统计局要严格执行统计工作重要规范性文件,做好文件清理及备案审查工作,切实提高规范性文件的质量。以下是小编整理的统计局部门工作计划,希望可以提供给大家进行参考和借鉴。
20__年,我局法治工作以全面落实统计“七五”普法工作任务、完善统计法制基础,着力提高数据质量为重点,深入开展法制宣传教育,健全工作机制,加大执法检查力度,强化执法监督,为我区统计改革与发展提供强有力的法治保障。现将全年法治工作汇报如下:
一、贯彻落实中央文件精神情况
按照国家局关于贯彻落实《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》和《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》要求,我局高度重视,成立法治工作领导小组,精心组织,积极宣传《统计法》和《统计法实施条例》,深入贯彻落实《意见》和《办法》精神,从以下四个方面确保依法统计、依法治统真正落实到位。一是提高对《意见》和《办法》的认识,明确责任,严厉杜绝和惩处统计违法行为;二是建立健全防范统计造假的机制,各专业股室建立数据异常和疑似问题企业通报制度;三是进一步提高统计执法水平,加大执法力度,着重从执法程序和证据采集等方面加以规范,提升办案水平;四是扎实统计,坚决做到应统尽统,把统计法规、统计制度等规矩挺在前面,把统计工作做得更加谨慎、全面、准确。
二、20__年统计法治工作
(一)健全依法决策机制,理顺工作思路。一是强化法治工作责任。为使法治工作工作进一步落到实处,局成立了以局长为组长的统计法治工作领导小组,全面负责统计法治工作。年初制定印发了《铜陵市__区统计局20__年统计法治工作要点》,完善了专业人员的岗位责任制,对执法内容、职责进行量化细化分解,具体落实到股室责任人。二是坚持推行重大事项依法决策。局调整法制股人员设置,专门配备精干人员开展工作。建立健全重大事项合法性审查机制和各项工作制度,严格执行统计工作重要规范性文件,做好文件清理及备案审查工作,切实提高规范性文件的质量。局党组在重大决策时,首先听取法制股意见,做到依法决策。
(二)强化普法宣传教育,加强法治能力建设。一是持续深化统计“七五”普法工作。20__年是“七五” 普法启动第二年,也是全面贯彻党的十九大精神,深入推进“四个全面”战略的关键之年。我局根据“七五”统计普法规划,结合本地统计工作实际,参与了“江淮普法行”、“宪法日”及系列法治宣传活动,在《统计法实施条例》颁布之际广泛宣传统计法规,做到普法宣传入脑入心。二是落实统计工作人员学法用法制度。今年以来我局把法律法规宣传教育工作摆上了统计工作的重要议事日程,狠抓了普法宣传教育工作。1.狠抓局内统计人员的学法。采取法治讲座集中学习与自学相结合的办法,重点学习了《宪法》、《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《民法总则》等法律法规,全面掌握相关法律法规以及执法程序,当好普法宣传和执法检查的带头人。2.开展领导干部会前学法和统计业务培训会前学法,全年参与共计382人次。3.组织统计系统干部职工和企业统计人员参加《统计法》《统计法实施条例》知识竞赛、公务员普法学习考试和依法行政知识学习考试,全年共有65人次参加了法律知识学习考试活动。三是开展多领域多层次法制宣传。1.利用媒体宣传。我们充分利用统计网络普及率高、快捷、面广等特点,广泛宣传《统计法》和《统计法实施条例》,使统计法规进一步深入人心。2.送法上门。利用统计检查指导给调查对象发放统计法规宣传材料,宣讲统计法规,发放统计法制宣传资料200余份。通过学习宣传,使广大干部职工和统计调查对象增强了法制意识,提高了全社会依法统计和依法支持统计的自觉性,为统计法治工作创造了良好的社会氛围。
(三)加强方法制度管理,提高统计数据质量。一是认真落实了《统计执法检查“双随机”实施办法》。围绕统计数据质量,建立“双随机”检查机制,制定了本地年度检查实施计划,对全区38家“一套表”企业进行随机检查,抽查中发现4起统计违法行为,依法进行立案查处。其中铜陵市大正龙鼎触控科技有限公司提供不真实统计资料、未按照国家有关规定设置统计台账,违法性质严重确凿,已被列为年度重大案件进行查处办理。二是开展“打捆上报”核查专项行动。严格落实省、市文件要求,我局在全区范围组织开展了投资和工业“打捆上报”核查专项行动。1.投资统计专项检查中未发现投资项目存在重报、漏报、编报虚假项目,以及投资额瞒报、超进度上报、打捆上报等情况,但在检查中发现了投资项目虚报投资额的情况,对违法企业进行了立案调查。2.全区89户联网直报规模以上工业企业数据真实无误,不存在打捆上报、含税上报等行为。三是加强统计法治制度监督。推进统计上严重失信企业信息公示制度,严格开展统计执法监督。根据区“七五”普法工作规划和上级统计部门的安排,对全区38家“一套表”联网直报企业进行了检查,每到一处,听情况介绍,现场查看各报表中的数据是否准确,数字来源有无依据,台帐是否健全完整,原始记录是否齐全,有无机构、人员和各项制度等,对有统计违法行为的单位当场反馈情况,对存在的问题及时纠正和整改处理。在执法检查过程中坚持做到程序合法,依据合法,维护了依法统计的严肃性。同时配合市局检查了4家单位。
(四)夯实执法工作基础,规范行政执法行为。一是围绕统计业务培训,加强统计人员规范化建设。为了做到执法必懂法,提高依法行政和办案水平,20__年,我局两位人员通过省统计局统一法制培训考试,取得了统计执法证资格。同时开展了全区统计人员统计调查证的办理工作,做到依法行政,规范管理。此外,我们加大了对统计调查单位和乡镇统计人员的业务培训工作,采取参加上级统计业务部门的培训、集中培训和利用召开年报会等形式对基层统计人员进行强化培训,提高了统计人员的综合业务素质,提升了统计人员依法统计水平。二是围绕统计法治建设,提升依法行政工作能力。20__年我局完成了《__区统计局行政监管清单》编制和《权责清单》动态调整,完成了行政处罚实施情况、行政执法履职情况、行政执法主体和行政执法人员情况的自查上报工作。在全区乡镇、企业“一套表”联网直报单位开展了统计基础工作调查,摸清了基层基础情况,为强化基层基础建设提供了翔实资料。
三、20__年统计法治工作安排
(一)围绕贯彻上级精神和要求,强化统计法治意识。一方面以落实中央深改组《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》为重点,强化领导干部学法用法,坚持把学习宣传统计法律法规摆在首要位置。另一方面把法律法规宣传教育与统计业务、统计普法和统计执法等工作有机结合起来,牢固树立依法行政、依法统计的意识。
(二)围绕贯彻统计法律法规,提高依法行政能力。一是进一步完善依法行政机制,对照省、市依法行政和普法宣传的要求,梳理完善依法行政各项制度,规范提高统计法治工作能力。二是坚持重大事项依法决策,发挥法律顾问的作用,认真做好重大行政决策合法性审查,依法做好全局决策管理工作。三是深入研究《统计法实施条例》出台后统计工作所应作出的相应调整和变化,明确各项统计工作开展的法律依据,规范流程,切实将统计法治意识贯穿到各项工作中。四是适应法制监督力度不断增强的要求,做好政务公开、执法监督等工作,自觉接受社会和公众监督。
(三)围绕“七五”普法重点,深化统计普法宣传。一是扩大统计的影响力,积极加强与区司法部门的普法联动,开展“引导式普法”,进一步延伸普法效果。二是深入开展统计“以案释法”活动,对上一年度统计违法单位进行回访,了解受处罚单位的整改情况,帮助解决统计基础工作中存在的问题,通过普法教育和业务指导,防止统计违法违纪行为再次发生,营造和谐的统计环境。三是加强统计信用体系建设,充分发挥统计信用信息平台对统计失信企业的惩戒作用以及对统计调查对象的警示作用,不断促进统计数据质量的提高。
20__年,我局在县委、县政府的坚强领导下,在上级统计部门的正确指导下,主动适应经济社会发展新常态,坚持依法统计,强化服务质量。围绕抓班子、带队伍、促建设、谋发展履职尽责,扎实推进各项统计调查工作,不断提升统计服务水平,充分发挥统计在经济社会发展过程中的监测、咨询和服务作用,较好地完成了各项工作任务,现就工作开展情况总结如下:
一、20__年主要经济指标完成情况
初步预计,20__年我县地区生产总值215亿元,增长9.5%;服务业增加值80亿元,增长12.0%;规模以上工业增加值116亿元,增长13.0%(上报增速);固定资产投资242.2亿元,增长16.0%;社会消费品零售总额63.3亿元,增长13.0%;财政收入16.5亿元,增长12.0%;战略性新兴产业产值91亿元,占规模以上工业总产值的比重达16.5%;进出口总额1亿美元,增长5.8%;高新技术产业增加值45亿元,增长15.0%;城镇常住居民人均可支配收入27788元,增长9.5%;农村常住居民人均可支配收入13993元,增长9.3%。
二、主要工作开展情况
(一) 创新服务渠道,提供全方位统计服务
始终坚持经济发展到哪里,统计就反映到哪里;党政领导决策到哪里,统计就服务到哪里,当之无愧地作好县委、政府的千里眼、智囊团,成为社会公众的信息库。
1、建立经济指标预警机制。紧紧围绕全县经济和社会发展,建立工业、投资等经济指标预警机制。一是在开网期间,定期将企业上报进度、存在问题等反馈给经信委、发改委等部门;二是每月通过手机短信,向县领导及相关部门负责人发送工作提示;三是月末向相关部门发放问题清单,提出工作建议,并同时报送分管县领导;四是月初及时将统计快报数据报送县领导,便于事先组织调度和事中掌握,把控经济指标运行情况和趋势,为顺利完成全县各项目标任务提供有力保障。
2、加大统计分析力度。为进一步提升统计服务水平,适应经济和社会发展新特点、新要求,不断满足各级领导和社会公众的需求,20__年,我局按照指标更科学、内容更详实、版面更合理的标准,对《__统计月报》进行了全面改版,截止到目前共编写《__统计月报》9期,编发经济运行通报8期,经济运行简报6期,统计信息200多篇,充分发挥了统计部门“智库”和“数库”的作用,为各级党政领导科学决策提供参考依据。
3、全力满足公众对统计数据的需求。为社会公众提供优质统计服务,是统计工作的重要内容。建设现代化服务型统计,核心在于提高统计数据质量,关键在于不断拓展统计服务范围,我们在为决策机关提供优质服务的同时,更好地拓展为社会公众服务的途径和方式。20__年,我局编印出版《__统计年鉴2016》,及时发布了《__县2016年国民经济和社会发展统计公报》,同时将全县经济运行情况及时在__县人民政府网站上公布,坚持“首问负责制”、“即时办结制”等制度,以优质的服务满足各部门及群众的不同需求,树立了良好的外部形象。
(二)精心安排部署,全面完成各项统计工作任务
20__年,我局准确、及时、全面地完成了各专业年报、定报、人口劳动力等抽样调查、第三次全国农业普查等工作。
1、认真做好2016年统计年报和20__年定报工作。扎实开展农业、工业、能源、商业、投资、服务业、一体化调查、房地产、建筑业等各专业的年、定报工作。严把基层数据的审核和评估,做到随报随审,出现问题及时解决,力求各项统计数据真实准确,进一步巩固联网直报成果。高度重视,积极开展实割实测、畜禽监测、对地调查、月度及人口劳动力、限额以下商业、规模以下工业等调查工作。
2、全面完成第三次全国农业普查登记、录入、审核工作。全县组织2000多名普查员,深入农户及农业生产单位进行入户登记,全县区普查农户11.84万户、规模户1522户、农业经营单位825家。精心实施农业普查报表的录入、审核、改错、验收等相关工作,按时保质保量上报普查数据,并代表我市通过全省农业普查的事后质量抽查。
3、着力提高住户调查基础工作。为提高住户调查基础工作,我局一是强化业务培训,规范基础工作,提高调查数据质量;二是通过电话随访、入户调研等形式,加强数据审核力度;三是提高记帐户补助,进一步激发记帐户和调查员工作积极性,并取得良好效果。20__年是大样本轮换年,我局精心组织,提前谋划,认真开展各阶段工作,目前轮换工作已进入抽户、培训、试记帐阶段。
4、扎实做好名录库维护和“四上”企业申报工作。扎实开展名录库维护工作,一是切割名录下发各乡镇,要求乡镇上门、电话核实,二是对乡镇未查找到的单位,县局抽人进行再核查,确保新增单位应入尽入,上半年名录库共新增法人单位429 家。我局加强与经信委、商务局等单位的协调配合,加大对企业申报业务的培训、指导力度,截止目前,我县“四上企业”已达335家,其中规模以上工业企业210家,限额以上商业企业63家,资质建筑业企业11家,房地产开发企业25家,规模以上服务业企业26家。
(三)坚持依法治统,统计法制化步入正轨
坚持依法统计依法治统,坚决防范和惩治统计造假弄虚作假,切实把提高统计数据质量作为统计工作的生命线,作为统计事业发展的核心任务,全力以赴予以推进。
一是坚持统计培训、专题业务培训等会议加入法治宣传环节,以各专业年定报培训会和专题业务培训会议为平台,对统计法律法规知识进行宣传,增强统计专业人员和统计从业人员的法治意识。
二是通过第三次全国农业普查、统计巡查等,组织相关专业人员,送法下基层、到企业等形式,对相关领导、社会公众、政府统计调查对象等进行统计法治宣传,制作24条法治宣传横幅、宣传匾牌4个,切实增强相关人员的统计法律意识。
三是制订《__县统计法治宣传教育第七个五年规划》。为深入贯彻党中央关于全面依法治国的重大部署,加快推进法治建设,为我县经济社会发展提供良好法治环境和法治保障,根据全县统计工作实际,制订《__县统计法治宣传教育第七个五年规划》。
四是扎实开展统计执法检查行为。推行统计执法检查对象随机抽取和统计执法人员随机选定的“双随机”抽查机制,实行阳光统计执法,提升统计执法效能,促进统计执法工作程序化、规范化,截止到目前,我局共对34家“四上”企业开展执法检查,对5家企业进行了立案查处,罚款金额1.25万元。
(四)创新工作机制,强化统计基层基础建设
统计基层基础决定着源头数据质量,我局始终把培养基层统计人员的业务素质作为工作的重中之重。通过创新工作机制,加强统计基层基础工作,提高统计数据质量。采取定期培训、座谈交流、个别检查指导等措施,对基层统计员进行全方位的培训。同时,按照市统计局的统一部署,针对县内所有”四上”企业发放了统计档案盒近400个,一企一档,对各统计对象实行档案化管理,企业统计工作做到了规范、完整。
(五)创新工作思路,建设一支高素质的干部队伍
我局领导班子确立了“举旗帜,抓班子,带队伍,促发展” 工作思路。围绕这一思路,提出“和谐、团结、创新、服务、务实、高效、廉洁”14字工作方针和“四一”工作制(即心往一处想,劲往一处使,话往一处说,事往一处做)。同时认真开展“两学一做”学习教育和“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动,坚持把学习教育与做好统计工作、加强队伍建设紧密结合起来,实现两手抓、两手硬、两促进。从而统一了思想,形成了一股推动工作发展的强大合力,使全县统计工作水平和统计干部队伍整体素质有了新的提高。
三、20__年工作计划
20__年,县统计局将以十九大精神为指导,继续全面贯彻国家、省、市统计工作会议精神,全面落实县委、县政府工作总体部署,按照“巩固、提高、拓展、创新”的方针,围绕提高统计数据质量、提高政府统计公信力目标,努力强化统计的“全局意识、质量意识、时效意识、创新意识”,在统计改革创新和统计信息化建设上有所突破,狠抓“四大工程建设”,全力加强现代化服务型统计建设,推动全县统计工作再上新台阶。
(一)加强监督监测,促数据质量再提高
以GDP、投资、工业、商业等指标监测为重点,加大调查力度,深入企业、深入一线,做好调查分析,对我县经济发展做出准确的判断及预警,以确保统计数据能够客观真实地反映我县经济发展情况,为各级领导科学决策提供帮助。
(二)做好经济普查,促__经济社会发展
第四次全国经济普查将于20__年开展,经济普查对于了解掌握我县经济社会发展“家底”,科学评价经济社会发展新成就,客观反映供给侧结构性改革新进展和经济发展新动能,都具有十分重大的意义。我局将按照上级统计部门的要求,加强部门之间配合,认真做好经济普查,进一步摸清家底,认知县情县力,特别是掌握二、三产业发展现状,为县委、政府决策提供科学依据。
(三)实施精良管理,促服务质量再提升
开展全局性、经常性和有针对性的岗位练兵和业务培训,切实提高全局工作人员的业务技术素质。把为党政领导和社会公众提供优质服务作为统计工作的“出发点”和“落脚点”。以服务__经济发展为宗旨,围绕县委、政府的中心工作,不断拓宽服务领域,创新服务手段,充实服务内容,为全县经济社会健康发展提供优质统计保障。
(四)强化依法行政,促统计环境更优化
全面贯彻落实深化统计管理体制改革精神,加大统计监督和检查的力度,提高督查能力和水平,净化统计环境,提高统计数据质量。
(五)追求务实高效,促党风政风建设
持续完善党建、党风廉政建设相关制度,经常性地开展批评与自我批评,持续贯彻“三会一课”制度,为统计工作者树立“有为有位”主导思想奠定良好基石,为县域经济发展服好务,献好策。
(六)继续做好招商引资、社会治安综合治理、计划生育、精神文明创建等目标任务。
20__年,全市统计系统以习近平新时代中国特色社会主义思想作为推动统计事业发展的强大思想武器,深入学习贯彻习近平总书记等中央领导同志关于统计工作重要讲话指示批示精神,紧紧围绕市委市政府和国家、省统计局中心工作,坚定不移完善统计体制,坚定不移深化统计改革,坚定不移推动统计创新,坚定不移夯实统计基础,为加快推进__国家中心城市建设、全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供更加扎实的统计保障。
一、坚持党对统计工作的绝对领导,党的建设持续深化稳固
统计是经济社会发展的重要综合性基础性工作,为国家宏观调控和党委政府科学决策提供扎实可靠的数据信息和政策建议是统计部门的重要职责。全市统计系统始终坚持党对统计工作的绝对领导,确保工作不偏离主线,不触碰高压线,不越红线,守住底线。
强化思想建党。聚焦理论武装,将学习贯彻党的十九大报告、中央领导同志关于统计工作的重要讲话指示批示精神、党规党纪及省委、市委经济工作会议精神等作为重大政治任务和中心工作,增强“四个意识”,坚定理想信念。聚焦十九大精神,集中收看中国共产党第十九次全国代表大会现场直播,印发《__市统计局学习贯彻党的十九大精神工作方案》,开展十九大精神中心组学习会、部门负责人座谈会、全体人员学习大讨论展示活动,以“学习十九大精神 统计工作求作为”为主题举办征文比赛,真正以十九大精神武装头脑、引领方向、指导实践。聚焦改革发展,进行“建设国家中心城市我们怎么办”大讨论,观看《将改革进行到底》《法治中国》《让改革落地生根》等政论专题片,多思、深想、实做,将思想行动统一到深化改革服务发展上来。聚焦责任担当,建立《20__年机关党的建设工作要点》《20__年机关党建工作责任清单》,落实“两个责任”,坚持“三重一大”制度,每周局办公会汇报重点工作和研究解决突出矛盾问题已成常态。20__年,召开局办公会40余次,党组中心组学习近15次,开展专题大讨论4次,征文53篇,撰写心得体会共260余篇。
实施精细管理。立足于强化基层党组织的政治引领作用,坚持一切工作到支部,狠抓党的组织和工作覆盖。加强机关基层党组织建设,印发《中共__市统计局机关委员会关于重新划分党支部的通知》《中共__市统计局机关委员会关于调整任命党支部书记的通知》,局党支部重新划分18个支部,并选举产生党支部书记,切实履行“一岗双责”。严肃党内政治生活,落实“三会一课”制度,局党员领导干部严格执行双重组织生活制度,认真开展批评与自我批评,坚持谈心谈话制度,严格保障党员权利和发扬党内民主,全年各支部共开展活动30余次。严格党费交纳工作,建立台账按月交纳党费。建立党员管理制度,完善党员个人电子信息,全面推广使用“党建云”信息平台。明确党支部基本职责,细化具体任务和内容。
深化学习教育。抓学习载体,以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,大力开展“万名党员进党校,锤炼党性铸忠诚”活动,分期分批到市委党校进行集中培训;开展庆“七一”党员红色教育活动;组织优秀共产党员、优秀党务工作者赴愚公移山干部学院培训学习。抓模范引领,党组成员围绕“担当精神”“从严治党”“廉政建设”讲党课谈认识;民主评选优秀共产党员、优秀党务工作者,择优选派驻村第一书记,推荐身边好人好事,形成比学赶超的良好氛围。抓反面警醒,召开以案促改工作动员暨“双节廉政”谈话会,组织观看反腐电影《第一大案》,加强警示教育。抓交流学习,与新密市统计局召开统计机关党建工作座谈会,互学互帮。抓党建活动,以支部为单位,以“三会一课”、党费收交、服务群众等为主要内容,建立了“党员活动日”制度,开展丰富多彩的党建活动,增强了广大党员的党员意识、党性观念
抓好巡察整改。将接受巡察视为重要政治任务,召开巡察工作动员会和巡察反馈意见会,成立了由党政一把手任组长的巡察工作领导小组及办公室,落实问题责任,确保整改实效,各支部认真学习巡察组讲话精神,建立工作制度,畅通工作机制。将配合巡察作为改进工作契机,严格执行《领导干部报告个人事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》,紧紧围绕全面从严治党,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”,主动查摆近五年党组工作。将巡察反馈作为提升工作动力,针对市委第五巡察组反馈的三个方面存在的21条突出问题及整改建议,局党组制定整改方案,建立整改台账和督查台账,召开巡察整改落实专题民主生活会,逐条对照,落实责任,细化措施,逐一整改,从严、从快、从实确保整改到位,进一步推进了统计工作全面健康发展。
二、坚持以统计业务为本,统计工作成绩显著
精心组织统计调查。严格执行国家和省统计报表制度,顺利完成国民经济各行业、各领域40多项常规统计调查及新服务企业调查、“四众”平台调查、非公有制人才调查、企业创新调查、月度劳动力调查、企业用工调查、商品房供应调查、公众生态环境满意度调查等20多项专项调查、重点调查,对20__年季度和2016年年度GDP、派生产业增加值、全社会能耗进行精准核算,开展生活性服务业规上调查单位核实、全面两孩政策实施效果调研、能源供应端核算基础数据核查、非工业企业研发案例收集、住户调查样本轮换等工作,全国1%人口抽样调查入户摸底工作圆满完成,第四次全国经济普查前期调研积极开展,全省第七次投入产出调查试点工作稳步实施。围绕__市情和市委市政府中心工作,创新开展了国家中心城市数据对比、“一带一路”重点企业调查、春节消费品市场调查等工作。全市统计工作得到了上级统计部门的充分肯定,工作经验在全省推广,在20__年全省社科文统计工作会议、全省创新调查统计年报工作会议和全省服务业统计工作暨季度数据联审会议上分别作了《适应新形势为科技统计工作发展做贡献》《__市企业创新调查经验交流》《围绕提升数据质量不断夯实服务业统计基层基础工作》典型发言。详实的统计数据强化优化了统计保障。
扎实开展统计监测评价。高质量完成20__年所辖县(市、区)、产业集聚区、专业园区、商务中心区和特色商业区考核评价工作。圆满完成__航空港经济综合实验区、小康社会、就业情况、妇女儿童、金融业企业等统计监测工作。瞄准新经济发展,对信息产业、战略性新兴产业、生产性服务业、跨境电子商务、现代物流业等新兴业态开展重点统计监测。配合完成市委市政府2016年度综合工作考核,对全市所辖15个县(市、区)的10项经济社会发展指标完成情况进行考核评价。
全力做好农业普查。在前期“四落实”、宣传动员、方案培训、三级试点的基础上,全力进行普查登记工作,现场登记整体进度居全省前列。加强普查数据质量监管审核力度,做好国家、省事后质量抽查工作。对后期普查数据资料开发、公布、评选表彰等工作提前谋划,安排部署。积极参加宣传作品征集、摄影作品征集等活动,《农业普查今天到俺家》动画MV和《农业普查 惠及农家》宣传片荣获优秀作品奖。加强工作总结,形成了一整套可借鉴可推广的工作方法,为普查工作积累了宝贵经验。
继续深化统计改革。稳步推进地区生产总值统一核算改革,高度关注国家、省改革动向,及早谋划,主动适应,深入研究核算改革对我市的影响,修订《__市季度地区GDP核算方案》,坚持“下管一级”数据审核评估制度,进一步规范县级GDP核算方法。积极进行工业统计改革,完善工业提质增效转型升级统计,做好工业“调结构、去产能、降成本”等方面的统计监测分析。主动跟进投资统计改革,开展投资项目改革试点报表填报,准确把握“财务支出法”统计方法变化对调查对象、统计范围、指标设置和采集方式的影响。扎实开展绿色发展统计改革,建立符合__实际的绿色发展指标体系和绿色发展统计报表制度,完善部门协调工作机制和数据评审办法,进行绿色发展综合指数试算,探索建立县级绿色发展综合评价指标体系。加快推进研发支出核算方法改革,理清各部门的数据,弄透历史数据来源,准确测算研发经费计入GDP情况,形成详细的数据整理情况说明。深入研究劳动工资统计方法制度改革,密切关注劳动工资统计改革试点工作开展情况,按照国家、省统计局劳动工资统计改革的基本思路,积极探索,做好相应的准备工作。探索完善“三公统计”改革,结合__实际不断完善修定各专业“三公统计”方案,会同法规、纪检部门定期深入基层了解各专业“三公统计”执行情况,组织开展“数据审核认定会议记录本”展评活动,重落实促“三公统计”健康发展。
持续加强名录库建设。下力抓好“四上”单位入库,利用部门信息加强单位摸排,挖掘入库潜力;建立专业联动机制,加强现场核查;实行周提醒和月通报制度,提高新增单位处理率;严格按照《__市人民政府办公厅关于进一步加强“四上”单位入库工作的通知》(郑政办文〔2015〕43号)文件精神拟对2016年新入的1097家“四上”单位实施奖励达10970万元;20__年1-10月全市新入“四上”单位702家,比上年同期增加297家,同比增长73.3 %,入库数量再创新高。扎实开展一套表调查单位审核质量核查,在县级全面核查的基础上,选取1265家单位全面开展市级审核质量抽查工作,进一步查实单位情况,提高一套表调查单位质量。切实做好基本单位名录库动态维护,重点抓好正常经营单位的实地核实和平台录入工作,切实提高基本单位正常处理率,降低特殊处理率,确保基本单位名录库动态维护质量。规范经济功能区调查单位管理,认真贯彻管理规定,规范工作程序,做好经济功能区入区调查单位审核、调查单位纸质审批材料报送和申报系统填报、在库单位建档立卡和核查工作。继续推进统计地理信息系统建设,及时做好产业集聚区地图道路更新、园区单位标注、数据上报等工作,利用地理信息系统地图进行产业集聚区入区单位的核实、定位、申报工作。
狠抓源头数据质量。坚持“走出去”,紧盯数据中出现的新情况新问题,加强实地核查、座谈、指导力度,工作直接延伸到基层一线,掌握第一手资料,第一时间发现研究解决。审核关口前移,将审核工作向基层下放,明确审核标准要求,压实工作责任。继续推进基层规范化建设,实现统计数据有台账、统计台账有凭证,统计凭证要真实,确保源头数据的可靠性和准确性;全市对规范化达标企业进行核查验收,按时完成了验收达标目标,对规范化工作加强二次核查,受到省局的肯定与表扬。
建立完善沟通机制。针对统计工作新情况新发展新要求,主动汇报,加强沟通,争取上级工作指导,促进业务提升。3月14日,__市人民政府、省统计局举行座谈会,__市市长程志明、常务副市长王跃华,省统计局局长王世炎、副局长俞肖云、冯文元及有关专业处室负责人就__加快推进国家中心城市建设进行交流。5月22日,__市委副书记、市长程志明听取了__市统计局对全市当前经济经运行情况的专题汇报,重点对投资、工业及房地产的运行情况进行了解,对下一步统计局如何做好经济形势研判,做好分析研究,更好地为党政领导决策提供好服务作出具体指示和要求。各专业处在月度、季度、年度等数据上报节点主动向上级统计部门汇报__市经济发展支撑因素、变化趋势、问题原因和工作难点,征求工作意见建议。良好的沟通机制为统计工作开展提供了有力支持。
三、坚持依法统计,依法治统着力推进
全力推进依法行政。加强组织领导,深入贯彻落实《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》,把依法行政工作作为全局年度重点工作之一,调整依法行政工作领导小组及办公室成员,把依法行政工作纳入年度绩效考核内容,不断完善统计系统法治政府建设工作机制。明确重点工作,印发《__市统计法治建设工作要点》,将推进依法行政、依法统计、依法治统工作任务具体分解落实到相关责任单位,注重抓好要点的贯彻落实。突出服务型行政执法,研究制定《20__年度__市统计系统推进服务型行政执法建设工作方案》,对全市统计系统推进服务型行政执法建设工作作出全面部署,在持续重点培育和全面指导的基础上,注重服务型行政执法示范点水平提升和经验推广,指导各县(市、区)、各专业积极参与依法行政示范单位创建活动;积极推进“互联网+服务型行政执法”,在政府网站公开权力清单、责任清单,明确行政指导规范,公示执法流程图,简化优化行政执法流程。严格规范性文件清理,出台《关于做好“放管服”改革涉及的规范性文件专项清理工作的通知》,细化分解任务,责任到处到人,规范清理程序,统一清理格式,明确清理要求;通过认真梳理,经局党组会议集体研究,建议将《__市人民政府关于进一步加强服务业统计工作的意见》等7份文件和我局起草的《__市统计局行政处罚裁量阶次制度》建议保留,继续有效,并将清理结果向社会公布。全面推进政务公开,认真落实市政府关于政府信息公开及政务公开工作的各项要求和安排,结合统计工作实际,坚持以公开为常态、不公开为例外,着力打造公开透明的现代型、服务型统计,通过__市人民政府网站、政务服务网、__市统计局门户网站、微博微信、主流新闻媒体等平台,积极拓展信息公开范围,不断增加信息公开数量,全面推进政府信息公开工作。做好行政调解工作,研究制定《__市统计局行政调解规范化建设实施方案》,配备专门的行政调解工作人员,成立行政调解工作领导小组,做到队伍建设、保障措施、职能履行、法律文书、行政调解决定备案和案件统计分析“六规范”。落实法律顾问制度和公职律师制度,主动加强法律顾问队伍建设,完善法律顾问工作机制,聘请了1名律师作为我局兼职法律顾问,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
全面加强统计执法。开展统计执法专项巡查,围绕贯彻落实统计法律法规、基层基础工作、数据质量、依法行政和行风建设等重点工作持续开展专项巡查。巡查过程中,按照“双随机一公开”工作要求,随机确定抽查对象和检查组人员,严格依照执法检查程序,认真查阅和核实统计原始记录和财务凭证,详细询问数据采集依据和计算方法,认真做好执法检查记录和笔录,并与企事业单位相关人员进行了座谈交流,有力地推进了统计法治建设,提升了统计服务水平,确保了统计数据质量。加强统计执法人员培训,落实领导干部学法制度,印发《__市统计局20__年度领导干部学法计划》,将领导干部纳入学法主体,领导责任进入学法内容;开展服务型行政执法培训,各县(市、区)统计局法制机构负责人、业务骨干和市局具备行政执法资格的人员共100余人参加运用行政指导方式推进服务型行政执法培训,提高行政指导技能;开展规范统计执法业务培训,全市统计系统近70名具备行政执法资格的人员参加培训并通过统计执法能力测试,为进一步提高统计执法人员水平、规范执法行为和提升执法队伍形象奠定了坚实的基础。规范统计执法行为,按照行政执法证件管理规定,严格进行持证人员资格审核和管理,目前,我局通过执法资格考试获得持证资格的人员共40余名,为依法开展统计法治工作提供人员保障;建立健全常态化的责任追究机制,对违法或者不当的行政执法行为,追究有关执法人员的责任。加强执法结果运用,贯彻《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》,建立《__市统计诚信红黑榜发布制度》,认真落实严重统计失信企业联合惩戒制度,对于查实的编造统计数据的企业、虚报瞒报严重的企业、有其他重大统计违法行为的企业,按要求在“统计上失信企业公示”平台上进行公示。
积极开展宣传引导。为贯彻落实《统计法实施条例》,我局创新形式、多措并举,扎实开展《条例》系列宣传活动。开展集中宣传日活动,8月1日,__市人民政府法制办、__市统计局联合开展《条例》集中宣传日活动,各县(市、区)也同时开展了《条例》集中宣传活动。活动当天,全市共向群众发放《条例》读本、宣传资料等23600余份,设置展板、电子屏幕等120余处,悬挂横幅680余条,营造了良好的舆论宣传氛围。开展巡回宣讲活动,成立了以局党组书记、局长万永生为团长,局党组成员、副局长祝遵刚为副团长,市政府法制办行政执法监督协调处、市局政策法规处、相关业务处和部分县(市、区)统计法治业务骨干等12人组成的《条例》宣讲团,从8月4日至8月24日,先后深入15个县(市、区)开展了16场《条例》宣讲活动,全市约4000名统计系统干部职工和企业从事统计工作的人员接受了一次主题鲜明的统计法律知识教育;在活动过程中,每场宣讲还辅以法律解读、现场互动、知识测试等方式,《条例》宣讲活动实现预期目的。开展送法下基层活动,8月11日上午,市局党组书记、局长万永生,市局党组成员、副局长祝遵刚等深入中原区桐柏路街道办事处开展送法下基层活动,以座谈解读《条例》和赠送统计法规书籍的的方式宣传普及《条例》等法规知识。开展媒体宣传活动,8月3日出版的《__日报》分别在二版和七版刊登《__市统计局负责人就<中华人民共和国统计法实施条例>答记者问》和《统计法实施条例开始施行》等信息,深度报道了__市统计局组织开展的《条例》宣传活动。开展知识竞赛活动,在全市统计系统下发《关于组织开展<统计法><统计法实施条例>知识竞赛活动的通知》,参与人数达600多名。开展《条例》宣传品发放活动,制作统计法知识读本、宣传单、抽纸、一次性纸杯和无纺布袋等一批宣传品,向全市统计人员、企事业单位工作者和社会公众发放,得到了大家的广泛欢迎。
四、坚持构建大服务格局,统计特色更加彰显
抢占主阵地。依托主流新闻媒体、政府门户网站、党委政府信息刊物,抓住时机,提升站位,正向引导,主动发声。《2016年__经济运行稳中有进,稳中向好》《1-2月全市经济稳中向好》《一季度__经济开局平稳》《__经济总量名列全国城市第17位》《__经济占全省比重进一步提高》《__市城乡居民收入稳步提高》《上半年全市经济稳中向好》《前三季度全市经济运行平稳》等分析、信息在《__日报》头版和省会各主流媒体主要位置刊载。__市统计局局长万永生接受《__日报》记者采访,并在《__工作》和《中国信息报》发表署名文章《强优势 补短板 加快中心城市建设》和《__在向国家中心城市迈进中崛起—十八大以来我市经济社会发展取得巨大成就》。全年撰写统计分析信息205篇,其中《__日报》《__工作》、__市人民政府网采用百篇次。《__市人口及公共服务设施配套现状分析报告》《__市“十三五”经济增长动力研究》《__市电子商务发展问题研究》分别荣获河南省统计学会第三十一届统计经济论文评选一、二、三等奖。《__市高技术产业发展及对策》《__市生产性服务业发展研究》两篇课题荣获__市2015—2016年度社会科学优秀成果二等奖。《__市绿色发展指标体系构建及评价研究》一文在20__年__市党委办公厅(室)系统优秀调研报告评选中获优秀调研报告三等奖。《__市绿色发展指标体系研究暨分县(市)区评价探索》一文在省局立项科研课题评比中获奖。
融入大战略。服务国家中心城市建设,搜集整理全国11个中心城市的主要经济指标,撰写完成《11个中心城市主要经济指标对比分析》,作为__市委向常务副省长翁杰明同志汇报材料附件使用;《11个中心城市投资指标对比分析》受到市长程志明同志批示:“很好!要围绕国家中心城市建设,加强并深化各项指标体系对比研究,以利全面对标,补短板,扬优势。当前要加强服务业和创新投入等指标分析,并从统计工作自身研究强化统计措施办法。请跃华市长逐项安排,尽快做起来,今年要见效果。”《一季度11个中心城市主要经济指标对比》受到市委常委、常务副市长王跃华同志批示:“这个材料搞得很好,望持续下去。”助推政策出台,制定《__市人民政府关于进一步加强服务业建筑业统计工作的意见》,成立服务业建筑业统计工作领导小组办公室,完善__市服务业、建筑业统计工作制度,促进服务业、建筑业快速发展;联合__市商务局研究中国(河南)自由贸易试验区__片区经济社会发展统计指标体系,重点探索服务贸易、技术贸易、转口贸易和跨境电商等统计方法创新,完成了《__市服务贸易统计创新工作方案》;推动《__国家中心城市生态建设规划(2016-2025)》《__加快建设国家中心城市建设纲要》《__市20__年跨境电商综试区工作方案》《__市关于促进服务外包产业快速发展的意见》《__市物流业发展规划》《进一步深化户籍制度改革的实施意见》等30余项重大规划方案意见的落地实施;参与完成市委经济工作会领导讲话和政府工作报告的起草工作。配合重点工作调研,全年参与国家、省、市及有关部门对城镇化建设、环境保护、科技研发、社会信用、“一带一路”建设、供给侧结构性改革及重点行业、重点区域等方面的调研工作近50余次,为把握发展态势、___发展瓶颈提供了有力统计支持。
打造新产品。在精心编印发行《__统计年鉴》《__工业统计快报》《服务业发展动态》《__文化及相关产业统计概览》《__农业农村统计概要》《__农村发展报告》等统计产品的同时,树立精品意识,细化服务对象,不断提高产品品种和质量。《__经济动态》和《__统计概要》装帧设计和内容编排焕然一新,新增加11个中心城市对比情况,实用性得到进一步提高。收集整理39篇优秀研究课题和统计分析报告编印完成《统计视点》一书,分送四大班子领导和有关职能部门。采用图文并茂的形式制作“数字__图册”“一张图解读一季度__经济发展”“一张图读懂2016年统计公报”,创新形式诠释__经济社会发展巨大成就。
推进大开放。开展媒体互动,召开新闻媒体座谈会,__日报、__电视台、__人民广播电台等市级主流媒体的记者参加座谈,就如何做好统计新闻宣传工作进行交流探讨。加强部门联系,完善《__市部门统计数据报告制度》,搭建部门间数据交换平台,建立多部门数据会商和评估制度,部门间服务联系更加密切。推进资源共享,加强与国家中心城市、副省级城市、沿海开放城市、全国省会城市、重点城市、省辖市的学习交流,参加中部六省会城市经济形势座谈会,建立良好的经验和数据共享机制。对接群众需求,以“从统计数据看__工业转型发展”“开放环境中的__贸易统计”“人口变动情况抽样调查解读”为主题开展在线访谈,采取多种形式举办第八届“中国统计开放日”,与群众共话__市经济社会发展。
五、坚持全面协调发展,基础保障不断强化
加强制度建设。对《20__年度工作目标任务及评分办法》征求意见,进一步完善《20__年度部门工作目标考核实施方案》,包括工作职责目标、规范化管理、党风廉政建设、精神文明和民主测评五个立面,工作任务全覆盖,实现个人与集体挂钩、平时考核与年度考核挂钩、内部与外部考核挂钩。在考核方案的基础上,配套建立和完善了《20__年机关干部学习计划》《公务用车管理办法》《信息工作考核办法》《工作纪律督导检查制度》《值班工作纪律》《加强作风建设的通知》等十余项规章制度,各项工作全面规范,检查督导加强保障。部门工作目标考核发挥 “指挥棒”作用,“公开公平公正”的工作导向统领全局,充分调动了干部职工积极性和主动性,有效提高了统计工作效能。在6月1日召开的__市公务员平时考核业务培训会上,__市统计局介绍并讲解了我局实施目标考核管理的经验做法,在全市加以推广。11月15日,在国家公务员管理工作调研座谈会上,__市统计局作为市直两家参会单位之一进行了经验汇报。
激发队伍活力。举办统计素能提升讲坛,紧扣经济社会发展热点,以“当前经济形势与河南发展机遇”“云计算和大数据”“中国自由贸易区发展理念管窥”为主题精彩开讲。开展读书分享活动,围绕“美国学习”“挂职锻炼”“青年、青春”等亲身经历,分享工作经验和心路收获。开办统计干部业务素能提升研修班,组织全市统计系统骨干人员走进高校进行研修学习。丰富业余文体活动,积极参加百万妇女健身活动展示大赛、市直机关羽毛球比赛等活动,创新组建统计合唱团、微信健步走团队、羽毛球团队、太极拳团队,工作之余加强锻炼提振风貌,以更好的精神状态投入工作。
树立价值导向。“三八”国际妇女节纪念活动、义务植树造林活动、清明节缅怀先烈教育活动、学雷锋“关爱自然绿色环保”志愿服务活动、省会城市清洁大行动、参观__好人馆、第二届中华慈善日和20__年__慈善日活动、文明单位结对帮扶、道德讲堂、“文明职工”“文明家庭”评选等活动的相继举办如春风化雨,形成了对党忠诚、为民服务、甘于奉献、积极向上的统计精神,树立了正确价值导向。
随着经济发展进入新常态和经济转型升级步伐不断加快,全市统计工作也呈现出一些新的阶段性特征,面临着更加严峻的形势和挑战。20__年,__市统计局将以十九大精神为引领,完善体制机制、深化统计改革、推进依法治统、加强队伍建设、转变统计观念、创新生产方式,为经济社会发展和__国家中心城市建设提供更加优质的统计服务保障。
一年来,在县委、县政府正确领导和上级业务部门的精心指导下,县统计局紧紧围绕全县的中心工作,认真贯彻落实党的十八届三、四、五、六中全会精神和十九大精神,以提高统计数据质量为核心,充分发挥统计服务、统计分析、监测、预警、统计咨询和统计监督的职能作用,本着“高效、严谨、创新、卓越”的态度,全力打造现代化服务型统计,为县域经济发展提供有力的统计保障。现将20__年工作总结如下:
一、县域经济发展保持快速增长
今年以来,县域经济季度指标也纳入排名考核范围,新任领导班子十分重视此项工作,主要领导重点抓,分管领导亲自抓, 2016年底我县县域经济考核综合排名摆脱全省后十,荣获2016年全省统计优秀工作单位。20__年前三季度县域经济季度排名在全省78个县中分别为51名、63名和49名,达到历史最好成绩。
二、创新工作方法,制作统计产品
今年,面对复杂严峻的国内外经济环境,我国经济处在新旧动能转换的艰难进程中,全县经济下行压力加大,我局把统计监测预警分析做为重点工作来抓。
1、根据县域经济考核目标任务,每季(月)对比分析经济运行中存在的问题,及时形成预警分析报告,为县委县政府主要领导对症施策提供决策依据。
2、及时提供“快、精、准”
的统计信息。编发了《__县统计经济快报》9期;按季编发了《全国、全省、全市、__县主要经济指标对比》;按季编发了《全市各县区及南六县主要经济指标排名》;按季发布了《__县国民经济运行分析》;3月中旬发布了2016年《__县国民经济和社会发展统计公报》;整理编印了《__县国民经济和社会发展统计资料-2016年》,为各级领导决策提供了参考依据。
3、加强统计分析调研报告,提高服务水平。研究制定了《__县统计局统计分析信息考核奖励办法》,把统计分析撰写任务落实到人,每个专业人员撰写4篇统计信息,4篇统计分析的任务,全年共撰写各类信息、分析32篇。
三、开创“__县统计局微信公众号”
6月1日以“高效、严谨、创新、卓越”为四大理念的“__县统计局公众号”首开运行,到目前累计推送各类信息68条,为服务社会公众提供了信息保障,助推了全县经济又好又快健康发展。
四、进一步加强统计法制建设
为了确保我县统计工作的顺利进行,根据市局的工作安排,年初制定了__县20__年统计法制工作计划。
1、每月利用电子屏、宣传车和手机短信等形式宣传《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》等法律、法规知识。
2、9月20日“中国统计开放日”和12月4日“中国宪法日”我局在县中心广场举行了形式多样的法制宣传和学习活动,让社会各界进一步了解统计相关法律法规,也展示了统计部门依法行政、依法统计、服务社会的良好形象,增强了全民的法制观念,为进一步推动依法统计工作奠定了坚实的基础。
3、开展“送法进企业”宣传活动。12月7日县统计局联合工业商贸局走进__冀东水泥有限公司开展以“弘扬宪法精神、增强法治观念、深化统计改革、全面依法治统”为主题的宣讲活动。
五、大样本轮换工作顺利完成
根据省、市国家调查队要求,为了尽快落实抽选住户记账意愿和换户情况,确保大样本轮换新的样本住户能够在20__年12月1日准时、顺利开始新一轮记账周期,我局住户调查业务人员,按时开展新住户记账落实、住户记账培训、住户台账问卷等调查工作。截止11月20日完成了全县12个样本点120户住户落实开户培训工作,得到市领导的充分肯定。
六、高标准做好第三次全国农业普查工作
20__年1月1日开始,按照省市第三次农业普查文件精神及《__县第三次全国农业普查方案》要求,在市、县普查领导小组和普查办的正确指导下和各镇(街道办)的大力支持配合下及320名普查指导员和普查员的共同努力下,顺利完成第三次农业普查入户登记工作。我县5个镇1街道办,104个行政村,共普查农户20840户,农业生产经营单位231户,规模户59户。具体农作物种植面积、耕地面积、生态林面积及畜牧存出栏数等指标正在等待市局评估、反馈。
七、圆满完成了20__年千分之一人口抽样变动工作
为了能够及时、准确掌握人口变动和居民基本生活情况,给各级人民政府制定经济和社会发展计划、实施宏观调控提供可靠依据。我局如期开展了千分之一人中抽样变动调查工作。我此次人口抽样调查工作抽中小区4个,调查户479户,常住人口963人,户籍人口670人,出生人口31人,死亡人口3人,通过调查目前全县常住人口6.45万人。此外,此次人口抽样调查工作PDA正式数据录入时首次增加了身份证号码的录入。
八、全力推进脱贫攻坚工作
我局高度重视精准脱贫工作,严格按照组织要求,全局上下真正把扶贫工作作为当前工作的重中之重来抓。
1、派出一名副局长和一名社调队副队长分别任慕家崖贫困村和弓家圪崂非贫困村的第一书记,并抽调两名干事任驻村工作队队员,全体在职干部都联户帮扶贫困户。
2、全局干部进村入户大力开展精准扶贫政策宣传工作,不但使贫困户准确掌握脱贫政策,更是形成了一种上下齐抓共帮的工作局面。
3、第一书记、驻村工作队及帮扶干部认真开展了入户调查,通过与贫困户促膝谈心,掌握了他们当前迫切需要解决的困难,并结合实际有效解决了部分贫困户在生活和生产中存在的问题。同时审核整理了121户贫困户的户级资料,协助县上验收了整村自来水入户项目。
4、局领导和第一书记及村干部通过认真讨论,从贫困户实际情况出发,帮助他们想办法找路子,做到因户施策,制定了科学合理的帮扶规划。局领导班子成员多次深入慕家崖村指导村集体改良红枣120多亩、玉米和高梁130多亩,为增加了全体村民的经济收入供了有力保障。协助“丰源养殖合作社”给该村的41户贫困户每户分红现金600元和价值200元的秦北石城酒一箱,今年脱贫6户17人。
5、利用扶贫资金维修了一段村内道路,并根据所包村的村委会办公条件相对落后的现状,我局为他们采购了电脑、打印机、空调、冰箱及办公和生活所需的其他物品,改善了村委会的办公条件,为了打赢脱贫攻坚战提供了物质保障。
九、规上企业快速增长
今年以来在我局业务人员精心指导下,全年共新增规模以上限上企业9家,占到全县33家规模以上企业的27.3%。
20__年,__市__区统计局在区委、区政府的正确领导下,在市统计局的业务指导下,在区级部门的支持配合下,全区统计工作者的共同努力下,全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话及考察云南重要讲话,紧紧围绕区委、区政府以及统计中心工作,以“两学一做”学习教育为契机,以“五个建设”理念为引导,以固定资产投资统计攻坚为主线,以做好第三次全国农业普查工作为重点,积极适应供给侧结构性改革,加强统计经济运行分析,各项经济指标预报、预警,强化基层基础建设和法制建设,全方位提升统计工作的整体水平,努力推进全区统计工作迈上新台阶。现将20__年工作总结如下:
一、 20__年工作总结
(一)齐抓并举,各项统计工作取得新进展
1.全力以赴做好第三次全国农业普查。20__年,我区第三次农业普查已进入正式入户登记、数据审核、录入、汇总、上报和质量评估阶段,为保障数据质量,我局将加大数据处理基础建设的工作力度,切实做好农业普查数据处理组织、物资和技术上的工作。按照《农业普查条例》及国家、省、市工作方案,组织全区普查员、指导员进行入户登记,对普查表中的信息进行集中联审,发现逻辑关系错误、奇异数据等情况逐一与普查对象核实,真正做到区不漏户、户不漏表、表不漏人,保障了普查数据的真实、准确、完整,充分发挥普查资料的效用。
2.核算方面:认真做好GDP核算支撑性指标监测工作,全面提高GDP所需基础数据质量;抓好GDP和非公经济增加值的核算工作,对2009年至2013年经济普查GDP和非公经济增加值历史数据进行修订。
3.固定资产投资统计方面:抓好固定资产投资改革工作,报表上报、查询、汇总、分析等各个工作流程得到逐步规范,顺利度过了调整适应期;认真贯彻落实国家统计局“数据造假、以数谋私”专项治理工作,以企业(项目)巡查为手段,逐步规范、完善建设领域巡查制度;开展系统化培训,组织固定资产投资统计业务培训会,切实提高我区企业统计人员业务水平;制定《__市__区统计局规模以上固定资产投资和建筑业预报预警制度》,建立日报制度,及时为向区委、区政府和行业主管部门准确反馈投资运行情况。
4.工业统计方面:加强对规模以上重点工业企业的监控,制定《__市__区统计局工业、贸易预警预报制度》,变事后统计为事前预判,监测预警功能进一步完善;加强对经济发展新常态下重点、热点、难点问题分析,做到月度数据有分析、经济形势有研判,突出问题有预警。
5.能源统计方面:围绕“一套表”联网直报,对重点能耗企业开展跟踪监测;按季度做好我区能耗核算,客观真实反映我区节能降耗实际情况;积极开展节能降耗监测预警,节能降耗监测工作稳步提升。
6.贸易统计方面:根据《__市__区统计局工业、贸易预警预报制度》做好预警预报监测工作,认真做好报表期间每日一报工作,加强审核查询,重点关注同比增速超30%以上或下降超30%以上的异常企业;认真做好贸易统计“一套表”商贸企业名录库工作,与行业主管部门认真梳理排查需要出入库的商贸企业名单,做好出入库管理工作。
7.服务业统计方面:严格按照国家制度要求,顺利完成企业定报工作;加强对重点企业的跟踪监测,及时发现、解决问题,确保L、O、R门类统计数据的准确性,为GDP核算提供数据支撑.
8.社会科技统计方面:做好__市妇女儿童“两规”监测统计,撰写《__市妇女发展中期规划(20__-20__)统计监测报告》、《__市儿童发展中期规划(20__-20__)统计监测报告》,为__市妇女儿童“两规”(20__-20__年)中期评估提供翔实依据;做好科技统计,加强业务培训和报表审核,客观、全面反映__市规模以上工业企业科技R&D活动情况;做好文化产业统计,认真开展单位核查,定期召开联席会议研究测算相关数据.
(二)认真分析研判,把握经济运行态势
根据__区人民政府办公室《关于印发__市__区20__年经济工作开门红实施方案的通知》要求,我局结合各专业统计实际,紧扣适应和服务经济发展新常态,制定了《__市__区统计局开门红实施方案》,进一步细化工作目标,深度挖掘统计资料,对在库企业、在库项目,逐一梳理,查找问题,研究措施,科学研判经济形势,及时开展预测预警,既当“数库”又当“智库”,全面把握经济运行态势。
(三)丰富统计服务内容,提升统计服务能力水平
一是围绕当前全区经济社会发展重点、热点问题,发挥统计信息资源优势,科学开展跟踪监测和分析研究,努力建设现代化服务型统计;二是拓展统计服务领域,创新统计服务手段,出“精品”、出“新品”,提高统计服务的及时性、针对性和前瞻性;三是增强统计信息公开的透明度,全面增强统计面向社会公众的咨询服务能力,全方位提高统计服务的质量和水平,持续扩大统计社会影响力;四是在统计产品“质”与“量”上下功夫,进一步提高统计产品的时效性、针对性,使之外观精美、内容翔实,保障统计服务载体的精准权威。
(四)以反映发展趋势为重点,强化统计调查监测职能
一是加强各专业统计工作。在认真执行国家各项统计制度的基础上改革创新,围绕全区主要经济社会发展指标,立足本职,做好地区生产总值、工业、建筑业、商贸业、房地产业、重点服务业等行业及能源、投资、文化产业等领域各项常规统计调查,确保统计数据真实、准确、客观、真实地反映我区社会经济发展水平,应统尽统。二是做好全区各项经济指标的分析、监测及预警,加大对全区与其他县区的对比分析,及时反映__在区域竞争中的动态变化;三是继续做好社会经济发展运行趋势分析,强化民生、舆情、社会管理与发展状况的监测。同时,大力开展关系民生发展、社会管理等方面统计监测调查。
(五)以强化统计执法为保障,改善统计工作法制环境
一是结合__实际,坚持查处与整改相结合、处罚与教育相结合、执法与普法相结合,把预防、教育、指导、督查作为统计执法的重点,实现执法与服务的统一,增强统计执法的感召力,推进统计执法管理向统计执法服务的转变;二是针对新形势制定年度统计普法规划,确定普法的目标、任务、内容、形式和保障措施;三是创新普法形式,注重普法实效,积极做好统计法制宣传教育活动,扎实推进《统计法》及其实施条例的学习和理解;四是充分发挥统计法制的保障作用,加强统计执法监督力度,增强统计执法的自觉性和主动性,严肃查处各类统计违法行为,进一步增强统计对象和社会公众统计法律意识,不断优化统计工作环境。
(六)以统计体制改革为抓手,全力打造阳光统计
按照中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》和省相关要求,我局已制定了《__市__区统计局统计数据质量管理和责任追究制度》,进一步规范了工作流程,明确统计责任,健全了计数据质量责任制,强化监督问责,依纪依法惩处弄虚作假,确保各类重大统计数据造假案件得到及时有效查处,确保统计资料真实准确、完整及时。
(七)扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,努力争做合格党员
区统计局党支部始终坚持把党建工作作为局机关的中心工作来抓,党支部负责人和班子成员认真履行“一岗双责”,通过抓党建,促进机关效能建设。按照中、省和示范区要求,结合我局自身工作实际,制定我局党支部“两学一做”学习教育计划,按照“两学一做”学习教育方案,认真开展“两学一做”教育活动。
1.突出经常性教育深化“学”这个基础。坚持和完善党组织理论学习制度,发挥好引领示范作用,深入推进“学习型”党组织建设,落实党员参加集中培训要求,进一步强化“四个意识”。局党支部围绕强化“四个意识”和学习党章两项重点工作,开展了2次专题集中学习讨论。党员根据自身实际制定了“两学一做”自学计划。组织党员观看了《铸就血脉》、《榜样》等6部电化教育片,组织党员关注了云岭先锋、共产党员、__区委办公室、__组工、__组织工作等微信公众平台,拓宽了党员学习的途径。持续开展“道德讲堂”进机关活动、志愿服务行动。继续开展法制宣传教育工作,引导机关党员干部学法守法用法,依法用权,依法办事。
2.加强做合格党员“做”这个关键。以“迎接十九大,做合格党员”为抓手,教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。通过开展党员个人自学和集中学习讨论和讲党课等多种形式,着力解决了部分党员意识不强、组织观念不强等问题。支部重点查找分析了组织生活经常、认真、严肃等问题,本支部未发生组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。
3.着力推动“两学一做”学习教育常态化。以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,以解决问题、发挥作用为基本目标,使学习教育形成常态、发挥长效,把学习教育融入日常、抓在经常。
(八)全面落实“基层党建提升年”各项任务,加强基层党建基础工作
1.深入实施“互联网+党建“行动计划。着力创建机关党建示范点,深入实施“互联网+党建”行动计划,探索构建党建信息化网络体系。20__年,在区政府门户网站、中国.__网上发布信息175条,微博发布信息2681条,粉丝数931个,微信发布信息327条,关注度572次。
2.认真做好党务、政务公开工作。今年我局充分利用党务公开栏及各种宣传途径,大力推进基层党组织的党务公开、政务公开工作,主动围绕群众最关心、最需要了解的事项及其办理过程予以公开。要求各统计专业办事流程及办事程序实行一次性告知,实行首问负责制,要求各统计专业今年内要印发统计办事流程及办事材料服务指南等摆放在各科室。开辟了党员活动室1个,党建宣传栏7个,大栏2个,小栏5个,廉政宣传栏5块,在党务公开栏上公示信息20条。
3.严格落实“党费日”制度及公示制度。区统计局按照区级机关工委的安排,把每月1日定为“党员固定活动”和“党费日”,定期收取每月党费,并按照要求公示了20__年1-10月党费收取情况,1月至10月党费已缴清。
4.认真开展党员政治生日谈话工作。为进一步激发党员先进性,强化党员的身份意识和责任意识,加强党性锻炼,我支部认真开展了党员政治生日谈话工作,建立了党员政治生日册,支部对过政治生日的党员进行了谈话,发放政治生日贺卡,增强了支部的凝聚力,为更好的建设基层党组织提供了有力保障。
5.加强对机关群团组织领导。做到党群工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实,积极支持和保障机关工青妇组织依照各自的章程开展工作。20__年,支部按照区级机关工委工作要求,支持工青妇工作,组织党员参加了__区三八妇女节趣味运动会活动,__区第二届职工运动会,组织了以“家和万事兴”为主题的好家风好家训宣讲活动,推出统计局“最美家庭”,提升了统计工作的活力和凝聚力。
6.加强党员干部队伍建设。加强党员管理工作,进行党组织关系排查。我局党支部严格按时间节点完成了集中摸排、联系查找、登记造册、规范管理、组织处置、分析总结七个步骤的工作,20__年1月至10月我局无转入、转出和流动党员,党组织关系转入转出信函按要求完成存档,进一步理顺了党员组织关系,规范了组织管理,健全完善了党员档案。
(九)以人为本,凝聚干部队伍能量
一是坚持“以人为本”,优化人才队伍结构,完善人力基础保障,加强分级分类教育培训,进一步提高干部队伍培训的专业化、精细化、规范化水平,培养“全才”,鼓励“专才”,打造高素质的统计队伍;二是大力实施人才发展战略,有计划地选拔业务骨干进行对内对外的交流与学习;三是合理调整现有人才配置,继续推进干部岗位交流,为各类人才提供发挥优势的岗位,有计划地培养、努力形成各尽其能、各得其所的良好局面;四是拓宽教育培训思路,开展多层次、个性化培训,突出教育培训的针对性、实用性,继续开展专业讲座,不断提升统计干部看数据、懂数据和用数据的能力;五是根据__市__区人民政府《关于加强新形势下统计工作的意见》(呈政发〔2016〕152号)文件精神,加强对社区专职统计人员开展不同层次的专业统计知识培训和学习,确保基层统计人员能力素质的进一步提升。
二、主要经济指标完成情况
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,在各级部门的共同努力下,我区主要经济指标增长速度放缓,全社会经济形势较为严峻,经济下行压力依然存在的情况下,取得如此成绩来之不易。
(一)地区生产总值
20__年1-3季度,全区预计完成地区生产总值151亿元,同比增长9.0%。
(二)规模以上固定资产投资
20__年1-3季度,全区规模以上固定资产投资完成1405180万元,同比下降14.4%,完成全年目标任务260亿元的54.05%。其中房地产完成投资618723万元,同比下降20.2%,非地产项目完成投资786457万元,同比下降9.2%。
(三)规模以上工业
今年1-3季度,我区规模以上工业增加值同比增长5.5%,低于全市增速2.8个百分点(__市增速为8.3%),在全市排名第十。
(四)社会消费品零售额
1-3季度,我区社会消费品零售额累计实现371223万元,增长14.1%,其中限额以上社会消费品零售额同比增长18.0%;实际管辖范围内限额以上社会消费品零售额同比增长12.6%。
(五)城乡居民收入
1-3季度,我区城镇常住居民人均可支配收入预计为29476元,同比增长8.4%;农村常住居民人均可支配收入预计为15956元,同比增长9.4%。
(六)财政、金融
1-9月,__区财政总收入完成280221万元,同比增长4.22%,其中:一般公共预算收入159404万元,同比下降3.01%,一般公共预算支出230123万元,同比增长8.93%。
9月末,我区金融机构人民币各项存款余额508.08亿元,比年初增长14.06%,各项贷款余额245.14亿元,比年初增长7.18%。
三、当前统计工作面临的形势和困难
当前,经济发展进入“新常态”,转变经济发展方式,调整优化产业结构,推进以“三去一降一补”为重点的供给侧结构性改革成为主旋律。__区统计工作迎来前所未有的机遇和挑战:统计成果不仅要反映增量变化动态,还要呈现结构优化趋势;统计工作不仅要抓好事后统计,还要做好事前预警预判和事中监测;统计分析不仅要反映常规经济运行总体态势,还要及时捕捉新问题、新趋势,强化专题研究;统计部门不仅要强化数据质量,为区委、区政府决策提供可靠的量化依据,还要提出价值高,针对性、操作性强的措施建议,既当“数库”又当“智库”;统计人不仅要埋头苦干,狠抓统计业务,还要做好宣传和解读工作,提高统计开放度,让社会各界走进统计、了解统计、支持统计。
当前,__区统计机制还不能较好地适应新形势下的一系列高要求,这就迫切需要全区统计系统提高认识、加强学习、更新观念、敢于创新,充分发挥统计人主观能动性,积极适应、把握、引领经济发展“新常态”,紧紧围绕区委、区政府中心工作和省局要求,勇于改革创新破难题,勤于科学谋划抓发展,计好分、统好数、服好务,加快推进现代化服务型统计建设步伐。
四、20__年工作计划
(一)以学习十九大全会精神及“两学一做”活动为契机,用坚强的党性、优良的作风、创新的举措、实干的劲头为保障,夯实统计基础,努力提高统计数据质量,发挥统计咨询服务的职能,为促进我区经济服好务。
(二)围绕全区主要经济社会发展指标,认真组织实施好以地区生产总值为核心的工业、建筑业、批发零售住宿餐饮业、房地产业、重点服务业等行业,能源、投资等领域各项常规统计调查,在确保数据的真实性和准确性的同时实现全面统计、应统尽统。并与区委、区政府目督办共同加强月度、季度主要指标动态监测,强化“谁主管、谁统计”的原则,督促各有关行业管理部门,各街道办事处做好经济、社会等各项指标及时完成和准确上报工作。联合部门共同做好我区经济社会发展支撑性因素分析研究,及时发现问题和提出意见建议等,做到及时客观真实反映__经济社会发展实际。
(三)分月度或季度开展联网直报企业的业务座谈会,实行面对面沟通与交流,指导和帮助企业依法设置原始记录、统计台账,进一步提升统计业务能力,确保统计源头数据真实准确。
(四)积极准备20__年全国经济普查工作。做好普查人员的选聘、培训工作。按照上级的统一部署,有条不紊地开展第四次全国经济普查的各阶段工作。
(五)结合经济普查做好与名录库数据的比对和核实确认工作,采取分批实地走访调查核实的方式,切实做好基本单位名录库的维护管理工作,确保调查单位库真实完整,更新及时。
(六)按照《云南省统计局 云南省工业和信息化委员会 云南省财政厅 __海关 云南省邮政管理局关于认真做好20__年云南省投入产出调查工作的通知》(云统发〔20__〕53号)要求,精心组织投入产出调查培训,企业填报期间的巡查,调查表的审核验收,录入程序培训,及基层数据上报等工作。
(七)按照__市__区人民政府《关于加强新形势下统计工作实施意见》(呈政发〔152〕号)文件精神及《__市__区社区专职统计人员管理办法》要求,组织六个街道所辖社区专职统计人员进行统计专业知识培训,进一步夯实统计基层、基础工作建设,推进我区社区统计工作者专业化、职业化,开拓新常态下统计工作新局面。