商务局要深入推进“消费升级行动计划”，抓好升限企业培育工作;加大国内市场开拓力度，着力加快农特产品“走出去”步伐;加快流通基础设施建设。以下是小编整理的商务局单位工作计划，希望可以提供给大家进行参考和借鉴。
20__年3月份，区商务局在机构改革中成立。近一年来，我局在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕全区商务经济发展目标，强化工作举措，抓好任务落实，全区商务经济呈现平稳较快发展的良好态势，确保了20__年目标任务圆满完成。现将全年工作如下：
一、主要经济指标完成情况
(一)社会消费品零售总额：1-11月份，全区区属口径完成限上消费品零售总额188.94亿元，总量居全市第三，增速-1%，增速居全市第七，七区第四。预计全年实现社会消费品零售总额560亿元，增长8.3%。20__年我区新增限上企业34家，完成全年目标任务200%，超目标任务17家。
(二)外贸进出口总值：1-11月份完成外贸进出口总值7.54亿元人民币，占年目标任务7.84亿元的96%，预计全年完成外贸进出口总值8.5亿元人民币，完成全年目标任务的108%。
二、主要工作开展情况
(一)商贸流通持续健康发展。一是持续做好促消费稳增长工作。加强与城市立方、西安大都荟、MOMOPARK、海港城等大型商业综合体跟踪服务和沟通对接，鼓励引导企业举办了周年庆、展销会、美食节等主题促销活动。组织开展了“20__年雁塔区新春年货美食购物节”、“20__西安雁塔金秋美食购物季”等活动。通过一系列促消费活动，进一步培育新的消费热点，激发消费潜力，推动消费升级，扩大消费规模。二是稳步推进社区商业发展，全力构筑以“15分钟便民服务圈”为标志的社区商业体系。积极支持有实力的企业参与社区商业建设和连锁化经营，20__年全年新增各类社区商业网点105个。三是深化企业服务工作，定期走访辖区重点商贸企业，了解企业经营状况，帮助企业解决困难。加大对商贸企业的培育和扶持力度，积极争取落实省、市商贸流通发展专项资金，对社区商贸流通网络建设、电子商务、品牌连锁经营等重点领域进行政策扶持，帮助企业不断做大做强。
(二)外贸及会展业发展势头良好。一是积极做好外贸指标工作。强化与市商务局的沟通联系，及时掌握外贸工作的新要求、新动向。积极组织辖区外贸企业参加省、市组织的各类培训活动。通过上门走访重点外贸企业等方式，向企业宣讲外贸扶持政策和外贸工作资讯，增强企业发展的信心和能力。二是不断提升会展业发展水平。20__年，我局顺利举办了第三届西安雁塔大学生青春设计博览会。同时，精心组织辖区重点企业参加各类展会活动，为企业扩大宣传、拓展贸易搭建平台。组织企业参加了第四届丝博会、西安市电子商务博览会、西安市第八届跨采会、西安市电商扶贫产销对接会、中国电商扶贫联盟(陕西)贫困地区特色农产品品牌推介洽谈会暨陕西省第六届农村电子商务大会等，重点组织西安赛格国际购物中心、省军区军人服务社、陕西斯科赛德贸易有限责任公司等11家内外贸企业参加了11月5日至10日第二届中国国际进口博览会，积极为企业提供网上报名、参展咨询、贸易洽谈、成果统计等服务促进工作。此次博览会我区报送采购成果折合人民币约6.5亿元，充分展示雁塔企业的实力和风采，进一步提升我区企业外向型经济能力和成效。三是全力推进商务领域优化营商环境工作。按照区营商办、市商务局有关提升跨境贸易营商工作的要求，我局不断加强与辖区企业的联系沟通，增强日常服务企业的工作成效，扎实推进各项工作，为提升辖区营商环境做出积极贡献。
(三)行业服务与监管持续发力。紧紧围绕工作职责，全力做好商贸服务与监管工作。认真执行国家和省、市有关法律法规及政策，扎实开展“双随机一公开”工作，开展单用途商业预付卡管理、加油站油气回收改造治理及成品油市场经营秩序专项整顿、再生资源回收行业整治等工作，重点开展了以下工作：一是积极开展商务系统治污减霾工作。按照市、区20__年蓝天保卫战的总体部署和安排，开展了“黑加油站点”专项整治、加油站油气回收设施运行情况日常监管以及油气回收在线监测设备安装和加油站地下油罐更新改造工作。全年共开展打击取缔“黑加油站点”及流动加油罐车联合执法检查15起，查获非法成品油共约10吨。共开展加油站油气回收专项检查150余座(次)，全部完成加油站油罐更新改造或防渗池建设24座，为全区治污减霾做出了积极贡献。二是扎实开展再生资源回收行业专项整治工作。邀请市商务局专家对各街道办、各职能部门工作人员进行再生资源回收行业专项整治业务培训。各街道办事处对辖区内所有再生资源回收站点进行了拉网式大排查，共排查站点369家次。今年9月底，按照区创卫办的要求，对近一年来屡次被投诉的吉祥路176号再生资源站点进行了取缔。三是持续做好商贸行业安全生产督导检查工作。加强了大型商场、超市、农贸市场、再生资源回收站点安全生产工作的督导检查。截至目前，共开展商贸企业安全检查220余次，组织召开安全生产培训4次，有效杜绝和预防了各类安全事故的发生。四是认真开展商贸行业创建工作。积极配合区卫健局、区创文办等相关部门，开展商贸行业迎创卫复审、迎创文测评督导检查，定期深入农贸市场、大型商超实地，对照检查及创建标准，逐项进行整改落实，确保商贸行业在复审测评中顺利通过。五是扎实做好12345市民热线、人民网留言等各类投诉、舆情办理工作。把“让群众满意”作为我们的工作准则，在处理12345市民热线投诉问题方面，对于在我局职能范围的工单，敢于担当作为，不推诿、不扯皮，第一时间妥善处理，全年共处理投诉400余起。
(四)市场体系建设有序推进。一是积极做好再生资源体系建设工作。根据市、区关于生活垃圾分类中涉及再生资源回收体系建设相关工作安排部署，结合我区工作实际，制定了《雁塔区再生资源回收体系建设工作实施方案》、《再生资源回收网络与生活垃圾分类网络“两网融合”工作实施方案》。开展再生资源行业摸底检查工作，对于网点位置、面积、数量，进行全面摸底，积极探索建设四级再生资源回收体系。二是持续推进农贸市场改造提升。为了顺利完成2018年未完成的集贸市场提升改造任务，继续监督各施工单位保质保量的完成任务，截至目前，2017年、2018年列入西安市集贸市场改造的11个市场全面完工，已报请市级申请资金的五家正在审批过程中。其他市场正在加紧验收工作。三是做好肉菜流通追溯工作。按照市追溯办的要求，每周至少走访检查1-2家农贸市场，全面了解肉菜追溯，信息上报情况，对存在的具体问题上报市追溯办，加强沟通联系，确保设备正常使用，信息上传无误，从而实现肉菜流通可追溯，切实保障食品安全。
(五)党建工作全面开展。我局自今年3月份成立以来，局党组高度重视党建工作。一是新成立区商务局党支部，局机关支部严格落实“三会一课”制度，切实加强党支部规范化建设，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。不断创新学习和组织活动形式，先后组织全体党员赴曲江红色记忆博物馆、西安烈士陵园、杨虎城烈士陵园，开展丰富多彩的主题党日活动，为强化党组织建设奠定扎实基础。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，紧紧围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持将学习教育、调查研究、检视反思、整改落实四项重点措施贯穿始终。加强政治理论学习, 召开党组理论学习中心组学习15次，集中学习研讨20余次，支部书记和班子成员讲专题党课3次，革命传统教育3次，邀请专家开展专题讲座1次。领导班子对照党章找差距，结合实际工作，开展调查研究，撰写调研报告。深入检视问题，狠抓整改落实，确保主题教育取得实效。三是认真履行党风廉政建设主体责任,强化警示教育,组织观看《贪欲之祸》、《蜕变的灵魂》等廉政警示教育纪录片，做到警钟长鸣。将党风廉政建设融入到机关建设各项工作之中，班子成员将党建工作和业务工作结合，以党建引领业务工作。加强节日期间的党风廉政教育，严格落实中央八项规定，引导和教育党员干部树立正确的廉洁从政观念，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。四是严格落实“三重一大”制度，贯彻执行民主集中制,严格按照议事规则和程序实行集体决策。对事关商务发展、党的建设、班子建设、组织人事、大额财务支出等重大问题，都严格按照程序，广泛征求意见，反复酝酿，做到科学民主决策，维护班子团结统一。五是狠抓机关作风建设。先后制定和完善了考勤制度、学习制度、财务管理制度等18项机关工作制度。切实抓好机关作风效能建设，加强对机关行政管理、服务质量以及商务政策措施执行情况的监督检查，不断改进工作作风，努力在全局形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好氛围。六是大力推进扶贫工作。根据区委、区政府关于开展对口帮扶周至县厚畛子镇贫困户和帮扶安康市汉滨区工作安排，局长、副局长定期到所帮扶的农户家里，实地了解情况，帮助农户解决困难。根据安康市汉滨区提出希望我区在消费扶贫、电商扶贫等方面给予支持和帮助，我局积极作为，为汉滨区企业在西安市电子商务博览会上免费提供展位，组织汉滨区10余家电商企业参展参会，服务企业贸易磋商和宣传推介工作，有力的促进了汉滨区电商企业走出安康，走向西安市场。
三、存在的主要问题
虽然今年工作取得了一些成绩，但还存在一些问题。一是消费品市场总体增速下滑，传统优势行业增长乏力，新型消费增长不明显。传统商业面临挑战和挤压，商业模式创新步子不大。二是外贸工作的抓手还不够，对辖区外贸企业的服务和扶持受区县机制的限制，显得手段不多、方法不灵活，工作的精细化水平有待提高。三是再生资源体系建设工作有待进一步加强。按照市、区关于垃圾分类建设再生资源回收站点等相关要求，目前该项工作离市、区要求还有一定差距。
四、2020年工作计划
下一步，我局将继续按照“扩内需、促消费、稳增长、惠民生”的总体思路，紧紧围绕加快全区商贸业发展和确保完成市考任务为主线，以“完善商贸体系、扩大商品流通、满足消费需求、保障市场供应、强化市场监管”为重点，不断扩大我区商贸经济总量和提高我区商业发展活力，努力保持区域经济稳定增长和活跃繁荣。
(一)主动作为，促进社会消费品零售总额平稳增长。以促进社会消费品零售总额增长和完成市考指标为目标，加大工作力度，采取有效措施，进一步完善考核机制和责任分解，实行重点企业监测、定期催报和预报送制度。加大商贸企业市场主体培育和近限企业的摸排挖掘，建立近限商贸企业预备库，为商贸经济发展提供源源动力。(二)扩大消费，增强消费对经济的基础作用。充分利用和承接好国家、省、市一系列促进消费政策措施，以节假日、消费促进月活动为载体，通过以会促销，以节带动，积极组织企业开展形式多样、内容丰富、主题鲜明的促销活动。并针对市场和行业特点，采取商旅结合、电商结合、商商联手、银商联手等形式，积极培育和发展新的消费增长点，不断拓展产品和服务消费新空间新领域，促进消费升级和区域繁荣。
(三)优化结构，提高商贸流通业现代化水平。加快培育特色明显的商贸集聚区及特色商业街，不断优化商贸服务业网点布局，积极推进社区商业发展，全力支持有实力的企业参与社区便民服务网点建设和社区商业运营，大力发展品牌连锁便利店，积极构筑以“15分钟便民服务圈”为标志的社区商业服务体系，提高商贸业现代化和便利化程度。
(四)加快推进再生资源回收体系建设工作。开展实地调研，学习先进地区关于再生资源回收体系建设好的经验做法，结合我区实际，制定详实可行的措施，全面推进三级网点建设，做好再生资源回收服务点、分拣中心建设，同时做好现有站点规范建设工作，促进“两网融合”，疏通垃圾分类再生资源收购各个环节的工作。
(五)提升管理服务，维护商贸行业稳定。积极帮助企业争取各项商贸流通业及外贸发展资金，加大培育和扶持力度，持续引导企业到境内外参展，促进全区商贸企业加快发展。进一步巩固提升创建全国文明城市成果，深入开展商贸行业服务质量提升活动，积极推进商贸行业精神文明建设和商务诚信建设。全面加强大型商场、超市的安全生产督查指导工作，维护商贸系统的安全稳定，继续做好商务系统铁腕治霾、单用途商业预付卡专项检查、再生资源行业整治等工作，为辖区消费市场提供和谐稳定的社会环境。
(一)做优商贸流通，促进消费优化运行。推进省级商贸流通示范区建设，推动创建国家级示范区，优化商贸流通发展环境。配合区智慧办推进智慧商圈建设。赴商贸流通发展先进地区考察学习新零售的新模式、新经验，加紧对接美团点评、盒马鲜生、苏宁O2O智慧零售生活广场等项目，加快商贸流通业创新发展。加大促进消费力度，营造商业氛围，利用好餐饮协会、商业联盟平台资源，拉动大众消费，繁荣节日市场，促进社零增长。做好“金秋购物节”等品牌商贸文化活动筹划和推介，帮助商家协调中山办、综合执法、交管等其他部门，鼓励商家开展特色产品展、专项商品展活动，营造商业氛围，充分展示商、旅、文的结合和游、购、娱的渗透，打造无锡高品位购物休闲城市名片。加强与统计部门、街道的沟通协作，认真学习相关统计法律法规，及时掌握统计规则的变化，引导企业迅速适应并及时调整统计数据，确保数据科学反映我区消费品市场发展情况。
(二)着力推动增长，提升“四外”发展质量。积极引导企业开拓新兴市场，参与俄罗斯、东欧、中亚、东南亚等国家和地区一带一路经济带建设。支持企业参加境内外各类展会，在巩固欧盟、中东、日本三大传统市场的基础上，大力开拓南美、西非、金砖四国和土耳其等新兴市场。促进外贸转型升级，突出龙头企业和拳头产品的出口;开拓对外投资市场，引导支持金茂、宁朗、光明集团、中交新能源、产业集团、美安医药等一批有实力的企业“走出去”。完善品牌培育机制，增加出口产品自主品牌含量，提升我区出口产品竞争力。全面梳理外资项目，紧盯外资储备项目，与平台、街道共同做好项目的前期跟踪服务、中期的项目洽谈以及后期的配套协调，争取项目尽早落地。继续做好现有外包系统中企业合同数的录入工作和新增服务外包企业在系统中的注册工作。做好服务贸易企业系统直报工作，对市局提供的近500家服务贸易企业，动员年进出口总额较大的服务贸易企业到“服务贸易统计监测业务平台”进行直报，完善FATS统计数据。
(三)落实农贸市场改造提升，维护市场规范秩序。密切关注崇安集贸市场、刘潭集贸市场、朝阳锡澄路农贸市场等3家尚未改造的“较差类”农贸市场，听取街道及市场方的意见，宣传市、区政府对农贸市场改造提升的奖补政策，指导农贸市场做好改造方案设计的前期工作。年度改造计划确定之后，把握时间节点，积极跟踪指导，督促各相关街道及农贸市场方按进度安排高质量完成年度改造提升任务。完善《梁溪区农贸市场改造提升和长效管理综合奖补资金管理办法》、《梁溪区农贸市场长效管理综合考评办法》，有效落实农贸市场长效管理各项措施。积极向辖区农贸市场宣传农贸市场公益性试点建设的有关政策，引导农贸市场主动参与试点工作，继续做好辖区企业申报供应链创新与试点工作的跟踪服务。开展好“双打”各项工作，配合市局做好商务诚信体系建设工作，参与商务诚信评级试点和创建工作，营造企业重视诚信、百姓关注诚信、社会崇尚诚信的良好氛围。
(四)优化工作举措，推动楼宇经济高质量发展。加快推进楼宇管理平台二期升级改造，在原有管理平台的基础上，优化页面设计、简化操作程序、对外发布信息、开发手机端功能。围绕“发展、管理、服务”三大主题，优化楼宇服务举措，着力提升楼宇企业入驻率、楼宇属地注册率和楼宇税收贡献率。瞄准重点楼宇，采取综合性措施，对楼宇进行充实提升、业态调整、功能置换和定向招商，减少楼宇空置面积，提升空间资源的利用水平，提高贡献率。引导楼宇产业有机更新，使相同或相近产业的企业集聚，打造一批以总部经济、金融服务、现代商贸、信息服务、科技创新、文化创意、教育培训、健康养老等为主题的特色楼宇。落实“楼长”工作制，建立“六位一体”的工作机制，协调解决楼宇在工商注册、行政审批、招商引资、金融服务、改造升级、设施配套等方面的困难和问题。规范楼宇经营秩序，重点加强对无税企业的管理，督促楼宇内区外注册登记企业进行变更登记，提高楼宇企业属地纳税率和属地注册率。
(五)加强项目落地对接，推动地块出让及载体盘活。巩固前期各次招商活动和签约大会的成果，抓好抓实重点项目的落地工作，力争引进一批专业程度高、创新能力强、带动效应大、产出效益好的重大项目和品牌企业，加强项目后续服务，提高项目落地率。继续开展对重点地块的推介，做好地块的前期协调工作。加大力度盘活存量载体，重点推进原新世界、原英武百货等存量载体的盘活工作。创新招商方式，主动与国内外知名第三方投资咨询机构、行业商会协会、社会招商中介等机构建立战略合作关系，推动产业招商的市场化、专业化。办好各类招商活动，以企业和项目落地作为首要追求，精心谋划，组织好有针对性的多频次、点对点的招商推介活动。
商务局单位工作计划范文三
今年以来，我局坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央、省委、__市委和市委决策部署，自觉践行新发展理念，按照高质量发展要求，坚定不移实施“工业强市、产业兴市”发展战略，加快建设全省现代服务业强县。
一、目标任务完成情况
(一)服务业增加值增幅目标。1-3季度，全市实现服务业增加值189.35亿元，同比增长8.9%，总量排名__第2，增速排名__第9。
(二)社会消费品零售总额目标。1-10月,实现社会消费品零售总额146.58亿元，同比增长11.3%，增速居__第3，高于__0.5个百分点(其中：限额以上完成23.46亿元，同比增长14.5%)。
(三)外经贸进出口目标。1-11月,实现外贸进出口2.89亿元，同比增长39.61%。
(四)电子商务交易额目标。1-11月，实现电商交易额146.42亿元，完成全年任务81.34%(其中：实现网络零售额13.48亿元，完成全年目标任务的89.87%)。
二、特色亮点工作
(一)做大做强产业支撑。一是加强与统计、发改等部门的沟通联系，认真研究各项指标的含义、范围、统计方法，找准问题，对症施策。前三季度，全市完成其他营利性服务业增速51.6%，超__、江油目标1.6个百分点;实现批零住餐限上增速分别为28.1%、16.7%、15.7%、17.0%的高速增长，尤其是零售、住宿、餐饮业较去年分别提高4.2、1.6和4.8个百分点。二是深抓企业入库，培育增量。走访摸底限上企业65家，推动规模以上服务业企业8户 (其中:纳入核算6户)和限额以上商贸流通企业、个体32家申报入库。同时，协助集众物流和中兴·江油西南物联网产业园2个项目新增入__市重点物流项目库。三是狠抓固定资产投资。认真研判，细化分解，全面摸排，紧跟项目落实，定措施、定时限地指导在建商贸项目入库。今年以来，已有亿家园、卓龙、汇星升级改造、华丽S酒店等项目完成固定资产投资近6000万元，另储备项目2个，总投资近亿元，计划年底前完成入库工作。四是推动__华夏历史文化科技产业园和李白文化产业园成功入选全省服务业“三百工程”重大项目库。五是积极推进调整商贸流通转型升级综合示范县项目建设。成功将“李白故里特色餐饮娱乐休闲一条街”项目调整为“江油市明月岛公园特色商业街”项目，该项目由江油市明月岛公园特色商业街、武都镇公坪农贸市场改造升级、江油市城西片区商业街和汇星商业改造提升4个子项目组成且均已完工，总投资17440万元。
(二)积极对上争取资金。积极组织符合条件企业申报国家、省上及__市各类项目，为企业争取各类补贴资金。目前，争取到中央、省级促进外经贸发展专项资金、__市支持服务业发展农商互联资金和扶持商贸服务业发展资金共计147.95万元。
(三)深抓市场拓展促消费。一是抓好“惠民购物全川行动”。组织企业开展“迎春购物月”、“四川省消费促进月”、“月光经济”及暑期促销等系列活动150余次，累计1450余个品牌参与，极大刺激本地消费。二是抓好“川货全国行”、“万企出国门”两大活动。组织知名特产企业参加广交会、跨境电商会、第二届进口博览会、埃塞俄比亚驻重庆总领事来绵推介会、外贸企业进出口联盟平台推介会，推动“江油造”名特产品走出去。
(四)对外开放取得实效。一是新增外贸进出口获权企业4家,发展外贸综合服务平台上线企业42家，上线产品企业23家,产品数113个，实现外贸出口3657万美元。二是协助东超安装取得在赤道几内亚巴塔城市电网改造和印尼纬达贝镍业有限公司镍铁冶炼2个项目，合计金额7900余万元。三是协助科发建筑在莫斯科中国贸易中心、埃及新首都新增2个建设项目,实现产值1.4亿余元。
(五)电子商务稳健发展。一是持续推进电子商务集聚区建设，鼓励引导企业入驻颐江电商产业园, 现有线下各类企业和商家300余户，线上各类企业和商户1800余户，线上单品8000余个。二是持续加强电商品牌建设培育力度，引导市内200余种农特产品、文化商品、旅游商品入驻云江电子商务平台，增强线上线下融合。三是持续做好电商专项扶贫工作，着力推进电商扶贫与特色产业融合发展,培育牛郎沟生态跑山猪、“甜蜜新安”、味道江油苦李子等贫困村农产品品牌3个。
(六)防范化解重大风险。一是以“防风险、保安全、迎大庆”为主线，把安全生产工作摆在重要位置。通过自主检查、联合检查等形式，加大检查督查频次，对纳入安全生产重点监管的限额以上13家商贸流通企业进行集体约谈，累计开展检查督查20次，出动检查人员90多人次，发现一般安全隐患3起，限期整改3起。二是在非洲猪瘟、贪夜蛾疫情，中美贸易争端等多种因素影响下，进一步理清部门职责，加强工作衔接，健全保供体系，维护我市主要生活必需品市场运行平稳。
三、存在的问题
(一)担当精神不够强。去年以来我市商贸、服务业分别迎接了上级统计部门专项检查，给各部门、乡镇和企业的统计人员带来了很大心里负担，导致一些干部同志也瞻前顾后，大局和担当意识不强，对待困难和问题没有以钉钉子的精神去努力完成，在工作中浮躁、松懈。又因国家税收优惠政策影响，多数企业为合理避税，在财务报表上降低营业收入，导致在库所有企业增长乏力。
(二)资金政策未兑现。一是根据目前各市级部门、乡镇的清理上报情况来看，符合入库条件的企业不多。主要原因是2016年至今，一直未兑现新入库企业入库补贴(服务业企业5000元/户，2018年调至每户1万元)，对此入库企业意见非常大，直接影响入库的积极性。二是电子商务发展产业专项资金500万一直未兑现。
四、下一步工作目标及措施
(一)做好统筹协调。进一步强化部门协作，加强与统计、发改、绩效办等单位的合作，健全完善服务业发展综合协调机制，做到掌握动态消息，及时发现矛盾问题，细化督查跟进措施，制定部分指标无法完成情况下补充预案，进一步发挥服务业发展领导小组协调督促和统筹安排作用。
(二)促进存量商贸企业做大做强。加大对189户商贸流通业和服务业“大企业、大集团”的培育力度，对标__批零住餐前30强、社消零前100强，详细分析我市在库企业，结合各企业具体情况制定出培育计划。争取2020年培育批零住餐前30强2户，其中，零售业1户、餐饮业1户;培育社消零前100强6户。力争2021年批零住餐培育前30强4户，其中，零售业培育2户、餐饮业培育2户;培育社消零前100强8户。
(三)狠抓商贸招商引资，招大引强。制定商贸招商引资政策，会同经合局根据我市商贸企业短板，有针对性的招商，特别是经济指标完成较差的零售、餐饮等行业。同时，对近期开工的重大商贸项目，如红星美凯龙、幸福汇、新汇星、皓月广场、圣明国际广场、南方华达等，加大服务力度，强力推进。
(四)理清思路，做好服务业发展规划和招商引资政策。积极编制我市《江油市现代服务业发展规划》《江油市商业网点规划》和《江油市物流业发展规划》，结合我市实际，做好与相关部门统筹协调，制定我市促进服务业发展的招商引资等政策方案。
(五)大力刺激消费。加快发展旅游、养老、健康、家政、文化、体育等需求潜力大的生活性服务业，促进消费结构升级;组织和鼓励企业参加进口博览会、西部博览会等大型会展，拓宽消费市场;积极开展乡村旅游节、迎春购物月等活动，培育消费热点，激发本地消费活力。
(六)提高统计质量。加强经济运行分析，做好经济工作调度，主动对接相关部门和乡镇，加强与重点企业的联系服务，深入限上、规上企业一线指导，解决宝龙广场、沃尔玛、永辉超市等外地企业应统尽统问题。
(七)优化营商环境。加大财政扶持力度，改善营商环境，严格按照《江油市人民政府关于加快服务业发展的实施意见》(江府发〔2015〕25号)文件，落实服务业发展引导资金支持产业发展，兑现2016、2017和2018年度企业入库奖励，切实增强统计人员积极性和相关企业配合度。
(八)做好对上数据返还。年底在基础数据上报完毕后，积极与__统计部门和行业主管部门对接，争取最大限度的数据分配。
(九)加强督查工作。与市绩效办对接，对规上、限上企业入库情况进行督查，督促有入库任务的部门和乡镇再全面摸排，查找符合入库条件的企业入库。
一、20__年工作目标
(一)主要经济指标完成情况预测
——社会消费品零售总额。预计全市完成225.77亿元，同比增长11%，完成目标任务228.8亿元的98.7%。
——批发业商品销售额。预计完成 218.8亿元，同比增长8%，完成全年目标任务254亿元的86%。
——零售业商品销售额。预计完成 280.4亿元，同比增长15%，完成全年目标任务285.3亿元的98.3%。
——餐饮业营业额。预计完成79.2亿元，同比增长 18%，完成目标任务79.29亿元的99.8%。
——其他营利性服务业营业收入。预计完成12139.4万元，同比增长30%，完成全年目标任务12139.4万元的100%。
——外贸进出口总额。预计完成65.9亿元，同比增长20%，完成目标任务的100%。
——商务系统固定资产投资。预计完成17亿元，同比增长10.6%，完成目标任务的100%。
——商务系统招商引资。预计完成102亿元，同比增长15%，完成目标任务的100%。
(二)20__年主要工作开展情况
1.内贸消费持续增长。进一步完善节会活动筹备工作机制，精心设计、认真承办好市内各类展会活动。成功组团参加了20__年上海对口帮扶地区特色商品展销会，并举办了临沧市产品推介暨专场签约仪式;参加了20__年上海国际食品博览会、第八届广州国际食品食村展览会、中国兰州投资贸易洽谈会、“全省第五届云南名特小吃暨民族饮食文化节(保山)”、“第六届云南名特小吃暨民族饮食文化节”、深圳“云南美食节暨云品展销周”、“20__年中国国际食品餐饮博览会(长沙)”、“第七届四川农业博览会(成都)”、“第二十一届中国零售业博览会(青岛)”、“五一及国庆临沧佤山风情美食美食节”;赴楚雄举办“临沧佤山风情美食展暨第十五届美食节”;积极对接“临品入崇”，在上海崇明区设立“源味临沧”临沧特色产品崇明体验中心;成功组织20__云南临沧“天下茶尊”茶叶节临沧名茶拍卖会。通过组织参与和举办各类展会活动，服务中小商贸流通企业开拓国际市场，推进“消费升级”。
2.电商物流发展取得新进展。大力开展电商人才培训，成功举办以“创新破局，升级发展”为主题的“农村电商创新升级高峰论坛”，举办了临沧跨境电商研讨会，组织团队赴甘肃陇南考察学习电商发展经验;扎实抓好电子商务进农村示范项目，在20__年商务部流通促进中心组织的项目绩效评价中取得全省第3名的好成绩。建立乡镇电子商务服务站81个、农村电商服务点642个，全市基本实现了农村电子商务服务站全覆盖;加快三级电商物流体系建设，完善县级农村电子商务仓储及物流服务设施，利用乡村“草根物流”，发挥农村客运车辆、农用车建立生鲜农产品快速流动的物流体系，提高网货配送运输效率。
3.对外贸易规模进一步扩大。进出口市场进一步拓展，组织市内企业参加了20__南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会，组织11家企业前往缅甸曼德勒、腊戍、仰光和内比都进行访问交流，组团参加了缅甸工商联合会百年大庆国际展览会，并荣获缅甸国家工商联合会百年大庆博览会最佳合作团结奖;加大配额指标申报力度，对企业申报配额指标等进出口业务进行一对一服务，申报铅锌矿指标8万吨，煤炭指标1200吨，萤石指标5000吨，铜矿指标5000吨;边民互市进一步做大，推进边民互市市场信息化、智能化建设，进一步规范边民互市市场的服务和管理。完成孟定清水河口岸边境贸易(边民互市)场所提升项目、南伞口岸125通道边民互市市场新建项目申报工作。
4.中缅边境地区跨境运输取得新进展。在中缅两国尚未签署双边汽车运输协定情况下，加强与缅甸果敢自治区领导委员会就口岸双方民间出入境汽车运输工作达成共识，签订了民间出入境汽车运输管理协议，跨境运输企业有8户在清水口岸备案。
5.缅北农业合作开发深入推进。全市以12户替代种植企业为主，累计在境外开展甘蔗、橡胶、核桃、茶叶、稻谷、玉米、咖啡等农作物种植108.58万亩;争取橡胶进口指标14496吨，稻谷进口指标9887吨，玉米指标21819吨，甘蔗进口指标45.4万吨，茶叶30吨。
6.服务外资水平进一步提升。贯彻落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，真正实现“非禁即入”，优化推进外资设立备案与工商登记“一口办理”。组织19户企业参加并通过20__年度投资经营联合申报。完成利用外资实际到位510万美元，提前完成省商务厅下达的目标任务。
7.对外合作迈出新步伐。一是推动援缅滚弄大桥项目建设。中方已收到缅方关于同意深化设计方案的书面回复，我市已向省商务厅提交了项目开工建议方案，待双方签署项目实施协议后，开展项目招投标工作。二是提升驻外商务代表处功能，20__年10月在曼德勒新设立商务代表处，目前已正式设立了腊戍、内比都、滚弄和曼德勒4个商务代表处。同时，完善代表处管理问效机制，制定了《临沧市驻缅甸商务代表处管理办法》，指导我市驻缅商务代表处做好服务“走出去”企业市场开拓和招商引资推介，提升服务全市加快对缅开放进功能。三是成功举办了中缅边境外贸口岸管理暨缅北地区基层官员“一带一路”交流研修班，来自缅甸掸邦北部地区30名地方官员与我市相关部门干部46人与缅方学员混合编班参加研修，达到了预期效果。
8.开放平台散发新活力。一是与缅方共同举办首届缅甸(腊戍)中国(临沧)边境经济贸易交易会，承办具体工作，经过近半年的筹备，会展取得了圆满成功，搭建了我市对缅开放合作的一个崭新平台。二是中缅(清水河)边境经济合作区联动共建取得新进展。经临沧市政府代表团多次赴缅访问沟通，双方在共建清水河边境经济合作区、镇康125跨境工业园区建设等方面达成共识。缅方计划在清水河一侧拿出1平方公里土地与临沧边合区1.6平方公里共建中缅边境经济合作区，镇康125跨境工业园区缅方一侧也计划于20__年底启动建设。缅甸商务部两次专题研究共建边合区事宜，目前双方正按程序抓紧推进相关工作。
9.口岸建设全面加强。一是持续推动口岸升格开放。市委、市政府领导多次与缅方会晤，就孟定清水河口岸和南伞口岸货运通道开放工作深入交换意见，缅甸商务部对两个货运通道开放极力支持。缅果敢自治区同意按程序报批开通125货运通道，市政府印发了《清水河口岸货运通道开放工作方案》和《南伞口岸货运通道开放工作方案》。二是口岸基础设施建设进一步加强。争取口岸大通关建设资金2454万元，实施了一批口岸基础设施建设项目。目前，孟定清水河口岸按照“全国一流、云南最好”的要求实施新建，目前完成投资7000多万元。三是通关便利化水平进一步提升。继续推进国际贸易“单一窗口”建设，进一步压缩通关时间，推进口岸提效降费，降低企业通关成本。四是口岸功能进一步扩大。进境食用水生动物、冰鲜水产品2项指定监管场地建设有序推进，年内将向海关总署提出验收申请。进境水果指定监管场所已完成可研和初步规划及场地平整。
10.全力加强自身建设。系统开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及习近平总书记一系列重要讲话精神的学习，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深化“两学一做”活动成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，共组织开展理论中心组学习11次、举办读书班7次、集中学习研讨6次、开展主题日活动11次。认真履行全面从严治党主体责任，锲而不舍落实中央八项规定精神及省、市有关规定。扎实开展“扫黑除恶”、综治维稳、平安建设工作。认真贯彻民主集中制原则，严格执行“三重一大”议事规则及请示报告、外出报备等制度。扎实开展联系群众和精准脱贫工作，20__年，全体干部职工2次到挂钩户开展“挂帮包、转走访”及“综治维稳大下访”活动，挂钩村顺利实现脱贫摘帽。扎实推进商务依法行政，推进政务服务公开，自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，接受市政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。统筹抓好社管综治维稳、基层党建、宣传思想文化、保密、统一战线、政府信息和政务公开、行政审批、老干部、工会、妇联等各项工作。
(三)存在的困难和问题
1.消费促进方面。一是限额以上企业量少质弱，企业升限困难。二是商贸流通结构不优。三是电商基础设施发展不平衡、产业集群发展不足、物流成本高。
2.对外经贸方面。一是对缅经贸合作机制不全、通道不畅。二是引进利用外资大项目好项目少，可持续发展的后劲不足。三是“走出去”企业规模较小、抗风险能力不强等。四是全市对外贸易后续支撑不足，外贸企业量小质弱、市场开拓能力不强的问题仍然比较突出。
3.口岸方面。口岸基础建设项目资金缺口严重，不能满足发展需求;孟定清水河口岸和南伞口岸亟需开通货运通道。
二、2020年工作计划
(一)工作目标。社会消费品零售总额增长11%;批发业商品销售额增长11%;零售业商品销售额增长16%;餐饮业营业额增长18%;其他盈利性服务业营业增长30%;外贸进出口总额增长15%;商务系统固定资产投资增长20%;商贸物流行业招商引资增长13%。
(二)发展思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加主动地服务和融入“辐射中心”、经贸强国和中缅经济走廊建设等国家发展战略，立足临沧发展实际，坚持对内开放与对外开放并举、引进来和走出去并重，千方百计增消费扩外贸引外资促合作;以“四个先行”推动对缅“五通”为首要，以口岸提升和园区聚集为突破，以培育外向型优势产业为重点，不断加快外经贸合作转型升级，切实扩大进出口，高度重视利用外资，有效引导对外投资;稳步推进“智慧(数字)商务”建设，推动数字经济与新商业模式创新发展，奋力推动新时期商务事业高质量发展，为把临沧建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心重要门户，推动形成对缅开放大通道和新高地作出新贡献。
(三)总体要求。根据全省商务工作总体部署，围绕未来3—5年重点发展“三跨境(跨境合作区、跨境电商、跨境物流)、三智慧(智慧商务、智慧口岸、智慧流通)、三升级(消费升级、边贸升级、开放型园区升级)、三外向(外贸转型、双向投资、对外经济合作)、三突破(经贸中心、区域枢纽、开放前沿)”思路，达到效率提高、效益提升、效果明显的目标。
(四)工作措施
1.着力推动内贸消费新增长。深入推进“消费升级行动计划”，抓好升限企业培育工作;加大国内市场开拓力度，着力加快农特产品“走出去”步伐;加快流通基础设施建设，做大做强农村电商，推进电子商务与物流快递协同发展;加强应急保供能力建设。
2.着力扩大对外贸易新规模。大力拓展出口市场多元化，全力扩大外贸出口总量;积极扩大缅甸市场，加快拓展南亚东南亚市场;扩大进口品种和规模，积极向上争取扩大孟定清水河进境指定监管场所产品范围;推动边贸转型升级，进一步规范边民互市市场的服务和管理;加快发展加工贸易，促进服务贸易发展，积极争取省级服务贸易创新发展试点城市、园区认定管理等支持。
3.着力寻求引进外资新突破。加强投资促进、投资保护和投资管理;提高服务外资水平。贯彻落实好外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，实现利用外资额度取得新的突破。
4.着力迈出对外合作新步伐。鼓励企业“走出去”投资发展;推动对缅经济务实合作，实施好援外项目，争取2020年一季度内启动援缅甸滚弄大桥项目建设;积极争取将缅甸清水河口岸联检设施及南伞经果敢老街至滚弄公路项目纳入国家援外项目盘子;提升驻外商务代表处功能，完善代表处设点布局和管理问效制度;加快替代产业转型发展。
5.着力激发开放平台新活力。积极参与推进临沧边合区和缅甸滚弄—清水河经济区联动共建;持续推动口岸升格开放;围绕全省口岸国门形象提升三年行动计划，争取获得2020年省级口岸国门形象提升改造建设项目支持;继续加强口岸基础设施建设，提升通关便利化。
6.着力推动物流产业新发展。加快发展跨境物流，力争在中缅物流通道实现试点车辆跨境直达运输，推动更多物流企业“走出去”;加快发展智慧物流，积极参与推广运用云南国际“现代物流云”综合信息服务平台，支持服务于物流供需信息精准匹配的第三方物流信息平台建设和发展。
7.着力打造智慧(数字)商务新动能。推进智慧口岸建设、中国(云南)国际贸易“单一窗口”建设;大力发展智慧流通，加快发展“互联网+高效物流”，积极推进供应链创新与应用，争取纳入省级试点企业先行先试。
8. 加强自身建设。认真履行党风廉政建设主体责任，从严管理干部，抓好各类学习培训，推进商务法治建设，抓好行政审批改革，优化审批流程，加强思想文化工作，做好保密、安全生产、深化改革等一系列工作，为商务事业发展提供坚实保障。
20__年，__X商务局在机构改革中成立。近一年来，商务局在市委市政府的领导下，在丹东市商务局和外事办的指导下，以大梨树的“干”字精神为指引，继往开来，努力开拓，在各方面取得了扎实的成绩。
一、攻坚克难，业务工作取得新突破。
(一)各项商务工作指标完成情况
1.外贸进出口
全年指标为14.7亿元，增速7%。1-8月份，完成107621万元，增速4%。全年预计完成14.7亿元，增速7%，完成丹东下达的任务指标。
2. 社会消费品零售总额：
全年指标为111亿元，增速7%。1-9月份，预计完成85亿元，增速7.3%。全年预计完成111亿元，增速7%。
3.实际利用外资
全年指标为70万美元。截止目前，完成74.4万美元，已完成全年任务。
(二)重点工作开展情况
外贸工作:
1.细化目标分解，上下联动，群策群力，保证外贸工作平稳持续发展。细化21个乡镇(区)、经济开发区年度指标分解，以月为结点，逐月跟踪考核，监督各乡镇(区)、经济开发区加强对辖区范围内的企业管理服务，促进全市外贸进出口企业按计划组织生产、加工。
2. 加强政策宣讲，引导企业借力而行。召开2次外贸企业政策培训会，共为60余户企业开展了外经贸发展资金、出口信保等最新政策培训。
3.加大向上争取资金力度，取得显著成果。年内，协调财政部门，为26家企业兑现2017年外经贸发展专项资金补助373.74万元;为多家企业申报企业国际市场开拓资金、国际营销网络、外贸企业贷款贴息、加工贸易进口贴息等扶持项目，共争取资金984.6万元。
4.积极组织企业走出去参展，持续开拓国际市场。年内共组织约40余家外贸企业赴境内外参加重点外贸展会，组织15家企业参加第二届中国国际进口博览会。
5. 创新服务，保障企业顺畅运行。其中，协调公安部门，依法处理寻衅滋事案件，保证天德顺纸业公司正常生产秩序;委派翻译人员分别随同鹏泰高压电器公司和格汝特公司赴欧洲洽谈外贸业务;协助格汝特、易展仪表等公司引进外国专家;帮助色兰制衣等几家企业与海关等执法部门沟通，推动人性化执法。
内贸工作:
1.强化统计管理，确保数据客观准确。与统计局和乡镇区及企业沟通联系，督促企业统计人员如实、按时上报数据。对限上企业上报数据，按月份进行统计整理，及时掌握社零额完成进度，确保社零额计划目标的顺利完成。全面收集信息并进行分类、整理，形成完善的市场监测数据和资料，使上级部门能够及时掌握市场动态，加强市场调控，从而营造公平稳定的市场环境。
2.积极向上申报项目，争取服务业扶持资金。为一品生鲜连锁超市申报农产品终端销售项目，拟争取资金260万元。继续申报省级电子商务示范县，重新编撰申报材料并上报到省商务厅审批。
3.稳步推进，电商工作取得进展。继续开展阿里巴巴农村淘宝服务工作。我市首家天猫优品体验店落户凤城开始运营。联系阿里巴巴公司，推动凤城老窖、草莓、蓝莓等我市农特产品上线运营。
4.加强会展工作，提高凤城产品和企业知名度。协调相关部门，主办20__年凤凰山庙会和首届大中华台湾美食节，丰富人民生活，在现场秩序和成交方面较往年有了较大提升。组织相关企业参加了辽宁省农商互联对接会和全省农产品对接行系列活动，稳步扩大凤城特色产品的影响力。
5.维护稳定，认真化解历史遗留问题。年内，筹措资金60余万元，为100多名退休职工解决企业拖欠的养老统筹费。多次去国有控股企业盐业公司调研，研究清算方案，解决疑难问题。
外资工作:
依托现有企业和产业基础，加强横向联合和资源共享，请进来，走出去，积极开展以商招商、委托招商。全年共开展“请进来”5次、“走出去”6次，洽谈台湾大健康、日本医疗美容等重点项目12个，其中韩国EUM公司拟投资200万美元的农产品深加工项目、韩国世进阀门公司拟投资100万美元的阀门生产项目，进入深度对接阶段，有望在近期落地。
外事工作:
一是围绕中心、服务大局，坚持外事工作服务于国家总体外交战略和地方经济发展，先后接待了蒙古国库苏古尔省木伦市、朝鲜劳动党新义州市和国家外事工作协会等三个代表团来凤友好访问，办理凤城赴日经贸洽谈小组。二是根据上级文件要求，结合本市工作实际，制定《__X防范化解对外工作领域重大风险总体预案》，建立 “风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制”方案。认真开展调查研究，梳理包括贯彻国家外交总体战略和推动中美关系稳定发展、做好半岛工作、加强海外利益保护、加强对外舆论引导等四个方面的内容。我们共总结出9个具体问题，提出了18条化解措施，为防范化解对外工作领域重大风险奠定坚实基础。三是筹备和组织市委外事工作委员会第一次会议，健全外事工作制度和体系。四是发挥领事保护和涉外领馆协调机制作用，协助处理凤城海外务工人员意外事故和在凤外籍人士突发事件，保持社会和谐稳定。
外经工作:
积极参与，经济技术交流全面实施。年内，组织20余家企业参加国家和省商务部门主办的境内外投资合作及经贸洽谈活动。
二、统筹兼顾，党建等各项工作全面、有序开展
认真履行局机关党建工作职责，围绕上级党委关于基层党建工作要求部署，切实加强党支部规范化建设，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。按照“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出”标准，严格落实各项“规定动作”。按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，认真开展“不忘初心，牢记使命”教育实践活动，达到了干部受教育、企业得实惠、工作有动力的效果。同时，不折不扣地完成组织、纪检、宣传、维稳、统战、保密、扶贫、安全等各项工作部署。
三、存在的问题和不足
1.外贸进出口结构不均衡，鑫兴碳素公司一家独大，其产品价格下滑对全市整体指标造成冲击。
2.“走出去”活动开展得少，外资储备项目少，实际利用外资后劲不足。
3.电子商务工作发展不充分，与东港市相比有较大差距。
四、2020年工作重点
(一)以发展为主线，推动商务工作均衡、高质量地开展。
1.大力促进外贸进出口转型升级。一是加强动力。充分发挥政府担保公司平台作用，做好银企对接，切实帮助外贸企业解决流动资金短缺问题。结合“项目管家”，落实重点外贸企业一对一包扶机制，帮助企业解决实际问题，营造顺畅的运行环境。二是深挖潜力。调度重点外贸企业，积极帮助争取各项外经贸发展资金，持续引导企业到境内外参展，提升科技研发和经营管理水平，激励企业扩大进出口。加强企业数据统计管理，确保将凤城的新办外贸企业数据应统尽统。
2.积极培育商贸流通发展优势。一是继续与统计部门配合，加强对乡镇(街道办事处)的调度工作，确保各企业及时足额上报统计数据。二是组织人员对重点乡镇(街道办事处)进行调研，了解掌握商贸业发展情况，确定发展势头良好、应重点培育的商贸企业，为社零额指标完成打好基础。三是结合省服务业发展资金支持政策，加强走访调研，依托全市重点商贸企业和电子商务企业积极争取省服务业发展资金。
3.努力开拓实际利用外资新局面。我们将有序推进外资招商工作，确保完成2020年全年任务。一是跟踪服务我市重点在谈项目，帮助解决企业实际困难。二是做好“请进来”“走出去”活动，争取在外资项目的数量和质量上取得双突破。三是深入企业调研，从企业入手积极发现增资扩股、与外企合作等项目线索。四是与各乡镇区和市直单位加强联络，做好凤城外资项目包装工作，增加全市外资项目库储备。五是用好辽宁省、丹东市搭建的各种招商平台，大力开展招商引资，积极开展“走出去”系列活动，推进我市外资工作取得新进展。
4.高标准地开展好外事和外经工作。圆满完成各项工作任务，为扩大对外开放和经贸合作保驾护航。
(二)围绕中心，服务大局，开展好党建和其它各项工作。
在完成商务工作主责主业的同时，将“不忘初心、牢记使命”教育常态化，确保市委市政府的各项工作部署落到实处。