行风作风建设、效能建设和廉政建设,加强文明单位建设,加强单位内部管理,落实各项责任。

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