商务局要深入各企业了解资金结构,积极摸排内资企业外资成份,确保外资成份的资金不被遗漏,避免数据缺失,提高综合利用外资水平。以下是小编整理的商务局部门工作计划,希望可以提供给大家进行参考和借鉴。
在县委、县政府的坚强领导下,在市商务局的大力指导下,我局紧紧围绕全县商务经济发展目标,强化工作举措,抓好任务落实,较好地完成了商务经济指标和工作任务。
一、商务经济指标完成情况
(一)社会消费品零售总额: 1—9月份,社会消费品零售额完成53.5亿元,同比增长15.3%,增速位列全市第一。预计全年全县社会消费品零售总额完成72亿元,增速15.0%。
(二)外贸进出口:1-9月份,外贸进出口额实现2.42亿美元,同比增长38.9%,总量位列全市第二,增速位列全市第三。预计全年外贸进出口额突破3亿美元,再上新台阶。
(三)实际利用外资:1-9月份,全县实际利用外资1.97亿美元,同比增长19.8%。总量位列全市第一。预计全年实际利用外资完成2.9亿美元。
(四)服务业增加值、增速: 1—9月份,全县服务业增加值完成47.47亿元,可比价增长12.3%。增速位列全市第一。预计全年全县服务业增加值完成63.9亿元,可比价增长12.0%。
(五)电子商务:农产品上行成效显著,全市农产品上行现场会7月1日在我县召开。今年6月份,我县被正式确认省级农村电商先进县荣誉,汊河镇获得省级电商示范镇荣誉,杨郢乡红星村获得省级电商示范村荣誉。
二、主要工作完成情况
(一)外贸进出口增长势头依然强劲。一是抓帮扶责任。强化金禾实业、碧绿春生物科技、晋源铜业等重点企业进出口的跟踪调度。同时,依托我县文具产业示范区,做好图强文具、创源文化、艾迪斯文具等文具企业的进出口调度,鼓励重点企业多进多出。二是抓培育措施。加大针对博奥纺织、创源文化、宏亿刷业等新增实绩企业,不断提高运行分析、预测预警和公共信息服务能力,加强培育扶持力度,推动企业做大做强。三是抓政策落实。加强培育扶持力度,推动企业做大做强。认真落实外贸发展奖励政策,用足、用好恒欣仓储县级公用型保税仓,大力支持加工贸易发展,培育更多新的增长点。
(二)内贸流通持续健康发展。一是抓重点项目建设推进。加快重点项目建设,努力完成服务业加快发展工程中的重点项目建设任务,推动商贸市场提质提速。目前苏润国际综合体已经投入使用,金太阳商业综合体、万城国际综合体建设接近尾声,白云蓝天项目正在建设中,二是抓限上企业培育。积极开展限上企业培育工作,及时深入已达限上标准的商贸企业,指导企业做好限上企业申报,全年新增限上企业17家,总数达116家,进一步壮大了限上企业队伍。按月开展对现有限上企业的协调调度,确保限上企业如实上报数据,做到应统尽统,壮大我县限额以上零售额。三是抓农村电子商务全覆盖巩固提升工作。牵头制定《来安县农村电商全覆盖巩固提升方案》、《来安县电商扶贫奖励办法》。大力发展农产品电子商务,兴建农产品上行电商服务站点,目前已经建成15个农产品上行电子商务服务示范站点,有力推进我县农产品上行工作。市委书记张祥安、市长许继伟、常务市长金力、县委书记杨甫祥、县长杨文萍等市县领导,先后调研我县村级电商服务站,对服务站农产品上行工作给予充分肯定。今年7月1日,全市农产品上行现场会在我县召开,与会者参观了张山罗顶村电商服务站、杨郢乡红星村电商服务站。四是抓服务业发展结构。去年年底我县新增规模以上服务业11家企业,由原先8家增加到18家,壮大了我县服务业发展总体规模,有力地拉动了增速,服务业结构更加趋向合理。强化交通运输、信息传输、非盈利性服务性行业企业的调度、帮扶、培育工作。
(三)实际利用外资保持稳中有进。一是抓新招引外资项目。重点推进德国罗兰克斯汽车轴承、登克工程塑料技术等新招引外资项目,尽快完成出资。二是抓外资企业增资扩股。鼓励明发、碧桂园、金太阳等重点外资企业增资扩股,最大限度扩大利用外资总量。三是抓内资企业外资成份。深入各企业了解资金结构,积极摸排内资企业外资成份,确保外资成份的资金不被遗漏,避免数据缺失,提高综合利用外资水平。
(四)其它工作齐头并进。一是信访工作成绩突出,我局把信访工作当作首要任务来抓,化解了原退役士官李厚宝上访案件。定期和军转干部、对越参战军人交流沟通,了解实际情况,掌握第一手信息。二是招商引资硕果累累。今年以来,我局不断地加大招商引资力度,成功引进大润发玛特入驻来安汊河金太阳商业综合体,成功招引久保田4s店入驻张山农机大市场。提前圆满地完成上级下达的招商引资任务。三是党建、文明、双拥工作常抓不懈。根据相关部门对党建、文明、双拥工作的要求。我局不折不扣的完成任务,为了确保党建、文明、双拥工作开展的富有成效,成立固定的机构,配备固定人员,加强党建、文明、双拥工作。四是抓安全生产工作不放松。抓好安全生产工作也是我局一项重要工作,在配合市局以及地方安全生产部门督查安全工作外,我局还组织专门人员对全县成品油加油站点,以及各大商场超市等人员聚集场所进行检查,同时做好相关记录手续,对违规者跟踪到底,确保整改有效。
三、存在问题
(一)外贸进出口呈一枝独秀局面。我县外贸进出口虽然高速增长,但是整体发展不平衡,1—9月份,金禾实业外贸进出口额占全县49.3%,呈一枝独秀局面,龙头企业的业绩波动,将对全县外贸进出口产生一定的影响。
(二)社会消费品零售总额增长后劲不足。一是限上企业数目萎缩,受城市建设和企业改制的影响,我县在__年底虽然新增限上企业17家,但是当年注销限上企业就达22家。二是消费外流明显,受区位影响,我县许多居民日常消费外流南京、__等城市。三是新城区建设还未成型,一批商业综合体建设工期慢长,已有的商业网点比较分散,上规模的商贸企业不是很多。
(三)利用外资后劲不足已现端倪。我县利用外资体量较大,没有一定量的外资项目做支撑,很难长时间的保持健康持续发展。
(四)规模以上服务业数目不多。尽管我县去年申报成功规模以上服务业数目翻了一番,但是列入国家平台统计的规模以上服务业总体数量也不多,体量受到影响,拉动作用有待加强。
(五)农产品非标品,农产品上行还在艰难的探索中,把农产品上行做大做强,还有很长的路要走。全县物流快递业不发达,农村物流配送仍然存在困难,受农村交通条件限制,物流配送还有不足。
四、20__年工作计划
一、20__年商务经济指标任务
(一)外贸进出口:实现外贸进出口3.1亿美元,同比增长10%。
(二)实际利用外资:实现利用外资3.1亿美元。同比增长7%。
(三)社会消费品零售总额:全县实现社会消费品零售总额82亿元,同比增长14.0%。
(四)服务业增加值、可比价增速:全县实现服务业增加值累计64亿元。可比价增长12.0%。
(五)电子商务。按省市要求,严格规范“两中心、一站点”建设,力促农产品上行,发挥电商振兴乡村作用。引进电子商务企业入驻县电子商务园区不少于30家。
二、工作思路与措施
(一)优化外贸进出口环境。一是充分发挥政策导向作用。落实好“十三五”期间国家、省、市出台的中小企业国际市场开拓资金政策、进口补贴政策、出口信用险保费补贴政策等一系列政策,为企业开展进出口业务提供政策支持;落实好我县“十三五”期间促进外贸进出口发展奖励扶持政策,充分发挥政策叠加效应,鼓励企业在进出口方面多出多进、做大做强。二是多措并举加大帮扶力度。强化与__海关对接协调,努力帮助企业做好进出口业务回转。依托我县国家级出口禽类产品质量安全示范区,积极对接__、__出入境检验检疫局,为嘉吉熟制产品出口美国等国家提供帮办服务。三是着力培育新的增长点。力推中普能源、宏艺刷业等外贸进出口企业成为我县进出口企业新亮点。积极推动__艾迪斯文具有限公司等企业,利用__市跨境电子商务平台,开展跨境电商业务。四是加快外贸进出口企业孵化。鼓励更多企业办理进出口经营权,形成独资企业、合资企业、民营企业、股份制企业、外贸专业公司等齐头并进的出口创汇局面。
(二)提升利用外资水平。一是跟踪帮办。重点加大外资重点企业的联系帮扶力度,跟踪帮扶已签约的重点外商投资项目,加快项目前期申报资料的对接,帮办落实外资项目的土地、环保、安评等要素。二是打造审批服务绿色通道。对审批的外商投资项目,确保项目早建设、早投产、早出效益。三是搞好挖潜扩资工作。积极配合嘉吉、金太阳、碧桂园等企业做好今年的增资扩股工作,充分挖掘外资潜力。四是强化招商引资力度。加大招引外资力度,壮大外资企业规模。
(三)释放内贸发展活力。一是推动重点项目建设。积极推进新白云商业综合体项目、万城国际商业综合体项目争取早建成、早使用。积极为君莱国际大酒店、金瑞大酒店、大润发玛特申报限上企业做好准备。二是用好扶持政策。充分用好省级内贸资金促进项目,以及县“十三五”期间促进限上企业发展奖励扶持政策,扶持一些较大的商贸零售企业做强做大,培育一批体量较大的限上企业,力争申报成功20家限上企业。三是加大商贸企业招商力度。招引一些大的商业零售企业,入驻来安商业综合体,提高来安县商贸流通业知名度,聚集人气,发挥商贸龙头企业消费引领作用。四是全面推动电子商务。充分发挥电子商务公共服务中心作用,做好“一对一,点对点”培训,大力推进农产品上行工作,加快村级电商服务站农产品上行,培育一批分别为200万元、500万元、1000万元以上农产品上行电商企业(服务站点),充分发挥电商振兴乡村的作用。五是优化服务业企业发展结构。落实服务业发展奖励政策。重点加强交通运输企业非盈利性服务性等企业的申规。力争进国家平台的数目翻一番。强化服务业调度。
今年以来,我局在区委、区政府的坚强领导下,全体同志紧紧围绕区委区政府中心工作,内练内功、外树形象,奋力追赶超越,充分发挥职能作用,各项工作按计划推进,全面完成了各项工作。现将有关工作汇报如下:
一、亮点工作
(一)工业经济指标完成情况
高陵区20__年1-9月全区规模以上企业83户(含三户反馈),工业产值完成121.05亿元,增速11.49%。
1-9月规上工业增加值完成32.62亿元,增速4.5%,十三区县排名第三位。
1-9月工业投资指标实际完成20.01亿元,同比下降27.4%,十三区县排名第九。
1-9月工业技改投资预计完成1.71亿元,同比下降80.8%。
完成规模以上工业企业年度目标。为明年培育瑞泰特、鲁花食用油、环宇车灯、三丰饲料等8户规模以上工业企业。
民间投资保底目标增长8%,奋斗目标为12%。1-8月份民间投资完成区属72.2亿元,同比增长区属-18.2%,区属总量排全市十三区县第3位,区属增速排第11位。
(二)加强同上级部门的沟通对接,积极争取省市资金1-9月积极为辖区企业申报省市项目,为企业争取各类扶持资金及优惠政策。1-9月份共为约30户企业,累计争取省市资金758.5万元。
(三)民营经济改革工作
作为全区民营经济改革专项领导小组牵头单位,区工业和商务局认真落实《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》、《关于促进非公经济加快发展的若干意见》等文件精神,并按照区委深改办关于省、市各级关于改革的文件精神,积极向企业宣传扶持中小微企业和民营经济发展相关政策,为民营企业发展营造良好的政务环境,为企业发展创新、产业转型升级打好基础。
(四)高耗能、高排放工作
按照《关于下达西安市20__年高耗能高排放工业企业的整治计划(第一批)的通知》的要求和安排,针对涉及我区的“高耗能、高排放”企业搬迁和整治工作,我局积极与环保局、发改委等职能部门及街办配合开展摸排检查,按照能耗、环保、质量、安全、技术等综合指标,制定淘汰落后产能计划。统筹协调,指导引导企业制定搬迁改造方案,加快企业搬迁改造工作,加强对全区“高耗能、高排放”工业企业退出工作的宣传引导,做好搬迁改造企业职工思想工作,争取群众的理解支持,妥善解决各类社会风险隐患,确保社会稳定。
(五)企业家座谈会
按照区委、区政府安排,区工业和商务局及时制订了《西安市高陵区区级党政领导班子成员召开企业家座谈会实施方案》,并逐一制定每一位领导召开企业家座谈会的具体方案。与企业共商改善营商环境、推进项目落地的政策措施和办法,以实际行动“亲商助企”帮助企业排忧解难,努力营造“重商、扶商、安商、富商”的良好氛围,进一步加快高陵追赶超越步伐。
(六)亲商助企
按照每月每名助企干部必须下企业2次要求,54名助企干部截止10月底入企次数应该至少达到1080次,截止10月26日,实际入企次数为987次,入企次数比例为91.38%。(杨晓东、李根利、周振强因职位调动不再担任助企干部,经市助企办批准,于10月份变为51名助企干部)
(七)煤炭经营场所规范整治工作
安排工作人员在__荣平煤厂和__诚志盛达煤厂全天值守,24小时监督管理煤场作业情况,认真督促两家煤炭交易市场积极开展全密闭建设,截止9月底两家煤炭交易市场已全面完成全密闭建设工作。为实现平原地区散煤“清零”目标,我局先后多次约谈经营户,联系区房管所对各网点进行了测量评估,与7家经营户签订了初步补偿协议。截止9月26日全区7家洁净煤网点已清理完存煤,拆除了门头,补偿款已发放到位。
(八)成品油市场监管工作
目前全区33座加油站全部经营国五标准油品,11月中旬开始升级油品,确保按照节点要求供应国六标准油品,并已经全部提前完成油气三次回收改造工作,较市局规定的时间节点提前了两周,双层罐改造完成26家,12月底各加油站全面完成双层罐改造工作。
(九)再生资源回收行业监管
按照统筹规划、合理布局、因地制宜的原则,结合我区实际,以满足人民群众生活需求为原则,积极加大与各街镇及相关职能单位的协调力度,科学设置了废旧商品回收网点,根据建设验收情况进行备案。目前已经颁发备案登记证15家,并有4家正在积极整改,符合发证条件后即可发证。
(十)散乱污整治。
按照中省市统一部署,从__年我区启动全区“散乱污”企业专项整治工作以来,迅速成立了区“散乱污”企业整治专项工作组,先后起草印发了《专项整治工作方案》、《“雷霆行动”工作方案》《验收工作方案》等文件,我区七个街办分别成立“散乱污”企业整治工作组,负责本街办“散乱污”企业整治工作。我局先后组织相关部门、各街办主要领导召开7次推进会,以及领导小组专题会、整治工作培训会20余次,局领导带队检查“散乱污”企业20次以上,全方位指导企业摸排、甄别、分类、整治工作,整治“散乱污”企业,出动人力4000余人次,各类机械40余台,印制发放“散乱污”企业整治宣传材料20000余册。
目前,全区摸排出873家“散乱污”已完成整治641家(待验收),完成总整治任务73%,其中,关停取缔类305家,整改提升类336家。执法过程中查处企业撕毁封条事件8起,公安机关依法拘留5人,有力震慑了企业违法违规生产行为。
现我区已全面组织开展全区“散乱污”企业整治验收工作。目前,全区共初步验收230家企业,其中通过验收164家,后期将提高验收工作效率,加大力度,紧密安排验收工作。验收通过后,驻地街办对辖区企业持续监管,防止已整改问题再次出现,已取缔企业再度死灰复燃。
(十一)加强农贸市场改造
20__年我区集贸市场改造提升工作有四家,即泾渭街道的米家崖农贸综合市场、鑫地综合市场、东营农贸综合市场和鹿苑街道启明农贸市场。截止三季度,鹿苑启明农贸市场改造提升工程已全部竣工,目前正在进行项目验收资料收集和消防验收准备工作;泾渭街道米家崖综合市场和鑫地综合市场已完成项目立项、改造提升规划设计工作、旧棚体拆除、地面硬化、新棚体施工和商铺立面改造工程;已进入工程招标程序,目前正在进行摊位安装施工;鑫地综合市场已完成项目立项、改造提升规划设计工作、旧棚体拆除、新棚体施工和商铺立面改造工程,已进入工程招标程序,目前正在进行地面硬化施工。东营农贸综合市场是9月中旬新调整的市场改造名单,目前正在进行市场规划设计和项目立项等工作。
(十二)“四改两拆”工作
旧厂区改造完成一个。高陵区原造纸厂位于南新街,建于1972年,于__年改制后,职工已全部安置,现剩余土地4.23亩,旧址的改造目的为“十个一”工程高陵区上林小广场建设。20__年1月至20__年5月完成造纸厂旧厂区拆除工作,拆除面积4000余平方米,安置住户52户,约120余人。截至目前,区建住局已和中外建工程设计公司完成项目投资规划图纸和工程造价等工作,区政府已通过该项目规划图纸和工程造价,区建住局正在进行招标工作,待招标工作完成后立即进行开工建设。
二、存在问题
1.民间投资。我区库存项目减少,由于用人成本和环保成本不断增大,影响了民间投资发展等一系列因素,导致民间投资减少。同时,作为我区民间投资主力的房地产因受政策影响,发展缓慢,这些都造成我区民间投资总量排名还处于上游,但增速已经无法靠前,这也更好地诠释了我区民间投资区属总量排全市十三区县第3位,区属增速却滑落到第11位的原因。
2.工业大而不强,产业发展支撑点少,抵御市场风险能力弱,新型工业实体经济中,相当一部分是中小企业和非公有制经济企业,这些小企业融资十分困难。而针对中小微企业政策、资金扶持力度较小。
3、国家统计局对项目统计审核进一步规范,影响部分手续不全项目难以尽统;一些技改小企业工业投资报不上来;一些工业项目未能如期开工,影响工业投资;受规划和土地制约影响,规划面积不足,土地供应受限,项目难落地,企业不能开工或不能投产。企业投资信心不足,投资积极性不够,影响工业投资。
4.是中小企业融资难、融资贵。多数中小企业因时间短、规模小、自有资金不足、市场竞争力弱等多方面原因促其市场风险率较高。银行不愿为其融资亦或贷款利息率过高,使多数中小企业难以顺利完成融资任务。
三、20__年工作
具体工作:继续以“大西安”发展蓝图为契机,大力加强工业经济发展,深入推动民营经济改革、市场建设等工作,加强环境监测力度,不断提高我区工业发展能力。
(一)加大经济运行监测力度,强工业、稳增长,确保工业稳定增长。定期召开规上企业运行分析会,服务扶持陕重汽及相关企业正常生产经营,并做到应统尽统,密切抓好宝石钢管、蓝晓科技等省管企业和总部异地企业产值划转,确保把高陵的增长部分足额足量留下来。
(二)加大为企业服务力度。继续加大争取国家、省、市财政资金支持力度,为企业争取省市专项资金,园区专项资金。积极拓宽融资通道,为企业搭建融资等服务平台,加快推进“工信园区贷”工作,争取更多企业能享受到园区贷,惠及更多企业。
(三)积极扶持培育规模以下跃升规模以上。认真对全区规模以下企业全面摸底调查,协调、扶持营业收入2000万元左右的企业申报规上,争取更多有条件企业跃升规模以上。
(四)是继续配合西安市深入开展“亲商助企”活动,扎实做好77户规模以上企业对口帮扶工作,指导企业用活、用足、用好各项强工惠企政策,及时有效解决建设生产中的问题和困难,进一步坚定企业扩大生产、加快发展的信心和决心,为企业营造良好的生产建设环境。
(五)加强煤炭交易市场和成品油监管工作。按照市、区治污减霾工作的相关要求,要求辖区两家煤厂根据车流量合理安排清扫频次,坚持湿法作业,未作业煤堆必须全覆盖。
在重点检查各站点油气回收装置以及储油库、油罐车、加油站油气回收设施运行情况的日常监管,建立健全油气回收设施运行管理台账,落实台账式管理。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九大会议精神,紧紧围绕县委、县政府的工作目标,立足全县商务工作实际,强化措施,狠抓落实,商务工作取得一定的成效。
一、基本情况
(一)内贸流通方面:
电商扶贫工作。37个省定贫困电子商务网点项目建设全面完成;电商扶贫培训工作顺利完成,累计培训学员100余人;加强电商服务体系建设,依托电商服务企业,采取市场化,加强县级电商服务中心、乡镇服务站和村级服务点三级服务体系建设工作;推动线上线下融合发展的新零售,不断提升全县商贸服务业电商化水平。预计全年,全县实现网络交易额15.5亿元、网络零售额4.5亿元。
物流标准化试点工作。希杰(荣庆)物流供应链有限公司和__三农物资城有限公司是我县的物流标准化项目承办企业,我局深入企业调研,加快推进试点项目进度,目前该项目已完成市级验收。同时,积极推进现代物流工作,加强对三农物流产业园建设项目的调度。
老字号工作。我县现在已有____美酒股份有限公司一家中华老字号企业。通过加强老字号的宣传,积极帮助符合条件的企业申报老字号,目前__笑笑生酒业有限公司已申报__老字号,正在等待评审。
市场运行监测工作。今年新增样本检测企业8家,扩大监测行业范围,目前共有样本监测企业11家,涉及批发、零售、农贸等多个流通行业。在报送时间段利用电话、手机短信、微信等多种手段,及时督促样本企业信息员上报信息,密切关注市场动态,确保信息报送及时、准确。市场运行科每周对我县的生活必需品价格走势进行监测分析,报送信息约50条,及时做好了春节、五一、中秋国庆等节假日期间的市场运行监测工作。
二手车交易市场备案管理工作。按照省厅、市局相关文件要求 ,对我县二手车交易市场进行经营主体资格确认,目前我县有3家二手车交易市场,3家二手车鉴定评估有限公司。对城区二手车市场多次进行实地调查,规范了安全生产行为,督促企业完成达标升级,要求企业及时完成商务部全国汽车流通管理系统的备案登记工作、填报数据,并督促备案企业严格按照二手车交易市场备案的有关规定规划设置、建设、依法经营,确保二手车交易市场安全有序经营。同时,引导全县二手车经营企业主动进驻到县内最具规模的荣庆二手车交易市场开展规模化、专业化、品牌化、集约化经营;指导荣庆二手车交易市场牵头成立了__县二手车行业协会,充分发挥好协会在政府与企业、企业与消费者之间的桥梁纽带作用,进一步做好了行业服务和行业自律工作。
处理汽车销售投诉工作。认真贯彻落实《汽车销售管理办法》,加强对汽车消费者的权益保护,截止目前接受12345热线投诉案件约40余起,投诉问题涉及续保押金、购车定金等问题,及时对案件进行了妥善处理。
安全生产管理工作。根据安全生产相关法规和上级要求,开展了食品安全宣传周活动,对重点商场超市、批发市场开展了消防知识宣传和安全生产情况进行督查检查,检查大型商场超市、批发市场等人员密集经营场所、设施、设备等是否存在安全隐患,重点检查安全生产领导机构是否建立,安全生产各项规章制度和操作规程是否健全,重点排查设施设备是否安全、消防措施是否落实,全面排查市场、商场、超市等人员密集经营场所的安全隐患。
__县公益性批发市场项目。公益性农产品批发市场建设项目规划占地面积308亩、建筑面积9万平方米,主要建设净菜加工、仓储预冷、冷链配送、信息中心,以及农产品交易中心。项目分三期:一期工程(105亩)的1.73万平方米的3座A型交易大棚已完成建设但未启用;1万平方米电子商务信息中心已完成建设并投入使用。二期工程(149亩)的冷藏库基础完成,2区搭设脚手架,1、3区浇筑混凝土封顶;3座B型果蔬交易厅:基础及钢结构吊装完成,正在进行棚底地面混凝土浇筑及装饰;餐厅公寓楼:主体框架已完成。三期工程占地54亩,主要建设净菜加工及配送车间6100平方米、2#预冷冷库6100平方米。三期工程(149亩)主要建设净菜加工及配送车间6100平方米、2#预冷冷库6100平方米。
菜博会相关工作。今年4月份,成功举办第六届__(__)蔬菜产业博览会。本届菜博会参观人数突破50万人次。邀请的参会嘉宾和客商来自美国、德国、荷兰、以色列、巴基斯坦等25个国家和地区,国内26个省(直辖市、自治区),参展商、采购商1100多家,标准展位269个,折合国际标准展位1015个。期间,20__年__(__)春季蔬菜产销对接会暨“产自临沂”全国品牌运营项目签约仪式,共有来自荷兰、德国、韩国、泰国等4个国家及国内17个省(自治区、直辖市)的300余名客商、11家大型超市、18个大型蔬菜批发市场参会,20__年__(__)春季蔬菜产销对接会签订协议156份、签约金额56.8亿元,“产自临沂”全国运营项目签订协议82份、签约金额49.6亿元。下半年,启动第七届菜博会的筹备工作,我局积极做好菜博会手续的申报工作,目前相关手续正在按计划准备之中。
本年度蒜薹购销服务工作。20__年,__蒜薹收获面积33万亩,总产3.98亿斤(县内入库2.56亿斤、投放外地1.42亿斤),平均亩产1206斤、同比增加4.4%,蒜农销售总收入8.65亿元、同比减少15.6%,平均价格2.17元/斤、同比减少19.3%。
(二)外经贸方面
对外贸易工作。预计20__年,全县完成进出口总额12112万美元,同比增长11.15%。其中,出口11912万美元,同比增长13.1%;进口200万美元,同比增长-45.2%。重点出口商品中农产品出口4152万美元,同比增长-17.78%;胶合板材出口2958万美元,同比增长42.07%;卫浴、建材等产品出口3867万美元,同比增长49.83%;草柳工艺品出口935万美元,同比增长14.16%。今年以来,我局积极采取措施,做好对外贸易各项工作:一是帮扶现有企业,抓大不放小,加大国家鼓励外贸政策宣传,支持企业克服困难,树立信心,积极走出去,抓订单,拓市场,扩出口,继续保持进出口较快增长。二是培植新的增长点。在积极为企业办理对外贸易经营者备案25家,并不断为企业进行政策宣讲,组织企业培训,进行保姆式外贸孵化。重点帮助今朝新型材料公司进一步扩大出口,推动大蒜经营大户长城李玉猛、芦柞宋加才等扩大自营出口。目前,全县51家企业有进出口实绩,出口过500万美元企业5家,其中今朝新型材料公司出口2500万美元,成为我县新的增长点。三是积极组织企业筹备参加各类展洽会。重点组织企业参加了123、124届广交会和国际进口博览会,均取得良好效果。目前,正在积极组织企业申请第125届广交会摊位。四是积极为符合条件的企业申请外经贸扶持资金,今年累计为3家企业,申请资金13.5万元。五是为加快推进新旧动能转换重大工程,全面落实国家新一轮高水平对外开放政策,促进我县外向型经济快速、持续、健康发展,撰写完成了《关于加快新旧动能转换推进新一轮高水平对外开放的实施意见》(征求意见稿)。
实际利用外资工作。20__年,我县正常运营的外资企业共有11家, 其中股份制企业2家,中外合资企业3家,外商独资企业6家。一是积极做好外资到账工作。全年实际利用外资30万美元,为鲁林木业有限公司境外借款。二是积极加强外资项目储备建设工作。20__年,我县积极推介重点外资项目5个,内容涉及机械加工、石膏深加工、临沂现代医药产业园、出口创汇食品工业、精细化工产业园建设项目,合作方式有独资、合资、合作,这些项目发展前景广阔,投资回报利润率高,能积极宣传推介我县的资源优势。三是积极做好外资企业年检工作。通过走访摸底,做好我县外资企业的统计调查工作,认真做好年检工作。20__年,我县共11家外资企业参加了年检,年检率100%。通过年检了解企业的生产经营状况、投资状况及纳税情况。
二、存在的问题和困难
一是现代零售业态、新兴电子商务交易方式等现代商贸发展缓慢,有竞争性的线上企业少。二是外贸骨干企业少,出口商品结构有待进一步优化,进口单一,稳定性差。出口龙头企业的支撑和拉动力度明显不足。重点出口商品仍以附加值较低板材、蔬菜和工艺品为主。__大蒜、牛蒡特色农产品出口仅是代加工,缺乏国外客户,只赚低端的加工费。同时,出口市场以日韩等传统市场为主,新兴市场和“一带一路”沿线国家市场开拓不足。进口主要依靠库恩、金信皮革等极个别的企业,稳定性差。三是工业基础较薄弱,招商引资载体不强,在外资并购、上市融资、吸收私募基金等方面优势不明显;招商工作开展不够,组织参加境内外招商活动少,走不出去,引不进来,在谈项目少。
三、20__年重点工作计划
初步确定的工作目标为:外贸进出口总额15000万美元,同比增长30%,其中出口14500万美元、进口500万美元,分别同比增长22%、150%;实际利用外资3000万美元。围绕上述目标,重点做好以下几个方面的工作:
(一)进一步加强电子商务工作。一是完善电子商务服务体系。按照县乡村电子商务公共服务体系建设要求,尽早选址建设县级电子商务公共服务中心,按照“政府引导、企业运营、公益为主、市场为辅”的原则,委托专业电子商务服务商运营。二是建设电子商务园区。支持新建或改建电子商务产业园区,为企业开展电子商务提供一站式服务,形成电子商务集聚发展效应。加大与阿里巴巴、京东等知名电商对接力度,力争引进电子商务龙头企业入驻。三是提高电子商务应用水平。引导制造业企业利用第三方电商平台,建立全方位网络销售体系;引导商贸流通企业开拓线上市场,实现线上线下协同发展;鼓励中小商贸流通企业、个体商户依托实体市场,利用第三方平台开辟网络市场;组织企业参加电商领域高峰论坛、专题培训等活动,促其转变经营理念。
(二)积极做好第七届菜博会相关工作。及时做好举办第七届菜博会的备案工作,确保菜博会按期顺利举办。同时按照县里的分工,筹备好20____(__)春季蔬菜产销对接会;联络国家、省、市商务部门、中国蔬菜流通协会;负责和“一带一路”国家客商对接,确定“一带一路”国家主题活动;组织做好商务口参展单位、参展商,特别是采购商的招引、邀请、组织、服务等工作。
(三)做好20__年度蒜薹购销工作。明年4月份提前对全县大蒜种植面积及新增恒温库容进行调度统计,赴全国重点蒜区进行了实地调研,做到未雨绸缪,为20__年度蒜薹购销工作打下良好基础。
(四)成立外贸综合服务企业。计划成立一家“政府主导、市场化运作”的外贸综合服务企业,进出口保险公司、政策性银行、商业银行等参与成立。外贸综合服务企业整合、引进外经贸人才资源,为进出口企业提供商检、报关、结汇、退税、信贷、过桥资金等全方位、链条式服务。充分发挥政策“洼地”效应,吸引外贸企业、出口货源回归__,加快提升外贸指标在全市的排名位次。县商务局安排一名班子副职及业务人员为外贸综合服务企业实时服务,解决其组建、运行中出现的困难和问题。
(五)加强外经贸工作力度。一是着力扩大外贸出口。加强企业调度,转变工作方式。结合我县是大蒜、牛蒡生产大县,找准市场结症,利用县里优惠政策的出台,扩大出口,提高农产品的附加值,真正把__蔬菜的品牌做大,扭转被动加工,借势发力,成立自己的外贸公司,扩大出口市场,提高扩大生产链。二是着力扩大利用外资规模。推动在谈项目早签约;搞好跟踪服务,签约项目促外资到位;排查梳理现有本土企业采取股权转让、对外借款、上市融资等多种方式,扩大利用外资规模。走访存续外资企业,引导增资扩股。三是着力开展招商引资。紧盯省十强企业做文章,让外国企业走进来,同时让我们的企业走出去。重点对评审会通过的两个外资企业,搞好服务对接,从项目立项、注册等环节,给予帮助指导,按照省十强项目要求做好各个环节工作,帮助尽快企业投资生产。四是定期通报情况。在一定范围内,定期通报实际利用外资、外贸进出口情况,全县形成重视外经贸工作的浓厚氛围。
(六)强化党建工作,加强作风建设。下步工作中,将强化党建工作,加强工作作风建设,通过“抓党建、抓学习、树标兵”,充分调动全局干部职工的工作积极性,形成全局上下,创先争优、你追我赶的良好氛围,为服务全县经济社会发展、建设富裕美丽和谐幸福新__做出积极的贡献。
今年以来,我局认真落实市委市政府决策部署,坚持稳中奋进的工作总基调,攻坚克难、砥砺奋进、务实创新,商务经济保持健康发展。1-9月份,社会消费品零售总额59.88亿元、增长14.3%,服务业增加值52.6亿元、增长9.1%,1-10月份,完成限上零售总额17.84亿元、增长17.6%,新增限上商贸企业17家,总数达104家。新增进出口备案登记企业16家、实绩企业2家,完成进出口总额6428万美元,利用外资2354万美元。全市电商交易额达16.3亿元,同比增长26.2%。
全年预测,社消额80亿元、增长11.5%,服务业增加值70亿元、增长10%,进出口7300万元,利用外资10042万美元,电商交易额达19.5亿元。
一、主要工作开展情况
(一)抓好内贸经济发展。一是牵头制定促进商贸服务业发展政策,对新增限上、国家和省平台服务业、专业市场、大型商超等企业进行政策扶持。二是抓经济指标调度,坚持月预报、月调度,三是做好环保巡察整改,完成改造27座,完成率87.1%,位居__市第1位。油气回收装置全部建成。四是对全市31座加油站、2座油库、3家大型商超、4个专业市场开展商务领域安全生产大排查、大检查,今年未发生安全生产事故。五是协调推进星光商贸城二期、徽商大市场二期等重点项目建设。
(二)促进外贸外商投资。一是牵头制定外贸扶持政策,鼓励和支持外向型企业做大做强。二是积极与企业进行对接,做好进出口、外商直接投资指标调度和进出口企业孵化工作。三是6家企业申报中小开项目资金75.31万元,兑现资金52.2万元,主要用于境外展会、境外商标注册等。四是向企业提供会展信息,鼓励企业参加境外展览会。牵头组织15家企业28人参加中国进口博览会。组织2批次40人参加外贸政策宣讲暨实务操作培训。
(三)加快电子商务发展。一是牵头制定电商扶持政策,助推电商产业发展。二是新建村级服务站16个,整合物流快递资源,形成“快递到镇、配送到村、服务到户”的物流配送网络,实现乡村网点全覆盖。三是开展电商精准扶贫,扶持贫困户开设村级电商网点,对贫困村网点进行提升。清山艾草荣获《中国品牌创新奖》,实现网上销售艾草产品。四是女山湖镇成功获批省级电商特色小镇,为__市获批三个镇之一。
(四)统筹抓好其他工作。扎实做好脱贫攻坚、党建、综治信访维稳、文明创建、房屋征收、资产管理、双拥等工作。
二、存在的主要问题
一是申报限上规上,统计部门增加了在纳税申报表上加盖税务公章和社保证明的要求,加大了工作的难度。二是通今年进出口缺口在2700万美元,压力大。三是电商服务资源整合不到位,运营团队专业化不强,农产品标准化程度低。
三、明年工作计划
(一)主要经济指标
20__年,实现社消零90亿元、增长13%;新增限上企业10家;实现服务业增加值77亿元、增长10%;新增规上服务企业3家;实现外进出口8000万美元、增幅5%;电商交易额突破22.5亿元,增长15%。
(二)重点工作
1.内贸方面。一是加强大气和水污染防治。继续开展加油站油气回收治理的督查,加强加油站地下油罐防渗改造力度,确保全部完成任务。二是积极开展促消费活动。开展超百万的促销费活动2场、其他促销费活动4场以上。三是协调推进星光商贸城、徽商大市场、阳光城等重点项目建设。
2.外贸方面。一是通过座谈会,了解外贸企业困难和问题,强化服务指导;二是培育有实力潜力大的企业,对口帮扶,尽早实现进出口;三是挖掘出口增量,利用会展平台,加大对外交流以促进企业开拓国际市场,帮助企业做大做强。
3.电商方面。一是完成电商物流配送中心建设,实现快递企业和电商企业集聚发展,建成三级物流体系。二是建成明光电商馆,推进涧溪、女山湖等乡镇电商服务中心建设及全市电商服务网点升级改造。三是继续推进电商精准扶贫,打造贫困村精品网点和示范服务站,实现精准扶贫培训200人次。
4.安全生产方面。认真开展商超、油库等商务领域重点区域、场所的安全大检查,确保商务领域安全形势稳定向好。
今年以来,在县委、县政府的正确领导和省市商务主管部门的精心指导下,商务局围绕全县经济中心工作,狠抓对外贸易、利用外资和社会消费品零售总额三项指标调度,着力推进电子商务发展,强化市场监管和供应安全,各项工作均取得了一定成效。现将全年工作总结和20__年工作安排报告如下:
一、主要经济指标完成情况
1.外贸进出口:1-9月份,全县有进出口实绩的企业共 32家,进出口完成3464万美元,同比增长13.2%。新增外贸备案企业11家,新增进出口实绩企业6家。预计1-12月份进出口完成4850万美元,同比增长10.4 %,占年度目标任务的100%。
2.利用外资:1-9月份,新批外商投资企业3家,分别为__思瑞服装制造有限公司、__明山服饰有限公司和池州爱勤湾水产贸易公司。全县实际利用外资8276万美元,同比增长1.2%。预计1-12月份实际利用外资完成10230万美元,同比增长1.5%,占年度目标任务的100%。
3.社会消费品零售总额:1-9月份,限上企业消费品零售总额实现 3.87亿元,增幅10.1%。全社会消费品零售总额实现31.2亿元,增幅11.2%。预计1-12月份限上企业实现零售总额5.1亿元,增长10%。全社会消费品零售总额实现42亿元,增幅11.5 %,完成市政府下达的目标任务。
二、商务工作开展情况
1.营造开放发展良好氛围。积极贯彻落实我县五大发展行动计划实施方案和打造内陆开放新高地工作部署,召开专题会议部署今年开放发展行动的目标任务。年初将外向型经济发展目标下达到各乡镇和开发区,进一步完善经济外向度、电子商务等考核细则,强化目标调度。要求全系统的同志牢固树立大开放意识,积极融入长江经济带、合肥都市圈,大力发展外向型经济,支持有条件的企业“走出去”开拓国际市场,借势发力、借力腾飞。
2.促进对外贸易创新发展。一是强化政策支持。鼓励企业用足用活各级外贸促进政策,共为外贸企业申报省、市扶持资金54.4万元,县级外贸进出口奖励资金兑现工作正在进行中,申报金额106.3万元。二是强化备案服务。为企业办理外贸进出口手续提供“一条龙”服务,派专人协同企业办理海关、商检、税务、外管等备案手续,加快备案进程,培育潜力企业。全年新增备案企业11家。三是孵化外贸企业。结合“四送一服”活动,多次开展走访调研,对县内外贸企业实行包保服务,开展“一对一”服务,鼓励企业尽快开展进出口业务。四是拓展国际市场。积极借助徽商大会、中部博览会、投洽会、广交会和华交会等大型展会平台,帮助企业拓展贸易空间。今年已组织加怡服饰、顺信线缆及绮源贸易等企业参加了123届广交会,组织__赤城工贸、__瑞珂玛新能源等企业参加徽商大会,邀请客商17名,签约项目8个,投资总额达108.7万元。
3.提升利用外资质量水平。一是加大招商力度。突出产业招商、以商招商,有意识地将开放发展与招商引资结合起来,外出招商时注重外资项目和进出口企业的引进,提高我县外向型经济水平。二是加大帮扶力度。对新增外资外贸企业,加强调度服务,帮助解决落户遇到的问题,为客商提供良好的发展环境。三是开展招商推介。充分利用投洽会、中部博览会和中国国际徽商大会等平台,编制我县商贸物流、电子商务等项目并积极向外推介,突出新产业和新业态。结合现代服务业二组招商工作任务,积极外出招商,其中思瑞服装加工项目、浦达电子商务项目、爱勤湾水产贸易项目和冷水性渔文化产业项目已签约投产,__富勤建筑劳务有限公司矿泉水、高端厨具、高端机床和高端鞋业等4个项目正在积极洽谈中。
4、加快发展商贸服务业。一是突出政策支持。帮助商贸企业申报池州市“商贸活市”奖励资金78.5万元,申报电子商务专项奖励资金252万元,县级电商政策资金兑现工作正在进行中。二是加快电商发展。释放电商产业发展潜力,支持电商产业园、皖南300村等重点企业发展,深入推进水晶电商产业园和三只渔电商产业园建设工作,帮助企业用足用活省市促进电商发展的政策,做大做强;扎实推进电子商务进农村全覆盖巩固提升工作,着力提升“两中心一站点”的功能和效率,培育壮大农村电商经营主体,助推电商精准扶贫,取得了显著成效;组织乡镇积极申报省级电商特色小镇,庙前镇成功荣获省级电商特色小镇称号,庙前村和涧泉村获得省级电商示范村称号。三是加快推进物流园规划设计。多次召开童埠物流产业园规划设计方案汇报会,听取规划设计单位的汇报,广泛征求各部门意见,目前规划设计方案修改完善已经完成。四是积极培育限上企业。优化限上企业结构,壮大商贸流通主体,重点调度指上弹画、盛翔通讯等新纳限企业,提高对限上消费品零售总额的贡献率。新增限上商贸企业11家,总数达61家。五是加强市场监管和安全检查。多次深入开展商贸流通企业、加油站(点)安全生产检查,联合市场监管、行政执法等部门,开展打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品行动,营造良好的市场秩序。六是加强成品油防渗治理和加油站绿化工作。全县19个加油点,4个社会加油站已全部完成改造,中石化12家目前已完成5家,丁桥、南阳、沙济加油站预计12月底前全部完成。中石油4家目前已完成2家,和平加油站正在改造中。多次深入加油站督查绿化工作开展情况,营造创建文明城市的良好氛围。
5.扎实开展党建工作。一是广泛开展学习。结合商务工作实际,通过党组中心组(扩大)学习会议、党员大会和干部职工会广泛开展学习,每月制定学习计划,重点学习十九大精神、习近平总书记重要讲话、上级会议精神以及业务法律法规知识等。并多次专题会议部署机关党建和党风廉政建设等工作。二是开展主题活动。每月均开展了主题党日活动,并与业务工作紧密结合,坚持以党建促业务工作和商务发展。上半年开展了“送学上门”、“党建+环保”、“党建+扶贫”、“党建+企业服务”、“七一”主题党日等一系列主题活动,党建工作落实有力。三是推进扶贫工作。以乡村振兴战略实施为契机,突出产业扶贫,完善农村电商社会体系,帮助农民就业创业和拓宽增收渠道,大力发展农村电子商务。每月扶贫日深入局包村庙前镇双石村开展走访调研,加强对帮扶村的走访调研,及时了解贫困户的生产生活情况,尽力帮助解决问题,并鼓励其积极利用扶贫政策早日脱贫。
三、存在的问题
1.外贸方面:一是本县内实体企业出口份额下滑。双虹服饰、弘港电子、联硕实业、绮源贸易等重点企业较去年同期下滑25%以上。二是重点进口企业业绩不稳定。如观景供应链1-9月份完成3笔业务,业绩大起大落,无法按时序进度持续稳定增长。三是企业老大难问题不能得到有效解决。如双虹服饰的招工难、观景供应链、威尔富的融资难、思瑞服饰的验厂难等。四是缺乏量大、稳定的进出口企业支撑。新备案进出口企业大多无实绩发生。
2.利用外资方面:一是全县缺乏大的境外企业投资,__年至今,我县境外投资实际到位资金仅有200多万美元,现有外商投资企业没有追加投资的计划。二是外商再投资企业项目不足。招商引资成效不够明显,全县合同外资和项目储备严重不足,缺少持续支撑增长的外资新项目,利用外资增长后劲乏力。三是县内外商再投资企业注册资金过小而不能纳入统计。如碧桂园项目,实际投资几个亿,因注册资本金只有2000万人民币,利用外资只能统计约300万美元,其余投资资金不能纳入统计。
3.社会消费方面:一是现有限上单位总体规模偏小,中小企业仍是商业主体,61家限上单位中个体户占33家,限下企业和个体经营仍比重较大,对全社会消费品零售总额的贡献率不高。二是我县部分商贸企业由于不是在我县注册具有独立法人的公司,消费数据无法纳入统计。
四、20__年工作安排
20__年,商务工作的总体思路是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实践行五大发展理念,坚持以新发展理念引领对外开放,以供给侧结构性改革为主线,以开放发展行动为主抓手,加快打造内陆开放新高地。继续狠抓三项经济指标调度,不断提升我县外向型经济发展水平和商贸流通发展水平,大力发展电子商务,深入推进农村电商全覆盖和电商扶贫工作,加强市场监管和供应安全,努力推进全县商务经济持续健康快速发展。
(一)目标任务
20__年,力争外贸进出口完成4600万美元,全县实际利用外资1亿美元,全社会消费品零售总额增幅达11%。限上企业培育、成品油市场监管等内贸工作有序开展,确保市场消费持续繁荣、市场监测及时准确、市场供应安全充足。进一步抓好党建、党风廉政、文明创建等其他工作。认真完成县委、县政府及上级主管部门交办的其他事项。
(二)工作措施
1.加强走访调研,促进外贸增长。一是继续走访调研重点企业和潜力企业,了解存在的困难和问题,帮助协调解决;二是加强跟踪服务,重点对接观景供应链、海康电子商务等企业,培育新的外贸增长点,确保完成全年目标任务;三是大力宣传国家和省市进出口促进政策,指导企业有针对性地开拓国际市场,千方百计扩增量。
2.强化调度服务,实现外资突破。一是进一步加大外资企业的调度,做好跟踪服务,提高合同外资到位率;二是加大招商引资力度,重点了解外资企业的再投资信息,引导省外外资企业来我县再投资;三是抓好徽商大会招商成果的落实和转化,督促签约企业加快资金到位。
3.突出主体培育,促进社会消费。一是积极培育限上企业,有针对性地选择规模较大、成长性较好、经营稳定的企业纳限,带动我县零售额的增长;二是加强对消费品数据的调度和分析,提高限上企业对全社会消费品零售总额的贡献率;三是充分利用国庆、中秋等重要节假日,鼓励引导商贸企业开展消费促进活动,拉动零售额的增长。
4.加快转型升级,力促新业态发展。一是积极与政策接轨,推动传统产业快速转型发展;二是扎实推进农村电商全覆盖巩固提升工作,让农业农村农产品焕发新的生机活力;三是积极开展对外招商,鼓励传统出口企业开展B2C跨境电商,吸引更多平台企业落户,支持线上线下融合发展。
5.深化党建品牌,加强机关党建。一是进一步加强基层党组织标准化建设工作,深化党建品牌,进一步完善创建措施,确保取得成效;二是结合商务工作职能,充分利用党建+业务工作,继续开展形式多样的主题党日活动;三是进一步明确工作责任,使每个党员干部增强责任感、使命感,自加压力,不断增强工作积极性和主动性,以抓好党建工作促进商务工作的全面发展。